集貿(mào)市場加油站計(jì)量專項(xiàng)整治工作總結(jié) -工作總結(jié)范文

       為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的通知》（國辦發(fā)〔２００２〕１５號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的通知》（國辦發(fā)〔２００２〕１８號），以及國務(wù)院專門召開的部署集貿(mào)市場、加油站專項(xiàng)整治工作的電視電話會議精神，國家質(zhì)檢總局發(fā)出《關(guān)于開展集貿(mào)市場和加油站專項(xiàng)整治工作有關(guān)問題的通知》（國質(zhì)檢明發(fā)〔２００２〕９號）、《關(guān)于在重點(diǎn)集貿(mào)市場和加油站整治工作中組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》（國質(zhì)檢明發(fā)〔２００２〕２２號）以及《關(guān)于開展集貿(mào)市場、加油站計(jì)量專項(xiàng)整治工作的通知》（國質(zhì)檢量函〔２００２〕２４６號），對落實(shí)國辦的“兩個(gè)通知”精神，依法履行質(zhì)檢部門的職責(zé)，切實(shí)完成國務(wù)院賦予的任務(wù)，提出了明確要求。目前，兩個(gè)專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容之一，集貿(mào)市場、加油站計(jì)量專項(xiàng)整治（以下簡稱“計(jì)量專項(xiàng)整治”）工作在各地的全力支持下，進(jìn)展順利，效果明顯，取得了初步成果，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全面完成兩個(gè)專項(xiàng)整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為鞏固取得的成果，研究分析存在的問題，繼續(xù)做好下一步工作，現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、計(jì)量專項(xiàng)整治基本情況 精心部署，縝密安排 為確保計(jì)量專項(xiàng)整治工作順利開展，一是國家質(zhì)檢總局及時(shí)出臺了《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第１７號令），為整治工作提供了法規(guī)依據(jù)；二是適時(shí)召開了全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)計(jì)量工作座談會，全面部署了計(jì)量專項(xiàng)整治的基本目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、主要措施，并提出具體實(shí)施的指導(dǎo)意見；三是各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署下，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，紛紛成立計(jì)量專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，為圓滿完成計(jì)量專項(xiàng)整治工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如浙江省局明確專項(xiàng)整治工作在指導(dǎo)思想上必須體現(xiàn)四個(gè)結(jié)合，即：一要將專項(xiàng)整治與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的整體工作相結(jié)合；二要將專項(xiàng)整治與省委、省政府提出的打造信用浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合；三要將專項(xiàng)整治與人民群眾的根本利益相結(jié)合；四要將專項(xiàng)整治與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在專項(xiàng)整治工作中切實(shí)履行計(jì)量監(jiān)督管理職能，突顯計(jì)量工作的有效性和社會影響力。由于各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對計(jì)量專項(xiàng)整治工作精心部署，縝密安排，有利地推動了整治工作的順利開展。 （二）鐵拳治理，成果顯著 １．計(jì)量專項(xiàng)整治工作全面提高了集貿(mào)市場、加油站在用計(jì)量器具的受檢率，較好地履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)。 據(jù)此次專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)，全國３０個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）（西藏未報(bào)材料，未含），有主辦者的集貿(mào)市場共３１２５９家，集貿(mào)市場在用計(jì)量器具總數(shù)２５８萬余臺（件），計(jì)量專項(xiàng)整治前上述集貿(mào)市場在用計(jì)量器具受檢率為６２．９％，計(jì)量專項(xiàng)整治后集貿(mào)市場在用計(jì)量器具受檢率為８６％，提高了２３．１個(gè)百分點(diǎn)；集貿(mào)市場設(shè)置公平秤總數(shù)２４４６６臺（件），計(jì)量專項(xiàng)整治前集貿(mào)市場設(shè)置公平秤的受檢率７４．６％，計(jì)量專項(xiàng)整治后上述集貿(mào)市場設(shè)置公平秤的受檢率為９５％，提高了２０．４個(gè)百分點(diǎn)；上述３０個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共有加油站８０１９８家，加油站在用加油機(jī)總數(shù)２９１２６７臺，計(jì)量專項(xiàng)整治前上述加油站在用加油機(jī)的受檢率為９７．７％，計(jì)量專項(xiàng)整治后上述加油站在用加油機(jī)的受檢率為９９．７％，提高了２個(gè)百分點(diǎn)。 ２．計(jì)量專項(xiàng)整治查處了計(jì)量違法案件，打擊了坑害消費(fèi)者的不法行為，使集貿(mào)市場、加油站計(jì)量秩序得到明顯改觀。 根據(jù)調(diào)查摸底的情況，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)，選擇社會影響較大、消費(fèi)者反映問題較多的集貿(mào)市場和加油站進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查和整治，鐵拳出擊，效果明顯。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次計(jì)量專項(xiàng)整治工作，全國共出動計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員８．８萬人次?熏檢查集貿(mào)市場２１８８７個(gè)，檢查在用計(jì)量器具總數(shù)１９１萬余臺（件），合格１３８萬余臺（件），合格率為７２．２％；檢查公平秤１９１０１臺（件），合格１８２１６臺（件），合格率為９５．４％；檢查定量包裝（零售）商品２５７１１０批次，合格２２４５４９批次，合格率為８７．３％；檢查加油站６６２１３家，檢查在用加油機(jī)２２３０９５臺（件），合格２１４５８５臺（件），合格率為９６．２％；查處集貿(mào)市場計(jì)量器具違法案件２３３５１個(gè)，集貿(mào)市場定量包裝（零售）商品計(jì)量違法案件１２９０１個(gè)，加油站加油機(jī)計(jì)量違法案件３３９５個(gè)。針對國務(wù)院提出的在全國范圍內(nèi)集中重點(diǎn)整治２０個(gè)集貿(mào)市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求，各有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加大整治力度，取得良好效果。江西省局在開展全省計(jì)量專項(xiàng)整治同時(shí)，要求南昌市局重點(diǎn)抓好列入全國重點(diǎn)整治市場范圍的南昌洪城大市場的整治工作。南昌市局為此專門制定了《南昌洪城大市場整治工作實(shí)施方案》，在洪城大市場內(nèi)專設(shè)了商品計(jì)量、計(jì)量監(jiān)督服務(wù)站，負(fù)責(zé)對洪城大市場的長期整治工作。經(jīng)過幾個(gè)月的整治，洪城大市場基本達(dá)到整治目標(biāo)，解決了長期頑疾，受到社會各界的好評。此次在全國范圍內(nèi)對３０個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）７０％的集貿(mào)市場、７４％的集貿(mào)市場在用計(jì)量器具、８３％的加油站、７４％的加油站在用加油機(jī)開展計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，查處了一批具有計(jì)量作弊功能的加油機(jī)，收繳了一批“鬼秤、昧心秤”，使集貿(mào)市場、加油站利用計(jì)量器具作弊、缺斤短兩坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象得到有效遏制，為老百姓放心購物、加油創(chuàng)造了良好的計(jì)量環(huán)境，使集貿(mào)市場、加油站計(jì)量秩序得到明顯改觀。 ３．計(jì)量專項(xiàng)整治，樹立了一批計(jì)量信得過集貿(mào)市場、加油站，帶動了集貿(mào)市場、加油站計(jì)量整體水平的提高。 在計(jì)量專項(xiàng)整治過程中，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注意抓典型，樹榜樣，以期帶動整個(gè)集貿(mào)市場、加油站整體計(jì)量水平的提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京、陜西、黑龍江、貴州、遼寧、湖北、重慶、吉林、天津、浙江、山東、上海、新疆、山西、廣東等�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均結(jié)合此次計(jì)量專項(xiàng)整治，開展了集貿(mào)市場、加油站“物價(jià)、計(jì)量信得過活動”，涌現(xiàn)出一批“五好攤位”、“合格菜市場”、“計(jì)量信得過市場”、“計(jì)量管理先進(jìn)市場”、“計(jì)量放心農(nóng)貿(mào)市場”、“質(zhì)量計(jì)量信得過加油站”等先進(jìn)典型。如青島市大連路農(nóng)貿(mào)市場自１９９９年開辦以來堅(jiān)持樹立公平

計(jì)量意識，通過采取配備專職計(jì)量管理員、設(shè)置公平秤、建立先行賠償制度等措施，保證了在用計(jì)量器具受檢率達(dá)到１００％的目標(biāo)，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。湖南省株洲市的果品市場、蔬菜市場建立并做到由市場統(tǒng)一配置計(jì)量器具、小秤一日一校、大秤當(dāng)日歸庫、一日一租（使用人不固定）、出庫入庫當(dāng)面校準(zhǔn)驗(yàn)收等計(jì)量器具管理制度，較好地解決了集貿(mào)市場在用計(jì)量器具管理難的問題。 ４．計(jì)量專項(xiàng)整治擴(kuò)大了計(jì)量法律法規(guī)的社會影響，提高了全社會的計(jì)量法制意識。 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抓住計(jì)量專項(xiàng)整治的契機(jī)，與新聞媒體密切配合，向社會宣傳計(jì)量的重要性，引起社會的廣泛關(guān)注，取得了很好的效果。如河北省在此次計(jì)量專項(xiàng)整治中與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w密切配合，開設(shè)“進(jìn)市場、看計(jì)量”專欄，進(jìn)行立體化、全方位、大容量報(bào)道。山東、安徽、河南、廣西、青海、內(nèi)蒙、廣東等相當(dāng)一部分地區(qū)與廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體密切配合，廣泛宣傳計(jì)量專項(xiàng)整治的重要性，取得了良好效果。在利用媒介廣泛宣傳的同時(shí)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局深入市場，召集市場主辦者、經(jīng)營者開設(shè)計(jì)量法律知識培訓(xùn)班，向市場主辦者、經(jīng)營者宣講《計(jì)量法》、《強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具管理辦法》、《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》、《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》、《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》以及地方的相關(guān)計(jì)量法規(guī)等，有些地區(qū)還編印《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理手冊》，如《上海市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理工作指南》。新疆和田等地區(qū)為全面貫徹落實(shí)《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，克服語言障礙，及時(shí)將該《辦法》翻譯成少數(shù)民族語言，印發(fā)給集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者。山東省濰坊市將《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》制作成錄音帶等材料，發(fā)放到每個(gè)集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的手中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國３０個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在此次計(jì)量專項(xiàng)整治中，印制計(jì)量法律法規(guī)等相關(guān)宣傳資料近百萬份，為計(jì)量專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。 ５．計(jì)量專項(xiàng)整治基本摸清了集貿(mào)市場、加油站的情況，使集貿(mào)市場、加油站納入動態(tài)化、規(guī)范化管理成為可能。 為了搞好計(jì)量專項(xiàng)整治工作，做到胸中有數(shù)，有的放矢，并為今后對其實(shí)施動態(tài)化、規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對集貿(mào)市場、加油站集中進(jìn)行了一次全面普查，分別建立了集貿(mào)市場、加油站計(jì)量管理檔案，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。如內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定了一套《集貿(mào)市場強(qiáng)檢計(jì)量器具登記備案文書》，對備案工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)管理，幫助集貿(mào)市場管理者建立“集市在用衡器原始檢定記錄、零售商品稱重計(jì)量器具配備表、檢定證書、檢定合格標(biāo)識、集市在用衡器統(tǒng)計(jì)表及集市檢定衡器建議書”等，充分發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對社會的服務(wù)作用，樹立了良好的形象。 （三）建章立制，長效監(jiān)管 為了鞏固計(jì)量專項(xiàng)整治的成果，建立長效監(jiān)管機(jī)制，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定了一系列規(guī)章制度。一是采取設(shè)立集貿(mào)市場、加油站“計(jì)量聯(lián)絡(luò)員”、“計(jì)量協(xié)管員”的方式，宣傳計(jì)量法律法規(guī)，及時(shí)溝通情況，解決實(shí)際問題；二是設(shè)置計(jì)量違法舉報(bào)電話，接受社會各界監(jiān)督；三是對集貿(mào)市場在用計(jì)量器具、公平秤、加油站在用加油機(jī)實(shí)行動態(tài)管理備案制度，提高在用計(jì)量器具強(qiáng)檢受檢率；四是建立集貿(mào)市場定量包裝商品驗(yàn)貨把關(guān)制度，從源頭上抓計(jì)量；五是與集貿(mào)市場主辦者簽訂“集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)管責(zé)任書”，規(guī)范主辦者的責(zé)任與義務(wù)，充分發(fā)揮主辦者管理市場的積極性，共同管理好集貿(mào)市場。 歷時(shí)近半年的專項(xiàng)整治，基本達(dá)到了使集貿(mào)市場、加油站計(jì)量秩序得到明顯改觀，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對集貿(mào)市場、加油站計(jì)量監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)，使消費(fèi)者對集貿(mào)市場、加油站的購物和加油計(jì)量環(huán)境充滿信心的總體目標(biāo)。 二、開展計(jì)量專項(xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)的主要問題 此次計(jì)量專項(xiàng)整治工作開展以來，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是： 一是集貿(mào)市場量大面廣，地域分散，成分復(fù)雜，規(guī)模不一，在用計(jì)量器具從木桿秤、案秤到度盤秤，電子秤，種類較多，監(jiān)管難度大，治標(biāo)容易，治本難；二是一部分集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者計(jì)量法制意識相對較低，整治工作不配合，有的主辦者甚至鼓動業(yè)主阻撓計(jì)量執(zhí)法，致使一部分集貿(mào)市場成為整治死角；三是集貿(mào)市場、加油站計(jì)量管理制度不健全，《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)量責(zé)任與義務(wù)不能得到落實(shí)，長效監(jiān)管機(jī)制尚未建立；四是集貿(mào)市場、加油站利用計(jì)量器具作弊、缺斤短兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是加油站經(jīng)營者，利用高科技實(shí)施加油機(jī)計(jì)量作弊，坑害國家和消費(fèi)者利益，擾亂了加油站計(jì)量經(jīng)營秩序；五是集貿(mào)市場實(shí)施強(qiáng)制檢定，很難收取檢定費(fèi)，有時(shí)甚至激化矛盾，有些經(jīng)營者經(jīng)常以收費(fèi)問題為借口，拒絕檢定，嚴(yán)重制約了集貿(mào)市場強(qiáng)檢工作的實(shí)施；六是此次計(jì)量專項(xiàng)整治工作各地進(jìn)展不平衡，集貿(mào)市場公平秤的設(shè)置和受檢率１００％的目標(biāo)，尚有一部分地方未達(dá)到。 三、計(jì)量專項(xiàng)整治工作下一步思路 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立集貿(mào)市場、加油站計(jì)量整治長期作戰(zhàn)的思想。各地一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，深刻認(rèn)識兩個(gè)專項(xiàng)整治的重要意義，并以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，認(rèn)真研究集貿(mào)市場、加油站計(jì)量專項(xiàng)整治的治本之策，解決此次專項(xiàng)整治中存在的問題，制定今后一段時(shí)期內(nèi)集貿(mào)市場、加油站計(jì)量監(jiān)管的方案和措施。各地要每年開展１～２次集貿(mào)市場、加油站計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并逐漸形成制度，堅(jiān)持長抓不懈。 （二）完善法規(guī)，建章立制，實(shí)施集貿(mào)市場、加油站計(jì)量長效監(jiān)管。各地要把加強(qiáng)法制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓緊做好，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。當(dāng)前，尤其要把《計(jì)量法》、《強(qiáng)檢辦法》及《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》切實(shí)貫徹落實(shí)到實(shí)處，讓每一位集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者明晰自己的計(jì)量責(zé)任與義務(wù)。與此同時(shí)，國家局將著手完善計(jì)量法律法規(guī)，研究制定《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，完善加油站計(jì)量監(jiān)管依據(jù)。 （三）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取多種方式加強(qiáng)集貿(mào)市場、加油站計(jì)量文明建設(shè)。各地要積極與物價(jià)、工商、經(jīng)貿(mào)委等部門密切合作，在集貿(mào)市場、加油站計(jì)量專項(xiàng)整治工作中，強(qiáng)化信用意識，加強(qiáng)集貿(mào)市場、加油站誠實(shí)守信的道德教育，建立嚴(yán)格的信用制度，積極開展“價(jià)格、計(jì)量信得過”等活動，樹立一批“計(jì)量信得過集貿(mào)市場、加油站”，以點(diǎn)帶面，帶動集貿(mào)市場、加油站整體計(jì)量文明水平的提高。 （四）抓基礎(chǔ)，抓源頭，力爭從源頭遏制加油機(jī)計(jì)量作弊現(xiàn)象的惡性蔓延。要強(qiáng)化加油機(jī)定型的監(jiān)管力度，強(qiáng)化加油機(jī)制造許可證的監(jiān)管力度，強(qiáng)化加油站計(jì)量監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善加油機(jī)定型鑒定大綱和檢定規(guī)程建設(shè)，組織專家研究開發(fā)加油機(jī)防作弊技術(shù)，加大對利用各種手段實(shí)施加油機(jī)計(jì)量作弊行為的打擊力度。 
   

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