治理商業(yè)賄賂自查自糾實施意見 -工作總結(jié)范文
全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂自查自糾實 施 意 見
為貫徹落實《三門峽市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和建設(shè)廳《全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作實施方案》，切實做好對建設(shè)領(lǐng)域違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展，制定本實施意見。
一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則
工作目標(biāo)：通過對建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的自查自糾，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經(jīng)營行為和政府部門行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂案件得到有效查處。
指導(dǎo)原則：一是堅持標(biāo)本兼治，綜合治理原則。自查自糾工作要與整頓規(guī)范建筑市場和市政公用市場秩序相結(jié)合，與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合，與推行行政權(quán)力公開透明運行和建立長效機制相結(jié)合。二是堅持把握政策，維護大局原則。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效益的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。三是堅持屬地，分級負責(zé)原則。全市各級建設(shè)行政主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，切實落實治理責(zé)任，細化工作任務(wù)，解決突出問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，并主動配合檢察、監(jiān)察等有關(guān)部門做好工作。
二、自查自糾的重點
1、重點部位和環(huán)節(jié)：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。前者主要發(fā)生在規(guī)劃和市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)、項目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項目預(yù)決算、項目驗收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；后者主要發(fā)生在資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。
2、行政主體：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即建筑施工、勘察設(shè)計、市政公用等企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂所涉及的重點部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。二是負責(zé)規(guī)劃審批、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些實行審批的建設(shè)行政主管部門及其工作人員。
3、自查自糾五類行為。一是建筑、施工、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)在承攬建設(shè)工程項目中以各種名義支付的中介費行為；二是建設(shè)行政部門和工作人員在資質(zhì)審批和年審等行政審批中收受和吃請行為；三是公用事業(yè)部門（供水、供氣、供暖、市政建設(shè)）在設(shè)備、耗材等購物活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務(wù)、回扣或提成行為；四是建設(shè)服務(wù)窗口部門，不按照有關(guān)財務(wù)會計和收費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收受服務(wù)對象的財務(wù)和吃請行為；五是建設(shè)行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對象的財務(wù)和吃請行為。
三、時間安排和方法步驟
自查自糾工作從XX年5月中旬開始，至10月底結(jié)束。具體方法步驟如下：
第一階段：對照檢查。5月10日至8月10日。各有關(guān)單位相對集中時間，深入查找問題，深挖思想根源，明確方向。
1、征求意見（5月10日至6月20日）。采取多種形式，廣泛征求群眾和相關(guān)單位的`意見建議。
2、深刻剖析（6月20日至7月10日）。各有關(guān)單位以及管理人員和業(yè)務(wù)人員重點自查XX年以來的經(jīng)營觀念和行為。要做好三查：一查思想認識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤滑劑”等錯誤觀念，對治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查經(jīng)營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費、信息費、顧問費、服務(wù)費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；三查經(jīng)營、財務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機制是否建立健全，本單位有沒有“小金庫”、帳外帳、帳外物等。對存在問題的原因剖析要深刻，并認真教訓(xùn)，明確整改思路。
3、梳理問題（7月11日至8月10日）。把自查的問題歸納整理，進一步找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改重點。
第二階段：整改落實。8月11日至10月20日。各級建設(shè)行政主管部門與各有關(guān)單位要上下聯(lián)動，緊密配合。
1、扎實進行整改（8月11日至9月10日）。各有關(guān)單位要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真全面的進行整改。凡是能夠馬上整改的，要很快見成效；整改需要一個過程的，需提出時限要求。
2、制定整改措施（9月10日至9月30日）。各級建設(shè)行政主管部門和重點科室要針對各有關(guān)單位自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定整改措施，落實整改責(zé)任，加強督促指導(dǎo)。
3、梳理整改情況（10月1日至10月20日）。對整改情況進行全面梳理，并以適當(dāng)方式公布。
四、自查自糾的工作要求
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