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地稅調(diào)查報告范文
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有成文事后性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的地稅調(diào)查報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
地稅調(diào)查報告范文1
摘要深入查找當前和今后地稅系統(tǒng)干部隊伍建設存在的問題,研究探索如何解決影響干部隊伍發(fā)展突出矛盾的方法和途徑,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
為了認真落實創(chuàng)新發(fā)展機制,服務_____經(jīng)濟為主題的學習實踐科學發(fā)展觀活動。今年11月5日7日州局王景峰書記一行五人在昭蘇縣地稅局和特克斯縣地稅局開展了調(diào)研,廣泛收集各方面的意見和建議。
一、影響和制約地稅干部職工隊伍的主要問題
地稅系統(tǒng)自組建以來,經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治、鞏固提高、求實發(fā)展等階段,干部隊伍逐漸由弱變強、由少變多,承擔起歷史使命,較好地完成了稅收任務,為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了貢獻。隨著地稅事業(yè)的發(fā)展、科技的進步、知識的更新,地稅工作面對的形勢和環(huán)境不斷發(fā)生著巨大變化,干部隊伍素質狀況不能滿足稅收工作現(xiàn)實要求問題十分突出。主要表現(xiàn)在:
(二)部分干部對自身要求不高。一方面,一些干部的思想上產(chǎn)生了船到碼頭車到站悲觀情緒,對工作無所謂,對事業(yè)無作為的想法,從而不思進取,不求上進,表現(xiàn)在工作上進心和進取精神不足,處于被動應付狀態(tài),心浮氣躁,靜不下心學習,更談不上潛心學習和刻苦鉆研業(yè)務,不求進步、滿足于現(xiàn)狀,做一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘也不想撞的消極現(xiàn)象。另一方面,個別地稅干部對稅收征管改革、稅務信息化建設以及依法治稅、稅收高科技文化諸項工作除了被動應付外,對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究,沒有形成緊迫感、危機感,缺乏學習的主動性,更談不上潛心學習和刻苦鉆研業(yè)務。
(三)少數(shù)民族干部知識結構更新緩慢。由于受國語水平不高因素的制約,少數(shù)民族干部在掌握和更新稅收、財會、微機等諸多新知識方面欠缺,造成工作能力不夠強,影響制約干部隊伍整體素質的提高。
(四)青年干部后備力量不足。近幾年年輕干部補充的比較緩慢,干部隊伍的年齡結構呈現(xiàn)出不合理的現(xiàn)象。目前在縣市局領導班子中,尚無30歲以下年輕干部,州直地稅系統(tǒng)科所長中30歲以下的青年干部也寥寥無幾。這種結構不合理,青年后備干部短缺的現(xiàn)狀,勢必影響地稅事業(yè)發(fā)展的后勁。
(五)激勵機制不夠科學。目前,地稅系統(tǒng)對干部工作業(yè)績的評價辦法,主要是采用倒扣分的方法,對過錯行為進行評價,體現(xiàn)在對質量的考評上,而對工作數(shù)量這個基礎內(nèi)容考慮較少,造成評價體系的不完整。尤其是地稅系統(tǒng)干部隊伍的現(xiàn)狀,在當前和今后一定的時期內(nèi),依然存在鞭打快牛、能者多勞的現(xiàn)象,而這種僅從質量上進行評價的方法,必然造成干的越多、差錯越多、處罰也多的情況,從而損傷那些多干事的人的積極性。
二、存在問題原因分析
產(chǎn)生上述問題,既有歷史的客觀因素,也有干部本人的主觀因素。
(一)干部隊伍年齡結構不合理。在地稅系統(tǒng)分設時,為了適應工作需要,解決人員緊張的突出矛盾,在組建的過程中,選調(diào)了大量的30多歲骨干。然而,14年過去后,這些同志都到了40歲以上接近50歲,在加上后期新鮮血液補充較少,造成干部隊伍年齡結構的橄欖球形狀。例如,昭蘇、特克斯兩個局是近幾年新進青年干部較多的單位,然而年齡35歲以上的人員分別占到了64.7%和50%,而其它局的比重還要大。在這些人數(shù)居多的干部中,既有功臣自居的驕傲感和經(jīng)驗老道的滿足感,也有仕途已盡的悲觀思想情緒,致使這部分干部不思進取,安于現(xiàn)狀,把主要精力未放在工作中,而是轉移到其它方面。解決這種不合理的干部隊伍結構,要消除消極思想情緒,不能使消極人群形成大氣候,這已成為當務之急。也為消除今后出現(xiàn)的年齡結構倒金字塔現(xiàn)象,引發(fā)更嚴重的思想問題,創(chuàng)造有利條件。
(二)地稅系統(tǒng)教育培訓的路子不新,方法過于老套。一方面,干部隊伍中有業(yè)務尖子,有業(yè)務水平一般的,也有較差的,而在通常的教育培訓中,對這些人員的培訓中大都是一樣的內(nèi)容,采取一刀切、上大課的做法,忽視了干部職工自身的特點和情況。這就導致了業(yè)務尖子覺得沒有什么好學的;業(yè)務水平一般的覺得會的已經(jīng)早就會了,不會的還是不會;業(yè)務水平較低的,就會覺得學也學不會,索性就不學了,從而使培訓成了走形勢、走過場,沒有收到真正的培訓效果。另一方面,缺乏有效的鍛煉和提高業(yè)務能力的措施。有些同志缺少傳、幫、帶的作用,基本上通過靠自身總結積累經(jīng)驗來提高能力,提升素質進程緩慢;而有些同志受崗位的制約,缺少實踐的途徑,無法拓展和提高其能力,造成單打一能力格局。因而落實科學發(fā)展觀,應貫徹以人為本的核心理念,注重人的全面可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)地稅干部良好的心里素質、人文素質,拓寬和提升知識結構、能力結構,從而
保證地稅事業(yè)的又好又快發(fā)展。
(三)引領疏導作用薄弱。由于地稅系統(tǒng)發(fā)展的特殊性,各級領導干部的主要精力放在了如何安排部署任務和組織協(xié)調(diào)開展工作上,而對如何開展形勢教育,引領和疏導干部面向未來,增強緊迫感、危機感考慮不多,教育不夠,使一些干部井底觀天,缺少自我壓力。對一些少數(shù)民族干部來說也是如此,由于對形勢發(fā)展的趨勢認識不到位,沒有能在最佳時間加強國語知識的學習,從而影響到自身素質向更高層次提高。重視引領疏導思想工作,聚焦干部的正確視線,樹立干部的正確理念,不僅對地稅干部隊伍素質的提升作用很大,同時也對干部隊伍的健康發(fā)展可提供有力保障。
(四)對精細化管理理念認識不夠。一方面,基于干部隊伍素質參差不齊,民族成分多樣的狀況,認為推行精細化管理容易激發(fā)矛盾,因而實現(xiàn)精細化管理進程較為遲緩;另一方面,由于對各個崗位的工作數(shù)量、難易程度、責任輕重不好區(qū)分,容易使評價工作務虛,致使評價內(nèi)容的設置單一。又好又快是科學發(fā)展觀實現(xiàn)的目標,質量和數(shù)量的統(tǒng)一,符合科學發(fā)展觀的要求。解決好評價工作數(shù)量這個難題,實現(xiàn)評價體系的科學性,增強激勵機制的作用,提高工作效率,勢在必行。
三、對解決地稅系統(tǒng)干部隊伍問題方法、途徑的建議
解決影響和制約地稅系統(tǒng)干部隊伍存在的問題,建議從以下幾個方面著手:
(一)樹立特事特辦的觀念。地稅系統(tǒng)干部隊伍存在的現(xiàn)實問題,已到了不解決不行,不及時解決也不行的地步。應當考慮到干部隊伍在未來的五年內(nèi),有一個徹底的質的改變。要解決這些問題,必須打破常規(guī)套路,做到特事特辦。首先,應得到自治區(qū)黨委政府的大力支持,從政策上給予傾斜。其次,應得到編委、財政等相關部門的大力配合,放寬編制限額和加大資金投入,保證換血工程的順利及時完成。再次,地稅系統(tǒng)的各級領導干部要樹立博大胸懷,為隊伍建設的長遠發(fā)展,勇于做出自我犧牲,為年輕干部的培養(yǎng)使用甘當鋪路石。
(三)轉變培訓方式。一是建立必要的`輪崗機制,拓寬干部實踐的渠道,逐步使干部通過鍛煉,成為多面手,成為復合性人才。二是在原有的培訓基礎上,根據(jù)征管查等系列和崗位需求,開展個性化素質教育培訓。按照政治理論、稅收業(yè)務、計算機操作、職業(yè)外語、領導科學、心理保健、公文寫作與處理和創(chuàng)新能力等科目,組織全系統(tǒng)干部職工自行提報最迫切的培訓需求。培訓管理者在匯總分析和征求意見基礎上,制定出《個性化素質教育培訓計劃》,因需因崗因知實施個性培訓,進一步增強教育培訓的針對性。三是建立傳、幫、帶機制。通過制定目標,有計劃地實施以老帶新、以強帶弱措施,使干部更好地把理論知識轉化為實踐經(jīng)驗,提高綜合素質和能力。四是強化質效評估,提升教育成效。建立落實培訓質量檢查和效果評估制度,對干部職工學習進行監(jiān)督考評,做好動力文章。五是適時組織外出觀摩學習。分類分層次安排業(yè)務骨干,到外地州或外省專項工作突出的兄弟單位參觀考察、觀摩取經(jīng),增長見識,使各級稅務干部充分開闊眼界,拓寬工作思路。六是尋求上級部門對高寒偏遠地區(qū)或專項教育培訓給予財力支持,每年撥付適當?shù)慕逃?jīng)費用于干部的培訓。
(四)進一步加強思想政治工作,使珍愛生命、承擔責任、維護榮譽的核心價值理念,深入到每個地稅干部心中。首先,應充分理解核心價值理念的內(nèi)涵。珍愛生命的關鍵是安全、健康,遵守法律,遵守紀律,遵守規(guī)定,正確修身養(yǎng)性是實現(xiàn)安全健康的必由之路;承擔責任的關鍵是要勇于付出,只有主動承擔起單位崗位責任、社會責任、家庭責任,才會理解人生的價值,才能體會付出的快樂;維護榮譽的關鍵是愛心,自覺維護好集體榮譽、家庭榮譽、個人榮譽,是愛心的最大體現(xiàn),也是受人尊敬的根本。其次要采取聽、看、學、講、悟等形式,增強教育效果。聽,就是要經(jīng)常組織干部聽取領導、教授的講解,聽取先進人物的事跡,聽取反面人物的懺悔;看,就是觀看紅色教育基地,英雄紀念碑,歷史博物館和各種有意義的展覽;學,就是組織和引導干部主動學習理論、學習技術、學習知識,學會思維方式;講,就是組織干部開展討論、演講、交流等活動;悟,就是鼓勵干部經(jīng)常寫論文、寫心得和開展文體活動。三是發(fā)揮黨員領導干部的率先垂范作用。領導干部的言行就是一桿標尺,起著向我看齊的巨大的引領作用。必須加強領導干部的思想作風建設,提高領導干部的領導藝術、處事能力、演講水平,使領導干部成為群眾時時看的見、處處摸的著的榜樣。
(五)創(chuàng)新考核評價方法。一是應結合縱向、橫向崗責體系建設,組織人力下大力氣研究科學的、激勵作用好的考核評價體系,尤其是要在建立日?己嗽u價辦法上做文章。對干部大量的日常工作情況,得出客觀的、公正的、全面的、實事求是的評價結果,為年終定性考核提供詳實的依據(jù)。二是要在獎懲辦法中,貫穿激勵觀念,充分體現(xiàn)獎勵為主,轉變現(xiàn)在實行通過倒扣分進行處罰的方式,變干部過去的被動壓力工作為主動壓力作為。
地稅調(diào)查報告范文2
當前,隨著稅制改革的加快推進和征管改革的不斷深化,以及陽光工資等收入體制的變化,基層干部職工的思想觀念、價值取向等也悄然隨之而變。及時了解和把握干部的思想狀況和需求,引導他們樹立正確的價值觀、人生觀,切實增強干部活力,調(diào)動人員積極性,對做好新時期干部職工的思想政治工作,顯得尤其重要。
一、當前基層地稅思想狀況呈現(xiàn)的特點和問題
準確把握時代特點和地稅隊伍的思想脈搏,是做好地稅干部思想政治工作的前提。因此必須對當前地稅隊伍現(xiàn)狀與地稅思想政治工作面臨的新情況有一個清楚的認識。
(一)兩高兩低的內(nèi)在性結構矛盾突出
(二)一進一退的趨利性思想意識上升
2、急功近利的思想在提進。改革開放、經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡化的迅猛發(fā)展以及各種思潮相互激蕩的新形勢,使一些地稅干部的價值觀念和行為方式受到不同程度的影響,一部分干部特別是青年干部對政治冷淡,對經(jīng)濟過于關心,一部分稅務人員憑借自身優(yōu)勢參與到經(jīng)濟領域,干部價值觀念逐步趨向利益性,缺乏正確的精神信仰,受經(jīng)濟利益的驅動而喪失基本的理想信念。在這種情形下,個別干部的思想發(fā)生了根本轉變,凡事都以經(jīng)濟利益為前提和出發(fā)點,對工作不再是滿腔熱情,而是應付了事;對集體漠不關心,沒有經(jīng)濟收益的事不干,對抽象的思想政治工作反感、厭倦,嚴重阻礙了思想政治工作的開展。
(三)內(nèi)憂外壓的系統(tǒng)性壓力逐步顯現(xiàn)
從內(nèi)在因素看,地稅系統(tǒng)內(nèi)的干部考核機制、學習培訓機制及思想政治工作機制不健全,在一定程度影響了思想政治工作的有效發(fā)揮,而財政體制和稅制改革的推進等來自外在的壓力也對思想政治工作形成的較大的沖擊和影響。
2、稅制改革對基層干部思想的沖擊。自94年分稅制改革以來,營改增無疑成為影響國地稅收入的最主要政策因素,按照國務院的稅制改革方案,十二五期間全面完成營改增工作。并從今年8月1日起至年底,將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點范圍擴大至10個省、直轄市和計劃單列市。作為地稅第一大稅種的營業(yè)稅改旗易幟由國稅征收,地稅部門在將來何去何從成為地稅干部最為擔憂的一件事。在調(diào)查中,大部分地稅干部對將來的前景流露出較為悲觀的態(tài)度,在對一線調(diào)查中,有相當一部分干部認為,如果將營業(yè)稅全部改成增值稅,地稅真的就沒有存在的必要了,我們的工作就是收點費了。很顯然在國家逐步推進的稅制改革的進程中,地稅部門的征管范圍會逐步減少,干部的心理和信心也會隨之而變化,這一趨勢對基層干部思想政治工作而言是一道難以逾越的坎。
3、現(xiàn)行的干部管理體制對干部的影響。作為條管部門,地稅干部個人政治發(fā)展空間相對地方單位來說比較狹窄,政治需求難以滿足。加之現(xiàn)實中干部能上不能下的干部管理體制減少了干部上下的流動性,已經(jīng)搶到沙發(fā)的.自然不會去坐小板凳。因而對占到位置的人來說,政治愿望已得到,時間長了工作激情減退,喪失了競爭意識;沒有職位的,因為職數(shù)已經(jīng)占滿,或因能力有限,且缺乏有效的競爭機制,想要提升幾近無望,不知不覺中失去了斗志,工作質量也大打折扣。特別是基層分局的分局長也由上級部門來任免,xx局沒有決定權,在這種管理體制下,干部上得去,下不來,人員縱向、橫向交流不夠,致使人員板結,施展才能的空間小、機會少,不能做到人盡其才。
4、思想政治工作機制不健全。思想政治工作是一門綜合性的應用科學,有其固有的工作規(guī)律和特點。但在實際工作中,基層部門的思想工作只是停留在一些簡單的說教,或機械式傳達貫徹上級文件會議,沒有建立一套科學的思想政治工作體系,缺乏思想政治領域的專家和人才,在日常中不僅沒有起到正面的教育引導作用,有時還適得其反,引起少數(shù)干部的反彈。加之,一些從事思想政治工作的人員不懂得工作的藝術,對干部的思想問題既缺乏調(diào)查了解,又缺乏溝通交流,往往喜歡用絕對化的思想觀念看問題、做工作,甚至片面地以提高生活福利代替思想政治工作,或者片面的以考核扣分、扣發(fā)獎金代替思想政治工作,長期以來思想政治工作陷入物質陷阱,思想政治工作也流為形式。
5、學習培訓認知不足。大多數(shù)的干部對教育培訓缺乏緊迫性、長期性認識,對學習培訓在自身職業(yè)發(fā)展中的重要性認識不夠,沒有系統(tǒng)的、科學而有針對性的崗位知識學習目標和計劃。對系統(tǒng)內(nèi)部組織的各類專業(yè)培訓當作工作任務和負擔,而熱衷于各種變相的外部培訓,甚至把參加外訓當作福利待遇和對工作的調(diào)劑。同時對學習帶有明顯的功利性,看重各類資格考試對自身得益帶來的好處,而輕視崗位業(yè)務學習,存在報考各類資格考試積極,崗位業(yè)務技能知識學習不夠的現(xiàn)象。這從近年來不斷上升的注稅、注會或司考可以看出明顯的功利心,個別干部輕視自身崗位業(yè)務學習培訓,一切以考證為中心,在較大程度上影響了地稅各崗位職能的發(fā)揮,不利于整體工作的協(xié)調(diào)推進。
二、近年來xx局思想政治工作應對機制和措施
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,而思想政治工作的主體和客體也是人。為提升干部工作激情,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,縣局以地稅文化為載體強化思想政治工作,在完成組織收入、爭先創(chuàng)優(yōu)、效能廉政建設方面取得較好的成效。
(一)以地稅文化為依托搭建政治思想工作平臺。百年基業(yè),文化為根。浦城地稅將文化作為提升干部思想層次的有效途徑,把創(chuàng)建成熟的具有獨特品質魅力的地稅文化作為成長進步、永續(xù)發(fā)展的核心動力。將思想政治工作與系統(tǒng)文化相結合,滲透到稅收工作各個層面,建立起危機文化、創(chuàng)新文化、管理文化、廉政文化、形象文化等五位一體的浦城地稅特色文化,進一步增強隊伍的凝聚力、向心力。得到了省、市局的充分肯定,并相繼被《福建稅務》期刊、省地稅局信息增刊等刊物上予以發(fā)表推介,進一步提升了思想政治工作內(nèi)涵和層次。
(二)以改革創(chuàng)新為動力提升干部隊伍思想活力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。浦城地稅能不斷刷新組織收入新高,不斷攀越地稅事業(yè)新高峰,緣于思路的不斷開闊、觀念的不斷更新、方法的不斷創(chuàng)新。針對浦城經(jīng)濟欠發(fā)達,稅收收入規(guī)模在全市位置較低的情況,局黨組以前瞻性眼光提出創(chuàng)新好項目,發(fā)展增地位的工作思路。建立工作創(chuàng)新平臺和激勵機制,在繼承和保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的基礎上,爭取出新項目、好項目。并以各黨支部作為創(chuàng)新的支點,以黨員為創(chuàng)新骨干,將思想政治工作貫穿于稅收實踐和機制創(chuàng)新,把黨員先鋒作用體現(xiàn)在推進稅收精細化、專業(yè)化管理上,體現(xiàn)在稅收信息化建設和征管改革創(chuàng)新上,推出了一系列符合征管需求、貼近工作實際的創(chuàng)新辦法,取得了較為顯著的應用效果。
(三)以學習調(diào)研為平臺提高隊伍的業(yè)務綜合素質。建立課題帶動、支部牽頭、全員參與的稅收科研工作機制,全面提升干部職工稅收科研水平。全局干部職工每年撰寫論文50余篇,其中《浦城縣外地務工人員參保問題的調(diào)查與思考》、《構筑文化陣地凝結發(fā)展力》等10余篇文章被《福建稅務》期刊采用,《加強擔保行業(yè)稅收征管的調(diào)查與思考》一文還在國家經(jīng)濟類核心期刊、福建省一級期刊《發(fā)展研究》上發(fā)表。同時為提升隊伍業(yè)務素質,還推出了以考促學,學考互動的學習考核機制,以科室為單位輪流準備教案統(tǒng)一組織全員培訓,通過黨員帶頭學理論、比業(yè)務、考操作,全面提高干部職工思想政治素質和稅收業(yè)務能力。
三、解決和建立思想政治工作的長遠對策和機制
隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化,地稅系統(tǒng)思想政治工作面臨新的形勢和任務,解決地稅機關面臨的各種困難和矛盾,首先應著眼于政治上進行觀察和處理,著力于思想觀念、工作機制、隊伍素質等方面進行提升。
(一)健全思想政治工作機制。思想是行動的先導。強有力的干部思想政治教育工作,能為地稅各項工作任務的完成提供堅實的思想基礎,為地稅事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人力保證。一是要強化理想信念教育,提升干部精神狀態(tài)。緊密結合地稅工作實際,牢固樹立為國聚財,為民收稅的宗旨,開展形式多樣的愛國愛鄉(xiāng)、敬崗愛業(yè)主題教育活動,強化干部的黨性觀念、公仆意識、敬業(yè)精神和廉潔品質,進一步強化地稅干部的理想信念和職業(yè)道德規(guī)范。二是加強先進典型的宣傳和引導。積極挖掘和樹立先進典型,大力宣傳身邊人說身邊事,平凡的崗位不平凡的事業(yè),引導干部、激勵干部,形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是建立一個上下互動聯(lián)系的交流平臺,充分利用現(xiàn)代通信手段,通過在線交流、干部談心等方式加大組織與個人、領導與干部的互動交流,將思想政治工作前移,主動了解干部訴求,及時幫助解決實際困難,減少以會議、上課等說教形式的學習,以一種相互交流、平等交流的方式,讓思想教育生動活潑,通俗易通,深入人心。
(二)探索建立干部崗位能級管理制度。首先,建立業(yè)績考評積分制,以干部資歷職稱、能級水平、考核評價、培訓積分等綜合因素為主要內(nèi)容設計個人職業(yè)生涯積分考核,將干部平時考核分數(shù)累計加總,在選拔、任用、競聘上加以運用,調(diào)動和發(fā)揮他們投身工作和實現(xiàn)自我價值的積極性。其次,依據(jù)崗位不同,將能級劃分為稅收業(yè)務和行政管理兩大類,每一類根據(jù)工作的難易或完成工作需要的技術要素分別設置多個能級階次,不同能級之間實行差別能級津貼,并對能級實行動態(tài)管理,形成能者有其崗、能者有其位、能者有其資的權、責、利緊密結合的管理機制,增強干部的責任意識和爭先進意識,進一步推動干部選拔的民主化、科學化進程,實行優(yōu)勝劣汰。
(三)建立梯隊式干部培養(yǎng)機制。一是形成階梯型的人力資源配備模式,根據(jù)干部的年齡知識層次、專業(yè)水平和個人特長,按團隊特性、新老結合,將每個干部安排到最合適的崗位,揚長避短,優(yōu)勢互補,既發(fā)揮個人特長,又體現(xiàn)整體實力,實現(xiàn)人適其事、事宜其人。二是突出年輕干部的培養(yǎng),始終把實踐作為鍛煉人才的第一平臺,對年輕干部在給位置、壓擔子上下功夫,根據(jù)青年干部的專業(yè)及業(yè)務技能和特長放在不同的重要崗位進行鍛煉,給他們實踐的機會,讓他們在工作中成長,在實踐中成才。三是營造良好的學術氛圍,經(jīng)常性地開展多種形式的學習論壇,以論壇為平臺加強學習、交流與研討。同時加大高端層面的知識積累提升,建議由省局或設區(qū)市局統(tǒng)一聘請國內(nèi)知名專家,通過視頻系統(tǒng)集中全省或全市干部職工共同聽課,共享高層次教育資源,全面提升干部的綜合素質。
(四)加強人文素養(yǎng)的教育。從當下來說,干部能否敬崗并勝任崗位工作,從本質上說主要取決于工作態(tài)度,除個別專業(yè)性較強的特殊崗位而言,能力的問題不是決定性因素,最重要是人文素養(yǎng)中工作、生活態(tài)度。針對目前地稅干部思想政治狀況和工作態(tài)度,加強人文素質教育尤其重要。通過人文素質培養(yǎng),可以從根本提升個人的道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價值觀等,徹底解決責任意識與愛崗敬業(yè)問題。而在人文素養(yǎng)的教育中,思想道德素質是最重要的素質,因此首先要把思想道德素質的提升作為培養(yǎng)的第一要務,通過結對牽手、先進典型示范帶動等形式,用鮮活的典型事例感染、震撼人心,用真情實感融入到干部工作和生活的點點滴滴中去,并列入一項長期的教育工作計劃,培養(yǎng)干部樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀。
(五)暢通干部選任晉升渠道。一是堅持公平、公正、正確的用人導向,樹立有為才有位、有位更要有為的指導思想,大力培養(yǎng)責任心強、能力水平高、學習能力強、寫作水平高的優(yōu)秀年輕干部。二是進一步完善競爭上崗、考察任用等多種方式并舉的干部選拔任用機制,讓群眾公認、業(yè)績突出的干部得到重用。三是推行即提即退辦法,切實解決一些表現(xiàn)優(yōu)秀、年齡偏大、任職時間較長干部的職級待遇問題,盡力解決由于領導職數(shù)有限而不能得到及時提拔的品行好、業(yè)務能力強、表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的干部非領導職務晉升問題,充分調(diào)動各層次干部的工作積極性。
地稅調(diào)查報告范文3
摘要新的稅收征管法在這方面有一定進展,但力度仍然不夠。再就是相關政府部門的信息化建設水平也直接決定了雙方信息交流的實效。
加快信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質量和效率
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡的先進手段強化稅收管理,提高征管質量和效率,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強化地稅干部的計算機操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設和稅收征管工作進行了深入細致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設通過幾年的建設和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進步,稅收征管依托信息化建設,征管的質量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務信息化建設以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設的現(xiàn)狀和存在的突出問題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領導和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應用在稅務系統(tǒng)稅收征管的各個領域,從業(yè)務管理到事務管理,從基層到機關,信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應用推動了業(yè)務管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應用推動了事務管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術培訓推動了信息技術素質的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度,提高了工作效率,改善了對納稅人的服務,并從根本上改變著全體稅務干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題?茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務信息化建設中,人的問題就表現(xiàn)的相當突出。主要表現(xiàn)為人員素質參差不齊,尤其是既懂計算機又精通稅收業(yè)務的復合型人才極為匱乏,計算機操作技能比較低,應用水平較差。其次是對信息化建設的認識問題,目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認識,但僅停留在一般認識上,長期形成的思維方式仍很難轉變。因此,必要盡快轉變觀念,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識。三是注重硬件的建設,對軟件的應用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
二、對加快信息化建設,解決突出問題,不斷提升稅收征管質量和效率的幾點思考:
(一)、解決人的問題
首先是領導干部認識的問題。作為稅務機關的`各級主要領導,要適應經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識結構,甚至思維方式已明顯不相適應,必須在較短的時間內(nèi)進行知識更新,轉變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務,如果各級領導干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐,要搞好信息化建設是不可能的。其次是隊伍素質的問題。目前整個稅務干部隊伍的科技素質較低,廣大干部職工的主觀能動性還遠遠沒有調(diào)動起來。要下決心把干部隊伍素質的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成要我學到我要學的真正轉變。同時,要切實加強專業(yè)技術隊伍建設。由于技術人員的培養(yǎng)周期長、成本高,我們應當立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍,同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復合型人才的客觀需求及其在科學決策、規(guī)范管理中的作用和價值,重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務又精通計算機技術、德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬牛浞职l(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問題
首先,要解決管理體制問題。先進的技術本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無法創(chuàng)造出超高的實用價值。今年,自治區(qū)地稅局提出了健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任的工作主線,并圍繞這個工作主線,提出了今后一個時期地稅系統(tǒng)加強橫向崗責體系建設的工作思路。這就是機制、體制的創(chuàng)新,對信息化建設提出了更高的要求,同時也保障了信息化建設能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計算機網(wǎng)絡已初具規(guī)模的條件,細化崗責體系,在做細做實上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。要按照精確、細致、深入的要求,明確職責分工,優(yōu)化業(yè)務流程,完善崗責體系,加強協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對性地采取措施,抓緊、抓細、抓實,不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時,還要注重繼承。實事求是,探索規(guī)律,運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無一不需要創(chuàng)新才能實現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅持在繼承的基礎上創(chuàng)新,堅持人機結合進行管理;尤其是長期以來基層稅務機關和廣大稅務干部在稅收管理實踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗和管理方法,我們一定很好地繼承、運用和發(fā)展。
其次,樹立良好的工作作風?茖W的事情來不得半點馬虎。在稅務信息化建設中,我們必須始終倡導求真務實的精神,以業(yè)務需求的規(guī)范和前瞻性為起點。實施信息化的每一步都要尊重知識,尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術的客觀規(guī)律改革我們的稅務工作。
第三,要加強信息化建設的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務、行政、技術、后勤部門齊動手,網(wǎng)絡大規(guī)模興建,設備大批量采購,軟件開發(fā)遍地開花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等方面,都存在不少技術問題和隱患。要提高信息化建設的質量,要做到既增長又升級,當前的核心問題就是講求科學、質量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能,管理和服務兩手抓,兩手都要硬。
(三)要牢固樹立應用的觀念和意識
稅務系統(tǒng)對于信息技術的主要需求是基于應用,而不是研發(fā)。信息技術應用的前提是內(nèi)容,當前,一個突出的問題是數(shù)據(jù)質量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風、責任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質量考核指標而機外監(jiān)控,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關聯(lián)性強的特點,報假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質量的問題如果不及時解決,不僅會影響管理質量,并且會貶低信息化建設的地位。
(四)大力推廣應用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準確性和完整性,通過對稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評測,有效提高稅收征管的質量和效率。
隨著國稅金稅工程的成功運行,地稅軟件的升級與接軌也成了日趨解決的問題,自治區(qū)地方稅務局及時把握全區(qū)動態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項及時、準確的重大決策。全州地稅干部嚴格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高
新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務,同樣也對稅務干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件,對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴,可以一人多崗操作。現(xiàn)在的新征管軟件,嚴格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴格自身登錄權限的同時,也對自身管理權限負有直接的責任,一但出現(xiàn)問題,由于服務器在自治區(qū)局,各項權限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質、高責任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作,確保軟件運行正確流程和無差錯。
2、認真做到稅收信息化建設發(fā)展與全體稅務干部計算機應用水平相適應
隨著稅收信息化建設的步伐不斷加快,對地稅干部信息化應用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應信息化建設發(fā)展與地稅干部信息化應用水平同步,必須定期對地稅干部進行全員學習培訓,由淺入深,循序漸進,步步提高,做好計算機日常應用、各操作軟件應用及網(wǎng)絡知識的掌握與提高。
(五)重視信息安全問題
在網(wǎng)絡覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應當納入重要的議事日程。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機進行的職務犯罪活動。計算機應用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。
加強安全管理應當在網(wǎng)絡建設、對外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時,在目前安全技術尚有待完善的情況下,要把握好度,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設計、應用,特別是操作權限設置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控;嚴密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時查處。
(六)、全方位嚴密稅源監(jiān)控,盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關部門信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機構編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國地稅機關聯(lián)網(wǎng),交流相關稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標情況;與銀行、保險、建設、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。
三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流,對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進行了解,并為查處非正常戶提供線索。
當前,稅務機關與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的,這需要當?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展,但力度仍然不夠。再就是相關政府部門的信息化建設水平也直接決定了雙方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。
地稅調(diào)查報告范文4
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡的先進手段強化稅收管理,提高征管質量和效率,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強化地稅干部的計算機操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設和稅收征管工作進行了深入細致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設通過幾年的建設和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進步,稅收征管依托信息化建設,征管的質量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務信息化建設以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設的現(xiàn)狀和存在的突出問題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領導和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應用在稅務系統(tǒng)稅收征管的各個領域,從業(yè)務管理到事務管理,從基層到機關,信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應用推動了業(yè)務管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應用推動了事務管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術培訓推動了信息技術素質的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度,提高了工作效率,改善了對納稅人的服務,并從根本上改變著全體稅務干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題?茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務信息化建設中,人的問題就表現(xiàn)的相當突出。主要表現(xiàn)為人員素質參差不齊,尤其是既懂計算機又精通稅收業(yè)務的復合型人才極為匱乏,計算機操作技能比較低,應用水平較差。其次是對信息化建設的認識問題,目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認識,但僅停留在一般認識上,長期形成的思維方式仍很難轉變。因此,必要盡快轉變觀念,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識。三是注重硬件的建設,對軟件的應用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
二、對加快信息化建設,解決突出問題,不斷提升稅收征管質量和效率的幾點思考:
(一)、解決人的問題
首先是領導干部認識的問題。作為稅務機關的各級主要領導,要適應經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識結構,甚至思維方式已明顯不相適應,必須在較短的時間內(nèi)進行知識更新,轉變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務,如果各級領導干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐,要搞好信息化建設是不可能的。其次是隊伍素質的問題。目前整個稅務干部隊伍的科技素質較低,廣大干部職工的主觀能動性還遠遠沒有調(diào)動起來。要下決心把干部隊伍素質的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成要我學到我要學的真正轉變。同時,要切實加強專業(yè)技術隊伍建設。由于技術人員的培養(yǎng)周期長、成本高,我們應當立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍,同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復合型人才的客觀需求及其在科學決策、規(guī)范管理中的作用和價值,重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務又精通計算機技術、德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬,充分發(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問題
首先,要解決管理體制問題。先進的技術本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無法創(chuàng)造出超高的實用價值。今年,自治區(qū)地稅局提出了健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任的工作主線,并圍繞這個工作主線,提出了今后一個時期地稅系統(tǒng)加強橫向崗責體系建設的工作思路。這就是機制、體制的創(chuàng)新,對信息化建設提出了更高的要求,同時也保障了信息化建設能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計算機網(wǎng)絡已初具規(guī)模的條件,細化崗責體系,在做細做實上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。要按照精確、細致、深入的要求,明確職責分工,優(yōu)化業(yè)務流程,完善崗責體系,加強協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對性地采取措施,抓緊、抓細、抓實,不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時,還要注重繼承。實事求是,探索規(guī)律,運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無一不需要創(chuàng)新才能實現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅持在繼承的基礎上創(chuàng)新,堅持人機結合進行管理;尤其是長期以來基層稅務機關和廣大稅務干部在稅收管理實踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗和管理方法,我們一定很好地繼承、運用和發(fā)展。
其次,樹立良好的工作作風。科學的事情來不得半點馬虎。在稅務信息化建設中,我們必須始終倡導求真務實的精神,以業(yè)務需求的規(guī)范和前瞻性為起點。實施信息化的每一步都要尊重知識,尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術的客觀規(guī)律改革我們的稅務工作。
第三,要加強信息化建設的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務、行政、技術、后勤部門齊動手,網(wǎng)絡大規(guī)模興建,設備大批量采購,軟件開發(fā)遍地開花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等方面,都存在不少技術問題和隱患。要提高信息化建設的質量,要做到既增長又升級,當前的核心問題就是講求科學、質量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能,管理和服務兩手抓,兩手都要硬。
(三)要牢固樹立應用的觀念和意識
稅務系統(tǒng)對于信息技術的主要需求是基于應用,而不是研發(fā)。信息技術應用的前提是內(nèi)容,當前,一個突出的問題是數(shù)據(jù)質量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質的'原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風、責任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質量考核指標而機外監(jiān)控,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關聯(lián)性強的特點,報假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質量的問題如果不及時解決,不僅會影響管理質量,并且會貶低信息化建設的地位。
(四)大力推廣應用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準確性和完整性,通過對稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評測,有效提高稅收征管的質量和效率。
隨著國稅金稅工程的成功運行,地稅軟件的升級與接軌也成了日趨解決的問題,自治區(qū)地方稅務局及時把握全區(qū)動態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項及時、準確的重大決策。全州地稅干部嚴格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高
新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務,同樣也對稅務干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件,對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴,可以一人多崗操作。現(xiàn)在的新征管軟件,嚴格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴格自身登錄權限的同時,也對自身管理權限負有直接的責任,一但出現(xiàn)問題,由于服務器在自治區(qū)局,各項權限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質、高責任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作,確保軟件運行正確流程和無差錯。
2、認真做到稅收信息化建設發(fā)展與全體稅務干部計算機應用水平相適應
隨著稅收信息化建設的步伐不斷加快,對地稅干部信息化應用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應信息化建設發(fā)展與地稅干部信息化應用水平同步,必須定期對地稅干部進行全員學習培訓,由淺入深,循序漸進,步步提高,做好計算機日常應用、各操作軟件應用及網(wǎng)絡知識的掌握與提高。
(五)重視信息安全問題
在網(wǎng)絡覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應當納入重要的議事日程。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機進行的職務犯罪活動。計算機應用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。
加強安全管理應當在網(wǎng)絡建設、對外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時,在目前安全技術尚有待完善的情況下,要把握好度,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設計、應用,特別是操作權限設置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控;嚴密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時查處。
(六)、全方位嚴密稅源監(jiān)控,盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關部門信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機構編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國地稅機關聯(lián)網(wǎng),交流相關稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標情況;與銀行、保險、建設、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。
三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流,對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進行了解,并為查處非正常戶提供線索。
當前,稅務機關與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的,這需要當?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展,但力度仍然不夠。再就是相關政府部門的信息化建設水平也直接決定了雙方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。
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