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對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀范文（通用14篇）
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非常苦惱吧，以下是小編精心整理的對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 1
我鎮(zhèn)共有留守兒童84人，一半多家庭生活處于貧困之中。由于沒(méi)有父母的照顧，留守兒童親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，我行我素，自控能力差，學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。
針對(duì)這一情況，為了使留守兒童能夠與普通孩子一樣在同一片藍(lán)天下健康快樂(lè)地成長(zhǎng)，由鎮(zhèn)婦聯(lián)為主要牽頭單位，在“留守兒童”的教育和管理中，我們做了以下幾點(diǎn)工作：
1、建立“留守兒童”活動(dòng)室？
“留守兒童”由于缺少父母的親情，在人格的成長(zhǎng)上形成障礙。為了消除“留守兒童”的心理問(wèn)題，提高他們的自理能力和與人合作？的能力，我鎮(zhèn)在校舍非常緊張的情況下，擠出一個(gè)大會(huì)議室作為“留守兒童”活動(dòng)室。讓“留守兒童”在課余時(shí)間有了去處，他們?cè)诶蠋煹囊龑?dǎo)下，訴說(shuō)在家的感受，增加了學(xué)生之間的情感交流，宣泄了心靈的苦痛，彌補(bǔ)了性格的不足�；顒�(dòng)室里有電視、電腦和DVD，學(xué)生在活動(dòng)室里可以觀看電視節(jié)目和愛(ài)國(guó)主義教育影片，既豐富了他們的課余生活，又陶冶了他們的心靈。
2、開(kāi)通“留守兒童”家長(zhǎng)熱線
生活在完整的家庭結(jié)構(gòu)中對(duì)子女的教育和發(fā)展是最為有利的。但是農(nóng)村“留守兒童”缺少的就是親情，為了營(yíng)造良好的家庭環(huán)境，婦聯(lián)與學(xué)校鼓勵(lì)“留守兒童”給在外地打工的父母寫(xiě)信，設(shè)立“留守兒童”熱線，增進(jìn)了情感交流和親子互動(dòng)，讓父母傾聽(tīng)子女的心聲，掌握他們的學(xué)習(xí)情況，使他們能夠充分感受到父母的愛(ài)。
3、建立“留守兒童”家訪制度？
“留守兒童”大多數(shù)是父母雙方長(zhǎng)年在外打工，平時(shí)很少回家，只有過(guò)年時(shí)才能全家團(tuán)聚。因此我們要求授課教師在他們的父母回家時(shí)對(duì)“留守兒童”進(jìn)行家訪，當(dāng)面向他們的父母匯報(bào)學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)，并做好記錄，這樣充分發(fā)揮家庭和學(xué)校的合力作用，同時(shí)又增加了父母對(duì)學(xué)校教育的熱情和關(guān)注。
4、評(píng)選留守兒童中的“三好學(xué)生”？
為了宣傳和樹(shù)立“留守兒童”中好的典型，以他們的先進(jìn)事跡激勵(lì)少年兒童特別是“留守兒童”勤奮好學(xué)、快樂(lè)生活、全面發(fā)展，全面提高學(xué)生的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和學(xué)生身心健康，我們?cè)诹羰貎和袃?yōu)先評(píng)選三好學(xué)生，并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
5、鼓勵(lì)留守兒童參加各項(xiàng)活動(dòng)，活躍他們的心情？為活躍留守兒童的心情，使他們從孤獨(dú)中走出來(lái)，我鎮(zhèn)開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)。開(kāi)展了詩(shī)朗誦、聲樂(lè)、器樂(lè)、繪畫(huà)、書(shū)法、舞蹈、合唱、課本劇等形式多樣的比賽，鼓勵(lì)留守兒童積極參加，在活動(dòng)人選上留守兒童優(yōu)先。由于方法得當(dāng)、發(fā)揮了留守兒童的特長(zhǎng)，所以在普蘭店市藝術(shù)節(jié)比賽中，這些留守兒童取得了較好的成績(jī)。通過(guò)活動(dòng)全體學(xué)生都受到了教育，留守兒童也從中體會(huì)到在家庭要盡孝心，在學(xué)校獻(xiàn)關(guān)心，在社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心。
總之，我鎮(zhèn)留守兒童工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的`大力支持，各條戰(zhàn)線上從事這一工作的全體工作人員兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，使留守兒童工作結(jié)出了豐碩的果實(shí)。
1、缺乏共同關(guān)愛(ài)、幫助留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作，還沒(méi)有充分形成“全方位啟動(dòng)、全社會(huì)參與”的管理工作格局。
2、監(jiān)護(hù)人與學(xué)校溝通不暢，配合上缺少默契？“家庭是孩子成長(zhǎng)的德，倡導(dǎo)終身從教的思想，做到既教書(shū)又育人。特別要對(duì)父母雙方均在外打工的留守兒童的家訪和聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立積極向上的學(xué)習(xí)和生活態(tài)度。
1、要加強(qiáng)媒體宣傳，引起全社會(huì)的關(guān)注。要充分發(fā)揮廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì)，利用宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)畫(huà)冊(cè)等宣傳載體，精心組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童宣傳教育。緊緊圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童的主題，積極宣傳“以人為本”，“兒童優(yōu)先”，“尊重兒童、支持兒童”，“為國(guó)教子、以德育人”等新觀念、新風(fēng)尚，宣傳國(guó)家保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)和有關(guān)政策，宣傳留守兒童的先進(jìn)典型事跡。通過(guò)廣泛的宣傳教育，在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)留守兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍。
2、加強(qiáng)家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的指導(dǎo)培訓(xùn)。
利用家長(zhǎng)學(xué)校、座談會(huì)等不同形式，組織監(jiān)護(hù)人特別是祖父母的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高他們的監(jiān)護(hù)意識(shí)和能力。
3、政府相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度。由政府協(xié)調(diào)組織派出所、工商所等單位，堅(jiān)持定期巡查與突擊檢查相結(jié)合的方式，凈化校園周邊環(huán)境。如取締擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象，降低學(xué)生亂花錢(qián)、相攀比的現(xiàn)象，促進(jìn)養(yǎng)成教育；打擊誘惑、騷擾學(xué)生的違法行為，使學(xué)生遠(yuǎn)離不良環(huán)境。使農(nóng)村“留守兒童”的身心能夠健康發(fā)展，使農(nóng)村億萬(wàn)家庭的切身利益和整個(gè)社會(huì)達(dá)到和諧穩(wěn)定。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 2
婦女兒童的發(fā)展水平是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，是衡量社會(huì)進(jìn)步程度的尺度，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但婦女兒童也是弱勢(shì)群體中的一員，在自身發(fā)展進(jìn)程中，不可避免地會(huì)遇到一些新情況和新問(wèn)題，需要認(rèn)真分析，采取綜合措施，推動(dòng)?jì)D女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前存在的主要問(wèn)題
一、女性就業(yè)困難
1、文化低、技能單一、年齡偏大是大部分女性就業(yè)的最大困難，在加上有些企業(yè)存在性別歧視，不想承擔(dān)女性在生育等五期護(hù)方面的成本，所以增加了婦女就業(yè)壓力增大。
2、由于xxx整體拆遷，破產(chǎn)企業(yè)、搬遷企業(yè)增多，使化地區(qū)存在就業(yè)崗位減少，使女性失業(yè)人員和新增就業(yè)人員無(wú)崗就業(yè)，失業(yè)弱勢(shì)群體的就業(yè)難度就更大了。
二、離婚率上升，離異女性的合法權(quán)益難以保證
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們思想觀念的變化，現(xiàn)離婚率呈上升趨勢(shì)。婦女的經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，一旦婚姻出現(xiàn)危機(jī)，生存就成問(wèn)題。如社區(qū)單新低保戶增多。有的婦女文化素質(zhì)太低，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，獨(dú)立生存能力偏低，大多數(shù)婦女沒(méi)有法律意識(shí)，不知道用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、家庭暴力的所上升
1、婦女在家庭暴力現(xiàn)象中損害越來(lái)越大，部分女性為了面子或維系家庭而采取忍讓的態(tài)度，致使家庭暴力升級(jí)，女性愛(ài)到人身傷害后獲賠難、獲賠低。如，社區(qū)最近有一新申請(qǐng)的低保戶，就是因家庭暴力，使雙手至殘，她與小孩沒(méi)有生活來(lái)源，才到社區(qū)申請(qǐng)低保，她雖是高中文化，但沒(méi)有什么技能，懾于老公的淫威，不敢舉報(bào)，不敢聲張，現(xiàn)因老公販毒被拘留，才到社區(qū)來(lái)申請(qǐng)低保。
2、由于當(dāng)事人不愿聲張，而無(wú)法得到及時(shí)的協(xié)調(diào)。也有些上報(bào)有關(guān)部門(mén)而問(wèn)題得不到解決，是因?yàn)榧彝ケ┝Ξ?dāng)事人與司法部門(mén)大多認(rèn)為家庭暴力是家務(wù)事、不便管，不履行《婚姻法》、《婦女法》中規(guī)定的關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的法寶義務(wù)，這在某種程度上縱容了施暴者。
四、留守兒童保護(hù)方面存在的問(wèn)題
1、留守兒童多半是與爺爺、奶奶、外公、外婆居住在一起，在學(xué)習(xí)方面大多得不到幫助，在加上隔帶的溺愛(ài)，導(dǎo)致留守兒童文明行為規(guī)范差，尊老愛(ài)幼方面表現(xiàn)差。
2、留守兒童存在安全隱患。由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，監(jiān)護(hù)人普遍安全意識(shí)差、防范防護(hù)能力差，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害、意外傷、生存狀況等安全隱患。如：暑期孩子溺水、觸電、打斗等時(shí)有發(fā)生。
對(duì)策
一、女性就業(yè)方面
1、進(jìn)一步優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、及就業(yè)政策，把男女平等的基本國(guó)策貫穿于婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程。政府在制定就業(yè)政策方面對(duì)用工單位錄用女工占一定比例的優(yōu)惠，鼓勵(lì)扶持有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)政府采取有效措施制止和消除對(duì)女性就業(yè)的`歧視，依法維護(hù)女性的勞動(dòng)權(quán)益。
2、各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)女性就業(yè)技能的培訓(xùn)，提升婦女自身素質(zhì)。開(kāi)展行之有效的崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的女性開(kāi)展創(chuàng)業(yè)性的培訓(xùn)，變安置型就業(yè)為開(kāi)發(fā)型就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批人就業(yè)”，提升婦女就業(yè)層次和就業(yè)穩(wěn)定率。
二、婚姻方面
1、加強(qiáng)對(duì)婦女對(duì)新婚姻法的學(xué)習(xí)。社區(qū)應(yīng)組織婦女學(xué)習(xí)《新婚姻法》、《婦女保護(hù)法》及兩剛兩規(guī)劃，增強(qiáng)法律意識(shí)。
2、進(jìn)一步加大對(duì)婦女的技能培訓(xùn)，提高婦女的文化素質(zhì)。
3、加強(qiáng)法律監(jiān)督，優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境。
4、司法部門(mén)在處理涉及婦女兒童財(cái)產(chǎn)案件時(shí)，應(yīng)對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，并視其情況對(duì)婦婦兒童司法傾斜。
三、家庭暴力方面
1、加快《反家庭暴力法》的立法進(jìn)程，盡快使家庭暴力有法可依。規(guī)定對(duì)造成受害者輕傷以下的家庭暴力行為人相應(yīng)責(zé)任；明確相關(guān)單位在預(yù)防和制止家庭暴力方面不作為的法律責(zé)任。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦女工作者的培訓(xùn)，提高基層工作者的協(xié)調(diào)能力。
3、建立家庭暴力干預(yù)機(jī)制，規(guī)范操作程序，提花人性化服務(wù)，對(duì)家庭暴力的典型案例應(yīng)曝光，應(yīng)嚴(yán)厲打擊家庭暴力違法犯罪，有效震懾家庭暴力發(fā)生。
四、留守兒童方面
1、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展，加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，提高自我防護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)留守兒童自尊、自立的信心。
2、社區(qū)應(yīng)做好留守兒童關(guān)愛(ài)工作，組織好社區(qū)活動(dòng)，讓兒童離校不離教。
3、對(duì)于生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童要加強(qiáng)關(guān)注，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 3
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，越來(lái)越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在我國(guó)廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個(gè)新的群體——留守兒童。有資料顯示，目前全國(guó)農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達(dá)2290萬(wàn)人，而且這個(gè)數(shù)字還將在未來(lái)幾年成較大規(guī)模的上升趨勢(shì)。因此，留守兒童問(wèn)題雖然得到了各級(jí)黨委，政府及社會(huì)的廣泛關(guān)注，但是留守兒童問(wèn)題仍然是當(dāng)今社會(huì)值得關(guān)注的一個(gè)重要課題。就留守兒童存在的問(wèn)題，筆者在儀征市馬集鎮(zhèn)方營(yíng)村進(jìn)行了走訪和調(diào)查，并對(duì)留守兒童問(wèn)題談一些初淺的看法。
一、基本情況
方營(yíng)村位于馬集鎮(zhèn)北首，共有20個(gè)村民小組。常住戶540戶，現(xiàn)有人口1950人。土地面積2684畝，其中花園800畝�，F(xiàn)有機(jī)械加工、玩具、生態(tài)園等企業(yè)8家。三業(yè)總產(chǎn)值2500萬(wàn)元，人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計(jì)擠進(jìn)了打工隊(duì)伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全村有留守兒童人，其中在校小學(xué)生中就有18位留守兒童，占學(xué)生總數(shù)的41.9%，老人監(jiān)護(hù)的有35人，占81.4％，寄養(yǎng)他人的有2人，占4.7%。
二、留守兒童存在的主要問(wèn)題
1、留守兒童成績(jī)欠佳。大部分的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下，其中17%的小學(xué)生成績(jī)較差，4%的小學(xué)生成績(jī)很差；留守兒童中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到，有時(shí)遲到的高達(dá)27%，11%的留守兒童有過(guò)逃學(xué)的經(jīng)歷。分析原因：
一是打工父母對(duì)子女總體期待不高，部分農(nóng)民潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不大，對(duì)孩子的`學(xué)習(xí)總體期望值較低。
二是監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過(guò)少。作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于隔代監(jiān)護(hù)，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，基本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。
2、留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母長(zhǎng)期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛(ài)、呵護(hù)和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1—15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的’關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童想念父母的占85%，有38%的留守兒童父母每半年回來(lái)1次，30%的留守兒童父母每年回來(lái)1次，8%的留守兒童父母幾年回來(lái)1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。有的留守兒童從小父母就長(zhǎng)期在外打工，一年難得回一次，性格發(fā)生了很大的變化，變得孤獨(dú)、自卑、冷漠、少語(yǔ)，很少或不愿與教師和同學(xué)們進(jìn)行交流和玩耍，只與個(gè)別人來(lái)往。這是典型的留守兒童心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類心理現(xiàn)象的兒童占留守兒童的14.3%。
3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長(zhǎng)和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動(dòng)密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長(zhǎng)期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示，80％的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。
4、留守兒童道德行為較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，不少留守兒童紀(jì)律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說(shuō)謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。
3、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于留守兒童，以家庭為主體，加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛(ài)和親情關(guān)懷，家長(zhǎng)要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和生長(zhǎng)情況，并對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對(duì)性的開(kāi)展有利于留守兒童身心健康的教育和活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強(qiáng)他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長(zhǎng)。
農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在，在某種程度上關(guān)系到我國(guó)未來(lái)人口和勞動(dòng)力素質(zhì)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，因此值得全社會(huì)高度關(guān)注。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 4
為準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童家庭教育情況，連云港市灌南縣婦聯(lián)歷時(shí)兩個(gè)多月時(shí)間，深入新安鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、李集鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷250余份，訪談留守兒童家庭100余份。
一、基本現(xiàn)狀？
調(diào)查顯示，我縣農(nóng)村留守兒童家庭教育情況較之過(guò)去有轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在：
1、家教觀念深入人心。96%的受訪家長(zhǎng)認(rèn)為家庭教育很重要，75%的家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和健康狀況非常關(guān)心，62%的家長(zhǎng)希望孩子能夠獲得大專以上的文化，55%的家長(zhǎng)更關(guān)注孩子的品格修養(yǎng)，以身作則，注意自己的言行舉止。
2、家教行為趨于理性。80%的家長(zhǎng)在孩子犯錯(cuò)時(shí)，選擇給孩子講道理。與孩子的意見(jiàn)不一致時(shí)，75%的家長(zhǎng)會(huì)選擇討論溝通，而不是一味地強(qiáng)制孩子服從。81%的家長(zhǎng)熱衷于學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，有過(guò)廣播電視、報(bào)刊閱讀、親友探討等學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
3、親子關(guān)系逐步改善。在被調(diào)查的'家庭中，父母一方或雙方在外打工的占96%，雖然長(zhǎng)年在外，但70%的父母能夠保證每周至少一次跟孩子聯(lián)系，56%的留守兒童愿意向父母傾訴煩惱和困惑，52%的孩子理解、支持父母外出務(wù)工。
4、學(xué)教困難有所緩解。62%的受訪留守兒童很喜歡上學(xué)，65%的孩子對(duì)自己目前的學(xué)習(xí)狀況滿意，僅15%的孩子覺(jué)得父母外出務(wù)工對(duì)學(xué)習(xí)有不好的影響。在日常的生活中，他們的生活、學(xué)習(xí)管教也較以前有了大的改觀，73%的留守家庭會(huì)督促孩子的學(xué)習(xí)。
二、存在的問(wèn)題？
1、家長(zhǎng)培訓(xùn)渠道不暢。調(diào)查顯示，農(nóng)村家長(zhǎng)文化程度普遍較低，初中及以下文化程度的，父親占76.6%，母親占65.8%。他們的家庭教育經(jīng)驗(yàn)有40%是來(lái)自長(zhǎng)輩的經(jīng)驗(yàn)，35%是自己從小的體驗(yàn)。因此，他們學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)的積極性非常高，90%的家長(zhǎng)有培訓(xùn)的需求，但只有13%的家長(zhǎng)有過(guò)相關(guān)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
2、留守兒童學(xué)習(xí)壓力大。跟孩子的家庭話題，60%的家長(zhǎng)選擇了學(xué)習(xí)和健康，過(guò)于集中的關(guān)注給留守兒童的學(xué)習(xí)帶來(lái)壓力。數(shù)據(jù)顯示，70%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己的孩子成績(jī)“優(yōu)秀”或者“良好”，但是43%的學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)成績(jī)不滿意，另有26.6%的學(xué)生認(rèn)為“自己成績(jī)未達(dá)到父母的期望”，家長(zhǎng)和孩子對(duì)成績(jī)的認(rèn)可度有較大差距，體現(xiàn)了孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)方面的不自信。
3、情感缺失現(xiàn)象依然存在。調(diào)查中，44%的父母因“太忙，沒(méi)時(shí)間，顧不上”等原因只能跟孩子保持電話溝通。但留守兒童對(duì)這種溝通并不滿意，63%的留守兒童希望能跟父母生活在一起，59%的孩子希望父母至少每天聯(lián)系一次，48%的孩子承認(rèn)父母不在，缺乏保護(hù)，膽小怕事。
三、建議與對(duì)策？
留守流動(dòng)兒童工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、牽涉面較廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們建議如下：
黨委政府要高度重視農(nóng)村留守兒童教育的責(zé)任。建議各級(jí)黨委政府著眼未來(lái)，重視農(nóng)村留守兒童教育工作。
一是整合教育、民政、勞動(dòng)等政府職能部門(mén)，齊抓共管、相互協(xié)作，整章建制，做到依規(guī)辦事。
二是充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)群眾團(tuán)體的作用，支持他們依據(jù)章程開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)和志愿服務(wù)，做到有人管事。
三是適當(dāng)傾斜技能培訓(xùn)、貧困助學(xué)、社會(huì)救助等資金安排，把普及家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政，做到有錢(qián)做事。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 5
xx鎮(zhèn)36867萬(wàn)口人，屬城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工人員越來(lái)越多，留守婦女和留守兒童問(wèn)題越來(lái)越成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)留守婦女1100余人，留守兒童1400余人。為進(jìn)一步了解留守婦女兒童的相關(guān)情況，全面了解和掌握農(nóng)村留守婦女兒童目前的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題及原因，更準(zhǔn)確地把握當(dāng)前我鎮(zhèn)留守婦女兒童發(fā)展的實(shí)際需求，近日鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)全鎮(zhèn)的留守婦女兒童的基本情況及生活、學(xué)習(xí)、心理等方面做了一次全方位的調(diào)研。
一、關(guān)于留守婦女的調(diào)研情況
�。ㄒ唬┝羰貗D女現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有近七成的留守婦女在家照顧未成年子女和公婆，她們挑起了本應(yīng)由夫妻雙方共同承擔(dān)的家庭重?fù)?dān)。多重角色的扮演加重了這個(gè)特殊人群的生產(chǎn)生活和生理心理的負(fù)擔(dān)，勞動(dòng)強(qiáng)度大、精神負(fù)擔(dān)重、缺乏安全感。
1、勞動(dòng)強(qiáng)度增大，精神負(fù)擔(dān)加重。一方面，男人外出打工，家里老的老，小的小，家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹肆羰貗D女肩上。繁重的勞動(dòng)，使許多留守婦女體力透支健康受損。另一方面，男人外出了，贍養(yǎng)老人，養(yǎng)育孩子，洗衣做飯等繁瑣的家務(wù)事也全靠她們?nèi)チ侠�。由于丈夫長(zhǎng)年不在身邊，感到孤獨(dú)、空虛、焦慮、壓抑和無(wú)助。生活中缺少關(guān)愛(ài)，感情上出現(xiàn)空缺。
2、人身財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障，維權(quán)意識(shí)差。處于弱勢(shì)地位的“留守婦女”，其合法權(quán)益遭受侵害時(shí)難以維權(quán)。大多數(shù)留守婦女對(duì)“權(quán)益侵害”不能很好地保護(hù)，村級(jí)組織以及其他社會(huì)力量還未能形成留守婦女有力的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。
3、夫妻交流少，婚姻關(guān)系脆化。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。空間距離的擴(kuò)大阻礙了夫妻情感的交流，導(dǎo)致感情危機(jī)，久而久之婚姻難以維系。
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通過(guò)調(diào)查分析，造成這一社會(huì)問(wèn)題的原因是多方面的：
首先從政策制度上看。以戶籍管理制度為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分割制度的阻隔。農(nóng)民工工作環(huán)境艱苦，生活條件極差，大多數(shù)人不可能攜帶家屬去城市里生活；另外，在社會(huì)權(quán)利方面，這些農(nóng)民工無(wú)法享受城市居民的各種福利待遇，被排斥在城市的社會(huì)保障體系和醫(yī)療保障體系之外，客觀條件使得他們的妻子只能留守在農(nóng)村。
其次從思想觀念上看。受“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思想影響。女性定位于以家庭為重心的、處于輔佐和服從地位的角色。結(jié)婚以后很少注重自身的進(jìn)步和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上和精神上都依附于男方，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位，靠丈夫給錢(qián)過(guò)日子。
第三從現(xiàn)實(shí)情況看。一方面是城市就業(yè)市場(chǎng)對(duì)男性勞動(dòng)力的需求大于女性，使留守婦女很難在城市就業(yè)市場(chǎng)中尋找到合適的崗位，面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)工人技術(shù)的要求，留守婦女更多時(shí)候處在就業(yè)的弱勢(shì)地位。另一方面是農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活需要她們留守家中照顧老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這使得她們處于既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)。
�。ㄈ⿲�(duì)策建議
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。
一是建議成立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的農(nóng)村留守婦女工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
二是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在農(nóng)民工輸出地，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；在農(nóng)民工輸入地，制定有利于農(nóng)民工進(jìn)城發(fā)展的政策，鼓勵(lì)農(nóng)民舉家進(jìn)城發(fā)展，如在住房、子女入學(xué)等方面實(shí)行農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民平等待遇等。
2、強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度，提升留守婦女素質(zhì)。建議黨委、政府進(jìn)一步加大對(duì)堅(jiān)守在農(nóng)村的勞動(dòng)力特別是留守婦女的培訓(xùn)力度，將此類培訓(xùn)納入各部門(mén)教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)一批“留守婦女帶頭人”，為留守婦女領(lǐng)路。
3、實(shí)施“留守婦女陽(yáng)光關(guān)愛(ài)工程”，解決留守婦女實(shí)際困難。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、婦女參與、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的原則，統(tǒng)一配備供留守婦女學(xué)習(xí)、交流的硬件設(shè)施，開(kāi)通綠色渠道，使留守婦女有一個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的陣地、互幫互助的組織、情感交流的平臺(tái)、訴求表達(dá)的.渠道、化解矛盾的機(jī)構(gòu)、文化活動(dòng)的場(chǎng)所。
一、關(guān)于留守兒童的調(diào)研情況
�。ㄒ唬┝羰貎和F(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、留守兒童的家庭類型情況。父母全都在外務(wù)工的家庭，有50%的以上的孩子留在農(nóng)村和爺爺奶奶生活（其余50%跟隨父母一起在外），上學(xué)、放學(xué)回家也大多由爺爺奶奶接送，少部分由外祖父母或其他親戚代管。
2、留守兒童的生活狀況。在被調(diào)查的對(duì)象中，在外打工的父母對(duì)子女的關(guān)心并未減弱，絕大部分成年人外出務(wù)工時(shí)都會(huì)對(duì)子女的生活做比較放心的安排，外出后，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上給予充分的支持，留守兒童的生活水平還可以。調(diào)查發(fā)現(xiàn)所有留守兒童都有充足的零花錢(qián)，但由于缺少父母的管教，缺乏監(jiān)管，存有亂買(mǎi)零食，花錢(qián)沒(méi)節(jié)制等現(xiàn)象。個(gè)別留守兒童有經(jīng)常上網(wǎng)玩游戲的現(xiàn)象。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。在被調(diào)查的留守兒童中，學(xué)習(xí)有困難的占75%。在雙休日或節(jié)假日的學(xué)習(xí)基本上處于無(wú)人督促的狀態(tài)。在學(xué)校也很少有成績(jī)拔尖的學(xué)生。留守兒童大多是由爺爺奶奶及親戚代理?yè)狃B(yǎng)，由于爺爺奶奶及代養(yǎng)親戚的文化水平較低，無(wú)法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。絕大多數(shù)父母選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過(guò)自己的努力，讓家人的生活越來(lái)越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，接受學(xué)校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但事與愿違，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。
4、留守兒童的心理情況。有超過(guò)90%的還是希望和父母住在一起。有95%的孩子都說(shuō)“想念爸爸媽媽�！绷羰貎和捎谟H情的缺陷，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒(méi)有自己信賴的長(zhǎng)輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能是“自我消化”。尤其當(dāng)他們?cè)庥龃煺蹠r(shí)，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。
5、留守兒童的安全問(wèn)題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，但所委托的監(jiān)護(hù)人由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等等各方面的原因，無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。而且他們往往認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護(hù)責(zé)任了，至于其他的事情則是孩子學(xué)校的事情。因此在課余和節(jié)假日等老師無(wú)法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對(duì)自由的人，想干什么就干什么，因此經(jīng)常出現(xiàn)初冬就在為完全封凍的河里滑冰，夏天在水庫(kù)、河道游泳發(fā)生險(xiǎn)情的孩子。
�。ǘ⿲�(duì)策與建議
1、完善各項(xiàng)政策制度，解決留守兒童存在的根本問(wèn)題。
一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，作好“原生態(tài)”經(jīng)濟(jì)文章，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化或就近轉(zhuǎn)移，改善農(nóng)村的投資環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能在本鎮(zhèn)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期，這樣不僅可以減少留守兒童的數(shù)量，還可以增強(qiáng)農(nóng)村兒童受教育質(zhì)量。
二是加快城鄉(xiāng)配套機(jī)制建設(shè)，解決留守兒童根本問(wèn)題。由于城鄉(xiāng)制度的脫節(jié)，農(nóng)村孩子進(jìn)城之后，在戶籍、教育、醫(yī)療等方面與城市孩子存在一定差別，使農(nóng)村孩子進(jìn)城受到相當(dāng)局限，沒(méi)辦法，更多的家庭只好選擇把孩子留在農(nóng)村。只有使進(jìn)城務(wù)工人員享有城鎮(zhèn)原住居民同等的政治和社會(huì)權(quán)益，他們的子女也享受與城市孩子同等的受教育權(quán)，才會(huì)在最大程度上遏制“留守兒童”數(shù)量迅速增加的趨勢(shì)。
2、建立流動(dòng)留守兒童檔案制度。通過(guò)教育部門(mén)的統(tǒng)一部署，從學(xué)前教育到九年義務(wù)教育階段，各學(xué)校必須建立起一套完整的留守兒童檔案，留守兒童總數(shù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，會(huì)隨著留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)狀況、父母婚姻狀況等因素發(fā)生變化。所以，為了更有針對(duì)性地開(kāi)展工作，務(wù)必建立一個(gè)定期更新、長(zhǎng)期有效的農(nóng)村留守兒童檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。詳細(xì)記錄他們的基本情況、家長(zhǎng)姓名、詳細(xì)地址、留守原因、家長(zhǎng)聯(lián)系電話、留守后誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人身體狀況、孩子主要表現(xiàn)等情況的檔案。以便我們有的放矢，因材施教。
3、建立留守兒童服務(wù)中心。通過(guò)建立“留守兒童服務(wù)中心”，切實(shí)肩負(fù)起各學(xué)校對(duì)留守兒童家庭教育的責(zé)任，解決這一特殊群體心理缺乏關(guān)愛(ài)、感情缺乏寄托、學(xué)習(xí)缺乏幫助、生活缺乏支持、管理缺乏家教的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為留守孩子營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)的環(huán)境，推動(dòng)留守孩子家園規(guī)范化建設(shè)和制度化管理，并逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制�！傲羰貎和⻊�(wù)中心”要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，每一所留守兒童服務(wù)中心都將設(shè)置“快樂(lè)活動(dòng)室”、“親情工作室”、“愛(ài)心閱覽室”等，為留守兒童提供學(xué)習(xí)園地、交流平臺(tái)、娛樂(lè)場(chǎng)所和健身陣地。借鑒希望工程模式建立的“關(guān)愛(ài)留守兒童”專項(xiàng)資金，廣泛挖掘社會(huì)資源，并常年接受社會(huì)的資助，又從機(jī)制上解決了留守兒童問(wèn)題的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，通過(guò)聘任專門(mén)的志愿輔導(dǎo)員，常年開(kāi)展留守兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的集體活動(dòng)，彌補(bǔ)留守兒童在情感和精神上的缺憾，調(diào)動(dòng)了他們生活、學(xué)習(xí)的積極性。
4、組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、關(guān)愛(ài)行動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭貧困、缺失家庭溫暖、缺少父母關(guān)愛(ài)的特點(diǎn)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量、整合社會(huì)資源，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)。
一是加強(qiáng)各企業(yè)、各單位、各學(xué)校與各村的聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)、干部、老師與留守兒童“一對(duì)一”幫扶的聯(lián)系。
二是開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)生手牽手結(jié)對(duì)幫扶，讓城里孩子與農(nóng)村留守兒童成為“知心姐妹”、“知心兄弟”，相互交流心得體會(huì)，交流社會(huì)見(jiàn)識(shí)，相互鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，為留守兒童創(chuàng)造多邊、多向互動(dòng)的氛圍，也形成一個(gè)對(duì)城市孩子的教育模式。
三是向熱心婦女發(fā)出倡議，招募“愛(ài)心媽媽”。啟動(dòng)“愛(ài)心媽媽與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，采取多種形式宣傳招募“愛(ài)心媽媽”活動(dòng)的意義、目的，招募“愛(ài)心媽媽”�！皭�(ài)心媽媽”采取“一幫一”，或者“一幫二”的方式，為留守兒童撐起一片藍(lán)天，達(dá)到“幫教一個(gè)孩子、穩(wěn)定一個(gè)家庭、安寧一個(gè)地方、造福一個(gè)社會(huì)”的目的。
總之，解決留守婦女、留守兒童目前存在的問(wèn)題，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須全社會(huì)為之共同努力，消除城鄉(xiāng)差別，提高農(nóng)民的生活水平，以制度形式保障弱勢(shì)群體，共享發(fā)展成果，才能真正推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，才能真正全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 6
胡埭鎮(zhèn)近年來(lái)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型，社會(huì)管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中，我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個(gè)飛躍過(guò)程，我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運(yùn)而生，社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對(duì)的仍是老面孔，但因著大環(huán)境的突變，社區(qū)婦聯(lián)可依賴、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開(kāi)展好社區(qū)婦聯(lián)的工作，緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐，在社區(qū)婦聯(lián)實(shí)現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段，我們針對(duì)社區(qū)婦聯(lián)工作的情況，作一個(gè)全面的回顧和考量，立足基礎(chǔ)，尋找問(wèn)題，謀求發(fā)展。
一、社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升：結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機(jī)，積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺(jué)悟高，熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔(dān)任女組長(zhǎng)，并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式，突破原婦女隊(duì)長(zhǎng)年齡普遍偏大，文化層次偏低的狀況，為社區(qū)婦女工作注入了生機(jī)和活力，提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善：針對(duì)廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會(huì)信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢(shì)，上級(jí)婦聯(lián)組織與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部各類相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，著力提升基層?jì)D女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng)，科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開(kāi)新形勢(shì)下的婦女工作，為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強(qiáng)有力的智囊儲(chǔ)備和技能支持。針對(duì)社區(qū)婦女兒童工作的特點(diǎn)和要求，婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計(jì)衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書(shū)室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計(jì)生信息服務(wù)平臺(tái)等一系列輔助設(shè)施的全面普及，為社區(qū)婦聯(lián)展開(kāi)服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點(diǎn)：隨著婦女工作的管理對(duì)象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變，婦聯(lián)干部認(rèn)真做好撤村進(jìn)社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng)，挨家挨戶展開(kāi)人口摸底工作，做到一戶不漏，把工作做到實(shí)處，促進(jìn)社區(qū)新當(dāng)選婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng)群眾基礎(chǔ)的建立和夯實(shí)，改善新建社區(qū)人員情況不熟悉，群眾基礎(chǔ)不扎實(shí)的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下，根據(jù)上級(jí)各部門(mén)的統(tǒng)一部署，做好各村、社區(qū)人員變動(dòng)的對(duì)接和信息的交互，使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對(duì)象，一進(jìn)入新社區(qū)就得到及時(shí)的幫助和關(guān)心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的開(kāi)展情況：緊緊圍繞濱湖區(qū)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動(dòng)和指導(dǎo)下，創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)亮點(diǎn)品牌服務(wù)帶動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。
(1)、積極開(kāi)展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高失業(yè)女性的就業(yè)能力，幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系，關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。
(2)、關(guān)愛(ài)婦女兒童身心健康。認(rèn)真做好婦女病防治普查工作，關(guān)注育齡女性的需求，全面跟進(jìn)孕產(chǎn)期女性的各項(xiàng)服務(wù)，提高女性生殖健康水平，并有重點(diǎn)的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。
(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性，成立巾幗志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛(ài)好者，為她們創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建平臺(tái)，促進(jìn)民間文化氛圍的.發(fā)展。
(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建，成立社區(qū)反家暴小組，抓緊、抓好反家庭暴力工作的實(shí)施，通過(guò)聘請(qǐng)反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員，組建維權(quán)宣傳志愿者隊(duì)伍等一系列有效措施，做好婦女維權(quán)的來(lái)訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作，有效地預(yù)防和制止家庭暴力。
(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康，積極預(yù)防未成年人犯罪，維護(hù)兒童合法權(quán)益。長(zhǎng)期關(guān)注流動(dòng)兒童的身心健康和安全問(wèn)題，主動(dòng)關(guān)心、幫助流動(dòng)兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項(xiàng)目的展開(kāi)，積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動(dòng)安排，優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)青少年兒童的全面發(fā)展。
二、社區(qū)婦聯(lián)組織目前存在的問(wèn)題和面臨的困難
1、加強(qiáng)社區(qū)使用場(chǎng)地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場(chǎng)地尚在建設(shè)中，臨時(shí)辦公場(chǎng)所在很多方面都達(dá)不到服務(wù)項(xiàng)目的需求，使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目不能夠正常開(kāi)展，或開(kāi)展后達(dá)不到預(yù)期效果。
2、由社區(qū)服務(wù)規(guī)模和性質(zhì)決定，社區(qū)工作往往是上面千條線，下面一根針，社區(qū)服務(wù)中一人多職的情況普遍存在，社區(qū)婦聯(lián)工作也不例外，在社區(qū)婦女兒童服務(wù)過(guò)程中，容易出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、顧此失彼的現(xiàn)象，存在不利于服務(wù)項(xiàng)目有效推進(jìn)的因素，使好的服務(wù)項(xiàng)目流于形式化。
3、社區(qū)服務(wù)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、有延伸性的工作，涉及到居民生活的方方面面，做為一個(gè)基層的婦聯(lián)干部，必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升相關(guān)服務(wù)能力和水平，時(shí)刻跟上時(shí)代的腳步，同時(shí)，現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式也只是一個(gè)構(gòu)架基礎(chǔ)，還需要不斷的探索拓展其實(shí)用性能，做好這些工作的前提，是需要社區(qū)婦聯(lián)能得到各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和常態(tài)化支持。
三、對(duì)策和建議
解放思想，創(chuàng)新形式，整合各方資源，立足新平臺(tái)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，力爭(zhēng)社區(qū)婦聯(lián)工作突破傳統(tǒng)，走出適合社會(huì)發(fā)展的新模式。
1、目前社區(qū)工作雖然分門(mén)別類，但居民事務(wù)多樣化的性質(zhì)決定，處理事務(wù)過(guò)程基本都是各個(gè)職能部門(mén)相互滲透，分類不分家，社區(qū)婦聯(lián)工作應(yīng)主動(dòng)調(diào)整方式，緊緊圍繞婦女兒童工作的主線，靈活應(yīng)用各條線的資源，通過(guò)協(xié)調(diào)其他單位、部門(mén)的能力和專長(zhǎng)，為我所用，統(tǒng)籌兼顧，把社區(qū)婦聯(lián)工作做圓做細(xì)，全方位滲透到社區(qū)管理中去。
2、緊抓黨建，帶動(dòng)?jì)D建。社區(qū)婦聯(lián)要積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真開(kāi)展好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)基層?jì)D女同胞的呼聲，做到下情上達(dá)，為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區(qū)婦聯(lián)干部參政議政的熱情，及時(shí)了解相關(guān)政策、熟悉有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，及時(shí)在基層?jì)D聯(lián)組織中發(fā)揮政策宣傳和指導(dǎo)作用，做好上情下達(dá)，讓群眾對(duì)政府工作有認(rèn)同感和信賴感，真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。
3、要爭(zhēng)取上級(jí)各單位部門(mén)的大力配合和支持，加快社區(qū)各類服務(wù)設(shè)施的配套，為社區(qū)婦聯(lián)工作創(chuàng)建更好的服務(wù)平臺(tái)。
如何自我保護(hù)
一旦遇到壞人的侵害，最重要的是不能驚慌失措，而要冷靜地根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，設(shè)法保護(hù)自己。首先要想到尋找機(jī)會(huì)逃脫，如果逃不了，就設(shè)法把自己的傷害減到最低限度。如果附近人較多，應(yīng)勇敢地大聲呼救，嚇跑壞人; 如果壞人的目的是獲得錢(qián)財(cái)，可假裝服從，并記下壞人長(zhǎng)相和特征，以便到公安機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)警。 平時(shí)應(yīng)保持一定的警惕性，不要下相信陌生人，不吃陌生人給的食物。獨(dú)自在家時(shí)不要輕易讓陌生人進(jìn)門(mén)，單獨(dú)外出不能太久太遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)打“110”報(bào)警等。這些都能有效的保護(hù)自己，預(yù)防壞人對(duì)自己的傷害。
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法一：教會(huì)孩子學(xué)會(huì)拒絕，人都是得寸進(jìn)尺的，所以如果孩子學(xué)會(huì)了拒絕，將會(huì)阻止很多事態(tài)的惡性發(fā)展
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法二：教會(huì)孩子什么是好的什么是壞的
對(duì)于不正確的行為，家長(zhǎng)要及時(shí)跟孩子溝通什么是錯(cuò)的，什么是對(duì)的，什么可以做什么不可以做
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法三：教會(huì)孩子怎么交朋友
往往受傷的孩子都比較孤僻一個(gè)人，容易被欺負(fù)，所以教會(huì)孩子找到自己的朋友是一個(gè)非常棒的選擇
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法四：教會(huì)孩子什么事情要與父母親溝通
比如這道題目不會(huì)做啦，不喜歡老師啦，被同學(xué)欺負(fù)啦。是個(gè)孩子都會(huì)遇到這樣的問(wèn)題，父母親可以幫忙想想辦法
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法五：不要輕信陌生人
多和認(rèn)識(shí)的人一起，少和陌生人說(shuō)話，拐賣(mài)孩子的也很多要注意人販子
讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法六：不吃陌生人遞來(lái)的食物
特別是女孩子更要注意，現(xiàn)在科學(xué)發(fā)達(dá)的狠，要各種防范從小養(yǎng)成習(xí)慣
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 7
根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)村留守兒童已達(dá)20XX多萬(wàn)人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例已高達(dá)18%至22%。調(diào)查顯示，由于父母長(zhǎng)期沒(méi)有和子女在一起，有相當(dāng)部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問(wèn)題。
根據(jù)市婦聯(lián)關(guān)注留守兒童相關(guān)精神，xxxx鎮(zhèn)婦聯(lián)在全鎮(zhèn)17個(gè)村和社區(qū)開(kāi)展了留守婦女兒童調(diào)研工作。收集匯總了全鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女兒童基本情況，現(xiàn)將調(diào)研情況具體匯報(bào)如下：
一、基本情況
xxxx鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬(wàn)，其中農(nóng)村人口6.5萬(wàn)、婦女3.7萬(wàn)人、18歲以下人口1.2萬(wàn)人，農(nóng)村留守流動(dòng)兒童305人，占同齡兒童的6.65%左右。
調(diào)查情況顯示，目前留守婦女有以下主要特點(diǎn)：
一是在年齡特征上，31--45歲的留守婦女比例較大，接近49%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時(shí)沒(méi)有外出務(wù)工，或是夫妻雙方共同外出，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。
二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。31歲-45歲的留守婦女中，初中文化程度者居多，留守婦女中，大專文化程度的較少。
三是在留守原因上，53.54%的留守原因是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，11%的留守原因是在城里找不到合適的工作、城市生活費(fèi)太高。
四是主要從事的生產(chǎn)勞動(dòng)上，因文化水平偏低，又無(wú)資金支持，70%以上的留守婦女從事種植業(yè)。
五是留守婦女在家主要從事種植業(yè)，因此丈夫外出打工收入是家里經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。
六是留守婦女文化程度較低，在生活中認(rèn)為自己最大的困難是子女教育壓力大。
七是當(dāng)留守婦女的權(quán)益受到侵害時(shí)，54.67%的留守婦女選擇向鄰居親友求助，因?yàn)榱羰貗D女文化程度低，不懂法律，很少有留守婦女通過(guò)法律途徑解決。
從留守兒童情況調(diào)研來(lái)看，目前留守兒童有以下主要特點(diǎn)：
一是留守兒童人數(shù)比例較大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全縣18歲以下留守兒童人數(shù)占兒童總?cè)藬?shù)的7.47%左右。
二是留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)情況主要有隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)兩種類型。隔代監(jiān)護(hù)，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。
只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對(duì)留守兒童采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了“代溝”問(wèn)題，還容易產(chǎn)生老人溺愛(ài)、嬌慣孩子的現(xiàn)象。上代監(jiān)護(hù)，即留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對(duì)象并非己子，監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過(guò)程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。
二、現(xiàn)狀及問(wèn)題
�。ㄒ唬┝羰貗D女
1、體力勞動(dòng)加重。青壯年男勞力外出務(wù)工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力。在抓好勞動(dòng)生產(chǎn)的同時(shí)，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強(qiáng)度的勞動(dòng)之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重影響著她們的身心健康。在調(diào)查中，有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，“希望過(guò)上穩(wěn)定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的體貼幫助”等。
2、精神負(fù)擔(dān)加重。留守婦女除了長(zhǎng)期承擔(dān)繁重體力勞動(dòng)而健康堪憂外，還普遍存在精神負(fù)擔(dān)重，安全感低；夫妻交流少，婚姻關(guān)系脆化等。調(diào)查顯示，丈夫外出后，4%的留守婦女常常覺(jué)得沒(méi)有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨(dú)。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話�？臻g距離的擴(kuò)大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導(dǎo)致感情危機(jī)，久而久之婚姻難以維系。
二是婚姻糾紛中“留守婦女”的合法權(quán)益得不到有力保障。當(dāng)夫妻出現(xiàn)婚變時(shí)，大多留守婦女因無(wú)法掌握丈夫在外的收入和財(cái)產(chǎn)情況，因丈夫隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)或偽造債務(wù)使得留守婦女的權(quán)益得不到合法保護(hù)。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且缺乏有效的排解方式和渠道。
3、教育子女能力低。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)不少留守婦女本身文化水平比較低，家務(wù)勞動(dòng)繁重，除了在經(jīng)濟(jì)上、生活上能為子女提供一定的'幫助外，無(wú)力或無(wú)過(guò)多的時(shí)間在子女學(xué)習(xí)上、做人上給予有效教育與監(jiān)管。80%左右的留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢(qián)給他（她）們上學(xué)，只要他們?cè)趯W(xué)校聽(tīng)老師的話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行；有近50%的婦女幾乎從未同子女談過(guò)理想與抱負(fù)，有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的留守婦女由于自身文化水平低，對(duì)子女上缺乏科學(xué)的教育和監(jiān)管。同時(shí)由于孩子缺少父愛(ài)，家庭角色缺位，留守兒童多數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)平平，自身特長(zhǎng)不明顯。部分孩子因父母離婚家庭破裂，造成心理、人格有缺陷，從而影響了孩子的健康成長(zhǎng)。
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1、家庭教育缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無(wú)法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無(wú)法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。
2、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無(wú)法得到足夠的來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)。
3、心理健康程度較差。多數(shù)留守兒童由于常年與父母相隔，許多留守孩子在感情上與父母產(chǎn)生了隔閡，即使父母回家時(shí)也難以與父母正常交流。一些孩子寄人籬下的感覺(jué)，又會(huì)使他們出現(xiàn)心理偏差，帶來(lái)負(fù)面的心理感受。孤獨(dú)感、緊張感、失落感和焦慮感，是留守兒童普遍存在的心理感受。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 8
近年來(lái)，針對(duì)婦女兒童工作發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求，我區(qū)聚焦改革治理發(fā)展，引進(jìn)項(xiàng)目化推進(jìn)婦女兒童工作的新思路，取得了很好的效果，近期，我們采取座談交流、實(shí)地走訪等形式，對(duì)全區(qū)婦女兒童項(xiàng)目運(yùn)作狀況進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、基本情況
目前全區(qū)共登記女性社會(huì)組織、兒童公益社會(huì)組織125家，備案社會(huì)組織213家，每萬(wàn)名婦女兒童擁有社會(huì)組織數(shù)為10.3個(gè)，近兩年來(lái)，全區(qū)共有89個(gè)婦女兒童公益項(xiàng)目獲得省、市、區(qū)三級(jí)共計(jì)252萬(wàn)“造血”扶持基金，這些項(xiàng)目的實(shí)施與開(kāi)展，帶動(dòng)了5萬(wàn)多志愿者投身其中，在很大程度上解決了過(guò)去一直存在的基層開(kāi)展婦女兒童工作資金不足、人手不足、專業(yè)化程度不高等問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)婦聯(lián)工作去行政化起到了積極的作用。
二、主要做法
1、借力發(fā)展女性社會(huì)組織，為項(xiàng)目運(yùn)作提供基礎(chǔ)條件。
20xx年，我會(huì)率先在區(qū)級(jí)社會(huì)組織培育發(fā)展中心建立了女性社會(huì)組織孵化基地，參與了xx社區(qū)社會(huì)組織培育站整體改造工作和xx花園社會(huì)組織發(fā)展中心、街道級(jí)社會(huì)組織培育基地“xx創(chuàng)益園”的建成工作，在各站點(diǎn)積極滲透建立女性社會(huì)組織，截止今年10月份，xx區(qū)現(xiàn)有各類孵化培育站點(diǎn)7個(gè)，接受入駐女性社會(huì)組織、兒童公益社會(huì)組織125家。同時(shí)堅(jiān)持權(quán)力下放、督查跟上的原則，將社會(huì)組織發(fā)展主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)目標(biāo)，形成一體推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。此外，通過(guò)社會(huì)組織專項(xiàng)培育，謀求與部門(mén)合作，共同推動(dòng)?jì)D女兒童工作，與教育、團(tuán)委等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，精心打造教托一體社區(qū)社會(huì)組織，與區(qū)委政法委等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)調(diào)解治理社會(huì)組織發(fā)展，與民政部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同建立幫扶弱勢(shì)婦女兒童社會(huì)組織等等，使我區(qū)女性社會(huì)組織和兒童公益社會(huì)組織品類豐富，特色各異。
2、舉辦公益創(chuàng)投大賽，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造有利環(huán)境。
根據(jù)《xx區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投操作指南》，注明了項(xiàng)目申報(bào)方式、參與種類和截止日期，邀請(qǐng)由區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)等5個(gè)部門(mén)參與的9人“創(chuàng)投項(xiàng)目審核工作小組”，具體負(fù)責(zé)對(duì)外接受公益創(chuàng)投標(biāo)書(shū)，并全程參與項(xiàng)目評(píng)審工作，規(guī)范了申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本資質(zhì)，并將年檢合格率、評(píng)估等級(jí)數(shù)等關(guān)鍵因素也相繼納入其中，對(duì)初期項(xiàng)目的收集，中期入圍的評(píng)審及后期的中標(biāo)公示、項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)管理等等都制定了一套全方位、具體化的操作規(guī)程，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供助推力。建立了三方管理機(jī)制，公益創(chuàng)投活動(dòng)的主辦方，主要負(fù)責(zé)方案出臺(tái)、籌集資金、媒體聯(lián)絡(luò)、對(duì)外公示及舉報(bào)監(jiān)督等環(huán)節(jié)，項(xiàng)目審核工作小組作為活動(dòng)的參與方，則承接了標(biāo)書(shū)的申報(bào)、項(xiàng)目可行性預(yù)估、組織人員審核打分及項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤督辦，在社會(huì)組織培育中心的女性社會(huì)組織孵化基地作為活動(dòng)的協(xié)辦者，則負(fù)責(zé)大賽的宣傳、參賽人員培訓(xùn)、標(biāo)書(shū)的包裝設(shè)計(jì)及其他輔助性工作，為大賽的有序進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。
3、梳理服務(wù)需求，為項(xiàng)目運(yùn)作尋求切實(shí)落實(shí)點(diǎn)。
一是用“買(mǎi)什么”倒逼“做什么”。依托公益項(xiàng)目引導(dǎo)社會(huì)組織找準(zhǔn)群眾需求，規(guī)定凡獲得財(cái)政資金支持或參與公益創(chuàng)投的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，除經(jīng)專家評(píng)審?fù)猓�必須經(jīng)社區(qū)群眾認(rèn)可，項(xiàng)目的籌劃、實(shí)施團(tuán)隊(duì)等重要環(huán)節(jié)都要依托群眾來(lái)進(jìn)行選擇。而公益創(chuàng)投服務(wù)對(duì)象更是覆蓋到社區(qū)未成年人、老年婦女、殘障婦女兒童、低收入人群、新市民等多種類型。充分發(fā)揮公益項(xiàng)目的牽引作用，讓社會(huì)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需求，主動(dòng)尋找切入點(diǎn)，尋找到自己的擅長(zhǎng)領(lǐng)域及服務(wù)人群，讓等、靠、要徹底成為過(guò)去式。
二是用“怎么買(mǎi)”觸動(dòng)“怎么做”。簡(jiǎn)而言之，就是將參賽門(mén)檻拔高從而帶動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)向?qū)I(yè)化領(lǐng)域靠攏，規(guī)定所有接受公益創(chuàng)投資金資助的項(xiàng)目必須由在區(qū)級(jí)民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)組織來(lái)承接，以確保項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和資金安全，并且所有申報(bào)創(chuàng)投項(xiàng)目的社會(huì)組織均要配備2名以上的`社會(huì)工作師，通過(guò)這一強(qiáng)制要求向社會(huì)組織灌輸項(xiàng)目運(yùn)作所具備的專業(yè)理念和專業(yè)方法。而在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，社工師需針對(duì)服務(wù)對(duì)象提供一對(duì)一的個(gè)案輔導(dǎo)并即時(shí)歸檔以備抽檢，這使得公益項(xiàng)目的服務(wù)更加規(guī)范化、精細(xì)化。
三是“買(mǎi)得值”帶動(dòng)“做得好”。入選的公益創(chuàng)投項(xiàng)目均要簽訂合同，實(shí)行績(jī)效評(píng)估。所有的項(xiàng)目效果引入專家評(píng)估、服務(wù)對(duì)象滿意率等社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，聽(tīng)取項(xiàng)目受益群體對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)。將服務(wù)方式對(duì)不對(duì)，公益效果好不好交由社會(huì)評(píng)判，真正讓社會(huì)組織能夠按需服務(wù)，科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于作用明顯、運(yùn)作成熟、特色鮮明的公益創(chuàng)投項(xiàng)目，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，打造品牌效應(yīng)。
三、存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目創(chuàng)新力度還不夠。目前項(xiàng)目還比較偏傳統(tǒng)領(lǐng)域，比如幫扶弱勢(shì)兒童的項(xiàng)目、婦女健身項(xiàng)目、兒童輔導(dǎo)項(xiàng)目比較多，新穎的、貼近社會(huì)新需求以及服務(wù)小眾人群的項(xiàng)目還不多。
2、參與項(xiàng)目運(yùn)作的社會(huì)組織專業(yè)素質(zhì)還不夠高。雖然每個(gè)組織都有兩名以上社會(huì)工作師參與，但社會(huì)組織整體隊(duì)伍素質(zhì)還不高，缺少長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略思維和管理能力。
3、在發(fā)展方式上還主要是粗放式的。投入主要在硬件上，對(duì)人員培養(yǎng)、市場(chǎng)培育下功夫還不夠。
四、建議與對(duì)策
1、政府應(yīng)對(duì)初創(chuàng)期和中小型女性社會(huì)組織采取資助性投入和優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)服務(wù)策略，不僅對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展至關(guān)重要，而且對(duì)推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展也十分關(guān)鍵和必要，這種模式經(jīng)由公益創(chuàng)投的“改良”，可以讓社會(huì)組織將發(fā)揮自身使命與解決社會(huì)問(wèn)題融為一體，催生一批“關(guān)注社會(huì)問(wèn)題”、“貼近社會(huì)需求”、“具有創(chuàng)新意識(shí)”的公益性女性社會(huì)組織涌現(xiàn)，通過(guò)社會(huì)組織的“存量化”發(fā)展，滿足婦聯(lián)轉(zhuǎn)移職能和公共服務(wù)社會(huì)化的需求。
2、關(guān)注社會(huì)組織“質(zhì)的提升”，為社會(huì)組織提供需求挖掘、戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)推介等多種能力建設(shè)支持，提高受資助社會(huì)組織的可持續(xù)發(fā)展能力，為防止一些優(yōu)秀項(xiàng)目“斷檔”，應(yīng)對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度延期資助，確保項(xiàng)目服務(wù)的后續(xù)延續(xù)性，為政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)提供觀察樣本。
3、繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，完善制度設(shè)計(jì)，將女性社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展在導(dǎo)向上從配置硬件爭(zhēng)資源漸轉(zhuǎn)培育市場(chǎng)搶新機(jī)，在發(fā)展方式上從粗放式投入漸轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)式功能優(yōu)化。為建設(shè)現(xiàn)代女性社會(huì)組織體質(zhì)增添正能量，增添新活力。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 9
近年來(lái)，由于農(nóng)村外出打工人員增加，導(dǎo)致留守的婦女兒童人數(shù)逐年遞增。為全面了解全市農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)幫扶工作，xx市婦聯(lián)對(duì)全市農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下:
一、留守婦女兒童基本情況
1、留守婦女兒童基本生存生活狀況
xx市共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，116個(gè)行政村，農(nóng)村婦女9.6萬(wàn)人，其中留守婦女4450人。這些留守的婦女多數(shù)在30—50歲之間，她們的文化水平普遍偏低，無(wú)法隨丈夫一起外出務(wù)工，只能留在家里務(wù)農(nóng)，照顧老人、孩子。
xx全市共有兒童69184人，其中農(nóng)村留守兒童2541人。這些留守兒童中，父親單獨(dú)外出的占69%，母親單獨(dú)外出的占12%，父母雙雙外出務(wù)工的占12%。這些留守兒童多數(shù)和外（祖）父母生活在一起的，少數(shù)被托付于親戚照顧或被父母送于長(zhǎng)托，與在外打工的父母很少聯(lián)系，多半一年才能相聚一次，有的幾年才能見(jiàn)一次面。
2、留守婦女兒童的基本思想狀況
一是留守婦女精神壓力過(guò)大。留守婦女由于要照顧老人、孩子，要承擔(dān)家里的勞動(dòng)，要維持家庭的和睦，精神始終處于緊繃狀態(tài)，加上丈夫不在身邊，使留守婦女在受了委屈時(shí)，沒(méi)有可以傾訴的對(duì)象，心里和精神的壓力等不到緩解。
二是留守兒童思想容易偏激。留守兒童因?yàn)殚L(zhǎng)期和外（祖）父母生活在一起，老人都認(rèn)為只要孩子吃得飽，穿得暖就行了，對(duì)留守兒童的其他行為不是特別注重，使得多數(shù)的留守兒童養(yǎng)成不良的行為，思想出現(xiàn)偏差，等到父母回來(lái)約束他時(shí)，他會(huì)覺(jué)得父母長(zhǎng)期不在身邊，沒(méi)有管他的資格。
3、留守婦女兒童亟待解決的主要困難
一是留守婦女的健康問(wèn)題。中國(guó)的傳統(tǒng)思想是男主外、女主內(nèi)，現(xiàn)在，由于丈夫外出務(wù)工，使得婦女從丈夫的賢內(nèi)助一下轉(zhuǎn)變?yōu)榧依锏捻斄褐�，一個(gè)人承擔(dān)了夫妻雙方共同的家庭勞動(dòng)。特別是在播種、秋收的農(nóng)忙季節(jié)，主要?jiǎng)趧?dòng)力的短缺，就是花錢(qián)也請(qǐng)不到好的勞力，這就導(dǎo)致留守婦女只好重任一肩挑，最后積勞成疾。還有一部分留守婦女因?yàn)榧依锢щy，使得她生病了也舍不得去看，又因?yàn)榧依镏挥欣先撕秃⒆�，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，等到丈夫回家時(shí)，病情已經(jīng)發(fā)展過(guò)重。因此健康問(wèn)題是困擾留守婦女的一大問(wèn)題。
二是留守兒童的教育問(wèn)題。由于留守兒童多數(shù)和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，特別是文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。
三是留守兒童的安全問(wèn)題。留守兒童多數(shù)和長(zhǎng)輩、親戚生活在一起，長(zhǎng)輩對(duì)孩子的溺愛(ài)，親戚的不好深管，使得留守兒童的行為得不到約束，長(zhǎng)輩、親戚的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致留守兒童在我們看不見(jiàn)的地方受到某些侵害，成為了留守兒童發(fā)生意外的主要因素。
4、留守婦女兒童最大的期盼與需求
家，是每個(gè)人的'港灣，最幸福的事就是一家人生活在一起。留守婦女兒童最大的期盼就是與家人在一起生活、工作、學(xué)習(xí)，因此，他們最迫切的需求是自己的家人在家鄉(xiāng)可以找到一份穩(wěn)定的工作。
二、健全完善留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系工作開(kāi)展情況
1、主要開(kāi)展了哪些健全完善留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善留守機(jī)構(gòu)
一是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)的文件精神要求，我們建立了“留守兒童之家”和“婦女之家”。
二是組建留守婦女互助組。組建了196個(gè)留守婦女互助組，通過(guò)在一起做手工編織、合伙開(kāi)小飯店等形式，互幫互助，共同增收。
三是開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，以家庭文明引導(dǎo)留守婦女追求健康科學(xué)文明的生活方式，切實(shí)提高留守婦女的文化素質(zhì)。在節(jié)假日組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富留守婦女精神文化生活，提高生活質(zhì)量。
�。ǘ┐罱▼D女平臺(tái)，推進(jìn)留守服務(wù)。
一是健全檔案，規(guī)范管理。市婦聯(lián)充分利用節(jié)假日時(shí)間，摸清并掌握留守家屬基本情況，重點(diǎn)了解留守兒童家長(zhǎng)姓名、外出務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)情況，完善留守兒童登記表。
二是通過(guò)“婦女之家”開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，開(kāi)展各種針對(duì)留守婦女兒童的系列服務(wù)活動(dòng)：聯(lián)系農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)部門(mén)對(duì)留守人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)；在節(jié)日期間對(duì)特困留守家庭開(kāi)展送溫暖活動(dòng)；為留守婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；請(qǐng)婦幼保健院的醫(yī)生傳授婦幼保健常識(shí)，另一方面利用“婦女之家”深化對(duì)留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對(duì)留守婦女兒童開(kāi)展安全教育，使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴和熱愛(ài)的溫暖之家。
三是營(yíng)造和諧社會(huì)，搭建魅力平臺(tái)。婦聯(lián)通過(guò)送法下鄉(xiāng)、進(jìn)校、貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，在學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念，通過(guò)宣傳，在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì)環(huán)境。
四是維護(hù)留守婦女兒童合法權(quán)益。利用12338婦女維權(quán)熱線，積極開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)，熱情接待來(lái)訪留守婦女兒童，進(jìn)一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，從源頭上維護(hù)留守婦女兒童的合法權(quán)益。
�。ㄈ┩卣箮头龃胧�，關(guān)愛(ài)留守婦女兒童
xx市婦聯(lián)把關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童工作放在首位，通過(guò)開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，幫助想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，又缺少資金的留守婦女解決資金問(wèn)題。通過(guò)采取各種方式開(kāi)展各項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。聯(lián)合濟(jì)仁醫(yī)院免費(fèi)為農(nóng)村留守婦女進(jìn)行婦科疾病檢查。同時(shí)，利用節(jié)日之際到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)走訪慰問(wèn)貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實(shí)解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，把社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖及時(shí)送到他們身邊。在六一節(jié)期間，愛(ài)心企業(yè)家們看望留守兒童，為他們送去了慰問(wèn)金和運(yùn)動(dòng)服、書(shū)包等禮品。12月5日國(guó)際志愿者日，xx市婦聯(lián)組織20名巾幗志愿者以“愛(ài)心媽媽”的名義走進(jìn)安化小學(xué)，與20名留守兒童牽手結(jié)對(duì)。讓這些遠(yuǎn)離父母的孩子心有人愛(ài)、身有人護(hù)、難有人幫，享受社會(huì)大家庭的濃濃親情。開(kāi)展愛(ài)心幫扶活動(dòng)。
二是為強(qiáng)化留守流動(dòng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí)，婦聯(lián)在各學(xué)校開(kāi)展一系列家庭教育講座活動(dòng)，從根本上提高了監(jiān)護(hù)能力和水平。
三是關(guān)注留守婦女兒童身心健康。積極引導(dǎo)留守婦女兒童參加各種文體活動(dòng)，對(duì)留守婦女定期組織健康知識(shí)講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、免費(fèi)開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提供心理咨詢等。
2、取得的工作實(shí)效和成功經(jīng)驗(yàn)
一是教育部門(mén)和學(xué)校將關(guān)愛(ài)留守兒童工作納入基礎(chǔ)教育工作的重點(diǎn)，把關(guān)愛(ài)留守兒童工作列入未成年人思想道德建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把留守婦女兒童的需求提上了重要日程。xx市有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加大招商引資力度的同時(shí)，還和相關(guān)部門(mén)積極聯(lián)系一些加工、編織等適合居家從事生產(chǎn)的產(chǎn)品訂單，讓一些外出務(wù)工人員結(jié)束在外務(wù)工，回鄉(xiāng)工作、創(chuàng)業(yè)。
三是對(duì)留守兒童的關(guān)注加大了。市婦聯(lián)經(jīng)過(guò)對(duì)留守婦女兒童生存狀況的宣傳，使社會(huì)各界提高了對(duì)留守婦女兒童的關(guān)注程度。
3、最受留守婦女兒童歡迎的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作有哪些
一是關(guān)愛(ài)救助活動(dòng)。每個(gè)人都希望被關(guān)愛(ài)，但是留守婦女兒童卻恰恰是最容易被忽視的群體，因此一些關(guān)愛(ài)救助活動(dòng)的開(kāi)展，讓留守婦女兒童感覺(jué)到他們是被關(guān)愛(ài)的、是被照顧的。
二是親子活動(dòng)的開(kāi)展。留守兒童常年見(jiàn)不到家長(zhǎng)，而親子活動(dòng)的開(kāi)展，促使外出務(wù)工的家長(zhǎng)至少有一方回來(lái)參加活動(dòng)，讓留守兒童見(jiàn)到父母，和父母一起制造回憶。
4、對(duì)健全完善留守婦女兒童服務(wù)體系工作有哪些設(shè)想與打算
一是加大支持力度，優(yōu)化留守婦女兒童生存環(huán)境。政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視留守婦女兒童問(wèn)題，把做好留守婦女兒童生活、思想、教育工作作為解決留守婦女兒童生存環(huán)境重要措施，列入議事日程。加大政策支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守婦女兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書(shū)，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。
二是貫徹落實(shí)政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué)，是解決留守兒童家庭教育問(wèn)題的基本措施。教育主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主方針”，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為流動(dòng)兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
三是大力發(fā)展農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校，普及家庭教育。家長(zhǎng)學(xué)校是指導(dǎo)和服務(wù)家庭教育的主陣地，要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，特別是關(guān)于農(nóng)村留守兒童、第二監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、打工父母學(xué)校等特色家長(zhǎng)學(xué)校，以及咨詢站、服務(wù)熱線等多種家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和完善。要完善教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校積極向留守兒童家長(zhǎng)或第二監(jiān)護(hù)人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識(shí)和方法。在實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，要把家庭教育知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，正確引導(dǎo)家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式，指導(dǎo)父母要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢(qián)與教育子女兩不誤。
三、留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系存在的問(wèn)題與困難
1、目前留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系工作面臨的主要問(wèn)題與困難
一是缺乏家庭的安全監(jiān)管，造成留守婦女兒童生活中存在著諸多隱患。留守婦女兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生，婦女、孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見(jiàn)不鮮，甚至被拐賣(mài)、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。
二是社會(huì)文化環(huán)境對(duì)留守婦女兒童存在負(fù)面的影響。隨著文化市場(chǎng)的開(kāi)放，各種先進(jìn)的文化傳播手段投入使用，人們的精神生活不斷得到豐富，但由于缺乏監(jiān)管力度，加之留守婦女兒童的自保能力較弱，無(wú)法抵擋外界的傷害，使一些留守婦女兒童不同程度的受到侵?jǐn)_。
三是留守婦女兒童工作機(jī)制和社會(huì)公眾的責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步的完善和提高。目前，我市還沒(méi)有形成一套完善的留守婦女兒童工作機(jī)制，有關(guān)方面重視程度還不夠，社會(huì)公眾對(duì)留守婦女兒童的關(guān)注和責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，社會(huì)大眾群體關(guān)注留守兒童意識(shí)不足，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在。
2、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
一是認(rèn)識(shí)度不高�，F(xiàn)今社會(huì)對(duì)留守婦女兒童中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)度不夠高，多數(shù)人認(rèn)為，“留守”就是一方在家，另一方出去而已，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，丈夫的外出務(wù)工，對(duì)妻子、對(duì)老人、對(duì)孩子、對(duì)家庭造成了怎樣的傷害。父母的不在身邊，對(duì)孩子的生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)造成了怎樣的失誤。
二是重視度不夠。政府對(duì)切實(shí)解決留守婦女兒童的生存環(huán)境沒(méi)有達(dá)到足夠的重視，監(jiān)管不到位，在留守婦女兒童遇到問(wèn)題時(shí)，得不到及時(shí)的解決。
三是缺乏相應(yīng)制度。留守婦女兒童有問(wèn)題時(shí)不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，很大一部分是因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的管理制度、實(shí)施制度，形成了我們想說(shuō)，無(wú)人聽(tīng)，想做，做不了，想管，不能管的尷尬局面。
3、意見(jiàn)和建議
在留守婦女兒童就醫(yī)、就學(xué)方面要給予一定的關(guān)照，在遇到留守婦女兒童受侵害的案件時(shí)，要視情況作出相應(yīng)變通，使問(wèn)題快速有效的解決。同時(shí)，出臺(tái)具體的工作機(jī)制，有專門(mén)的管理制度，專門(mén)的實(shí)施制度，專門(mén)的監(jiān)察制度。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 10
辦事處位于科右前旗西南部，西南與吉林省##市胡力吐鄉(xiāng)、萬(wàn)寶鎮(zhèn)接壤，西與突泉縣永安鎮(zhèn)相連，北與旗內(nèi)白辛、古跡、巴拉格歹三個(gè)辦事處毗鄰。全辦事處轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)社。轄區(qū)總面積239.2平方公里，耕地面積151699.84畝，全辦事處現(xiàn)有4806戶，其中外出1140戶，總?cè)丝?5946人，其中外出人口3175人。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1XX人，占總?cè)丝诘?6.53%，辦事處現(xiàn)有婦女6696人，占總?cè)丝诘?2.7%。通過(guò)土地排查清理結(jié)果顯示，##辦事處有861名婦女喪失土地（土地在娘家）占農(nóng)業(yè)人口7.17%，有1207名兒童沒(méi)有土地，占農(nóng)業(yè)人口的10.05%。
土地是農(nóng)民賴以生存的基本生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生存和實(shí)現(xiàn)其它權(quán)利的重要基礎(chǔ)。雖然《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益進(jìn)行了立法保護(hù)，但是由于土地實(shí)行了“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，廣大婦女兒童的權(quán)利沒(méi)有得到基本的保障，此類問(wèn)題不僅事關(guān)農(nóng)村婦女兒童生存與發(fā)展，而且事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，婦女在這方面的咨詢與投訴也一直不斷。
一、農(nóng)村婦女兒童土地權(quán)益喪失原因及存在問(wèn)題
（一）婚姻流動(dòng)性和土地不可移動(dòng)性原因
由于婚姻習(xí)俗，大部分婦女結(jié)婚后要從娘家遷移到婆家居住生活，而她們?cè)瓉?lái)承包的.土地是無(wú)法遷移的。土地這種生產(chǎn)資料的不可移動(dòng)性和土地承包的穩(wěn)定性無(wú)疑與婦女結(jié)婚出嫁的這種流動(dòng)性產(chǎn)生矛盾。
�。ǘ┗楹髬D女的土地權(quán)益缺乏保障措施原因
1、婦女在娘家到土地得，如婚姻嫁到外地，嫁入所在地村由于沒(méi)有預(yù)留機(jī)動(dòng)地，也沒(méi)有新開(kāi)墾地和村民自愿交回的承包地，婦女婚后就很難取得承包土地。
2、婦女原居住地雖為其保留了承包地，但實(shí)際上，這些婦女由于路途遙遠(yuǎn)或其它原因很難去娘家從事耕種或向娘家索要其承包的土地，婦女的土地權(quán)益在婦女婚后實(shí)際上就變向喪失了。
3、一些愚腐閉塞的思想在農(nóng)村一些地方還存在，“潑出去的水，嫁出門(mén)的女”，婚后的婦女的土地在很大程度上被長(zhǎng)輩們剝奪了。
（三）新生兒童無(wú)地可分原因
由于土地實(shí)行了“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，我辦事處現(xiàn)有1360名兒童在第二輪土地承包后出生，沒(méi)有分到土地，年齡最大的13歲，最小的1歲，在法律面前，這是一種無(wú)奈。
（四）法律政策原因。
由于土地實(shí)行了“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，兒童在沒(méi)有出生時(shí)，就預(yù)示著其土地權(quán)益被剝奪了。
二、保護(hù)婦女兒童土地權(quán)益的建議
1、要提高廣大基層干部保障婦女土地權(quán)益重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)婦女兒童土地權(quán)益的自覺(jué)性。
2、加大普法宣傳力度，移風(fēng)易俗，提高廣大群眾法律素質(zhì)，從本質(zhì)上改變部分群眾落后愚腐的思想，增強(qiáng)廣大婦女依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
3、根據(jù)《土地承包法》在實(shí)施過(guò)程中所暴露出來(lái)的問(wèn)題，逐步完善法律，解決眼下農(nóng)村婦女和兒童沒(méi)有土地的實(shí)際問(wèn)題。
4、建議村委會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況，制定出臺(tái)有關(guān)保障和維護(hù)婦女兒童土地權(quán)益方面的措施，對(duì)荒灘、荒地進(jìn)行改造，解決一部分婦女兒童沒(méi)有土地的問(wèn)題，從而保護(hù)婦女兒童權(quán)益。
5、建議國(guó)家出臺(tái)政策，將死亡人口耕地收回集體所有，分配給新生人口，最大限度的保護(hù)其權(quán)益。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 11
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)參與社會(huì)管理公共服務(wù)的重要抓手，也是婦聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，吸引、凝聚、團(tuán)結(jié)婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長(zhǎng)興縣婦聯(lián)在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，以滿足婦女兒童需求為導(dǎo)向，以整合資源，鏈接服務(wù)為手段，以機(jī)制建設(shè)為保障，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)全縣“婦女兒童之家”建設(shè)。
一、基本情況
截至目前，全縣共有村、居（社區(qū)）“婦女兒童之家”XX個(gè)，縣婦聯(lián)下屬婦女兒童之家1個(gè)，即婦女兒童活動(dòng)中心，已實(shí)現(xiàn)了村、居（社區(qū)）100%全覆蓋。在陣地建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)一室多用的工作目標(biāo)。各級(jí)婦聯(lián)組織積極依托村級(jí)文體活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育以及婦代會(huì)辦公室等場(chǎng)所推進(jìn)婦女之家陣地建設(shè)，統(tǒng)一掛牌建立婦女之家活動(dòng)場(chǎng)所。按照“一室多用、配套建設(shè)、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女之家活動(dòng)陣地，建立了婦女維權(quán)站XX個(gè)、婦女學(xué)校XX個(gè)、家庭教育指導(dǎo)中心XX個(gè)，留守兒童之家XX個(gè)，為村、社區(qū)群眾開(kāi)展維權(quán)服務(wù)、家庭教育、兒童教育等活動(dòng)提供了良好的服務(wù)平臺(tái)。在隊(duì)伍建設(shè)上，不斷充實(shí)和完善隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持專兼職和志愿服務(wù)相結(jié)合的原則，在建立村、居（社區(qū)）婦代會(huì)主任兼任婦女之家負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，通過(guò)招募熱愛(ài)婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊(duì)伍，為群眾開(kāi)展政策宣傳、法律普及、技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有婦女之家巾幗志愿者XX余人，她們成為做好婦女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”，長(zhǎng)興縣婦聯(lián)堅(jiān)持以服務(wù)體現(xiàn)工作、融入工作的理念，不斷完善“婦女兒童之家”主要功能，積極整合各項(xiàng)資源，廣泛開(kāi)展受婦女兒童歡迎的各項(xiàng)服務(wù)，有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。
一是打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展女性12種就業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)查，利用原有的農(nóng)民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程陣地，通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)班等形式，對(duì)婦女開(kāi)展芳香保健師、烹飪、插花等多門(mén)類、多層次的實(shí)用人才和農(nóng)村女勞動(dòng)力素質(zhì)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)人力資源和社會(huì)保障部《職業(yè)證書(shū)》，累計(jì)培訓(xùn)婦女達(dá)XX萬(wàn)人。
二是打造維權(quán)服務(wù)的驛站。通過(guò)在“婦女兒童之家”設(shè)立維權(quán)服務(wù)站為婦女兒童開(kāi)展維權(quán)服務(wù)，每年的“三八維權(quán)周”、“五五普法、六五普法”、“12.4法治宣傳日”等節(jié)日，大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高法律知識(shí)普及率，目前全縣共有婦女維權(quán)站290個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)婦女兒童維權(quán)站。建立了XX支巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍，擁有婦女維權(quán)志愿者XX名，對(duì)廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢(shì)婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區(qū)由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”，開(kāi)通了24小時(shí)的熱線服務(wù)，采取一人一專案的工作模式，為婦女群眾釋疑解惑，化解社區(qū)婦女的家庭矛盾糾紛，被群眾稱為“談心有家”、“溫暖在家”，真正成為了社區(qū)廣大婦女姐妹的心理驛站，其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外，雉城街道婦聯(lián)還在北門(mén)社區(qū)成立了“小棉襖”工作室、在魚(yú)巷口社區(qū)成立了“陽(yáng)光幸福驛站”以及在南門(mén)社區(qū)成立了“娘家暖心室”，形成了一批婦女維權(quán)的工作品牌�？h婦兒活動(dòng)中心于20xx年3月成立了“長(zhǎng)興縣婦女兒童心理咨詢服務(wù)中心”，聘請(qǐng)了15位擁有國(guó)家二級(jí)心理咨詢師資質(zhì)的心理咨詢師，以面詢、測(cè)驗(yàn)、治療、團(tuán)訓(xùn)等方式，為婦女提供權(quán)益維護(hù)、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調(diào)解等方面的專業(yè)化的免費(fèi)的咨詢服務(wù)。自成立以來(lái)，已咨詢18件，成功幫助6人解決心理問(wèn)題。
三是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。立足“婦女兒童之家”的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)站，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息，幫助城鄉(xiāng)婦女提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。比如虹星橋鎮(zhèn)就如何緩解企業(yè)用工緊張，提高農(nóng)村婦女就業(yè)水平等問(wèn)題開(kāi)展探索，成功推出了“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，目前已建立了5個(gè)示范加工點(diǎn)，吸引了180多名婦女參加，有效解決了農(nóng)村婦女就業(yè)問(wèn)題。組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)，20xx年全縣共開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期，共培訓(xùn)437人，提供小額貸款、擇業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自立自強(qiáng)。截至目前，累計(jì)為全縣創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放信貸資金1.5億元，信貸支持創(chuàng)業(yè)婦女1622戶。20xx年4月成立長(zhǎng)興縣婦女創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)聯(lián)盟，每個(gè)村（居）都建立婦女創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，不定期邀請(qǐng)浙大專家教授在“婦字號(hào)”企業(yè)、雙學(xué)雙比科技示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、巾幗農(nóng)家樂(lè)、女能手大戶等開(kāi)展科技指導(dǎo)，幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)掌握科學(xué)技術(shù)，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)中成為致富能手，發(fā)揮婦女兒童之家在帶領(lǐng)婦女增收致富中的作用。
四是打造和諧文明的窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求，展示婦女才藝、交流經(jīng)驗(yàn)、提升生活品質(zhì)的基地。以家庭為載體，全縣各婦女兒童之家均開(kāi)展了開(kāi)展“廉潔家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，組織好媳婦、好婆婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，開(kāi)展家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭才藝大賽、家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動(dòng)室具有濃厚的文化氛圍，其書(shū)法藝術(shù)作品、環(huán)保手工制品、編織作品比比皆是，以女性為主體的宣傳隊(duì)、文藝隊(duì)、健身隊(duì)遍布全縣城鄉(xiāng)，展現(xiàn)了婦女多才多藝、熱愛(ài)生活的特點(diǎn)，各具特色的家庭文化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)了婦女素質(zhì)提高和家庭文明程度提升，以家庭文明帶動(dòng)了村、社區(qū)文明，推進(jìn)了社會(huì)文明和諧。
五是打造兒童成長(zhǎng)的樂(lè)園。有的村（社區(qū)）針對(duì)農(nóng)村留守兒童多的現(xiàn)狀，通過(guò)開(kāi)設(shè)留守兒童之家、暑期樂(lè)園等，為農(nóng)村留守兒童提供全方位的關(guān)愛(ài)幫助等。多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期與高校大學(xué)生聯(lián)系，組建暑期“春泥計(jì)劃”服務(wù)團(tuán)工作，將“新形勢(shì)下未成年人如何關(guān)愛(ài)保護(hù)自己”、“外來(lái)人群的子女關(guān)愛(ài)”提議納入服務(wù)內(nèi)容。各地結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的兒童活動(dòng)。如水口鄉(xiāng)水口村以“我當(dāng)小小交通警”的形式，開(kāi)展以遵守交通法規(guī)為主題的教育活動(dòng)；南門(mén)社區(qū)成立“小小護(hù)綠隊(duì)”開(kāi)展護(hù)綠行動(dòng)，讓他們從小懂得愛(ài)護(hù)花木，保護(hù)環(huán)境的道理。水木花都社區(qū)成立“一小時(shí)學(xué)�！辈⑵溥M(jìn)行拓展、延伸，成立了“社區(qū)青少年成長(zhǎng)驛站”，開(kāi)辦了趣味游戲、講故事、手工創(chuàng)意等5個(gè)免費(fèi)活動(dòng)項(xiàng)目，另外還增設(shè)了夢(mèng)工廠制作室、兒童科幻畫(huà)制作室、歌舞表演室、金話筒主持活動(dòng)室、硬筆書(shū)法活動(dòng)室等5個(gè)活動(dòng)室，真正成為了一所讓家長(zhǎng)放心，讓孩子歡心的好“學(xué)�！�。洪橋鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、槐坎鄉(xiāng)等多個(gè)行政村發(fā)揮大學(xué)生村官志愿者的作用，在節(jié)假日精心安排了書(shū)畫(huà)輔導(dǎo)、詩(shī)歌誦讀、故事演講等多項(xiàng)活動(dòng)，使之成為兒童學(xué)習(xí)、交流、休息的家園。縣婦兒活動(dòng)中心常年開(kāi)展興趣班和英語(yǔ)培訓(xùn)班，培養(yǎng)學(xué)生興趣。配有專門(mén)的家庭教育講師團(tuán)，共開(kāi)展8次家長(zhǎng)學(xué)校講座，培訓(xùn)家長(zhǎng)1000人左右�；顒�(dòng)中心專門(mén)聘請(qǐng)縣級(jí)知名教師編寫(xiě)“親親國(guó)學(xué)”配套專用教材，引導(dǎo)1-6年級(jí)學(xué)生進(jìn)行快樂(lè)誦讀國(guó)學(xué)活動(dòng)，在愉快的活動(dòng)和輕松的氛圍中學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)，提升語(yǔ)文素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
三、存在的主要問(wèn)題
一是基層?jì)D女組織功能弱化。在隊(duì)伍建設(shè)上，基層?jì)D女干部身兼數(shù)職，精力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席同時(shí)從事人事、計(jì)生、工業(yè)等工作，婦女兒童工作精力投入嚴(yán)重不足。絕大多數(shù)村居?jì)D代會(huì)主任兼做計(jì)生、創(chuàng)建等，這些占有了大量時(shí)間和精力，無(wú)暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級(jí)婦聯(lián)組織的的積極推動(dòng)下，村居?jì)D代會(huì)主任進(jìn)“兩委”比例明顯提高，但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少，想要中心工作和婦女工作齊頭并進(jìn)，做的有聲有色確有難度。
二是陣地硬件設(shè)施不到位。“婦女兒童之家”獨(dú)立專屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場(chǎng)所，但和計(jì)生、綜治、殘聯(lián)、大調(diào)解等共用一間房；有的村居辦公用房緊張，甚至租房作為辦公用房，沒(méi)有場(chǎng)地開(kāi)展“婦女兒童之家”建設(shè)。巧婦難為無(wú)米之炊，只能掛個(gè)牌子，貼上制度。
三是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障。“婦女兒童之家”要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)。鎮(zhèn)村財(cái)政普遍困難，鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)有限，村居?jì)D代會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，開(kāi)展活動(dòng)只有靠企業(yè)和掛鉤幫扶部門(mén)資助，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四是社會(huì)認(rèn)同度低。鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心和村居“婦女兒童之家”是一個(gè)需要經(jīng)歷長(zhǎng)期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一創(chuàng)新工作認(rèn)可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設(shè)和陣地作用發(fā)揮。
四、下一步工作打算
一是要在“建”字上保根本，進(jìn)一步強(qiáng)化陣地建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)依托村級(jí)黨組織和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)“婦女兒童之家”的重要性，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，將“婦女兒童之家”建設(shè)作為基層黨建帶婦建的'重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，建立“婦女兒童之家”黨群共建的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。要加大建設(shè)力度，加強(qiáng)督促檢查，使婦女兒童之家達(dá)到“四有”要求，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，做大品牌效應(yīng)，彰顯婦聯(lián)特色，促進(jìn)基層?jì)D女工作的整體活躍。
二是要在“管”字上嚴(yán)把關(guān)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，不斷強(qiáng)化“婦女兒童之家”建設(shè)的考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)感。要大力推行設(shè)崗定位、專職專選等辦法，切實(shí)把那些懂大局、善協(xié)調(diào)、重實(shí)干、能創(chuàng)新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性選拔到村級(jí)婦聯(lián)工作崗位上來(lái)；大力發(fā)展巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，使巾幗志愿服務(wù)者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開(kāi)展工作的有力幫手。要通過(guò)組織婦女干部培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層?jì)D聯(lián)干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。婦女兒童之家建設(shè)存在的突出困難是資金問(wèn)題。因此，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)市、縣兩級(jí)財(cái)政也能設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)建成達(dá)到市級(jí)、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的婦女兒童之家的示范點(diǎn)給予一定補(bǔ)貼。要積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取村級(jí)經(jīng)濟(jì)支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，多方面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，采取部門(mén)項(xiàng)目資金扶持一點(diǎn)，崗村結(jié)對(duì)的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補(bǔ)貼一點(diǎn)，女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人幫一點(diǎn)等辦法，解決了婦女兒童之家建設(shè)項(xiàng)目資金。
四是在“用”字上做文章，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制。建好陣地是基礎(chǔ)，管好陣地是關(guān)鍵，用好陣地是目的。只有加強(qiáng)管理，才能使活動(dòng)陣地發(fā)揮更大、更好的作用。各基層?jì)D聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、組織開(kāi)展活動(dòng)的功能，面向婦女兒童提供維權(quán)咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、心理情緒疏導(dǎo)、鄰里糾紛調(diào)解等方面的幫助，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣，婦女兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)、有益身心健康的文體活動(dòng)，切實(shí)讓婦女兒童感受到“家”的溫暖，真正把“婦女兒童之家”建設(shè)成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 12
近年來(lái)，金壇市儒林鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞上級(jí)婦聯(lián)關(guān)于實(shí)施"婦女兒童之家"項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，鎮(zhèn)婦聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)、全面爭(zhēng)創(chuàng)、合力推進(jìn)村、社區(qū)"婦女兒童之家"建設(shè)。截止目前，全鎮(zhèn)共6個(gè)村均建立了鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心，已建成省級(jí)示范"婦女兒童之家"1個(gè)，常州市級(jí)示范"婦女兒童之家"3個(gè)，金壇市級(jí)示范"婦女兒童之家"2個(gè)。力爭(zhēng)通過(guò)兩年的努力，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村"婦女兒童之家"建設(shè)全覆蓋。
一、婦女兒童活動(dòng)陣地基本情況
儒林鎮(zhèn)各村、社區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心采取資源整合、設(shè)施共享的思路，綜合運(yùn)用基層文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共資源，以"一個(gè)陣地多項(xiàng)功能"模式進(jìn)行建設(shè)。使用面積均達(dá)到至少200㎡的要求。中心一般設(shè)有家庭糾紛調(diào)解室、圖書(shū)室、健身房、多功能活動(dòng)室等。室外設(shè)有健身廣場(chǎng)、兒童樂(lè)園等。各村、社區(qū)婦代會(huì)主任擔(dān)任中心主任或副主任，工作制度、管理制度健全。各村、社區(qū)婦代會(huì)自主使用或管理中心的部分活動(dòng)場(chǎng)地，正常開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)，進(jìn)行各類知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展兒童早期教育、關(guān)愛(ài)貧困流動(dòng)留守兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調(diào)解等服務(wù)，較好的實(shí)現(xiàn)了宣傳展示、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)、資源整合、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)等功能。
"婦女兒童之家"按照先掛牌再建家的要求，村、社區(qū)基本全部實(shí)現(xiàn)"婦女兒童之家"掛牌。省、市級(jí)示范"婦女兒童之家"均配備了電話、電腦、辦公桌椅、書(shū)櫥、健身器材、圖書(shū)等基本設(shè)施，以及婦女組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、制度任務(wù)、活動(dòng)掠影等相關(guān)內(nèi)容已上墻。依托"婦女兒童之家"，各村、社區(qū)婦代會(huì)開(kāi)展了豐富多彩，深受婦女兒童喜愛(ài)的服務(wù)和活動(dòng)。
二、"婦女兒童之家"建設(shè)存在的問(wèn)題
金壇市儒林鎮(zhèn)"婦女兒童之家"目前正處于建設(shè)階段，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、人員配備還未到位，隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。村、社區(qū)"婦兒之家"負(fù)責(zé)人均由村婦代會(huì)主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對(duì)"婦女兒童之家"建設(shè)重視程度不夠，缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的管理，一定程度上影響了"婦女之家"功能的發(fā)揮。
2、資源整合還未到位，硬件設(shè)施需進(jìn)一步完善。由于儒林鎮(zhèn)剛剛實(shí)行了行政村合并，各村（社區(qū)）的婦兒之家也相應(yīng)進(jìn)行各并。由于辦公地點(diǎn)、婦代會(huì)主任人員均有調(diào)動(dòng)，目前村、社區(qū)"婦兒之家"還沒(méi)整合到位，同時(shí)也由于各村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入有限，對(duì)"婦女兒童之家"需配備的硬件設(shè)施不能滿足實(shí)際需求，產(chǎn)生較大的約束和制約。
3、活動(dòng)開(kāi)展還未到位，職能作用需進(jìn)一步發(fā)揮。受社會(huì)、家庭等客觀環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社區(qū)"婦女兒童之家"形同虛設(shè)，活動(dòng)開(kāi)展較少，內(nèi)容形式比較單一，沒(méi)有發(fā)揮一室多用的功能。
三、整改對(duì)策措施
接下來(lái)，儒林鎮(zhèn)婦聯(lián)將緊緊圍繞把"婦女兒童之家"打造成基層?jì)D聯(lián)組織的"堅(jiān)強(qiáng)陣地"和"溫暖之家"，突出擴(kuò)大覆蓋、豐富內(nèi)涵、完善機(jī)制，使"婦女兒童之家"真正成為婦女的'幸福家園、兒童的快樂(lè)家園。
1、積極爭(zhēng)取各方面的重視和支持，多管齊下、多措并舉，著力加強(qiáng)村（社區(qū)）婦女工作隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮女大學(xué)生村官隊(duì)伍作用，不斷加大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)的組建力度，扎實(shí)開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)工作，積極吸引、鼓勵(lì)更多婦女群眾參與，營(yíng)造良好氛圍。
2、充分挖掘"婦女兒童之家"功能，不斷提高"婦女兒童之家"綜合利用效率，使其真正成為基層?jì)D聯(lián)宣傳政策的陣地、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、聯(lián)系婦女的窗口、維權(quán)服務(wù)的驛站、展示風(fēng)采的平臺(tái)。立足基層?jì)D女兒童實(shí)際需求、興趣愛(ài)好，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童身心健康發(fā)展。
3、以服務(wù)婦女兒童為根本，發(fā)揮作用求地位。村、社區(qū)"婦女兒童之家"要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、權(quán)益維權(quán)、矛盾調(diào)解等服務(wù)功能，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，使婦女在活動(dòng)中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 13
近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村男富余勞動(dòng)力也逐年增多，隨之產(chǎn)生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現(xiàn)狀，引起全社會(huì)的關(guān)注，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)工作，為她們解決實(shí)際困難。今年5月初，xx縣婦聯(lián)抽調(diào)專人對(duì)全縣留守婦女及兒童進(jìn)行了調(diào)查，形成了如下調(diào)查報(bào)告。
經(jīng)調(diào)查，全縣共有留守婦女164名（分布在7個(gè)鎮(zhèn)37個(gè)村）、留守兒童307名（分布在7個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)村）。留守婦女中年齡在36-50歲的106名，占總數(shù)的64.6%；20-35歲的54名，占32.9%；50歲以上的4名，占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名，占57.7%；7-12歲的81名，占26.3%；13-16歲的49名，占16%。父母雙方均外出的188名，占61%。經(jīng)調(diào)查，需要特別關(guān)愛(ài)的留守婦女3名（其中：患重大疾病1名、嚴(yán)重智障1名、肢體殘疾1名），留守兒童25名（其中單親20名、監(jiān)護(hù)人75歲以上的4名、嚴(yán)重智障的1名）。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村留守婦女存在問(wèn)題
一是勞動(dòng)強(qiáng)度大。我縣屬山區(qū)縣也是國(guó)列貧困縣，群眾居住分散，交通相對(duì)閉塞，農(nóng)耕沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，由于丈夫常年外出打工或經(jīng)商，留守在家的婦女一般情況下上有老下有小，在家既要照顧子女，又要贍養(yǎng)老人，還要負(fù)責(zé)一年四季的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家里家外均由一人操勞，沉重的家務(wù)及生產(chǎn)任務(wù)壓的她們身心疲憊。
二是家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一些家庭男性之所以外出務(wù)工，絕大部分是因?yàn)槿丝诙�、�?fù)擔(dān)重、收入單一，家庭困難，外出務(wù)工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒(méi)有一技之長(zhǎng)，大多數(shù)靠在建筑工地務(wù)工賺取勞動(dòng)報(bào)酬，收入不高，婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居，農(nóng)業(yè)收入微薄，導(dǎo)致家庭仍然在貧困線上掙扎。
三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長(zhǎng)年分居兩地，隨著生活壓力的增大，他們的溝通交流逐漸變少，更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響，對(duì)妻子的關(guān)心減少，感情逐漸淡化，家庭矛盾日益凸顯，導(dǎo)致留守婦女情緒低落、安全感缺失，自卑感等油然而生。
�。ǘ┺r(nóng)村留守兒童存在問(wèn)題
一是感情上缺乏撫慰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中父母雙方均外出的占61%，她們由于長(zhǎng)期不與父母見(jiàn)面，溝通交流少，孩子對(duì)父母產(chǎn)生距離感，偶爾電話或者網(wǎng)絡(luò)聊天，父母僅僅局限于詢問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)生活情況，對(duì)孩子的內(nèi)心世界缺乏了解，導(dǎo)致孩子缺乏親情撫慰。另外，長(zhǎng)期缺乏父母關(guān)愛(ài)，多數(shù)留守兒童性格孤僻，不善于與同齡人交往，更不愿意向其他監(jiān)護(hù)人傾訴。
二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)。留守兒童大多數(shù)由其祖父母監(jiān)護(hù)，由于監(jiān)護(hù)人年齡偏大，文化程度低，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)在監(jiān)管上力不從心，更談不上輔導(dǎo)、批改家庭作業(yè)等。他們普遍存在對(duì)留守兒童的教育不夠重視，總認(rèn)為教育是學(xué)校的事情，很少與代課老師溝通交流，對(duì)孩子在學(xué)校的表現(xiàn)更是一無(wú)所知，在孩子的生活上僅限吃飽穿暖，導(dǎo)致家庭教育方面產(chǎn)生缺失。
三是行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于隔代監(jiān)護(hù)，對(duì)孩子普遍比較溺愛(ài)，對(duì)孩子的一些錯(cuò)誤行為不及時(shí)糾正甚至聽(tīng)之任之，常習(xí)慣于“物質(zhì)”鼓勵(lì)、用錢(qián)財(cái)刺激，使孩子在錢(qián)物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)忙時(shí)無(wú)暇照看孩子，與孩子溝通少，對(duì)孩子約束少。導(dǎo)致留守兒童存在說(shuō)慌、打架等不良現(xiàn)象，甚至沉迷于看電視、打游戲等，更有甚者走上了犯罪的道路。
1、高度重視，建立機(jī)制。農(nóng)村留守婦女兒童是社會(huì)弱勢(shì)群體，倍受社會(huì)的廣泛關(guān)注，關(guān)愛(ài)好留守婦女兒童，使他們共享美好生活也是全社會(huì)的責(zé)任，需要各級(jí)黨政組織的重視和支持。因此，要把關(guān)愛(ài)好留守婦女兒童作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。建議由各級(jí)黨委牽頭，成立關(guān)愛(ài)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門(mén)辦公室，把關(guān)愛(ài)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`總體規(guī)劃、作為政府民生工程的重要內(nèi)容，構(gòu)建黨委牽頭、政府落實(shí)，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧、人社、民政、綜治、公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門(mén)共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)制定目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考評(píng)，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷使關(guān)愛(ài)機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化。
2、落實(shí)政策，提供保障。
一要完善和擴(kuò)大社會(huì)保障體系，為留守婦女兒童提升基本保障。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障的政策要求，努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善。政府要加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心和支持改善留守婦女兒童的生產(chǎn)和生活條件，切實(shí)有效地提升她們的生活質(zhì)量，重點(diǎn)解決好留守婦女看病難、留守兒童上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難等問(wèn)題，避免“因病致貧、因貧返病”現(xiàn)象。
二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村投資的政策，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有計(jì)劃地進(jìn)行扶貧異地搬遷，加快鄉(xiāng)村道路、生態(tài)能源、農(nóng)田水利等方面投資建設(shè)進(jìn)程，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，建設(shè)大社區(qū)，提升服務(wù)功能，減少農(nóng)民特別是留守婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。
三是提高家庭收入，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。抓住我縣煤田開(kāi)發(fā)的黃金期，鼓勵(lì)支持外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)業(yè)上下功夫，不斷擴(kuò)大就業(yè)渠道，使男勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)貧困婦女就地務(wù)工，不斷提高家庭收入，從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)，情投故里，福滿家園”的美好愿望。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)。要充分發(fā)揮各職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與、共同關(guān)愛(ài)留守婦女兒童的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨委、政府要將關(guān)愛(ài)留守婦女兒童作為工作的重中之重，明確專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守婦女兒童進(jìn)行摸底，并逐人造冊(cè)登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要將關(guān)愛(ài)活動(dòng)納入重要議事日程，與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)。各基層黨組織要充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì)，組織留守婦女兒童定期到村社區(qū)服務(wù)中心，與親屬進(jìn)行視頻聊天，增進(jìn)彼此的感情。各涉農(nóng)部門(mén)要針對(duì)留守婦女的不同現(xiàn)狀，制定合理的科技培訓(xùn)計(jì)劃，定期深入基層開(kāi)展科技知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們依靠科技致富的能力及創(chuàng)業(yè)技巧。勞動(dòng)保障部門(mén)要支持留守婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放必要的小額擔(dān)保貸款，為她們創(chuàng)業(yè)提供資金支持。教育部門(mén)要完善農(nóng)村留守兒童就學(xué)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大義務(wù)教育執(zhí)法檢查力度，減少和消除農(nóng)村留守兒童輟學(xué)現(xiàn)象。
要針對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)心理問(wèn)題，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。定期開(kāi)展上門(mén)走訪，師生一對(duì)一結(jié)對(duì)子，定期開(kāi)展教育、幫扶等各類關(guān)愛(ài)活動(dòng)，進(jìn)行課外輔導(dǎo)和談心等。民政部門(mén)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點(diǎn)傾斜，納入城鄉(xiāng)低保范疇，做到應(yīng)保盡保，從而解除外出務(wù)工人員的后顧之憂。司法部門(mén)要為廣大婦女兒童宣傳法律法規(guī)，提供法律咨詢，為權(quán)益被侵害的留守婦女兒童免費(fèi)提供法律援助。教育留守婦女兒童爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法、守法、用法的公民。
文廣等部門(mén)要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度，開(kāi)通專欄，通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，傳播正能量，營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍，同時(shí)，要開(kāi)展寓教于樂(lè)、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富留守婦女兒童的業(yè)余文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要定期免費(fèi)為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢，關(guān)愛(ài)她們的身心健康；各級(jí)婦聯(lián)組織要成立“巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)”及“愛(ài)心媽媽”小組，定期上門(mén)入戶與留守婦女兒童談心交流，了解她們的所思所求所盼，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題，對(duì)需要特別關(guān)愛(ài)的留守婦女兒童開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守婦女兒童得到關(guān)愛(ài)和尊重。
對(duì)于婦女和兒童調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀 14
隨著我國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群。"留守"使農(nóng)村實(shí)際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問(wèn)題、留守兒童的教育管理問(wèn)題等等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個(gè)亟待關(guān)注和關(guān)愛(ài)的社會(huì)群體。破解農(nóng)村留守家庭的"留守"之痛，是全社會(huì)的共同責(zé)任。近日，鳳城市婦聯(lián)對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合市實(shí)際情況，通過(guò)采取召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)村入戶與留守婦女兒童面對(duì)面談心等方式，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中婦女28.4萬(wàn)人，留守婦女16742人，兒童12萬(wàn)人，留守兒童2911人。
根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點(diǎn)：
一是在年齡特征。參與問(wèn)卷調(diào)查的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務(wù)工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。
二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。
三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。
從此次留守兒童情況調(diào)研來(lái)看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn);留守兒童父母在本省務(wù)工的占總數(shù)60%，在外省務(wù)工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護(hù)，有35%由祖輩監(jiān)護(hù)，有12%由其它人監(jiān)護(hù)。留守兒童父母三個(gè)月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長(zhǎng)占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務(wù)工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的占15%;良好的占50%;一般的占35%;
二、現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一)留守婦女
1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康狀況不容樂(lè)觀
留守家庭中男性外出務(wù)工后，以前男性承擔(dān)的一些責(zé)任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上新增了一些責(zé)任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔(dān)負(fù)起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動(dòng)力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。
2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當(dāng)中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以下文化的大部分只上過(guò)小學(xué)，少部分小學(xué)都未畢業(yè)。總體來(lái)說(shuō)，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認(rèn)知水平低，接受新理念、新技術(shù)的能力較差，在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問(wèn)題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)接受起來(lái)也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認(rèn)為參政議政是男人們的事，有的即使認(rèn)識(shí)到了自己的民主權(quán)利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因?yàn)檎邇?yōu)勢(shì)當(dāng)上了候選人，也是抱著選上選不上無(wú)所謂的態(tài)度。
3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟(jì)地位
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來(lái)源兩部分：
一是丈夫外出務(wù)工收入；
其次是農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng)收入。
家庭總收入中，雖然丈夫外出務(wù)工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務(wù)農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當(dāng)?shù)谋壤Ｔ诮?jīng)濟(jì)支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。
4、業(yè)余生活單調(diào)
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時(shí)基本沒(méi)有娛樂(lè)活動(dòng)，社會(huì)交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動(dòng)之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門(mén)，而極少讀書(shū)看報(bào)、補(bǔ)習(xí)知識(shí)。在有煩惱時(shí)，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè)活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。
(二)留守兒童
1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費(fèi)人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒(méi)有零花錢(qián)。
2、家庭教育缺失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無(wú)法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無(wú)法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。
3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無(wú)法得到足夠的來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長(zhǎng)期不在身邊，家長(zhǎng)的監(jiān)管力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無(wú)人過(guò)問(wèn)，很容易成為差等生。
4、安全問(wèn)題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童監(jiān)管不利，或顧不過(guò)來(lái)，或無(wú)人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，更容易遭受傷害或侵害。
三、工作開(kāi)展情況
市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問(wèn)題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的職能作用，以"關(guān)愛(ài)留守婦女兒童行動(dòng)"為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績(jī)。
(一)關(guān)愛(ài)留守婦女
1、開(kāi)展"巾幗信貸幫扶工程"和"婦女小額擔(dān)保貸款"。資金問(wèn)題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對(duì)廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動(dòng)資金的實(shí)際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開(kāi)展"巾幗信貸幫扶工程"，為留守婦女增收致富提供資金支持。從20xx年開(kāi)始至今，全市共為1萬(wàn)農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過(guò)蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹(shù)立了"四自"精神和新的經(jīng)營(yíng)理念，開(kāi)辟了增收致富的門(mén)路。20xx年，市婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔(dān)保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來(lái)共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款200多萬(wàn)元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。
2、開(kāi)展以增收致富為目的的科技培訓(xùn)活動(dòng)。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展以增收致富為目的的科技活動(dòng)。依托農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校、指導(dǎo)中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、進(jìn)棚入戶指導(dǎo)等多種形式，開(kāi)展農(nóng)林等新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高留守婦女的致富能力。
3、關(guān)愛(ài)留守婦女身心健康。重點(diǎn)抓好婦女健康知識(shí)宣傳教育，廣泛動(dòng)員全市婦女和家庭參與婦女健康行動(dòng)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。今年三八節(jié)期間，在全市開(kāi)展了關(guān)愛(ài)女性健康活動(dòng)，為全市近4萬(wàn)農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓(xùn)力度,對(duì)留守婦女進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用"無(wú)圍墻工廠"、就業(yè)培訓(xùn)中心、翰墨培訓(xùn)學(xué)校，入基層、進(jìn)村鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長(zhǎng)生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)關(guān)愛(ài)留守兒童
我市各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)留守兒童問(wèn)題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展各種活動(dòng)，關(guān)愛(ài)留守兒童工作力度進(jìn)一步加大。
1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市婦聯(lián)利用"六一"國(guó)際兒童節(jié)、"家庭道德教育宣傳實(shí)踐月"等契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會(huì)宣傳《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī);宣傳"以人為本"、"兒童優(yōu)先"等理念，動(dòng)員社會(huì)力量維護(hù)農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利;宣傳農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的法律職責(zé);宣傳農(nóng)村留守兒童及家長(zhǎng)的先進(jìn)事跡。通過(guò)宣傳形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注。
2、加強(qiáng)管理，健全檔案。 全市各級(jí)婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛(ài)留守兒童組織機(jī)構(gòu)，利用多方面多渠道的關(guān)愛(ài)的方式，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童的`關(guān)愛(ài)、保護(hù)、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)合市文明辦、市教育局、團(tuán)市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村"留守兒童之家"的通知，以"留守兒童活動(dòng)之家"作為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展活動(dòng)的主要場(chǎng)所，建立一個(gè)家長(zhǎng)及托管人家教能力培訓(xùn)的基地，使留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛(ài)，幫助留守兒童學(xué)會(huì)自我管理和自我保護(hù)，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強(qiáng)精神，提高素質(zhì)，健康成長(zhǎng)。完善了全市留守兒童檔案，利用學(xué)校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動(dòng)情況反饋表健全留守兒童的監(jiān)護(hù)聯(lián)系，及時(shí)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中遇到的問(wèn)題，形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的教育和監(jiān)護(hù)體系。
3、確立示范，強(qiáng)化督導(dǎo)。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦聯(lián)的支持下，20xx年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)建立了省農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)、丹東市農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)，舉行了掛牌儀式，并向"留守兒童之家"贈(zèng)送了電腦、電視、DVD、圖書(shū)等電教設(shè)備及文具等。在掛牌當(dāng)天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開(kāi)通兩部免費(fèi)"親情一線通"電話。兩處"留守兒童之家"成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學(xué)校密切配合，建立學(xué)校圖書(shū)閱覽室，定期向留守兒童開(kāi)放，并因地制宜的開(kāi)展留守兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)活動(dòng)。
4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)實(shí)施關(guān)愛(ài)行動(dòng)。市婦聯(lián)將每年8月作為"關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)月"，協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量，通過(guò)開(kāi)展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作、"代理家長(zhǎng)"活動(dòng)，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛(ài)下樹(shù)立了學(xué)習(xí)的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學(xué)習(xí)上、生活上、心里上信賴的"媽媽"("爸爸")。
20xx年，市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開(kāi)展了"共享藍(lán)天、共促成長(zhǎng)"情感關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對(duì)一結(jié)成隊(duì)子，對(duì)留守兒童開(kāi)展經(jīng)常性、個(gè)性化、實(shí)事化的情感關(guān)愛(ài)，解決留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、健康等方面的情感問(wèn)題，促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈(zèng)送親情電話卡及學(xué)習(xí)用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛(ài)心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報(bào)告。
20xx年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動(dòng)了"愛(ài)心媽媽"牽手百名留守兒童活動(dòng)，面向全社會(huì)征集首批愛(ài)心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實(shí)名制幫扶對(duì)子。5月30日上午，鳳城市"愛(ài)心媽媽"牽手百名留守兒童結(jié)對(duì)儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)舉行，結(jié)對(duì)儀式上，來(lái)自通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的20位"愛(ài)心媽媽"與留守兒童代表現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)，交換愛(ài)心結(jié)對(duì)卡，并為留守兒童捐贈(zèng)了書(shū)包和文具等學(xué)習(xí)用品。
5、開(kāi)展形式多樣關(guān)愛(ài)活動(dòng)，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開(kāi)展的各種關(guān)愛(ài)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把解決貧困留守兒童入學(xué)問(wèn)題、生活問(wèn)題作為救助工作的重點(diǎn)。20xx年以來(lái)，在全市開(kāi)展的"恒愛(ài)行動(dòng)——為孤殘兒童編織愛(ài)心毛衣"、"百名女童午餐工程"等活動(dòng)中，共募集款物價(jià)值6萬(wàn)多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級(jí)婦聯(lián)組織在"六一"兒童節(jié)、"兩節(jié)"等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為他們送上生活和學(xué)習(xí)用品。
四、幾點(diǎn)建議
(一)針對(duì)留守婦女
1、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。
一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。
二是要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門(mén)要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門(mén)路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見(jiàn)效快的增收致富項(xiàng)目。要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進(jìn)家庭收入的增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。
一是相關(guān)部門(mén)要制定好農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，利用人口學(xué)校、婦女之家等陣地，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時(shí)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步形成"市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)"的新機(jī)制。
二是各部門(mén)要有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女學(xué)文化、學(xué)科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書(shū)室、閱報(bào)欄的作用，使有限的報(bào)刊進(jìn)入農(nóng)村婦女的視野。啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)，激勵(lì)留守婦女自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開(kāi)拓精神。
三是婦聯(lián)、計(jì)生等部門(mén)要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而增強(qiáng)自信心，提高自助能力。
3、豐富文化生活，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負(fù)擔(dān)的一劑良藥。
一是政府部門(mén)要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織留守婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
二是各級(jí)婦女組織要積極開(kāi)展"文明家庭"、"平安家庭"等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦。
三是要積極開(kāi)展"親情之旅"、"鵲橋會(huì)"等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織留守婦女與打工丈夫"零距離"相會(huì)，對(duì)留守婦女進(jìn)行人文關(guān)懷。
4、強(qiáng)化農(nóng)村治安，營(yíng)造和諧環(huán)境。
一是推動(dòng)村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動(dòng)平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設(shè)、平安小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)留守婦女的安全感。
二是公、檢、法、司等部門(mén)要對(duì)留守婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、健康輔導(dǎo)、法律講座、法律援助等服務(wù)，切實(shí)有效地維護(hù)她們的合法權(quán)益，形成強(qiáng)大的法律保護(hù)屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
三是根據(jù)新問(wèn)題，有針對(duì)性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團(tuán)聚和交流的時(shí)間。
(二)針對(duì)留守兒童
留守兒童的心理問(wèn)題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問(wèn)題，也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長(zhǎng)問(wèn)題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問(wèn)題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點(diǎn)放在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童家庭教育工作的指導(dǎo)上，同時(shí)，解決留守兒童問(wèn)題是全社會(huì)共同的責(zé)任，市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，形成工作合力，為留守兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、整合資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，解決留守兒童問(wèn)題，同時(shí)各部門(mén)要通力合作，形成工作合力，從生活、學(xué)習(xí)、身心健康成長(zhǎng)上關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
2、與教育部門(mén)聯(lián)合，做好留守兒童工作。
一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。
二是學(xué)校還要開(kāi)設(shè)心理健康課，定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座，開(kāi)設(shè)"悄悄話信箱"，建起"心靈驛站"，幫助留守兒童解決無(wú)人傾訴、無(wú)處傾訴的問(wèn)題，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會(huì)幫助下，外出務(wù)工人員應(yīng)該學(xué)會(huì)家庭教育這門(mén)課，提倡留守兒童家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)多種渠道，提高家庭教育水平，促進(jìn)兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書(shū)信往來(lái)，更能表達(dá)感受和心聲。繼續(xù)開(kāi)展"代理媽媽、愛(ài)心媽媽"活動(dòng)，讓留守兒童感受到關(guān)愛(ài)，使他們身心健康成長(zhǎng)。另外我們開(kāi)展的"貧困母親"、"春蕾計(jì)劃"等活動(dòng)中，我們都加大對(duì)留守、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)的關(guān)注程度，優(yōu)先照顧留守、流動(dòng)女童及經(jīng)濟(jì)情況較差的留守、流動(dòng)兒童家庭。
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