縣工業(yè)發(fā)展調研報告范文

　　縣委十六屆五次全會提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)我縣目前的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略提出一些探討性意見和建議，僅供參考。

　�。ㄒ唬┕�業(yè)發(fā)展水平較低。從工業(yè)總量看，在全市居于末位。從橫向比較看，與漢濱、旬陽、石泉等大縣差距明顯，與寧陜、嵐皋等實力相近的縣比較，發(fā)展明顯滯后，距離逐漸拉大；從經(jīng)濟增長方式看，“高投入、高消耗、不協(xié)調、難循環(huán)、低效率”的問題仍然比較嚴重。

　�。ǘ�）工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu)。工業(yè)發(fā)展主要以資源依賴型產業(yè)、低附加值的傳統(tǒng)產業(yè)開發(fā)為主。止目前，14戶規(guī)模企業(yè)煤炭企業(yè)占了6戶，煤炭一“感冒”，全縣經(jīng)濟就“發(fā)燒”，煤炭“一枝獨秀”的格局短時期內無法從根本上改變。

　　（三）企業(yè)整體素質不高。一是規(guī)模不經(jīng)濟，“品種一火車，產品一汽車”，一般性產品多，名牌產品少；初級產品多，深加工產品少；低價值產品多，高附加值產品少。二是企業(yè)經(jīng)營管理者素質與市場經(jīng)濟要求不相適應，缺乏駕馭大市場的本領和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。

　�。ㄋ模┩顿Y環(huán)境仍需改善。一是缺乏良好的投資硬環(huán)境�！敖煌ㄆ款i”還未正真打破，節(jié)能減排、土地和環(huán)境保護的壓力與發(fā)展產業(yè)的矛盾依然突出。二是創(chuàng)業(yè)動力不足。__發(fā)展環(huán)境與發(fā)達地區(qū)相比，居民觀念落后，小農經(jīng)濟、小富既安習慣自然形成，內生動力不足。

　�。ㄒ唬﹪�繞調整結構一條主線。依托__山水、富硒農副產品等資源優(yōu)勢，著力培育一批新型市場主體，逐步調整煤炭產業(yè)“一枝獨大”的格局。重點抓好以中華蜂蜜、五味子、獼猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等優(yōu)勢農林副產品精深加工為主的特色項目扶持工作，提高工業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁；篩選一批有市場前景、有資源依托、有成長潛力的勞動密集型企業(yè)實施重點培育與傾斜扶持，抓小變大做強，努力形成工業(yè)經(jīng)濟增長的后續(xù)梯隊，實現(xiàn)梯次發(fā)展、逐步壯大。

　　（二）完善工業(yè)發(fā)展兩個平臺

　　1. 提速現(xiàn)代綠色農業(yè)園區(qū)建設。把現(xiàn)代綠色農業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展基礎來抓。堅持依托農業(yè)發(fā)展工業(yè)，發(fā)展工業(yè)反哺農業(yè)的思路，以市場為導向，以壯大龍頭企業(yè)為關鍵，合力打造品牌產品，促使龍頭企業(yè)增產達效，實現(xiàn)一個龍頭企業(yè)振興一個產業(yè)，一個產業(yè)建立一片基地，一片基地致富一方群眾的目的。

　　2. 加快綠色工業(yè)園區(qū)和飛地園區(qū)建設。一要充分發(fā)揮__現(xiàn)代綠色工業(yè)園區(qū)承載作用，加快三次產業(yè)的融合，全面推進“資源循環(huán)式利用、產業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā)”，圍繞優(yōu)勢資源，重點支持原有企業(yè)做大做強。二要繼續(xù)加快“飛地園區(qū)”建設。根據(jù)園區(qū)建設發(fā)展需要，大力推進以道路、水、電、通信、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、環(huán)保為主的基礎設施建設，同時要加大入駐項目跟蹤服務力度，確保一批重點項目順利入園。三要打造融資平臺。充分利用銀行貸款和融資平臺，支持工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，運用市場經(jīng)濟手段，引導社會資本參與工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，實現(xiàn)投資主體多元化。

　�。ㄈ�）打造三大循環(huán)工業(yè)體系

　　1. 打造富硒食品工業(yè)體系。依托現(xiàn)代農業(yè)示范園和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企業(yè)，圍繞生豬、洋芋、茶葉、玉米、烏雞、蔬菜等地道優(yōu)勢品種，主攻現(xiàn)代農業(yè)示范園產品產出和市場經(jīng)營主體培育做大做強，建設上游以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為龍頭，下游以農產品加工企業(yè)為龍頭的富硒食品加工生產經(jīng)營產業(yè)鏈，助推種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)縣向農業(yè)工業(yè)縣、工業(yè)農業(yè)縣以及工農互補的梯次推進，最終實現(xiàn)強縣目標。

　　2. 打造醫(yī)藥工業(yè)體系。打好黃連、玄參GAP認證的兩張牌，加強同中國藥科大學、安得藥業(yè)、振興藥業(yè)合作，全面實施藥材基地規(guī)范化、規(guī)模化、標準化建設。抓住中國藥科大援助__契機，以縣制藥廠與中國藥科大學的科研合作為突破，盤活制藥廠葛根素生產線，建成中藥飲片生產線；加快中藥提取物的研制開發(fā)和合作，促進產品升級換代；引進優(yōu)勢資本和先進管理經(jīng)驗，力爭建成1—2個仿制藥生產線，為做強醫(yī)藥工業(yè)增添后續(xù)力量。

　　3. 打造新型材料工業(yè)體系。堅持走“生態(tài)至上、環(huán)保優(yōu)先、崇尚科技”之路，引進環(huán)保型生產技術和管理經(jīng)驗，著力打造新型環(huán)保材料產業(yè)。引進環(huán)保型生產工藝技術，打造以瓦板石、中華綠、花崗巖、煤矸石為原料的天然裝飾材料產業(yè)和旅游工藝品，力爭新型材料產業(yè)產值有質的飛躍。同時要以生態(tài)環(huán)保為重點，鞏固發(fā)展能源工業(yè)體系，促進現(xiàn)有能源工業(yè)企業(yè)提質增效。

　　（四）夯實四項工業(yè)助推措施

　　1. 聚力招商。抓住南水北調主體功能區(qū)的契機，加快建立__與京津等受水地區(qū)的長期穩(wěn)定合作關系，提出一批產業(yè)項目，重點引進科技型、創(chuàng)新性、補鏈型企業(yè)和項目，承接產業(yè)轉移。按照“轉變觀念、提高效率、增強服務、熱情接待”的要求，讓全縣干部職工做到觀念上“敬商”，形象上“親商”，行動上“重商”；通過西洽會、龍舟節(jié)、貿洽會等平臺，不斷突出企業(yè)在招商中的主體地位。

　　2. 開拓市場

　　。充分利用產業(yè)優(yōu)勢和產業(yè)基礎，大力培育、打造一批具有地方特色、在市場上叫得響的名、優(yōu)、特產品，做大做強一批支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的大企業(yè)或集團。通過特色產品進酒店、進超市和參加貿洽會等方式，拓展銷售渠道。

　　3. 人才興工。充分挖掘現(xiàn)有專業(yè)人才，利用他們熟悉市場行情和縣情、懂專業(yè)技術的實際，為企業(yè)提供服務，做到人盡其才，才盡其用；利用技校、職校和縣校合作等方式，與科技單位聯(lián)手，加大對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓，使他們更好地適應當前工業(yè)發(fā)展的需要；通過加強培訓、實踐錘煉，不斷提高各級領導和廣大干部謀工業(yè)、管工業(yè)、干工業(yè)的素養(yǎng)，提升抓工業(yè)的科學決策力和執(zhí)行力。

　　4. 優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化政務環(huán)境，凡是規(guī)定取消的審批項目一律取消，凡是規(guī)定取消的收費一律不收，凡是可以精簡的程序一律精簡。優(yōu)化法制環(huán)境，要依法嚴厲打擊影響經(jīng)濟發(fā)展的各種違法犯罪活動，加大對企業(yè)的保護力度，努力為工業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。健全激勵機制，落實獎勵扶持政策，加大財政扶持力度，堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大”。

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