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用新理念和新思路抓設(shè)施蔬菜發(fā)展 -學(xué)習(xí)心得
榆樹(shù)林子鎮(zhèn)位于冀、遼、蒙交界處,總面積298平方公里,有32469人,其中農(nóng)業(yè)人口31450人,有耕地48200畝,其中水澆地11590畝。2003年底,全鎮(zhèn)財(cái)政收入257萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2300元。該鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)少,是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2000年全鎮(zhèn)擁有日光溫室大棚32個(gè),2001年新建大棚1004個(gè),2002年新建264個(gè),2003年新建719個(gè),全鎮(zhèn)日光溫室大棚累計(jì)達(dá)到2019個(gè),今年將新增500個(gè)。預(yù)計(jì)到2005年,榆樹(shù)林子和房申兩條川的大棚將會(huì)規(guī)模連片,成為全縣設(shè)施菜大鎮(zhèn)。大棚建設(shè)給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,近幾年來(lái),每個(gè)大棚平均收入在1.5萬(wàn)元左右,收入最高的棚達(dá)2.5萬(wàn)元以上,農(nóng)民收入水平大幅度提高。建棚前的2000年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入僅為815元,2001年建起1004個(gè)大棚后,農(nóng)民人均純收入達(dá)到了1252元,增長(zhǎng)34.9%;2002年農(nóng)民人均純收入1817元,增長(zhǎng)31.1%。2003年,農(nóng)民人均純收入2300元,增長(zhǎng)26.7%,其中來(lái)自于大棚收入660元,占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的28.7%。從2000年到2003年,在4年的時(shí)間里,大棚建設(shè)為全鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入2669萬(wàn)元,預(yù)計(jì)今年4月底,還可增加農(nóng)民收入2000多萬(wàn)元。四年來(lái),榆樹(shù)林子信用社存款凈增1600多萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)400萬(wàn)元,農(nóng)民貸款回收率達(dá)到77%,成為全縣農(nóng)村基層信用社中貸款發(fā)放最多、回收最快、效益增長(zhǎng)最快的基層信用社,僅在去年黃瓜上市交易的2個(gè)月時(shí)間,農(nóng)民就還信用貸款150多萬(wàn)元,信用社凈增存款300多萬(wàn)元。 榆樹(shù)林子鎮(zhèn)設(shè)施菜建設(shè)在短短的4年時(shí)間里,超越了全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),成為全縣設(shè)施菜第一大鎮(zhèn),并成為全縣乃至全市參觀學(xué)習(xí)的典范,主要是取決于該鎮(zhèn)抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,采取了得力的措施。 一、建市場(chǎng),抓住銷售龍頭 棚建起來(lái)了,農(nóng)民最擔(dān)心銷售問(wèn)題,蔬菜銷售出去了,農(nóng)民心里就有了底,就有了積極性。2001年,該鎮(zhèn)采取項(xiàng)目資金、抵押貸款、干部集資等多渠道融資的辦法,籌集資金100多萬(wàn)元,建起了占地30畝的蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)。市場(chǎng)建起來(lái)后,為吸引客戶,鎮(zhèn)黨委、政府一方面組織人員到附近的凌源市場(chǎng),通過(guò)疏通關(guān)系,尋找客戶。一方面繼續(xù)加大招商力度,采取異地尋商、市場(chǎng)招商、優(yōu)惠聯(lián)商等辦法,從北京、黑龍江、內(nèi)蒙、遼寧等地吸引來(lái)大小客戶50多戶,經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,市場(chǎng)交易數(shù)量不斷增加、功能不斷完善,目前,市場(chǎng)房屋建筑面積達(dá)到1800平方米,用于辦公、交易、貯藏等房間60多間。今年,再計(jì)劃征地20畝,擴(kuò)建、新建保鮮庫(kù)1000立方米。為了保護(hù)客戶,規(guī)范管理,該鎮(zhèn)又在市場(chǎng)設(shè)立了工商管理、治安管理辦公室,維護(hù)市場(chǎng)的正常交易,打擊欺行霸市行為。良好的市場(chǎng)秩序,增強(qiáng)了對(duì)客商的吸引力,增加了菜農(nóng)進(jìn)市交易的積極性,在黃瓜上市的季節(jié)進(jìn)入市場(chǎng)交易平均每公斤多賣0.10—0.20元,比凌源市場(chǎng)每公斤高出0.10—0.20元。市場(chǎng)的建立,銷售范圍的擴(kuò)大,使農(nóng)民的菜賣上了好價(jià)錢。同時(shí),鎮(zhèn)政府每年還能收取市場(chǎng)租賃費(fèi)12萬(wàn)元,緩解了財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的局面,實(shí)現(xiàn)了菜農(nóng)、市場(chǎng)、客戶、鎮(zhèn)財(cái)政的“多贏”。 二、搞服務(wù),解決生產(chǎn)難題 改變政府職能,加大服務(wù)力度,解決農(nóng)民一家一戶解決不了,辦不了的事情,是該鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施產(chǎn)業(yè)一個(gè)重要舉措。該鎮(zhèn)一班人馬,分成六個(gè)工作組,分工包片,以服務(wù)為主導(dǎo),直接入戶做工作,了解和解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的難題,推動(dòng)了日光溫室大棚建設(shè)。一是多形式調(diào)整土地,解決土地散的問(wèn)題。該鎮(zhèn)采取三種方式,統(tǒng)一調(diào)整大棚用地。第一種是征得80%以上農(nóng)民同意,統(tǒng)一規(guī)劃,分戶實(shí)施;第二種是戶與戶之間自行協(xié)商調(diào)整;第三種是以糧補(bǔ)地、定價(jià)租賃、級(jí)差找補(bǔ)等形式調(diào)整。對(duì)自己不建棚又不把土地調(diào)給別人建棚的個(gè)別戶實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、親戚、朋友包戶包人做工作,一天不行二天,二天不行三天,直到做通為止。對(duì)有前科的人及釘子戶,責(zé)成鎮(zhèn)直有關(guān)職能部門加大思想工作力度。同時(shí),實(shí)行抓重點(diǎn)村,帶其它村的辦法,農(nóng)民看到其它村都調(diào)地建棚,賺了錢,增強(qiáng)了調(diào)整土地的積極性,達(dá)到了以點(diǎn)帶面的效果。二是協(xié)調(diào)解決貸款,解決資金制約問(wèn)題。鎮(zhèn)政府出面進(jìn)行協(xié)調(diào)信用社給予建棚戶一定數(shù)量的貸款支持,最高戶得到了6000元,對(duì)缺資金而又有貸款,信用社不再給予貸款支持的困難戶,鎮(zhèn)村干部主動(dòng)為其擔(dān)保借貸款。全鎮(zhèn)有10多名鎮(zhèn)、村干部為農(nóng)戶擔(dān)保貸款40多萬(wàn)元。其中,鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷春、呂家店村支部書記常軍分別為困難群眾抵押擔(dān)保借貸款4萬(wàn)元、2.3萬(wàn)元。僅2003年信用社累計(jì)發(fā)放小額貸款280多萬(wàn)元,貼息貸款375.9萬(wàn)元,鎮(zhèn)、村干部擔(dān)保貸款40多萬(wàn)元。三是協(xié)調(diào)服務(wù),解決群眾不好辦、辦不了的問(wèn)題。在大棚建設(shè)中,建棚戶需要木桿的,鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)林業(yè)部門優(yōu)先設(shè)計(jì)、審批,對(duì)樹(shù)遮蔭問(wèn)題,由林業(yè)部門現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì),發(fā)放砍伐證;對(duì)大棚用水用電,協(xié)調(diào)水務(wù)、電力等部門給予支持。通過(guò)為廣大農(nóng)民提供有效及時(shí)的服務(wù),得到了農(nóng)民認(rèn)可,密切了干群關(guān)系,還調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的納稅積極性,特別是在鎮(zhèn)干部到村戶收取農(nóng)業(yè)稅時(shí),農(nóng)民交稅非常主動(dòng)。 三、抓技術(shù),提高大棚效益 在抓技術(shù)服務(wù)中,該鎮(zhèn)采取農(nóng)民適合什么技術(shù)就送什么技術(shù),需要什么技術(shù)就培訓(xùn)什么技術(shù),什么形式適合就搞什么形式等靈活多樣的送技術(shù)入戶入棚辦法,搞高科技成果的轉(zhuǎn)化率和普及率。農(nóng)忙季節(jié),技術(shù)人員就進(jìn)入大棚指導(dǎo),遇到共性問(wèn)題,就將大棚戶集中到一起,現(xiàn)場(chǎng)講解、指導(dǎo)、示范。對(duì)個(gè)性問(wèn)題,實(shí)行個(gè)別對(duì)待,專題解決。農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員將大棚管理的技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)裝訂成冊(cè)發(fā)給廣大農(nóng)民,提高農(nóng)民自我服務(wù)能力。通過(guò)技術(shù)人員的培訓(xùn),廣大農(nóng)民重視技術(shù),學(xué)技術(shù)的積極性明顯提高,很多農(nóng)民自費(fèi)訂閱科技書刊,邊學(xué)邊實(shí)踐,技術(shù)水平不斷提高,有的農(nóng)民已達(dá)到了專業(yè)水平。通過(guò)狠抓技術(shù)環(huán)節(jié),技術(shù)指導(dǎo)到位,榆樹(shù)林子生產(chǎn)的黃瓜品質(zhì)好、口感好、瓜條直、質(zhì)量好,比外地黃瓜每公斤多賣0.15元,每個(gè)棚多增加收入3000—4000元。為了實(shí)現(xiàn)大棚茬口的有效銜接,該鎮(zhèn)還推廣了夏季西紅柿生產(chǎn)項(xiàng)目,2002年該鎮(zhèn)嘗試生產(chǎn)了250個(gè)大棚,效益很好,每個(gè)棚多收入4000多元,2003年推廣了400個(gè)大棚西紅柿,實(shí)現(xiàn)了大棚的周年利用,周年生產(chǎn),提高了大棚的產(chǎn)出效益。今年,該鎮(zhèn)計(jì)劃推廣600多個(gè)大棚、1000畝冷棚夏季西紅柿生產(chǎn),現(xiàn)在已有10多個(gè)客戶預(yù)定了產(chǎn)品,每公斤西紅柿預(yù)定價(jià)格已達(dá)到了1.60元。 四、抓機(jī)遇,加快大棚發(fā)展 該鎮(zhèn)緊緊抓住春節(jié)前后,農(nóng)戶家庭成員比較齊全的有利契機(jī),深入到各村進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),利用身邊典型進(jìn)行引導(dǎo)示范,抓住春旱不能播種的時(shí)機(jī),積極組織農(nóng)民調(diào)地建棚。特別是去年突如其來(lái)的非典,造成農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)。榆樹(shù)林子鎮(zhèn)黨委、政府一手抓非典防治,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對(duì)返鄉(xiāng)民工體檢隔離15天后,就動(dòng)員他們投入到大棚建設(shè)中。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工手中有錢的,鎮(zhèn)干部就動(dòng)員他們建棚;對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有建筑技術(shù)的,就組織他們搞大棚施工,一方面為建棚戶加快了施工進(jìn)度,另一方面又為他們?cè)黾恿藙趧?wù)收入,做到了一舉雙得。2003年全鎮(zhèn)新建大棚719個(gè)中,有90%都是在非典時(shí)期建的?梢哉f(shuō),榆樹(shù)林子鎮(zhèn)將不利形勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣臋C(jī)遇,抓住了機(jī)遇,加快了大棚建設(shè),減少了秋季建棚的壓力和棚室提溫緩慢的影響,能夠使廣大建棚戶都有一個(gè)好收入。 榆樹(shù)林子鎮(zhèn)的設(shè)施菜建設(shè),不僅致富了農(nóng)民,也為全縣推動(dòng)大棚建設(shè)發(fā)揮了典型示范帶動(dòng)作用,使工作難度大大降低。也從他們的工作中得到了許多有益的啟示。 一是建棚必須有規(guī)模。有規(guī)模就有效益,規(guī)模夠了,客戶也值得來(lái)一次,滿足購(gòu)貨要求。客戶一多,效益就好,從而調(diào)動(dòng)了農(nóng)民建棚積極性,促進(jìn)了規(guī)模的再擴(kuò)大。規(guī)模和客戶實(shí)現(xiàn)了互相促進(jìn),同步增長(zhǎng),形成了良性循環(huán)。 二是服務(wù)至關(guān)重要。大棚建設(shè)中的土地調(diào)整、水利配套、電力設(shè)施等問(wèn)題是農(nóng)民一家一戶辦不了的事情,就需要政府部門的介入,加大協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,但不是表面上開(kāi)幾個(gè)會(huì)就算是服務(wù)了,而要實(shí)實(shí)在在,直接面對(duì)農(nóng)戶,特別有的農(nóng)民,當(dāng)面答應(yīng)的事,背后幾個(gè)人一串,又變卦了,針對(duì)這種現(xiàn)象,榆樹(shù)林子鎮(zhèn)的鎮(zhèn)干部就一而再,再而三地做工作,直到做通為止。所以,服務(wù)需要韌勁,不能見(jiàn)困難就放手,見(jiàn)硬就回。 三是必須抓住銷售的主動(dòng)權(quán)。銷售環(huán)節(jié)決不可忽視,銷售是否順利關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗。榆樹(shù)林子鎮(zhèn)就是抓住了銷售的主動(dòng)權(quán),建了市場(chǎng),引來(lái)了客戶,農(nóng)民手中的蔬菜產(chǎn)品賣了個(gè)好價(jià)錢,不僅調(diào)動(dòng)了積極性,也減少了工作的被動(dòng)。 四是必須抓典型示范。一千遍、一萬(wàn)遍的說(shuō)教不如農(nóng)民親眼一見(jiàn)。鄭杖子村農(nóng)民劉立豐爺四個(gè)建了5個(gè)大棚,3年收入了36萬(wàn)元,而且黃瓜上市高峰期中的一天最多賣4700多元,相當(dāng)于農(nóng)民一年的收入。劉立豐好的收益,極大的刺激了周邊的農(nóng)民,不僅帶動(dòng)了鄰居、親戚,還帶動(dòng)了整個(gè)村的大棚發(fā)展,全村620多戶,有580多戶都建了大棚,成了全鎮(zhèn)數(shù)量最多的大棚專業(yè)村。 五是必須有市場(chǎng)意識(shí)。市場(chǎng)是無(wú)情的,當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展需要大力生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品、質(zhì)量好的產(chǎn)品,必須樹(shù)立品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng),榆樹(shù)林子鎮(zhèn)鄭杖子農(nóng)民劉立豐富了,同時(shí)他已做好了注冊(cè)“鄭杖子牌”商標(biāo)的準(zhǔn)備。一個(gè)農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,已樹(shù)立了品牌意識(shí),這也為我們政府部門的服務(wù)提出了一個(gè)新的課題,這就是必須要有超前意識(shí),必須增強(qiáng)品牌意識(shí)。 六是技術(shù)指導(dǎo)必須到位。建棚扣棚的時(shí)間早晚、育苗時(shí)間及入棚時(shí)間、苗期管理等環(huán)節(jié)的技術(shù)問(wèn)題都直接關(guān)系到大棚的產(chǎn)量和效益。所以,技術(shù)指導(dǎo)問(wèn)題尤其重要。技術(shù)指導(dǎo)到位,不僅能夠提高大棚的產(chǎn)量、產(chǎn)品的品質(zhì),也能夠提高大棚的產(chǎn)出效益。榆樹(shù)林子鎮(zhèn)在技術(shù)人員的精心指導(dǎo)和農(nóng)民的精心管理下,每個(gè)棚都能提高產(chǎn)量1000—2000公斤,增加效益1000—2000元,而且每公斤價(jià)格也增加0.15元。 從全縣大棚建設(shè)看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)效益是逐步減少,每個(gè)棚收入僅4000—6000元,不足榆樹(shù)林子鎮(zhèn)大棚收入的1/3,從而導(dǎo)致建棚數(shù)量越來(lái)越少。可以說(shuō),從工作方法、工作力度上,都遠(yuǎn)不如榆樹(shù)林子鎮(zhèn),建設(shè)效果上更無(wú)從可比。全縣的大棚建設(shè)要以榆樹(shù)林子鎮(zhèn)為典范,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要從中吸取經(jīng)驗(yàn),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)榆樹(shù)林子鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)照自己,查找不足,加大工作力度,推動(dòng)大棚建設(shè)。【用新理念和新思路抓設(shè)施蔬菜發(fā)展 -學(xué)習(xí)心得】相關(guān)文章:
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