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農(nóng)村留守婦女生存狀況及其需求的調(diào)研報告范文
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),越來越多的農(nóng)民離開土地洗腳進(jìn)城,尋求增收致富的途徑。我區(qū)這幾年在部分街鎮(zhèn)實施了萬頃良田建設(shè)工程,農(nóng)村家庭承包土地開始整體向農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶集中,農(nóng)民從土地中解放出來后,男人多數(shù)外出務(wù)工,女人為了照顧孩子、贍養(yǎng)老人大多留守農(nóng)村,這些留守農(nóng)村的婦女,她們?yōu)橥苿愚r(nóng)村社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),為家庭的和諧穩(wěn)定做出了巨大的犧牲,但她們也面臨許多生存發(fā)展問題和實際需求,值得我們共同關(guān)注。今年,__市婦聯(lián)在我區(qū)啟動了農(nóng)村留守婦女調(diào)研工作,我們根據(jù)調(diào)研課題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步走近農(nóng)村留守婦女,通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實地座談等形式,對我區(qū)10個街鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等情況進(jìn)行了深入調(diào)研,了解了一些實際情況,具體如下:
我區(qū)現(xiàn)有人口89萬(除化學(xué)工業(yè)園),其中,女性人口45萬,兒童16萬,婦女31萬。全區(qū)約有24萬戶家庭,據(jù)各街鎮(zhèn)婦聯(lián)不完全統(tǒng)計,目前農(nóng)村留守婦女約0.8萬人(統(tǒng)計口徑:丈夫一年中累計有半年以上在__市外務(wù)工不回家),本次調(diào)研,發(fā)放農(nóng)村留守婦女各類調(diào)查問卷超千份;召開座談會十多場,走訪360多人次。從調(diào)研情況反映:
1、留守婦女年齡結(jié)構(gòu)。20-30歲的婦女占比14.4%;31-40歲婦女占比31%;41-50歲占比35.4%;51歲以上婦女占比19.2%。調(diào)查顯示,31至50歲是農(nóng)村留守婦女相對集中的年齡段。
2、留守婦女受教育程度。小學(xué)以下文化占比17.9%;初中文化占比49.1%;高中或中專文化占比21.1%;大專以上文化占比11.9%。留守婦女整體受教育水平偏低,年齡越大,受教育水平越低。
3、留守婦女家庭收入情況。留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比,經(jīng)濟(jì)收入相對穩(wěn)定,生活相對富足。家庭人均年收入在6500元以內(nèi)的占比18.3%,在6500-16500元的占比37.1%,在16500元-3萬元的占比44.6%。家庭收入主要以丈夫外出打工為主,半數(shù)以上留守婦女有自己獨立的收入來源,主要源于自己的穩(wěn)定工作、零散打工、務(wù)農(nóng)、飼養(yǎng)副業(yè)等。
4、婦女留守的主要原因。一方面是我區(qū)部分街鎮(zhèn)實施萬頃良田工程,農(nóng)村家庭土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植大戶集中,農(nóng)民手上基本沒有土地;另一方面城市化進(jìn)程加速,部分地區(qū)被征地拆遷,男人外出打工謀生,女人為了照顧孩子、贍養(yǎng)老人留守農(nóng)村。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),30歲以下婦女留守是為了生育、照顧孩子;31-40歲婦女留守是要照顧年邁的父母和撫育正在成長的孩子;40歲以上婦女留守的主要原因是一方面喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢,另一方面也要照顧兒孫輩,也有的是只求生活過得去,不想出去打工。而丈夫外出務(wù)工的原因主要是在家鄉(xiāng)找不到收入較高的合適工作,也有的是為了帶孩子出去求學(xué)等等。
5、留守婦女的婚姻狀況。大部分留守婦女表示,丈夫外出打工后婚姻基本穩(wěn)定,夫妻感情和婚姻狀況沒有因丈夫外出務(wù)工而改變;但也有9.6%的留守婦女認(rèn)為夫妻感情不如以前親密了。半數(shù)的留守婦女家庭的丈夫外出務(wù)工都能在每月至少回家一次;92.3%的留守婦女家庭的丈夫會把工資交給留守妻子;39.6%的家庭的丈夫會每天與留守妻子聯(lián)系,48.4%的家庭的丈夫會每周至少與妻子聯(lián)系一次;而且,大部分是通過電話、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系。這樣,留守妻子對丈夫在外打工情況是基本了解的。
6、留守家庭的負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)。從調(diào)查情況看,我區(qū)留守婦女家庭中,34.8%的家庭需要贍養(yǎng)、照顧1位老人,41.6%的家庭需要贍養(yǎng)、照顧2-3位老人;69.6%的家庭需要撫養(yǎng)、照顧1個孩子;大多數(shù)留守婦女與丈夫的父母共同居住,留守婦女除了照顧小孩外,還需要護(hù)理老人,由此,贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的就由留守婦女來承擔(dān)。
7、留守婦女的社會保障。接近半數(shù)的留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,25%的留守婦女參加了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)保、職工社;蚱渌虡I(yè)保險,也有15%的留守婦女未參加任何養(yǎng)老保險。新型農(nóng)村合作醫(yī)療(新農(nóng)合)接近全覆蓋,群眾醫(yī)療參保意識較強(qiáng)。
8、留守婦女家庭矛盾糾紛。留守在家的婦女遇到最多的困擾就是鄰里糾紛,大家洗腳進(jìn)城后集中居住,由于素質(zhì)參差不齊,容易產(chǎn)生鄰里矛盾;其次是家庭糾紛,大部分兒媳不愿與老人共同居住。
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)農(nóng)村留守婦女雖然留守在家,卻承擔(dān)了重要的家庭角色,既要承擔(dān)農(nóng)活(或上班)、家務(wù)活,又要照顧老人,教育孩子。她們是農(nóng)村社會穩(wěn)定的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展主要問題是:
1、文化水平有限,教育子女力不從心。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守婦女文化水平偏低,沒有能力輔導(dǎo)子女功課,對子女重呵護(hù)缺教育。同時,由于丈夫外出務(wù)工,個別孩子缺少父愛,性格敏感、偏執(zhí)、叛逆,容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心,教育子女的能力差已成為留守婦女最愧疚和擔(dān)憂的事情。
2、獨自孤單持家,缺少文娛活動。受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限,偏遠(yuǎn)分散居住的農(nóng)村婦女文化娛樂生活單調(diào),留守婦女精神空虛孤單,部分留守婦女沉迷于等不良習(xí)氣。街鎮(zhèn)集中居民區(qū)、萬頃良田集中居住區(qū)居民的精神文化生活較為豐富,據(jù)調(diào)查,她們生活悠閑,常常串門聊天、看電視打發(fā)時間,最喜歡參加街鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織的文娛活動,熱衷于廣場舞,其次為打麻將;偶爾也參加社區(qū)或婦聯(lián)組織的其它活動。
3、多數(shù)婚姻穩(wěn)定,少數(shù)出現(xiàn)危機(jī)。雖然
交通通信較為發(fā)達(dá),留守婦女一般都能和丈夫經(jīng)常聯(lián)系,但也有少數(shù)家庭,尤其是年輕夫妻,由于夫妻分居,留守婦女把主要精力放在照顧年幼子女上,而缺少對丈夫的關(guān)心與交流,導(dǎo)致一些丈夫在外打工出現(xiàn)外遇,婚姻關(guān)系出現(xiàn)危機(jī),家暴離婚案件攀升。
調(diào)研表明,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村留守婦女最迫切的需求依次是:幫助居家就業(yè)、參與技能培訓(xùn)、改善子女教育、減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
1、實現(xiàn)居家就業(yè)是第一愿望。農(nóng)村群眾在家鄉(xiāng)就業(yè)選擇面較小,留守婦女希望政府加快發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),提供更多的就業(yè)機(jī)會,幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)找到早出晚歸、收入較高的工作;一些老年留守婦女希望居家找些零工,掙些零花錢。
2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)是關(guān)鍵之匙。半數(shù)以上的留守婦女有增收致富的迫切需求,她們希望參加各類培訓(xùn)來提高自身素質(zhì),提升自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力,就業(yè)技能培訓(xùn)最受歡迎,尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能,對于未來道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會。
3、強(qiáng)化子女教育是迫切需求。大部分留守婦女對子女教育問題感到力不從心,希望政府和社會能夠幫助她們解決這個難題,從樹立正確的教育理念、提升婦女教育子女能力、強(qiáng)化農(nóng)村教育資源均衡等方面入手,給農(nóng)村留守家庭予以實質(zhì)上的幫助,以利于農(nóng)村留守孩子健康快樂成長。
4、解決養(yǎng)老大病負(fù)擔(dān)是最大期盼。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中老年留守婦女(40—50歲)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重,上有老下有小,她們這一代人的父母大部分沒有任何養(yǎng)老保障,自己也是半數(shù)沒有養(yǎng)老保障,或是養(yǎng)老水平較低,雖然參加了新農(nóng)合,但一旦家中有人生大病仍會把一個家庭壓跨,希望政府和社會加大扶持力度,使她們的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
關(guān)注婦女,服務(wù)婦女,促進(jìn)婦女發(fā)展是婦聯(lián)組織的基本職能。今年,區(qū)婦聯(lián)結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極為區(qū)委區(qū)政府分憂解難,在改善農(nóng)村留守婦女生存需求狀況方面進(jìn)行了積極有效的探索。
盡綿薄之力支持巾幗創(chuàng)業(yè),營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓更多的農(nóng)村婦女在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從而減少農(nóng)村留守家庭。一是用好市級婦女創(chuàng)業(yè)講堂資源。今年先后動員組織了4個批次的創(chuàng)業(yè)女性進(jìn)修學(xué)習(xí),讓__創(chuàng)業(yè)女性定期充電,實現(xiàn)更好更高層次的發(fā)展。(__蔬菜合作社、眾籌經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)、來料加工)二是建立市級巾幗農(nóng)家樂示范基地。爭取省市婦聯(lián)4萬元資金對我區(qū)__街道“愉人農(nóng)莊”農(nóng)家樂基地的發(fā)展支持,要求帶動周邊3戶農(nóng)家樂和20名婦女實現(xiàn)就業(yè)。三是爭取區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)會對創(chuàng)業(yè)女性的無息貸款支持。幫助__和__兩個婦女創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn),并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村困難留守婦女30多人實現(xiàn)就業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)女企協(xié)幫困作用。倡議區(qū)內(nèi)女企業(yè)家開展獻(xiàn)愛心活動,幫助農(nóng)村大齡留守婦女、單親貧困家庭婦女在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就近、就地、就便就業(yè),并幫助女農(nóng)戶推銷農(nóng)特產(chǎn)品。五是用好村社區(qū)信息平臺。在村社區(qū)婦兒陣地積極宣傳當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招工招聘信息,幫助留守婦女實現(xiàn)在家門口打工就業(yè)。
通過調(diào)研了解到的農(nóng)村留守婦女需求和市場需求,今年我們在全區(qū)重點開展初級月嫂培訓(xùn)。一是精心設(shè)計留守婦女培訓(xùn)計劃。為了確保有人來,使培訓(xùn)對留守婦女有吸引力,我們精心設(shè)計課程;為了確保留得住,使留守婦女能全程參與,我們精心選優(yōu)老師;為了能讓留守婦女輸?shù)某,我們組織她們參加技能考試,聯(lián)系家政公司現(xiàn)場招聘。使有條件想就業(yè)的農(nóng)村留守婦女快速流向就業(yè)洼地。二是加強(qiáng)與區(qū)人社部門的合作。街鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合人社部門,先后在馬鞍、龍袍等街道組織農(nóng)村留守婦女開展家政服務(wù)員培訓(xùn),共培訓(xùn)婦女200多人。三是主動向市婦聯(lián)爭取培訓(xùn)計劃。今年積極爭取了350個名額人均300元的婦女技能培訓(xùn)計劃。四是跨界合作,整鎮(zhèn)推進(jìn)留守婦女培訓(xùn)。先后在__、__、__三個街道引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,實施整鎮(zhèn)推進(jìn),免費培訓(xùn)月嫂(育嬰員)380多人,使參訓(xùn)中的優(yōu)秀婦女拿到技術(shù)含金量較高的資質(zhì)證書,培訓(xùn)結(jié)束時,省家政協(xié)會、市月嫂聯(lián)合會聯(lián)合開展現(xiàn)場招聘會,8家家政公司到場與實訓(xùn)婦女面對面介紹就業(yè)行情,發(fā)布信息,解惑答疑,簽訂意向書,使受到培訓(xùn)的婦女學(xué)以致用,一方面可以服務(wù)家人,促進(jìn)家庭和諧;另一方面可以服務(wù)他人,為家庭增加財富。
加強(qiáng)與教育、關(guān)工委、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的密切合作,注重對父母尤其是母親的教育引導(dǎo),幫助培養(yǎng)合格家長。一是開展網(wǎng)上家長學(xué)校教育。加入__市家庭教育公益行動,信托村社區(qū)婦兒陣地,從網(wǎng)上家長學(xué)校起步,宣傳動員婦女參與學(xué)習(xí),掌握子女教育、家庭關(guān)系維護(hù)、安全自護(hù)、心理疏導(dǎo)、健康生活等急需必備的知識(此項活動已啟動)。二是開設(shè)學(xué)校家教課堂。與教育聯(lián)手,引進(jìn)__名師專家、科普專家走進(jìn)學(xué)校,教授家長未成年保護(hù)常識、教授孩子新穎的科普知識,培育孩子健康的心理和人格,培養(yǎng)孩子追求知識的興趣。三是開展親子游戲活動。在母親節(jié)、國際家庭日到來之際,聯(lián)合共好培訓(xùn)學(xué)校開展__名校與我區(qū)學(xué)生手拉手親子互動活動,互補(bǔ)交流育兒經(jīng)驗,讓孩子體驗農(nóng)耕,感恩父母,感恩社會。四是開展伴成長公益活動。全區(qū)開辦8個春蕾班,其中今年新辦2個,援助困難兒童完成學(xué)業(yè),建設(shè)__留守兒童愛心小屋,建立愛心聯(lián)系卡,開展一對一的伴成長公益關(guān)愛活動,彌補(bǔ)留守兒童父母教育的缺失。五是開展城鄉(xiāng)愛心探訪活動。聯(lián)系省兒基會、__音樂臺、市婦聯(lián)、__名校與烏石希望小學(xué)共同開展學(xué)生愛心探訪活動,加強(qiáng)城鄉(xiāng)孩子之間互動交流,開辦愛心集市讓城市的孩子了解農(nóng)村的各類農(nóng)作物,讓農(nóng)村的孩子玩會城里的手工,培養(yǎng)孩子熱愛生活、真誠待人、感恩社會的意識,幫助家長樹立正確的教育觀念,提升教育能力,成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L、好母親。
引導(dǎo)留守婦女參與“家和萬事興”家庭文明建設(shè)活動,倡導(dǎo)鄰里互助、團(tuán)結(jié)友善、知榮明恥、和諧融洽的新風(fēng)尚,增強(qiáng)留守婦女的幸福感。一是開展“家和萬事興”家庭文明建設(shè)活動。在全區(qū)宣傳和選樹了10戶最美家庭、10
位最美女性,10戶最美庭院,10位最美少年,上報市婦聯(lián)8戶最美家庭,參加市最美家庭宣講團(tuán),推薦市“十佳家長”,參加市家庭法律知識競賽獲市唯一的一等獎。通過宣傳新風(fēng)尚,弘揚(yáng)了家庭正能量。二是開展豐富多彩的文娛活動。引導(dǎo)留守婦女積極參與秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊等婦女文藝表演隊,在“三八”等重大節(jié)日期間,開展了豐富多彩、貼近農(nóng)村生活的文藝娛樂活動,自編融洽鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系的小品節(jié)目,豐富留守婦女精神文化生活。三是建立社區(qū)各類女性互助組織。組織農(nóng)村婦女成立文化表演隊伍100多支,成立家庭矛調(diào)隊伍50多支,大家在生活上互相關(guān)照,精神上互相慰藉,閑暇時有共同話題,娛樂時有共同愛好,有效緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力,增強(qiáng)留守婦女對社區(qū)的歸屬感。四是認(rèn)真接訪調(diào)解家庭矛盾糾紛。配合公安部門在全區(qū)推行家暴法律告戒書制度,有效制止和減少家暴的發(fā)生;發(fā)揮巾幗法律援助中心作用,為困難弱勢婦女提供咨詢援助;堅持接訪工作首問負(fù)責(zé)、維權(quán)工作接地氣,區(qū)婦聯(lián)與街鎮(zhèn)部門主動對接,切實化解婚姻家庭矛盾30多起;引進(jìn)了寧姐工作坊培訓(xùn)資源,對婚姻家庭關(guān)系調(diào)處工作開展培訓(xùn)5期,教會留守婦女處理家庭關(guān)系、解決家庭糾紛的正確方法。五是堅守母親學(xué)堂、女性講堂陣地。扎實開展婦女素質(zhì)提升教育,培養(yǎng)新時代“四自”精神的新女性。
今年,__區(qū)婦聯(lián)對留守婦女扎實開展了“請讓我來關(guān)心你,就像關(guān)心我自己”的系列關(guān)愛活動,積極守護(hù)農(nóng)村留守婦女身心健康,切實減輕貧困家庭生活負(fù)擔(dān)。一是發(fā)放“兩癌” (子宮癌、)篩查券。向市婦聯(lián)爭取了500張 “兩癌” 免費篩查券,每街鎮(zhèn)50張,由各街鎮(zhèn)婦聯(lián)組織農(nóng)村留守婦女、單親貧困母親赴__恒安專科醫(yī)院進(jìn)行免費檢查,呵護(hù)農(nóng)村留守婦女身心健康。二是爭取“兩癌”大病救助。積極申報中央財政救助,對全區(qū)9名“兩癌”患病婦女分別給予每人1萬元的慰問金,并為23名正在治療中的“兩癌”重度患病婦女搜集整理各類相關(guān)資料,錄入中國婦女網(wǎng),申報辦理中央財政救助手續(xù),努力減輕患者的家庭負(fù)擔(dān)。三是開展助醫(yī)進(jìn)社區(qū)活動。與市婦聯(lián)聯(lián)合邀請醫(yī)護(hù)志愿者為社區(qū)居民義務(wù)咨詢問診,先后在__天一、__等7個社區(qū)開展了“家和萬事興”助醫(yī)進(jìn)社區(qū)活動。四是開展母親節(jié)慰問活動。在母親節(jié)來臨之際,對全區(qū)夫妻患癌的特困“雙癌”家庭、特困單親母親、特困“最美家庭” 婦女開展走訪慰問活動,幫助解決實際困難。五是開展巾幗助困送溫暖活動。爭取區(qū)級財政資金支持,春節(jié)前后,對全區(qū)篩選出的非低保邊緣農(nóng)村單親貧困母親開展節(jié)日慰問活動,并納入政府惠民工程,營造社會各界共同關(guān)愛留守婦女的良好社會氛圍。
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