- 相關推薦
關于開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè) 促進城鄉(xiāng)婦女就業(yè)增收的調查和建議 -調查報告
關于開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè) 促進城鄉(xiāng)婦女就業(yè)增收的調查和建議婦女勞動力是經(jīng)濟建設的一支重要力量，更是每個家庭致富奔小康不可或缺的重要組成部分。如何引導城市下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)再就業(yè)，轉移農(nóng)村富余婦女勞動力，實現(xiàn)增收致富，既是黨和政府關注的焦點，也是擺在婦聯(lián)組織面前的歷史性課題和現(xiàn)實問題。為了解決好這一問題，我們結合《鐵嶺市婦女創(chuàng)業(yè)計劃》的實施，于去年底組成五個調查組分赴各縣（市）區(qū)進行了專題調研，重點調查了全市下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女勞動力現(xiàn)狀和手工制品產(chǎn)業(yè)的形成過程、運行狀況和發(fā)展趨勢，了解了婦女群眾的所思所想、所盼所求，提出以開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè)為突破口，吸納更多婦女就業(yè)，實現(xiàn)增收致富的建議。
一、基本情況
1.我市下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女勞動力現(xiàn)狀
（1）城市下崗失業(yè)婦女現(xiàn)狀
我市城市下崗失業(yè)人員中女性占半數(shù)以上。在市委、市政府的高度重視和有關部門的積極努力下，凡具備條件的下崗失業(yè)婦女逐步走上了新的就業(yè)崗位。但是一些婦女特別是4050婦女仍然存在再就業(yè)難的問題，這一群體婦女由于文化程度偏低，無技能，家里又有老人孩子走不開，就成了尚未就業(yè)人員中的困難群體。2004年10月，鐵嶺市婦聯(lián)與鐵嶺市勞動就業(yè)局、鐵嶺市人事局共同舉辦了婦女就業(yè)專場洽談會，61家用人單位提供就業(yè)崗位821個。從供求狀況對比看，18-30歲年齡組的用人需求最大，其次用人需求集中在31-44歲年齡組。高中以上文化程度是用人需求的主體，大學文化的用人需求最大。而2800名求職婦女中4050婦女少數(shù)應聘，多數(shù)落聘。這些婦女十分渴望有活干、有錢賺。
（2）農(nóng)村婦女現(xiàn)狀
鐵嶺是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村婦女勞動力和剩余婦女勞動力是婦聯(lián)引領婦女創(chuàng)業(yè)的著眼點和重點。全國婦聯(lián)主席顧秀蓮指出："農(nóng)村勞動力中婦女占65%以上，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，是維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要力量。沒有農(nóng)村婦女的全面發(fā)展，就不會有農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展"。通過實地調查了解，我市農(nóng)村婦女勞動力在農(nóng)事生產(chǎn)一線的占半數(shù)以上。近些年，農(nóng)村又出現(xiàn)了"男工女耕"，即男人外出打工，女人干農(nóng)活、操持家務、伺奉老人孩子的分工狀態(tài)。男勞動力除了春秋兩季農(nóng)活外，幾乎都外出打工，留守在土地上和家庭中的是婦女勞動力和尚未出嫁的女青年（部分獨生女孩的家庭不愿也不放女孩外出打工）。由于機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的提高以及耕地面積的減少，農(nóng)民真正用在土地上的時間并不多，存在大量剩余時間，這樣，農(nóng)村婦女勞動力的剩余就不是一個一個的單人剩余，而是一段一段時間上的季節(jié)上的大批婦女勞動力剩余。這些婦女勞動力渴求的是既能照顧家庭、老人和孩子，洗衣做飯，又能在家里或距家特別近的地方從事能夠靈活支配時間的活計，以增加收入。
作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，吸納勞動力能力差，目前還不能為大齡下崗婦女和農(nóng)村剩余婦女勞動力提供更多、更為符合個人要求的就業(yè)崗位。缺少適合個性化要求的就業(yè)崗位和已婚婦女不能遠離家庭參加生產(chǎn)的現(xiàn)狀，使城市大齡下崗婦女和農(nóng)村剩余婦女勞動力很難找到稱心的就業(yè)崗位。
2004年初，鐵嶺市委發(fā)出"全民創(chuàng)業(yè)"的號召，遼寧省婦女八大也號召婦女"做創(chuàng)業(yè)的女性"。為了響應號召，鐵嶺市婦聯(lián)在調查研究的基礎上，研究制定了《鐵嶺市婦女創(chuàng)業(yè)計劃》，從促進城市下崗婦女再就業(yè)和農(nóng)村婦女增收致富、剩余婦女勞動力轉移等方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，提出了促進方向和發(fā)展目標。在婦女創(chuàng)業(yè)計劃跟蹤落實中，各級婦聯(lián)組織感到，為了使城市和農(nóng)村剩余婦女勞動力參與到創(chuàng)業(yè)的行列中來，必須開發(fā)一些適合婦女特點和所能從事的就業(yè)項目，這是解決問題的根本。手工制品目前采取的是來料加工和一家一戶的生產(chǎn)方式，這一產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型，對從業(yè)者的文化素質、技術水平等要求都不是很高，而且勞動強度不大、工作地點和工作方式靈活自由，是一個吸納就業(yè)人數(shù)較多、資金設備投入較少、風險相對較小、適合各個年齡段婦女就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，被稱為"沒有圍墻的工廠"，非常受婦女歡迎。如果開發(fā)好這一產(chǎn)業(yè)，必將形成一個新的就業(yè)增長點和婦女增收致富的增長點，解決大量剩余婦女勞動力就業(yè)。
2.手工制品產(chǎn)業(yè)的形成過程及運行狀況
我市手工制品產(chǎn)業(yè)起步早，分布廣，經(jīng)歷了由自發(fā)組織、婦聯(lián)推動、區(qū)域發(fā)展三個階段，目前走勢良好。
從80年代開始，鐵嶺縣就出現(xiàn)以絹花生產(chǎn)為主要項目的手工制品業(yè)。當時橫道鄉(xiāng)幾名婦女農(nóng)閑在家自發(fā)組織起來制作絹花，掙些零錢補充家用，一傳十十傳百，許多婦女都參與進來，形成了絹花生產(chǎn)制作點。由幾人、幾十人到幾百人，發(fā)展到全縣萬余人從事這項生產(chǎn)。調兵山市從90年代初開始自發(fā)組織絹花生產(chǎn)、手工繡花和襪子編織，從自產(chǎn)自銷到來料加工，人員不斷增多，規(guī)模不斷擴大。西豐縣陶然鄉(xiāng)居仁村1991年開始生產(chǎn)干花，由家庭手工作坊發(fā)展成干花廠，企業(yè)現(xiàn)擁有廠房8間，女工21名，生產(chǎn)加工幾十個花色品種，產(chǎn)品銷往沈陽、上海、廣州、深圳等地。昌圖縣四和鎮(zhèn)和毛家店鎮(zhèn)的藤編筐簍也有多年的歷史。
各級婦聯(lián)組織發(fā)現(xiàn)以婦女為主體的手工制品項目后，承擔起組織、協(xié)調、宣傳、培訓等任務，推動了手工制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鐵嶺縣婦聯(lián)2002年在省婦聯(lián)的幫助下，組織6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女搞毛織品加工，參與人數(shù)最多時達千人。橫道鄉(xiāng)2003年通過招商引資的方式，建成北方花藝有限公司，以絹花生產(chǎn)為主，吸收當?shù)貏趧恿Π儆嗳耍摴緦嵭挟a(chǎn)、供、銷一條龍服務，產(chǎn)品除在沈陽五愛市場設立專門銷售網(wǎng)點外，還外銷到許多國家，生產(chǎn)絹花的婦女戶均年收入達4000元左右。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府十分重視此項工作，每年表彰勞動模范都把"花娘"納入表彰之列。目前全縣范圍內一支以村婦女主任參加的30多人的經(jīng)紀人隊伍已經(jīng)形成。鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)烏巴海村婦女主任崔維芹，發(fā)動全村參加絹花生產(chǎn)，并傳授生產(chǎn)技術，現(xiàn)在全村每天40多人參加絹花生產(chǎn)，每天每人掙10元錢左右，農(nóng)閑時全村有100多人從事絹花生產(chǎn)，成為這個村子的致富項目。魏家村趙恒敏從沈陽引進手工串彩燈項目，全村200多人參加生產(chǎn)，每天每人能掙10多元錢。清河區(qū)婦聯(lián)在東興社區(qū)和崇源社區(qū)成立了下崗婦女手工編織培訓基地，自培訓基地成立以來共舉辦大型培訓班28次，培訓學員1800名，每個社區(qū)都有技術員，隨時免費包教技術，共有10個經(jīng)紀人負責產(chǎn)品的外銷。清河區(qū)婦聯(lián)崔主席與龍之升制衣有限公司、鐵嶺外經(jīng)貿局、沈陽大東區(qū)婦聯(lián)聯(lián)系，積極幫助外銷產(chǎn)品。開原市王淑云、張明夫婦2000年開始鉤編帽子，在市場上銷售。開原市婦聯(lián)發(fā)現(xiàn)后，把他們作為帶頭人，對鄰近五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女進行了手工編織培訓，設立手工編織點，幫助他們組織人員大批量生產(chǎn)，又跑大連、沈陽、省外貿等組織活源、尋找市場，現(xiàn)在已帶動300人固定從事手工編織行業(yè)。開原下肥地鄉(xiāng)婦聯(lián)2003年接管了由于管理不善、瀕臨倒閉的企業(yè)--富來維手工藝品加工廠，加工玻璃工藝品，帶動200多人就業(yè)，女工月收入達3、4百元。調兵山市調兵溝社區(qū)居民黃靜，2003年4月到阜新市宏洋絹花廠學習絹花制作工藝，回來后在社區(qū)的幫助下利用閑置教室辦起了小型加工廠，2003年底，在市婦聯(lián)的推薦下，黃靜參加了省婦聯(lián)舉辦的"手工制品帶頭人經(jīng)驗交流會"，加入了省手工藝品商會，通過這一有利契機，黃靜開闊了眼界，并簽下了織毛襪子、制作多層絹花、手工繡花、手工編織等來料加工業(yè)務，現(xiàn)已帶動本社區(qū)和其他10個社區(qū)、3個村的400多名婦女姐妹從事手工制作業(yè)務。調兵山市馬華的華茗針織有限責任公司在婦聯(lián)和外經(jīng)委的扶持下，不斷發(fā)展，已取得自營出口權，今年出口額預計500萬美元。
經(jīng)過多年的發(fā)展，我市手工制品產(chǎn)業(yè)在開原、清河、調兵山和鐵嶺縣四個區(qū)域已見雛形。開原市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，272個村，有5個鄉(xiāng)12個村搞起了手工編織。開原市慶云堡鎮(zhèn)老虎頭村有20多戶搞草袋、草繩編織。開原市婦聯(lián)就業(yè)服務中心下設2個編織點，常年組織婦女搞手工制品來料加工。鐵嶺縣有7000多人從事絹花加工，號稱"萬名花娘工程"，由過去的十幾個絹花點發(fā)展到現(xiàn)在30多個。清河區(qū)有500多名下崗失業(yè)婦女和1000多名農(nóng)村富余婦女勞動力從事手工編織行業(yè)，創(chuàng)品種80多個，花樣200多種，實現(xiàn)了訂單加工，產(chǎn)品供不應求。調兵山市巫術街26個社區(qū)都有手工制品加工點。調兵山市小明鎮(zhèn)招商引資企業(yè)----盛英絹花有限公司下設2個加工點，輻射1000多名加工絹花的婦女，該公司已經(jīng)取得自營出口權。西豐縣有6個社區(qū)有人從事手工制品行業(yè)，種類有鉤編拖鞋、手工毛衣和手工藝品等，都內銷到沈陽、開原、遼源及本縣。其它縣（市）區(qū)還有一些散戶加工點和從事手工制品的人員，這些人員已建立了穩(wěn)定的購銷關系，具有固定銷售收入。至于沒有固定收入、有鉤編織繡手藝的婦女不計其數(shù)。
3.我市手工制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景分析
手工制品產(chǎn)業(yè)適合女性心靈手巧的特點，是一個比較貼近婦女實際、深受婦女歡迎、具有可操作性和廣闊發(fā)展前景的群體項目。
婦女群眾的渴求，為手工制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了先決條件。通過調查我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)從事手工制品產(chǎn)業(yè)的婦女都是想致富沒門路，沒項目，外出打工沒條件，或單親家庭和殘疾婦女，基本上屬婦女中的弱勢群體。婦女們說："如果在家搞手工藝品制作，既不耽誤做家務，又能增加一些收入，只要每個月能掙上二、三百元，干上三、五個月，過年的零花錢也出來了。"通過召開座談會，婦女干部及群眾對手工編織這個行業(yè)基本上是認可的，她們非常愿意從事手工制品這項無投入風險、無高技術含量的行業(yè)。開原市有58萬人口，其中婦女成年勞動力約10萬人，據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)有近2萬農(nóng)村婦女和近千名下崗婦女渴望從事手工編織行業(yè)。廣大婦女從事手工編織的積極性十分高漲，前不久，開發(fā)區(qū)婦聯(lián)舉辦了一次手工編織培訓班，那天剛好下過雨雪，道路十分泥濘，本以為這次培訓不會有多少人參加了，但沒想到能夠容納400人的會場竟座無虛席，實際到會500多人，更令人感動的是，許多婦女的鞋子褲子都已濕透，但她們卻說："感謝婦聯(lián)為我們尋找致富門路、創(chuàng)造就業(yè)機會，我們哪怕是一個月掙100塊錢也愿意干，只要不呆著！"廣大婦女的需求、企盼，是發(fā)展手工制品產(chǎn)業(yè)的先決條件。
婦聯(lián)組織孜孜以求，為手工制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了組織服務。各級婦聯(lián)組織急黨委和政府之所急、想婦女之所需、行婦聯(lián)之所能，把發(fā)展手工制品產(chǎn)業(yè)看作是為下崗職工、農(nóng)村婦女姐妹辦實事、辦好事的一項工作來抓，認識高，行動快，不怕千辛萬苦，積極幫助婦女找活源，建基地。市婦聯(lián)組織基層婦聯(lián)和帶頭人赴廣州參加廣交會，到錦州參加展洽會，責成專人負責開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè)，籌備手工制品大獎賽，籌建手工制品商會。昌圖、西豐、開發(fā)區(qū)等婦聯(lián)領導同市婦聯(lián)領導一道利用周日休息時間跑沈陽，考察項目，聯(lián)系業(yè)務，并與調兵山、鞍山、海城聯(lián)絡，為婦女尋找活源。昌圖四面城婦聯(lián)主席擔當起帶頭人的擔子，組織婦女開始了手工編織。開原市婦聯(lián)在婦女干部培訓班上宣傳發(fā)動婦女從事手工制品行業(yè)，并采取以會代訓的形式進行培訓。目前全市8個縣市區(qū)婦聯(lián)全都行動起來。婦聯(lián)想干事、干成事的決心讓廣大婦女動心，婦聯(lián)的信譽讓廣大婦女放心，婦聯(lián)周到的服務讓廣大婦女貼心，婦聯(lián)的參與正在促進手工制品產(chǎn)業(yè)組織服務體系的形成。
黨委政府積極支持，增強了婦女發(fā)展手工制品產(chǎn)業(yè)的信心。發(fā)展手工制品產(chǎn)業(yè)不僅安置了下崗婦女就業(yè)，帶動了農(nóng)村剩余婦女勞動力增收致富，還促進了家庭鄰里關系的和諧，凈化了民風，促進了社會穩(wěn)定，不僅受到了老百姓的歡迎，也得到了各級黨委和政府的認可。鐵嶺市委主管婦聯(lián)工作的領導在開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè)意見上親自簽署意見，要求相關部門和人員予以支持。鐵嶺市政府主管副市長幫助婦聯(lián)研究開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè)的措施和政策，并予以資金支持。開發(fā)區(qū)組織手工編織培訓班時，黨委副書記管委會副主任親自到會講話。昌圖縣委副書記辛穎在聽取村婦代會主任匯報后感慨地說："昌圖振興之日就是婦女起來之時！"只言片語著實讓創(chuàng)業(yè)婦女深受鼓舞，從事手工制品行業(yè)信心倍增。
客觀分析市場，發(fā)展手工制品產(chǎn)業(yè)柳暗花明。近年來，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，高新技術產(chǎn)品也充斥著世界上的每一個角落。現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展手工制品等家庭來料加工業(yè)，是對現(xiàn)代機器工業(yè)的有效補充，作為勞動力密集型的手工業(yè)產(chǎn)品在國際市場上有一定份額。中國發(fā)展手工制品產(chǎn)業(yè)不僅有資源優(yōu)勢更有勞動力優(yōu)勢，手工制品特別是一些返樸歸真的產(chǎn)品越來越受到人們的青睞，尤其受到國外消費者的青睞，在歐美市場，一些小工藝品、各種節(jié)日小禮品大多數(shù)都出自中國，這些都為發(fā)展手工制品產(chǎn)業(yè)提供了機會，創(chuàng)造了市場發(fā)展空間。我市從事手工制品行業(yè)有基礎，有資源，成功經(jīng)驗與失敗經(jīng)驗兼而有之，如果能夠認真總結，揚長避短，就一定能夠把手工制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，前景樂觀！
二、存在問題
我市手工制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一定的問題，需要在今后的工作中加以解決。
1.我市開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè)雖然起步較早，但仍處于自由發(fā)展和婦聯(lián)初級組織階段。由于缺乏有效的引導，很難形成自己的產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模，形不成行業(yè)整體優(yōu)勢，導致市場競爭力不強，產(chǎn)品與市場對接不上。
2.沒有形成自己的出口創(chuàng)匯規(guī)模企業(yè)和企業(yè)群，龍頭企業(yè)作用不明顯，一些零星的出口創(chuàng)匯企業(yè)"散兵作戰(zhàn)"，導致市場開拓不夠，活源不足，產(chǎn)品銷售渠道不暢。一些企業(yè)小本經(jīng)營，沒有能力在產(chǎn)品廣告與產(chǎn)品推銷上進行投入。國外市場不敢闖，國內市場闖不進，拿不到第一手定單，只能到國內一些大企業(yè)中尋找一些二手、三手加工定單，賺取低廉的加工費，制約了手工制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3. 手工制品企業(yè)、基地得不到資金、政策扶持，技術培訓、產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，難以形成自己的主導產(chǎn)品，新產(chǎn)品開發(fā)利用不夠，尤其是缺乏依托當?shù)刭Y源開發(fā)的手工制品項目，如柳編、草編、玉米皮編等，產(chǎn)品設計研發(fā)不夠，產(chǎn)品種類少，花樣品種更新不快。
4.沒有形成一支經(jīng)紀人隊伍。缺少手工制品行業(yè)帶頭人和手工制品基地。
5.一方面活源嚴重不足，另一方面自發(fā)設計生產(chǎn)的手工制品找不到市場。
三、幾點建議
手工制品產(chǎn)業(yè)對技術的要求不高、加工簡單、容易掌握，特別適合擅長編、織、鉤、縫、繡的婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，如果加以正確引導，必將成為新的就業(yè)增長點和家庭經(jīng)濟增長點，以此帶來的促進社會穩(wěn)定和精神文明建設的社會效益更是不可估量的。目前愿意從事手工編織行業(yè)的婦女眾多，如果組織引導好這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會帶動更多的農(nóng)村婦女勞動力轉移和解決城市下崗婦女實現(xiàn)再就業(yè)。遼寧省再就業(yè)工作領導小組制定了開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè)三年安置10萬城鄉(xiāng)婦女就業(yè)的工作目標，在我市開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè)符合市委提出的全民創(chuàng)業(yè)的要求，因此，大力開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè)，吸納更多婦女勞動力就業(yè)應該受到應有的重視。
1.建議各級黨委、政府將手工制品開發(fā)做為婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和增收致富的項目予以培植
一要建立機制。由各級政府建立扶持、開發(fā)婦女手工制品產(chǎn)業(yè)的協(xié)調組織，組織成員單位研究市場開發(fā)和我市資源的利用，落實部門責任，在措施辦法、資金投入和督促指導等方面給予保證。二要提供政策服務。工商、稅務、財政、金融、勞動保障、外經(jīng)外貿、商業(yè)、農(nóng)委、科委和民政等部門，在市場開發(fā)、稅收、投融資、技術服務、信息咨詢和創(chuàng)業(yè)培訓等方面要加大扶持力度。適當放寬市場準入條件，為婦女手工制品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先辦理工商執(zhí)照和稅務登記，簡化登記注冊手續(xù)；適當放寬手工制品公司的注冊資本限制條件，使其享受注冊資本分期到位的政策；適當放寬手工制品婦女從業(yè)者的《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放條件；對符合財稅[2002]208號和財稅[2003]192號規(guī)定的手工制品企業(yè)，享受稅收減免政策。三要給予資金扶持。利用項目貸款和再就業(yè)循環(huán)金扶持下崗婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人，對符合條件的從事手工制品的下崗失業(yè)婦女提供小額信貸擔保支持，對下崗失業(yè)婦女創(chuàng)辦的小型手工制品企業(yè)進行可行性分析指導，并以小額信貸等形式提供啟動資金。
2.創(chuàng)造條件解決關鍵問題，擴大手工制品在國際國內市場上的銷路
政府部門要積極為商業(yè)企業(yè)銷售手工制品打開綠色通道。積極拓展國內外市場，形成長期穩(wěn)固的供銷關系。各級經(jīng)貿部門要幫助婦女手工制品企業(yè)在廣交會、沈交會等國際性的商品交易會上爭取展位，創(chuàng)造更多的商機。商業(yè)和外經(jīng)外貿部門要選擇有利時機舉辦手工制品展銷會或新產(chǎn)品推介會，擴大影響，讓手工制品企業(yè)得到更多的訂單。工商部門要培育一批頭腦靈活、有一定業(yè)務渠道、高素質的經(jīng)紀人隊伍，為發(fā)展手工制品產(chǎn)業(yè)牽線搭橋，與市場對接。
3.建議成立鐵嶺市婦女手工制品商會，充分發(fā)揮商會的協(xié)調和管理功能
婦聯(lián)組織要牽頭發(fā)起成立婦女手工制品商會，強化手工制品行業(yè)自身發(fā)展意識，集聚智慧和挖掘潛能，共同促進行業(yè)發(fā)展。婦女手工制品商會要抓住進出口經(jīng)營權放開的機遇，進一步幫助符合條件的手工制品企業(yè)申報進出口經(jīng)營權，擴大出口。積極參與各種形式的中外手工制品的技術合作交流，為會員企業(yè)開拓國內、國際市場，提高國際競爭力提供全方位、多層次的服務。要主動向政府有關部門反映會員企業(yè)及婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人的共同要求，依法為會員協(xié)調與政府各行政單位間的關系，維護會員合法權益，為會員企業(yè)解決難題。
4.整合手工制品市場，完善產(chǎn)品的研制、開發(fā)
產(chǎn)品無銷路、活源短缺是制約手工制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，其根本原因是產(chǎn)品無特色品牌，不能自己打入國際國內市場。要突破瓶頸必須迅速提高我市手工制品的設計和生產(chǎn)水平，培育和開發(fā)新的手工制品品牌。要挖掘傳統(tǒng)的手工制品項目，推陳出新。鐵嶺婦女中有許多能工巧匠，擅長編、織、鉤、縫、繡。這次調研中，我們在開原市結識了家住開原鎮(zhèn)的駱春花，此人擅長傳統(tǒng)的民間工藝梭織技術，用絲光線織成的套裙十分精美。銀州區(qū)610廠居民李敏擅長鉤編設計，設計出的杯墊、花盤墊、古董墊、高檔座墊等達60多種。昌圖縣四面城鎮(zhèn)常桂蓮的繩編兜子讓每個見到它的人都愛不釋手……要把這些技術力量集合起來，開發(fā)適銷對路特別是那些能夠利用本地資源的新產(chǎn)品。如昌圖大四鄉(xiāng)有200多畝柳條明年進入成熟期，如何利用需要研究。要將全市零散的婦女編織點進行網(wǎng)絡化整合，實現(xiàn)大企業(yè)、小企業(yè)、個體作坊聯(lián)動發(fā)展，為其提供產(chǎn)品、信息、技術、培訓等多方面服務，形成鐵嶺的特色品牌和規(guī)模效應。
5.加強培訓，發(fā)揮帶頭人作用，搞好基地建設
要積極協(xié)調勞動、農(nóng)業(yè)、教育、財政等部門配合開展婦女手工制品培訓活動，為她們提供場地、資金和技術力量，通過培訓提高婦女手工制品制作技術能力。如，借助"陽光工程"培訓，重點培養(yǎng)一批手工制品業(yè)的專門人才和一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，通過這些婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人的引領和示范，讓更多婦女參與到手工制品行業(yè)中來。各級婦聯(lián)組織和婦女干部要成為開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè)的組織者和帶頭人。借助招商引資和政府投入及相關部門聯(lián)手扶持等有關條件，加強基地建設，建設一批基地，扶持一批女企業(yè)家和對外出口企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，把手工制品企業(yè)做大做強，開辟就業(yè)和增收致富的有效途徑。
鐵嶺市婦女聯(lián)合會
【開發(fā)手工制品產(chǎn)業(yè) 促進城鄉(xiāng)婦女就業(yè)增收的調查和建議 -調查報告】相關文章：
壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收 -學習心得10-08
鎮(zhèn)農(nóng)民增收調查報告（精選7篇）08-29
蒼縣大河鄉(xiāng)促進農(nóng)民增收的做法及啟示 -學習心得06-21
大學生就業(yè)調查報告之就業(yè)心理調查報告 -調查報告08-31
大學生就業(yè)調查報告 -調查報告09-16
關于鐵嶺縣榛子產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調查報告 -調查報告08-24
大學生就業(yè)調查報告07-23
漁業(yè)增收情況匯報 -情況報告10-26