農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

　　在當(dāng)下社會(huì)，需要使用報(bào)告的情況越來越多，其在寫作上具有一定的竅門。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編收集整理的農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告1

　　農(nóng)村住房是農(nóng)民安身之本，擁有一幢稱心的住房是農(nóng)民心中揮之不去的情結(jié)。從經(jīng)濟(jì)意義上看，農(nóng)民住房既是生活資料，又是生產(chǎn)資料，它是農(nóng)民用以遮風(fēng)避雨的生活設(shè)施，同時(shí)又是生產(chǎn)勞動(dòng)的直接或間接場(chǎng)所。農(nóng)民的住房投資理念和方式?jīng)Q定于農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，除了對(duì)農(nóng)民本身的生活、居住質(zhì)量產(chǎn)生直接影響外，也在很大程度上影響了生產(chǎn)資料購(gòu)置和日常生活消費(fèi)，并最終影響了農(nóng)村的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平。住房問題因而成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的一個(gè)重要組成部分。通過農(nóng)業(yè)基準(zhǔn)點(diǎn)調(diào)查戶,采取實(shí)地對(duì)農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

　　一、農(nóng)村住房調(diào)查現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)有農(nóng)村住房調(diào)查情況

　　對(duì)*鎮(zhèn)*村二組、關(guān)口村八組、獨(dú)山村一組、馬安村八組，南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：被調(diào)查戶的住房總面積為10494平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面積約33平方米。其中：住房為磚混結(jié)構(gòu)的有305戶，占調(diào)查戶的96%，面積10284平方米占被調(diào)查戶總面積的98%；其他結(jié)構(gòu)的有13戶，占調(diào)查戶的4%，面積210平方米占被調(diào)查戶總面積的2%。通過調(diào)查，我鎮(zhèn)農(nóng)村住房在1996年-20xx年是農(nóng)村建房高峰期，房屋規(guī)劃相對(duì)合理。房屋結(jié)構(gòu)以磚混為主，戶均33.72平方米；其他結(jié)構(gòu)戶均16.15平方米。

　　在被調(diào)查的318戶農(nóng)戶中，現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)情況是：磚混結(jié)構(gòu)擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的20%左右；居住在平房中的農(nóng)戶較多，占總數(shù)的70%左右，廚房比較簡(jiǎn)陋，燃料以煤球?yàn)橹�，柴草為輔。

　　（二）農(nóng)村住房結(jié)結(jié)構(gòu)狀況

　　住房狀況主要表現(xiàn)為：一是設(shè)計(jì)落后，結(jié)構(gòu)不合理，廁所簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生狀況較差；二是設(shè)施不配套，布局不合理，雜亂無章；三是占地?zé)o序，少批多占，甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與城市住房狀況差距很大，居住條件的'落后成為制約農(nóng)村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因，一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后，經(jīng)濟(jì)收入整體水平不高；二是住房規(guī)劃缺乏指導(dǎo)，在設(shè)計(jì)上仍沿襲祖輩傳統(tǒng)模式；三是農(nóng)村自然條件較差，交通不便，部分有錢的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房。

　�。ㄈ�）制約農(nóng)民建房若干因素

　　在所有接受調(diào)查的農(nóng)戶普遍認(rèn)為：目前，新建房屋最大困難在于家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠缺，表示經(jīng)濟(jì)上難以承受；又因近年建材漲價(jià)，建筑費(fèi)用不斷提高，造成修建房屋成本高，現(xiàn)在有點(diǎn)積蓄就存起來，以防備子女學(xué)業(yè)和養(yǎng)老預(yù)期支出等，暫不考慮改造住房。農(nóng)村“三改”進(jìn)程及覆蓋面相對(duì)不高，農(nóng)民都想，但多數(shù)農(nóng)民缺少資金，但是上級(jí)部門只要給點(diǎn)補(bǔ)貼都愿意改造。

　　（四）未來農(nóng)村住房需求

　　一方面由于我鎮(zhèn)自然資源匱乏,土地相對(duì)貧瘠；另一方面，由于南方等地經(jīng)濟(jì)與待遇較為殷實(shí)等因素，造成我鎮(zhèn)農(nóng)民子弟外出做生意、求學(xué)、打工人數(shù)不斷增加，實(shí)際從事農(nóng)業(yè)的人口數(shù)量逐年減少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移，且最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢(shì)。

　　當(dāng)前，對(duì)大多數(shù)普通農(nóng)民來說，一年純收入和較高的日常生活費(fèi)用相比，尚不足以支付翻新、改造房屋的款項(xiàng)，少數(shù)高收入戶中又出現(xiàn)了在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房的傾向。所以，在普通農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)聚積到一定程度之前，大規(guī)模的房屋翻新、改造現(xiàn)象不會(huì)出現(xiàn)。因此，初步判斷，在未來幾年內(nèi)，我鎮(zhèn)農(nóng)村住房總需求將不會(huì)多旺盛。

　　二、存在的問題

　　一、加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，向小城市及小集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使我鎮(zhèn)農(nóng)村住房面積的需求減弱。

　　二、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢，成為制約增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村居民對(duì)房屋質(zhì)量和功能的需求等方面的主要因素。

　　三、以往的農(nóng)民住房建設(shè)，農(nóng)民個(gè)人建造的房子分散零星，大量的附屬設(shè)施占用了不少耕地。建設(shè)圖紙和其他配套設(shè)施不完善，單體工程造價(jià)不斷提高等。

　　三、政策建議

　　一是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，合理規(guī)劃農(nóng)村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規(guī)劃建房,合理利用土地，減少環(huán)境污染、統(tǒng)一設(shè)計(jì)與規(guī)劃建造，向新型農(nóng)民新農(nóng)村發(fā)展。

　　二是改變雜亂建設(shè)到有序建設(shè)。以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊(duì)施工或找?guī)讉�(gè)工匠施工修造房屋，用的建設(shè)圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒有建設(shè)圖紙想怎么修就怎么修，更沒有相應(yīng)的污水處理和其他配套設(shè)施，有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料，這種情況下建造的房子十年左右就要翻新，造成重復(fù)建設(shè)的怪圈。因此，應(yīng)努力改變這種雜亂建設(shè)，嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實(shí)施。

　　三是未來農(nóng)村居民單體房屋工程造價(jià)，會(huì)隨著農(nóng)民收入的增加和居住環(huán)境、居住條件、居住質(zhì)量的要求不斷提高。為此，要進(jìn)一步提高基層農(nóng)村居民的生活和生存環(huán)境，還有待切實(shí)加快“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告2

　　教育改革的春風(fēng)已吹遍中國(guó)大地，基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)被列入國(guó)家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實(shí)施，素質(zhì)教育的號(hào)角早已奏響，可是，當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀又是如何呢，我利用暑假的時(shí)間來到農(nóng)村Xx小學(xué)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，了解目前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。

　　Xx小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是，我認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾方面：

　　一 學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

　　盡管目前Xx小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無法得到滿足，Xx小學(xué)還沒有多媒體教室，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。

　　二 教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重

　　在Xx中小中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

　　三 素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱

　　農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

　　四 村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

　　我所去的Xx小學(xué)，由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后，以及越來越多的家長(zhǎng)把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，因此生源逐年減少，大多數(shù)學(xué)生就讀于一所鄉(xiāng)級(jí)小學(xué)。撤并村級(jí)小學(xué)，在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天老回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。

　　五 教師不夠嚴(yán)謹(jǐn)

　　該校部分教師放松了教學(xué)管理工作，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況督促得不夠嚴(yán)謹(jǐn)。使得學(xué)生放松了學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)沒有緊迫感，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，這也造成教學(xué)質(zhì)量下降。

　　六 教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

　　由于該校教師的調(diào)動(dòng)性大，導(dǎo)致教學(xué)工作缺乏穩(wěn)定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力，對(duì)學(xué)生的教育缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，使學(xué)生對(duì)教師沒有習(xí)慣性，特別是小學(xué)階段學(xué)生不是一時(shí)就能適應(yīng)。

　　七 教學(xué)方法單一

　　該校的教學(xué)方法比較單一，課堂氣氛不夠活躍，導(dǎo)致學(xué)生上課時(shí)精力不夠集中，不能更好地掌握堂上知識(shí)。第二課堂活動(dòng)和文娛活動(dòng)開展得不夠多，未能更好地激發(fā)學(xué)生的積極性，沒有充分利用好學(xué)生的課余時(shí)間。

　　綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村的小學(xué)教育情況實(shí)在是不容樂觀，農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端�；�礎(chǔ)教育部扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。

　　一 改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件

　　改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的`九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，要注重改造小學(xué)的危房，購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。

　　二 加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)椤敖處熤挥性诰哂兴�需的知識(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下，才能滿足人們對(duì)他們的期望�！痹谔岣咿r(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制，農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主，使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告3

　　隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童的人數(shù)也在不斷增多，他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。近段時(shí)間，我們通過問卷調(diào)查、入戶走、實(shí)地座談等形式，對(duì)xxxx市xxxx鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并提出如下調(diào)研意見：

　　一、基本情況：

　　xxxx市xxxx鄉(xiāng)中心小學(xué)共有496名學(xué)生，其中有32名學(xué)生為留守兒童，這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差，作業(yè)常常不按時(shí)完成，有孤感和失落感，不愿與其他同學(xué)交流，有嬌縱、任性等壞脾氣這些孩子多是由爺爺奶奶監(jiān)護(hù)的。由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，加之留守兒童本身的安全意識(shí)和能力有限，留守兒童的安全及教育問題日益突出。

　　二、留守兒童成長(zhǎng)存在的主要問題

　　一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹�，容易在營(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。

　　二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

　　三是教育問題：在我們走中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促助不夠、方法不當(dāng)，甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué)，棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對(duì)高一點(diǎn)，初中階段則呈下降趨勢(shì)，更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。

　　四是道德問題：在兒童成長(zhǎng)過程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。

　　五是安全問題：由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，留守兒童的安全問題突出。加之留守兒童本身的安全意識(shí)和能力有限，正處于玩耍的黃金時(shí)期，寒暑假更是他們放松的最佳時(shí)間，逃脫了老師嚴(yán)格管理，擺脫了家長(zhǎng)嚴(yán)密監(jiān)管，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，這讓他們的安全處于一種特別危險(xiǎn)的環(huán)境，應(yīng)該引起全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)心。

　　三、留守兒童問題產(chǎn)生的原因

　　1、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng).在監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對(duì)孩子更多的愛，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己.二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人多數(shù)是老年人，年紀(jì)較，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守兒童身上的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

　　2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)民不得不想辦法改善家庭生活，讓自己孩子擺脫這種困境，選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。

　　3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動(dòng)來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多、越來越嚴(yán)重的社會(huì)問題，使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。

　　4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會(huì)的各個(gè)方面。由于其天真幼小，無法正圈理來自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況，分不清是非曲折。他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜、去效仿，進(jìn)而使他們?cè)谛睦戆l(fā)展上存在量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西，存在許多的困惑與問題，這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了量的不安全隱患。

　　四、解決留守兒童問題的建議

　　鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施：

　　一是加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)。

　　在留守兒童教育過程中，學(xué)校承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。為嚴(yán)防留守兒童可能發(fā)生的安全事故，學(xué)校應(yīng)對(duì)留守兒童、家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育、法律常識(shí)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，讓家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人明確應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管范圍、時(shí)間、職責(zé)等;結(jié)合案例，重點(diǎn)介紹寒暑假期間極易發(fā)生的溺水、交通、雷擊、食物中毒等安全事故，對(duì)預(yù)防工作和救護(hù)措施進(jìn)行詳細(xì)講解。

　　二是多關(guān)心過問留守兒童，做好心理疏導(dǎo)工作

　　由于父母長(zhǎng)期在外，留守兒童得到父母的關(guān)愛甚少，很容易使留守兒童形成孤僻叛逆、消極自卑、攻擊報(bào)復(fù)的性格。針對(duì)留守兒童存在的心理問題，學(xué)校應(yīng)該開設(shè)心理教育課，為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)。放學(xué)后組織留守兒童集中寫作業(yè)，老師輪流看管、輔導(dǎo)。老師定期與留守兒童談心，助他們克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。

　　三是開展結(jié)對(duì)扶活動(dòng)，使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷。

　　為使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷，學(xué)校應(yīng)該組織開展愛心媽媽牽手留守兒童結(jié)對(duì)活動(dòng)，使留守兒童獲得愛心媽媽的`關(guān)愛，讓愛心媽媽從心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)愛、學(xué)習(xí)上解惑，讓孩子們感到心有人愛，身有人護(hù)，難有人。通過結(jié)對(duì)扶活動(dòng)，使留守兒童感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)各界的關(guān)懷。

　　四是建立留守兒童信息檔案，實(shí)行假期全程跟蹤監(jiān)管。

　　寒暑假前，學(xué)校應(yīng)對(duì)每位留守兒童進(jìn)行深入摸底調(diào)查，詳細(xì)記錄留守兒童父母的具體去向及聯(lián)系方式，并登記造冊(cè)，形成留守兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握留守兒童的最新動(dòng)態(tài)。寒暑假期間，學(xué)校應(yīng)該開展家活動(dòng)，對(duì)留守兒童的安全監(jiān)管、學(xué)習(xí)生活、行為習(xí)慣、身心健康提出具體的要求。班主任每月至少要與留守兒童聯(lián)系兩次，做到學(xué)校、監(jiān)護(hù)人、父母互相溝通;學(xué)校還應(yīng)該利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，召開留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)充分交流，形成合力。

　　五是加強(qiáng)校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)，為孩子提供學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　學(xué)校要建立留守兒童之家，確保留守兒童有個(gè)溫馨、快樂的家園，使其既愉悅身心，又增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到成長(zhǎng)的快樂，找到回家的感覺。特別是寒暑假期間，留守兒童之家應(yīng)該免費(fèi)為留守兒童開放，不但提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，而且還應(yīng)該開展豐富多彩的娛樂活動(dòng)，真正把留守兒童之家辦成留守兒童滿意，外出父母放心，社會(huì)輿論認(rèn)可的學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所。

　　總之，留守兒童問題是一個(gè)綜合的問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性和重要性，從而使家由自發(fā)、自覺到有組織地來關(guān)愛、助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告4

　　一、調(diào)查目的

　　了解初中學(xué)生現(xiàn)有的英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，和影響他們英語學(xué)習(xí)的各方面因素，在把握具體情況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地采取一些相應(yīng)措施，促使教師真正改變教學(xué)理念，切實(shí)改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，也增進(jìn)學(xué)生英語學(xué)習(xí)愛好的進(jìn)步和發(fā)展，變學(xué)生消極被動(dòng)的學(xué)習(xí)為積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)，教學(xué)共進(jìn)，力求到達(dá)教學(xué)的最大有效值，終究改變初中學(xué)生英語學(xué)習(xí)的不良現(xiàn)狀。

　　二、調(diào)查方法與對(duì)象

　　根據(jù)本課題的研究目的，本次調(diào)查的方法主要采用問卷調(diào)查、學(xué)生座談和教師座談，其中問卷調(diào)查中設(shè)計(jì)了41個(gè)選擇題、1個(gè)開放性簡(jiǎn)答題。對(duì)象為本校初一、初二年級(jí)，共提問卷102份，有效問卷102份。

　　三、調(diào)查結(jié)果和緣由分析

　　此次調(diào)查有41個(gè)題目，觸及到影響學(xué)生英語學(xué)習(xí)的緣由主要有兩大類：

　　其一，來自于學(xué)生本身的因素，即內(nèi)因包括學(xué)習(xí)英語的愛好、自信心、態(tài)度等方面。其二，外部的環(huán)境因素，即包括家庭、社會(huì)、學(xué)校等方面�，F(xiàn)就調(diào)查的現(xiàn)狀分析以下：

　　學(xué)生本身對(duì)英語學(xué)習(xí)的愛好

　　大部份同學(xué)對(duì)英語學(xué)習(xí)愛好不濃。如在調(diào)查你對(duì)英語學(xué)習(xí)感愛好這個(gè)題目時(shí)，選A、特別感愛好的只占20%。選B、比較感愛好的占35%。選C、不太感愛好的占25%。選D、一點(diǎn)也不感愛好的卻占20%。

　　又如在調(diào)查你利用課余時(shí)間參加愛好班一題，選A、有的占31%，事實(shí)上在這百分比中按自己的意愿主動(dòng)報(bào)名參加的占的百分比估計(jì)還得打折。這是影響學(xué)生英語學(xué)習(xí)質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

　　學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的自信心

　　整體說來，學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的自信心不夠。如在調(diào)查你現(xiàn)有的英語基礎(chǔ)與水平一題時(shí)，選C、中等的占51%。選D、差的占13%。固然一方面反映出學(xué)生自我評(píng)價(jià)的客觀性和公正性，另外一方面也反映出學(xué)生的自信心不足。這是影響學(xué)生英語學(xué)習(xí)質(zhì)量的另外一個(gè)重要因素。

　　學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的態(tài)度

　　學(xué)習(xí)愛好和自信心決定學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)的態(tài)度，在調(diào)查你對(duì)你的英語學(xué)習(xí)滿意嗎一題時(shí)，選A、很好的占18%。選B、一般的占16%。選C、不好的占50%。大部份學(xué)生對(duì)英語學(xué)習(xí)熱忱不夠高。

　　學(xué)生所處的家庭狀態(tài)

　　1、學(xué)生中農(nóng)村戶口占90%以上，不同戶籍的學(xué)生有著不同的生活環(huán)境，存在著生活習(xí)慣、方式及個(gè)性的差異。

　　2、父母文化層次不夠高，大約80%的父母都是初中畢業(yè)。職業(yè)情況大約80%的父母務(wù)農(nóng)，另外20%左右是自由職業(yè)，這就決定了一定數(shù)目的父母忙于發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，疏于與孩子交換和對(duì)孩子的管束，又缺少教育投資的意識(shí)，對(duì)教育還存在著模糊的熟悉，造成子女物資生活的充裕和滿足，精神生活的空虛和荒涼。

　　3、有些家庭的教育方式有待改進(jìn)。溺愛型、放任型及獨(dú)斷型家庭仍占40%的比例，在調(diào)查中你的家長(zhǎng)輔導(dǎo)你英語嗎一題時(shí)，選D、歷來沒有的占82%。

　　學(xué)生對(duì)教師的熟悉

　　1、現(xiàn)實(shí)中的英語教師：

　　大多數(shù)的英語教師對(duì)教學(xué)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡心盡責(zé)。

　　多數(shù)英語教師講求民主，尊重學(xué)生，愿意聽取和接受學(xué)生公道、正確意見和公道建議。

　　部份英語教師能根據(jù)學(xué)生實(shí)際水平進(jìn)行教學(xué)，并與學(xué)生的生活聯(lián)系起來，用補(bǔ)充材料豐富英語課堂教學(xué)。

　　部份教師能正確對(duì)待學(xué)生，不偏愛某些學(xué)生，不輕視差生。少部份教師在課堂上公道分配講授時(shí)間與學(xué)生的活動(dòng)時(shí)間。極少數(shù)部份教師在平常教學(xué)中能常常性地使用多媒體技術(shù)教學(xué)。

　　2、理想中的英語教師：

　　具有幽默感，善于調(diào)理課堂氣氛。

　　具有親和力，善于與學(xué)生溝通，用童心貼進(jìn)學(xué)生，微笑時(shí)時(shí)掛在臉上。

　　具有吸引力，善于捉住學(xué)生學(xué)習(xí)的興奮點(diǎn)，使學(xué)生學(xué)而不倦。口語流利，水平一流。

　　四、對(duì)調(diào)查結(jié)果的思考影響初中生英語學(xué)習(xí)成因分析

　　1、社會(huì)的影響：

　　由于高等教育招生和分配制度改革的影響，社會(huì)對(duì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)，使部份德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生感到迷芒和失看，并逐步淡化對(duì)學(xué)習(xí)的愛好，失往了學(xué)習(xí)的積極性。

　　2、實(shí)施素質(zhì)的影響：

　　素質(zhì)教育是一種突出生存能力的教育，其對(duì)學(xué)生的積極是使他們熟悉到了具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，而英語這門學(xué)科具有學(xué)術(shù)性較強(qiáng)，實(shí)用性不強(qiáng)的特點(diǎn)，這使得學(xué)生缺少學(xué)習(xí)英語的內(nèi)驅(qū)力。

　　3、家庭教育的影響：

　　當(dāng)前，初中生中有大部份是獨(dú)生子女，處于一種相對(duì)優(yōu)越的生活環(huán)境中，備受家人的寵愛，他們一般表現(xiàn)為意志不堅(jiān)強(qiáng)，缺少進(jìn)取精神，耽于生活享受。值得留意的是，我在接觸眾多的學(xué)生家長(zhǎng)后，發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)側(cè)重于對(duì)子女紀(jì)律方面的要求，而對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)不是特別關(guān)注，從而在學(xué)習(xí)上對(duì)學(xué)生構(gòu)成了一種內(nèi)家庭松外學(xué)校緊的矛盾局面。

　　4、教師的影響：

　　在諸多的影響因素中，我以為，教師對(duì)學(xué)生的`影響最直接、最持久、最有效。但當(dāng)前的題目是，信息和數(shù)字時(shí)代的今天，由于教師行為滯后，所以使教師的教育和教學(xué)工作對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的制約和負(fù)面影響愈來愈大。

　　改變初中生英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的對(duì)策

　　1、學(xué)生要了解社會(huì)不同職業(yè)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，從而使他們?cè)趯W(xué)習(xí)期間確定自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，在畢業(yè)時(shí)選擇自己合適的就業(yè)崗位。

　　2、學(xué)生要把握正確的學(xué)習(xí)方法。學(xué)生要有計(jì)劃、有目的、有步驟地學(xué)習(xí)，同時(shí)也要學(xué)會(huì)預(yù)、溫習(xí)，做完習(xí)題后善于進(jìn)行知識(shí)的梳理，回納和總結(jié)。

　　3、教師要建立學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主人的思想。最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生英語學(xué)習(xí)的愛好，使每位學(xué)生都有機(jī)會(huì)當(dāng)教學(xué)活動(dòng)中的演員，而不是觀眾。

　　4、教師要活化教材內(nèi)容，使之生活化�；罨�教材語言，使之口語化。活動(dòng)化教學(xué)手段，使之直觀化。另外，用學(xué)生膾炙人口的補(bǔ)充材料豐富英語課堂教學(xué)。

　　5、教師要在教學(xué)中盡量多地應(yīng)用多媒體技術(shù)教學(xué)，創(chuàng)設(shè)情形，加深視覺、聽覺、動(dòng)覺形態(tài)，創(chuàng)建愉快、和諧、生動(dòng)、活潑的學(xué)習(xí)慣氛，增強(qiáng)自信心，激起學(xué)習(xí)愛好，消除心理壓抑厭煩情緒，進(jìn)步語言操練、言語交際活動(dòng)的質(zhì)量。

　　6、教師要嘗試進(jìn)行分層教學(xué)。針對(duì)不同水平和層次的學(xué)生，提出不同的學(xué)習(xí)要求，布置不同深度的作業(yè)，確定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使每一個(gè)學(xué)生有成功的體驗(yàn)，構(gòu)成良好的學(xué)習(xí)心態(tài)。

　　7、教師與學(xué)生要構(gòu)建良好的師生關(guān)系，營(yíng)建寬松、民主的教學(xué)氛圍。愉快的課堂氣氛使學(xué)生取得積極的情感體驗(yàn)，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有益于學(xué)生的主動(dòng)參與，有益于師生之間、生生之間情感和信息的交換，使學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒處于一種亢奮狀態(tài)，有益于學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我的、全面的發(fā)展，從而大面積地進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量。

　　總之，只有讓課堂活起來，讓學(xué)生動(dòng)起來，才能讓學(xué)習(xí)質(zhì)量真正高起來。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告5

　　隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷加快，以及市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。他們?cè)趧?wù)工增收的同時(shí)，開擴(kuò)了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長(zhǎng)了見識(shí)，也帶動(dòng)了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　然而，超多外出務(wù)工的青壯年卻給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來了“留守兒童”、“空巢老人”等等新問題，引起了全社會(huì)的關(guān)注。對(duì)此，市關(guān)工委要求全市各級(jí)關(guān)工委對(duì)“留守兒童”問題進(jìn)行調(diào)研，并采取積極有效的對(duì)策和措施，關(guān)愛廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長(zhǎng)。

　　今年四至五月，市關(guān)工委又組織2個(gè)調(diào)研組，6位同志（每組3人）到全市縣（區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村、校進(jìn)行專題調(diào)研，與各級(jí)黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一齊，對(duì)關(guān)愛“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問題、作法和經(jīng)驗(yàn)、對(duì)策和推薦等再次進(jìn)行認(rèn)真研討�，F(xiàn)將調(diào)研狀況綜述如下：

　　一、現(xiàn)狀和問題

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市農(nóng)村外出務(wù)工人員已達(dá)42萬多人，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的33.8%，占農(nóng)村富余勞動(dòng)力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國(guó)各省、市、自治區(qū)的大中城市，在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關(guān)嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計(jì)，他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢就相當(dāng)于全年縣級(jí)財(cái)政的總收入。有的縣初略估算，農(nóng)民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。

　　在調(diào)研過程中，我們對(duì)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了了解，農(nóng)民工在外務(wù)工的年總收入大大超過鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）財(cái)政年總收入，是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟(jì)收入，不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)，而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，農(nóng)民工外出務(wù)工的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員將會(huì)越來越多。

　　超多農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計(jì)71075人，絕大多數(shù)在當(dāng)?shù)赜變簣@、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。

　　另外，尚有外來流動(dòng)人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學(xué)校就讀，少數(shù)夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計(jì)。據(jù)平壩縣關(guān)工委統(tǒng)計(jì)，全縣“留守兒童”9265人，占兒童少年總數(shù)的24.3%，占全縣中小學(xué)生總數(shù)的14%；留守兒童隔代監(jiān)護(hù)的占85%，托付親朋好友監(jiān)護(hù)的占10%，和兄弟姊妹一齊獨(dú)自生活的占5%。

　　普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書的占中學(xué)生總數(shù)的15%，在小學(xué)讀書的占小學(xué)生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學(xué)就讀的1254人，在小學(xué)就讀的4898人，1-6周歲的尚有1170人。

　　關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人，流動(dòng)人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀初中的2834人，就讀小學(xué)的5852人，在學(xué)前班或幼兒園的882人，在關(guān)索一小特教部（殘疾和聾�。┚妥x的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%，隔代監(jiān)管的占71.36%；親朋好友監(jiān)管的占8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨(dú)自生活，占留守兒童總數(shù)的20%。

　　兒童，這是一個(gè)需要成年人幫忙的群體。孩子們的成長(zhǎng)，是成年人義不容辭的職責(zé)。父母對(duì)孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們?cè)谏�活、學(xué)習(xí)、心理乃至安全等方面帶來的諸多難題，為社會(huì)所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在“留守兒童”中普遍存在三大問題：

　�。ㄒ唬┯H情缺失，普遍性格內(nèi)向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)外出務(wù)工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次�！傲羰貎和�”是十分想念自己的父母的，有的“留守兒童”編有山歌對(duì)唱，甲唱“太陽(yáng)出來紅彤彤，父母打工在廣東；半夜夢(mèng)里來相會(huì)，醒來眼前一場(chǎng)空�！币覍�(duì)“月亮出來亮堂堂，父母打工去漸江；半夜夢(mèng)里來相聚，醒來兩眼淚汪汪�！边@就是他們思念父母的真實(shí)寫照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話、通信率達(dá)不到每月一次。

　　多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿足，遇到心理問題得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映，由于親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等，長(zhǎng)期與父母分離，性格內(nèi)向，孤僻自卑，導(dǎo)致了語言表達(dá)潛力差，自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是：

　　一是自我封閉，遇事不與人說。

　　一些學(xué)生在外面受了欺侮，卻不告訴監(jiān)護(hù)人或老師。平壩縣一個(gè)姓王的小學(xué)生，是個(gè)很聽話又節(jié)儉的乖孩子，有一段時(shí)間幾個(gè)高年級(jí)的學(xué)生強(qiáng)迫王某索要“保護(hù)費(fèi)”，王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產(chǎn)生疑心，跟蹤去了學(xué)校，這才發(fā)現(xiàn)他要錢的目的。

　　二是自卑感增強(qiáng)，總覺低人一等。

　　一位留守兒童說，他最怕學(xué)校召開家長(zhǎng)會(huì)，最怕在外面遇見自己的同學(xué)和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛心，有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調(diào)研顯示，在一些留守學(xué)生眼里，同學(xué)分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對(duì)惹得起的，他們就欺負(fù)人，對(duì)惹不起的他們就被欺負(fù)。由于缺乏愛心，他們對(duì)人往往顯得冷漠，不肯融入群眾生活，不善關(guān)心和幫忙他人。

　�。ǘ�)家教缺失，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差，道德行為失控。在各縣(區(qū)）的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低，學(xué)習(xí)成績(jī)一般都處于中、下等，與一般正常家庭的學(xué)生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書無用論”的影響，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示，由于從小疏于父母的管理教育，大多數(shù)留守兒童缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè)，有74%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下滑，80%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谥邢碌人�平，其�?0%以上的是差生，成績(jī)較好的僅占2%。

　　西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名，其學(xué)習(xí)成績(jī)差的182名，其余24名成績(jī)一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中，學(xué)習(xí)成績(jī)較好的不到20%，80%以上的學(xué)習(xí)成績(jī)處于中下等，主要學(xué)科成績(jī)僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位，致使多數(shù)“留守兒童”變成了無拘無束的“野馬”，養(yǎng)成了許多不良行為習(xí)慣，組織紀(jì)律性差，經(jīng)常遲到、早退、缺曠，違犯校規(guī)校紀(jì)的狀況比較嚴(yán)重。

　　生活習(xí)慣差，說臟話、粗話，抽煙喝酒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧，錢花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習(xí)。據(jù)平壩縣一些學(xué)校調(diào)查，留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴(yán)，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品，而幼小的心靈無法抵御其誘惑，致使心靈受到了嚴(yán)重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。

　　普定縣水母小學(xué)學(xué)生石××，學(xué)習(xí)上從原先的“三好生”變成了差生，行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進(jìn)生，他時(shí)常拉幫結(jié)伙，夜晚到處東游西蕩，甚至放火燒教室門等，還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據(jù)調(diào)查，紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中，有30%的有打架斗毆經(jīng)歷，有15%的有破壞公共財(cái)物和偷人財(cái)物等不良行為，如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。

　�。ㄈ�)監(jiān)護(hù)缺失，生活的負(fù)擔(dān)加重，安全事故時(shí)有發(fā)生。根據(jù)各縣(區(qū)）的調(diào)查統(tǒng)計(jì)“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養(yǎng)，屬隔代監(jiān)護(hù)，20%左右托親朋寄養(yǎng)，屬代理監(jiān)護(hù)，少數(shù)與兄弟姊妹共同生活或獨(dú)自生活，處于無成年人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。

　　由于監(jiān)護(hù)不到位或無法定監(jiān)護(hù)人，致使生活、安全等出現(xiàn)諸多問題，使之成為不法分子侵害對(duì)象。據(jù)平壩縣公安局統(tǒng)計(jì)，在被拐帶兒童群體中，第一位是流動(dòng)兒童，第二位是留守兒童。由于監(jiān)管不力，致使留守兒童極易放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求，處事往往有盲目性、隨意性和沖動(dòng)性，加之受不良網(wǎng)絡(luò)游戲和影視的影響，在一些不良青年的拉攏引誘下，他們極易成為違法犯罪的參與者。

　　有的在學(xué)校鬧事，欺壓、搶劫低年級(jí)同學(xué)，有的小偷小摸，有的打架斗毆等。平壩夏云小學(xué)調(diào)查，留守兒童獨(dú)自在家玩耍，而老人無暇顧及，造成火災(zāi)和觸電事故時(shí)有發(fā)生；放學(xué)后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場(chǎng)中學(xué)留守學(xué)生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教訓(xùn)慘重。

　　二、作法和經(jīng)驗(yàn)

　　在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來全市各級(jí)各部門齊抓共管，各級(jí)關(guān)工委積極協(xié)調(diào)配合，對(duì)“留守兒童”做了超多工作。其主要作法和經(jīng)驗(yàn)是：

　�。ㄒ唬�黨委、政府重視�！傲羰貎和�”的出現(xiàn)，是改革開放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物，各級(jí)黨委、政府十分重視和關(guān)心此項(xiàng)工作。紫云自治縣縣委書記辛衛(wèi)華親自調(diào)研，并在常委會(huì)上研究全縣“留守兒童”工作，決定在全縣范圍內(nèi)向全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界人士、單位提出要求，要求全社會(huì)都來關(guān)心愛護(hù)這些“特殊群體”捐資助困，奉獻(xiàn)愛心。

　　縣委、政府為此專門制定實(shí)施方案下發(fā)，規(guī)定副縣級(jí)以上在職干部年捐款150元以上，認(rèn)養(yǎng)1-2人；科級(jí)干部年捐款100元以上，認(rèn)養(yǎng)1人；其他干部、職工年捐款50元以上，鼓勵(lì)認(rèn)養(yǎng)。目前，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立救助基金，已集中捐款20多萬元，對(duì)1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案，逐步落實(shí)救助計(jì)劃。

　　西秀區(qū)黨委區(qū)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委工作的實(shí)施意見》要求各級(jí)黨委、政府在做好關(guān)心下一代工作中，要進(jìn)一步重視和做好“特殊群體”的工作。關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村“留守兒童”，要求各相關(guān)部門互相配合，開展調(diào)查研究，了解和掌握進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、“留守兒童”的困難和問題，切實(shí)幫忙和解決好進(jìn)校讀書的具體問題。

　　市委常委、區(qū)委書記余顯祥、區(qū)長(zhǎng)張本強(qiáng)先后在區(qū)關(guān)工委成立20周年座談會(huì)、區(qū)關(guān)工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)工作。區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)、區(qū)關(guān)工委主任茍海明多次聽取區(qū)關(guān)工委對(duì)“留守兒童”調(diào)研狀況的匯報(bào)，及時(shí)幫忙解決工作中出現(xiàn)的具體問題，為全區(qū)做好“留守兒童”工作帶給了保障。

　　普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)、馬官鎮(zhèn)黨委、政府的黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)“留守兒童”狀況親自調(diào)研，掌握實(shí)情，解決問題。馬場(chǎng)鎮(zhèn)黨委每年對(duì)特困“留守兒童”解決500元生活補(bǔ)助費(fèi)。馬官鎮(zhèn)成立了幫扶“留守兒童”領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記張發(fā)剛同志親自任組長(zhǎng)，制定幫扶“留守兒童”實(shí)施意見，下發(fā)各村、校和有關(guān)部門執(zhí)行；

　　請(qǐng)省心理專家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專題報(bào)告；組織對(duì)全鎮(zhèn)“留守兒童”摸底調(diào)查，建立檔案；鼓勵(lì)全社會(huì)捐資對(duì)特困“留守兒童”進(jìn)行幫扶；建立心理咨詢室，舉辦代理家長(zhǎng)培訓(xùn)班等，都取得了很好的成效。

　　（二）各級(jí)關(guān)工委高度重視。去年以來，各級(jí)關(guān)工委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向黨委、政府作了專題匯報(bào)，同時(shí)做了超多的工作，都見到了較好的成效。在檢查驗(yàn)收農(nóng)村開創(chuàng)“三無三有”先進(jìn)村時(shí)，把做好“留守兒童”工作作為一項(xiàng)重要資料，促使各基層關(guān)工委關(guān)愛“留守兒童”工作落實(shí)到實(shí)處。村級(jí)關(guān)工委把“留守兒童”上學(xué)問題落實(shí)給“五老”隊(duì)伍中文化素質(zhì)高、職責(zé)心強(qiáng)、身體較好、又有威望的老同志具體負(fù)責(zé)，作為義不容辭的職責(zé)。

　　例如西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)關(guān)工委成員張德林同志，家住八角村，發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)小孩整天在小煙酒店附近玩耍，經(jīng)過詢問，發(fā)現(xiàn)他們是兄弟倆，分別上三年級(jí)和五年級(jí)，父母離異，母親改嫁外地，其父常年打工在外，兩個(gè)隨爺爺生活，張德林同志把他們送到學(xué)校，找校領(lǐng)導(dǎo)說清此事，將自己的手機(jī)號(hào)留給學(xué)校，并說，“如果這兩個(gè)孩子不來上學(xué)就打電話告訴我，由我負(fù)責(zé)他們讀書”。

　　事后，在村關(guān)工委的統(tǒng)一安排下，張德林同志主動(dòng)做了這兩個(gè)孩子的“代理監(jiān)護(hù)人”。各縣（區(qū))各級(jí)關(guān)工委在認(rèn)真排查、調(diào)查摸底的'基礎(chǔ)上，以村為單位建立了“留守兒童”檔案，提出了對(duì)策和推薦，為黨委、政府決策帶給了可靠的依據(jù)。并按照黨委、政府的安排，采取多種有效措施，做好“留守兒童”工作，有的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村各級(jí)關(guān)工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實(shí)事、好事等。

　�。ㄈ�)教育系統(tǒng)及各級(jí)各類學(xué)校做了超多工作。市教育系統(tǒng)關(guān)工委要求各級(jí)教育行政部門和學(xué)校關(guān)工委要配合各級(jí)各類學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村對(duì)“留守兒童”進(jìn)行排查摸底和登記造冊(cè)，采取多種有效措施，強(qiáng)化相關(guān)方面的工作，把關(guān)愛和幫忙“留守兒童”工作落到實(shí)處。近年來做了以下幾個(gè)方面的工作：

　　一是“兩免一補(bǔ)”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先；

　　二是寄宿制學(xué)校“留守兒童”優(yōu)先；

　　三是對(duì)留守兒童重點(diǎn)幫忙和優(yōu)先輔導(dǎo)；

　　四是家長(zhǎng)學(xué)校有針對(duì)性地舉辦第二監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，提高其監(jiān)護(hù)水平；

　　五是開展多種關(guān)愛活動(dòng)，透過主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話、安全講座、講故事、談心交流、家訪溝通、上課多提問、堂下多輔導(dǎo)等活動(dòng)的開展，鼓勵(lì)留守兒童樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信心，立志進(jìn)取。

　　如關(guān)嶺縣花江二小，全校共有學(xué)生839人，其中“留守兒童”299人，占36%，學(xué)校在有效推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，幫忙他們“找回失去的愛”的工作中，做了超多工作，讓留守兒童在真情的關(guān)愛中健康成長(zhǎng)。平壩縣夏云小學(xué)有學(xué)生796人，有留守兒童91人，流動(dòng)兒童118人，由于學(xué)校在關(guān)愛工作采取了多種有效措施，并收到較好的效果，被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)流動(dòng)人員、留守兒童、示范家長(zhǎng)學(xué)校”稱號(hào)。

　　西秀區(qū)管元村貴黃小學(xué)，外來農(nóng)民子女占在校學(xué)生的80%以上，他們堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛每一個(gè)人民的子女，一律統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不再收取擇校費(fèi)或寄讀費(fèi)，一視同仁對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，一視同仁獎(jiǎng)勵(lì)每一個(gè)學(xué)生，一視同仁評(píng)選班干和優(yōu)秀學(xué)生等等。

　�。ㄋ模┞毮懿块T充分發(fā)揮作用。各有關(guān)部門充分發(fā)揮了職能作用，為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了超多工作。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各級(jí)婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、民政、政法、計(jì)生、社保、勞促、各級(jí)各類學(xué)校等單位，都做了超多的調(diào)查研究工作，寫出了調(diào)研報(bào)告，提出了許多很好的意見和推薦，并相互配合，做了超多工作，都收到了較好效果。

　　例如市婦聯(lián)經(jīng)過調(diào)研，寫出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調(diào)研報(bào)告，很有價(jià)值。報(bào)告對(duì)我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問題及原因進(jìn)行了深刻的總結(jié)與分析，對(duì)加強(qiáng)“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對(duì)策措施，要求各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校不斷創(chuàng)新工作思路，改革教學(xué)模式，積極向“留守兒童”家長(zhǎng)及第二監(jiān)護(hù)人傳播科學(xué)的家庭教育觀念，營(yíng)造有利于“留守兒童”健康成長(zhǎng)的家庭環(huán)境等。

　　團(tuán)市委做了超多的調(diào)研工作，寫出了關(guān)于紫云自治縣“留守兒童”的調(diào)研報(bào)告，提出了許多關(guān)愛“留守兒童”的推薦，引起社會(huì)各界的關(guān)注和重視。各級(jí)團(tuán)委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，多方整合社會(huì)資源，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)全市勞務(wù)輸出狀況進(jìn)行總結(jié)的同時(shí)，對(duì)“留守兒童”工作也提出了許多很好的推薦。等等。

　�。ㄎ�)動(dòng)員社會(huì)各界，共同關(guān)心和關(guān)愛。各縣(區(qū)）關(guān)工委積極配合有關(guān)部門廣乏動(dòng)員社會(huì)各界共同關(guān)愛“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立的救助基金捐款活動(dòng)中，目前就有25家單位和100多名愛心人士捐款。鎮(zhèn)寧自治縣丁旗鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，向就讀于鎮(zhèn)寧民中的張?jiān)�金同學(xué)每年捐資兩次。

　　鎮(zhèn)寧自治縣關(guān)工委協(xié)調(diào)紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬元，資助孤兒40名，單親孤兒45人，每年“六一”和春節(jié)兩次資助各300元。該公司董事長(zhǎng)江志光的父親一次性捐資XX元，縣關(guān)工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書記朱積極捐資1萬多元，資助11名孤兒上學(xué)，有三個(gè)已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬元，修建龍?zhí)丁⒗顝V、沙子等學(xué)校，改善農(nóng)村青少年的上學(xué)條件等等。

　　三、對(duì)策和推薦

　�。ㄒ唬�黨委、政府要進(jìn)一步提高對(duì)“留守兒童”工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“留守兒童”工作納入議事日程，組建由黨政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門參與的“留守兒童”工作機(jī)構(gòu)，建立“留守兒童”工作制度，把“留守兒童”工作落實(shí)到基層村、支兩委。切實(shí)明確每個(gè)“留守兒童”的代理監(jiān)護(hù)人并督促其認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　有條件的地方，積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”之類的托管中心，對(duì)處于無監(jiān)護(hù)狀態(tài)或監(jiān)護(hù)不力的86�！傲羰貎和�”進(jìn)行集中管理教育。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少“留守兒童”數(shù)量。

　�。ǘ�)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要充分履行“留守兒童”教育的職能，促進(jìn)“留守兒童”健康成長(zhǎng)。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，“留守兒童”助學(xué)優(yōu)先，確保他們不輟(失）學(xué)。具有住宿條件的學(xué)校，無條件滿足“留守兒童”寄宿需求，專人對(duì)他們進(jìn)行管理教育。

　　由班主任建立班級(jí)“留守兒童”檔案，隨時(shí)掌握他們家長(zhǎng)的去向，定期聯(lián)系家長(zhǎng)，通報(bào)孩子學(xué)習(xí)、表現(xiàn)狀況，反饋家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見和要求。家長(zhǎng)學(xué)校舉辦代理家長(zhǎng)（代理監(jiān)護(hù)人）培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)他們的家訪，強(qiáng)化他們的監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高他們的家庭教育水平。

　�。ㄈ�）采取積極措施，強(qiáng)化家長(zhǎng)的職責(zé)。家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視兒童的全面健康發(fā)展，盡可能持續(xù)和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務(wù)工，

　　一是父母二人盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育孩子；

　　二是父母雙方外出務(wù)工，盡量將孩帶去當(dāng)?shù)鼐妥x；

　　三是父母二人如不能將孩子帶在身邊，應(yīng)提前找好適宜的看護(hù)人，以保障孩子的人身安全及正常的學(xué)習(xí)和生活。

　　外出務(wù)工的父母要經(jīng)常與在家的孩子持續(xù)聯(lián)系，一月一次電話一封信，與孩子進(jìn)行交流，在節(jié)日和孩子生日時(shí)，父母要透過信件、電話或郵寄禮品等方式，表達(dá)父母對(duì)孩子的關(guān)愛。要經(jīng)常持續(xù)和學(xué)�；虬嘀魅蔚穆�(lián)系，并持續(xù)每年回家一次看望孩子，這樣孩子在親情上得到滿足，加上社會(huì)的關(guān)愛，學(xué)校的教育，孩子才能健康成長(zhǎng)。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與，齊抓共管，共同關(guān)注“留守兒童”工作。工會(huì)個(gè)性農(nóng)村基層工會(huì)在維護(hù)外出務(wù)工人員合法利益的同時(shí)，應(yīng)作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶，強(qiáng)化其教育子女的職責(zé)。共青團(tuán)要充分發(fā)揮組織和校內(nèi)外輔導(dǎo)員的作用，積極引導(dǎo)“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動(dòng)。

　　婦聯(lián)在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”工程中，同等條件下，“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門個(gè)性是基層派出所要發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，了解“留守兒童”當(dāng)?shù)貭顩r，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校少年兒童法制教育，嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。

　　電信部門在學(xué)校設(shè)立熱線電話，每月免費(fèi)為“留守兒童”與其外出父母通話一次。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)體老板、有識(shí)之士，共辦“留守兒童”托管中心，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。

　�。ㄎ澹└骷�(jí)關(guān)工委要一如既往，高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門和社會(huì)各界，把關(guān)愛留守兒童的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要?jiǎng)訂T更多“五老”積極參與關(guān)愛“留守兒童”的相關(guān)工作，并充分發(fā)揮好他們的積極作用，把“留守兒童”的工作做得更有成效。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告6

　　近年來，xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn)，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就影響農(nóng)村危改的問題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

　　一、勇于探索，邁出了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步

　　一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。

　　xx年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的'村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。

　　二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。

　　xx年，從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn)，xx年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。

　　三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。

　　按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元，免費(fèi)設(shè)計(jì)，免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。

　　四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。

　　在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達(dá)到93.9%，82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村，安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個(gè)，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。

　　三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。

　　二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題

　　近日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問題。

　　一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足，思想還很保守。

　　二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告7

　　隨著人們化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年奔赴在最基

　　層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國(guó)家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶新的難題。對(duì)此，提出以下建議：樹立政府的絕對(duì)權(quán)威，才能確保計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策的地位不動(dòng)搖。強(qiáng)化利益導(dǎo)向，以吸引更多的群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。要嚴(yán)格依法行政，對(duì)違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的考核，使人口出生統(tǒng)計(jì)更接近實(shí)際。

　　一、問題的提出

　　被稱之為“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作在我國(guó)已開展了近半個(gè)世紀(jì)，所取得的成效顯著。隨著人們化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年奔赴在最基層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國(guó)家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶新的難題。

　　作為廣東省的新塘村，它的計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗(yàn)，為此，筆者就這些問題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題、分析原因，從而進(jìn)一步在我國(guó)的計(jì)劃生育工作中更好的在農(nóng)村開展工作。

　　二、調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方法

　　（一）調(diào)查內(nèi)容

　　新塘村計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀。

　　（二）調(diào)查對(duì)象

　　新塘村村民委員會(huì)干部8人，村民代表0人。

　　（三）調(diào)查時(shí)間

　　月下旬。

　　（四）調(diào)查方法

　　訪談法、獻(xiàn)資料法。

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　（一）新塘村實(shí)施計(jì)劃生育的措施

　　新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū)，但村民委員會(huì)相應(yīng)國(guó)家政策，加大力度的的實(shí)施計(jì)劃生育措施。具體做法是：

　　1廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

　　把宣傳教育融入生殖健康系列服務(wù)之中，通過在全村廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術(shù)服務(wù)、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務(wù)，使廣大群眾既掌握了相關(guān)知識(shí)，又享受到優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)；把宣傳教育融入生產(chǎn)隊(duì)精神明建設(shè)之中，通過開展建設(shè)小康生產(chǎn)隊(duì)、合格生產(chǎn)隊(duì)、明生產(chǎn)隊(duì)、星級(jí)明戶、幸福明家庭等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步建立明進(jìn)步的婚育觀念；把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過開展“三結(jié)合”等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問題；把宣傳教育融入社會(huì)保障和優(yōu)惠政策的落實(shí)之中，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，著力營(yíng)造濃厚的改革氛圍。

　　2強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

　　該鄉(xiāng)始終把計(jì)劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，速迅調(diào)整充實(shí)了以黨委書記為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常召開專題會(huì)議研究部署計(jì)劃生育工作，并將計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)分解到戶、落實(shí)到人。

　　3人員專職干部專用

　　一是調(diào)整充實(shí)了各生產(chǎn)隊(duì)計(jì)生干部，并由原兼職調(diào)整為現(xiàn)在專職；二是提高了村計(jì)劃生育干部報(bào)酬，由原每月100元提高到現(xiàn)在每月120元；三是提高了村計(jì)生干部政治待遇，村計(jì)生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅，個(gè)人被評(píng)為優(yōu)秀村專干，待村換屆時(shí)作為提拔使用對(duì)象；四是鄉(xiāng)計(jì)生干部由原聯(lián)村調(diào)整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組，全部精力從事計(jì)劃生育工作。

　　4、制度斗硬獎(jiǎng)懲分明

　　為把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，該村設(shè)立了計(jì)劃生育工作舉報(bào)制度，凡舉報(bào)計(jì)外懷孕1人，獎(jiǎng)舉報(bào)對(duì)象人民幣100元，凡舉報(bào)違法生育1人，獎(jiǎng)舉報(bào)對(duì)象人民幣00元。

　　（二）創(chuàng)建的主要成效

　　自全村通過上述措施的制定和落實(shí)，該村計(jì)劃生育工作有了展新的變化。

　　1村計(jì)劃生育干部抓計(jì)劃生育工作的積極性大大提高

　　2計(jì)生統(tǒng)計(jì)瞞、漏報(bào)現(xiàn)象基本杜絕

　　違法生育人數(shù)明顯下降。

　　4全鄉(xiāng)計(jì)生幾項(xiàng)指標(biāo)，符合生育率達(dá)9%以上，環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)率達(dá)8%以上。

　　（三）存在問題和原因分析

　　隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn),城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程總體上保持了較快的發(fā)展，群眾生活水平有了較大提高，城鄉(xiāng)結(jié)合更為密切。在這種新形勢(shì)下農(nóng)村計(jì)劃生育工作正面臨著一些新情況新問題，從現(xiàn)狀看，主要有以下表現(xiàn)：

　　1、工作難度偏大。計(jì)生工作

　　環(huán)境越越復(fù)雜，群眾的計(jì)劃生育觀念越越淡薄，計(jì)生對(duì)象對(duì)現(xiàn)行法律、政策斷取義，為我所用，只講權(quán)利不盡義務(wù)，絕大多數(shù)計(jì)生對(duì)象不愿主動(dòng)接受孕檢、上環(huán)、結(jié)扎、引流產(chǎn)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，甚至有的計(jì)生對(duì)象公然暴力對(duì)抗計(jì)生執(zhí)法，陷于了“老辦法不管用，硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的艱難局面。

　　2、農(nóng)村群眾自我生殖保健意識(shí)亟待薄弱農(nóng)村人口整體素質(zhì)偏低，自我保健意識(shí)不強(qiáng)，接受新事物的能力差,不能準(zhǔn)確選擇適應(yīng)自身特點(diǎn)的'避孕藥具是一種較普遍的現(xiàn)象。同時(shí)不少育齡群眾未將落實(shí)避孕節(jié)育措施作為自我保護(hù)的一種手段，而認(rèn)為是國(guó)家控制人口的手段，于是在國(guó)家推出避孕節(jié)育知情選擇的時(shí)候，認(rèn)為知情選擇就是隨心所欲，因此貪一時(shí)便利，不落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的人越越多，造成引流產(chǎn)居高不下。當(dāng)年采用長(zhǎng)效節(jié)育措施的僅118例，只占當(dāng)年應(yīng)落實(shí)避孕措施的84%，而引流產(chǎn)卻高達(dá)2842例。

　　3、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推動(dòng)了計(jì)劃生育工作，但是與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的其他項(xiàng)目相比，計(jì)生扶助標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，如年滿60周歲的農(nóng)村兩女戶和獨(dú)生子女戶每年獎(jiǎng)勵(lì)只有720元，獨(dú)生子女傷殘扶助只有960元，獨(dú)生子女死亡扶助只有1200元，這些優(yōu)惠政策對(duì)計(jì)生對(duì)象沒有很強(qiáng)的吸引力。一些農(nóng)村符合政策生育戶有的已經(jīng)成為新的弱勢(shì)群體，他們對(duì)今后的生活前景并不樂觀，“養(yǎng)兒防老、多子多福”的傳統(tǒng)生育觀念沒有根本改變。

　　4、農(nóng)村計(jì)劃生育管理服務(wù)隊(duì)伍較弱。一是對(duì)人員素質(zhì)的要求。我市村級(jí)計(jì)生管理員基本上由村婦女主任兼任，化程度在初中以上，但是隨著計(jì)劃生育內(nèi)涵的豐富發(fā)展，對(duì)村級(jí)計(jì)生管理（服務(wù)）員提出了更高的要求，不僅要宣傳國(guó)家的政策，還要懂法、懂生殖保健知識(shí)、懂咨詢隨訪、懂子女教育等等，現(xiàn)有水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上群眾的需求。二是對(duì)計(jì)生管理服務(wù)職業(yè)化的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，絕大多數(shù)農(nóng)村人口不再局限于農(nóng)耕，而是進(jìn)入各行各業(yè)，同樣我市村級(jí)計(jì)生管理（服務(wù)）員絕大多數(shù)在私企上班，她們只能利用休息時(shí)間為群眾服務(wù)，如果仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)去要求她們放棄自己的工作從事計(jì)生工作顯然是不合情理，而維持現(xiàn)有模式又滿足不了群眾的需要，因此對(duì)計(jì)生管理服務(wù)工作提出了職業(yè)化的要求。

　　5、計(jì)劃生育行政執(zhí)法難現(xiàn)象依然嚴(yán)重。近兩年，我市的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，征收到位率大幅度提高，但與法規(guī)條例規(guī)定相比還有一定的差距。主要體現(xiàn)在：依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的氛圍未形成，窮的征不著、富的征不足現(xiàn)象依然存在。

　　四、關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育管理工作的若干建議

　　回顧近年的創(chuàng)建實(shí)踐，深深體會(huì)到創(chuàng)建工作上級(jí)重視是根本，群眾支持是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是關(guān)鍵。在推行計(jì)劃生育管理工作中新塘村也遇到不少困難和問題，對(duì)此，提出以下建議：

　　1、要樹立政府權(quán)威。計(jì)劃生育工作從一定程度講具有強(qiáng)制性和約束力，政府和計(jì)生對(duì)象既是服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，也是管理和被管理的關(guān)系。在計(jì)生對(duì)象不能自覺遵守政府制定的計(jì)生政策，而政府在做思想工作無果的情況下，必須體現(xiàn)政府的執(zhí)行力，樹立政府的絕對(duì)權(quán)威，只有這樣，才能夠確保計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策的地位不動(dòng)搖。

　　2、要強(qiáng)化利益導(dǎo)向。從人對(duì)社會(huì)公共資占有的角度講，符合政策生育戶為社會(huì)和政府是做出過貢獻(xiàn)的，全社會(huì)理應(yīng)要對(duì)他們予以回報(bào)，這種回報(bào)要通過政府對(duì)符合政策生育戶的關(guān)心和扶助得以體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)行生活水平同步，通過政府的獎(jiǎng)勵(lì)扶助讓已經(jīng)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾既感到光榮又得到實(shí)惠：以吸引更多的群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

　　3、要嚴(yán)格依法行政。對(duì)計(jì)生工作人員要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法水平，在查處計(jì)生案中嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到依法管理，明執(zhí)法，始終堅(jiān)持以宣傳教育為主，以思想工作為主，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主。對(duì)違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。

　　4、要完善考評(píng)機(jī)制。目前的計(jì)生工作考核方案軟設(shè)分過多，沒有突出人口出生這個(gè)核心指標(biāo)，調(diào)查的隨意性、機(jī)遇性也大，這樣很難反映出一個(gè)地方計(jì)生工作的真實(shí)水平，也影響考評(píng)結(jié)果的公正。因此，要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的考核，使人口出生統(tǒng)計(jì)更接近實(shí)際。同時(shí)適當(dāng)減少調(diào)查次數(shù)，省、市、縣調(diào)查盡量同步，讓基層用更多的時(shí)間做基礎(chǔ)工作，提升計(jì)生工作水平。

　　在執(zhí)行計(jì)劃生育工作過程中一定要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真細(xì)致，公正透明，讓每一個(gè)計(jì)劃生育家庭都能夠享受到他們應(yīng)享受的扶助與獎(jiǎng)勵(lì)。從而以點(diǎn)帶面，為廣大育齡群眾消除后顧之憂，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變生育觀念，倡導(dǎo)新型生育化，從而加快人口與計(jì)劃生育工作和諧發(fā)展的步伐，從而實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告8

　　在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流，全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的今天，法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活，那么，農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問題，于是趁著暑假的機(jī)會(huì)，在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會(huì)調(diào)研。

　　一、調(diào)查農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意圖

　　現(xiàn)在，我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代，農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì)，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查，了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況(盡管每個(gè)地區(qū)各有差異，但也可大致了解)，意識(shí)也希望通過了解，能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí)，使其樹立正確的法律的觀念，對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

　　二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查地

　　調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民，所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間，文化程度在小學(xué)至本科之間，無文盲。所以，可以保證調(diào)查問卷的真實(shí)性，以及回答我訪問時(shí)理解問題的能力。

　　三、調(diào)查的程序

　　此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主，訪問為輔的調(diào)查方法。

　　四、調(diào)查問卷的基本情況

　　因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下，這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份，每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式，60份全部回收，但有4份沒按要求填寫，所以，最后的有效問卷為56份。

　　以下是我的調(diào)查問卷：

　　1你對(duì)法律知識(shí)了解多少?

　　A該了解的都了解了——12.8%

　　B.不太了解——65.3%

　　C不了解——21.9%

　　2您覺得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?

　　A能，我對(duì)法律非常有信心——10%

　　B不能，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具——18.3%

　　C現(xiàn)在還不能，但隨著社會(huì)的發(fā)展，法律會(huì)逐漸完善。——31.7%

　　D說不好——40%

　　3當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，您會(huì)

　　A利用法律的'手段解決——40%

　　B帶上一群人，拳頭解決——17.5%

　　C多一事不如少一事，忍氣吞聲——10%

　　D拿錢私了——32.5%

　　4您覺得您的法律意識(shí)強(qiáng)嗎?

　　A很強(qiáng)——20%

　　B一般——72%

　　C不強(qiáng)——18%

　　5您覺得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活

　　A關(guān)系密切——55.8%

　　B關(guān)系不大——35.82%

　　C沒關(guān)系——8.33%

　　6您在日常生活中，會(huì)自覺遵守法律的規(guī)定嗎?

　　A嚴(yán)格遵守——47.5%

　　B大部分遵守——28.3%

　　C有時(shí)會(huì)——14.12%

　　D對(duì)法律規(guī)定不了解——10%

　　7您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?

　　A知道，并且十分清楚——9%

　　B大體知道——48.8&

　　C我只是知道什么不犯法——26.7%

　　D不知道，做人靠的是良心，別的無所謂——16.4%

　　8您覺得影響我國(guó)法律有效執(zhí)行主要原因是

　　A法律本身沒有足夠的權(quán)威——11%

　　B執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)——18%

　　C一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法——65%

　　D多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠——6%

　　9公交車上您剛好看到有兩個(gè)小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西，您會(huì)：

　　A馬上制止——4.82%

　　B如果別人出面制止里，我也會(huì)幫忙——16.9%

　　C做暗示提醒，引起別人或者被偷者的注意——56.7%

　　D多一事不如少一事——22.32%

　　10對(duì)于一個(gè)跟你關(guān)系特別好的朋友，向您借700塊錢，答應(yīng)兩個(gè)月后還，您會(huì)要求他

　　寫借條給您嗎?

　　A關(guān)系那么好，不用寫——58.6%

　　B應(yīng)當(dāng)寫——16.48%

　　C寫不寫都無所謂——21.8%

　　D說不清——5.2%

　　根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流，回來通過一系列的據(jù)分析，大概總結(jié)出了以下幾點(diǎn)：

　　總的來說，法律，現(xiàn)代文明社會(huì)必不可少的工具，可我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國(guó)家，在傳統(tǒng)的法律意識(shí)里，法律的地位并不高，作用十分有限，權(quán)利意識(shí)非常淡薄

　　(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固

　　根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析，以及聯(lián)系近年來媒體披露的大量案件，都可了解到不少人的腦子里的法律意識(shí)仍是空白的，即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害，也不知道用法律來保護(hù)自己，不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來的行為，，如借款不寫借條，總以為大家是熟人，是朋友，不會(huì)出問題，而一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護(hù);更有甚者，一些村委會(huì)的干部的法律意識(shí)也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。

　　(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存

　　因?yàn)榉�律的普及逐漸深入農(nóng)村，大部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的。可是，還有許多村民對(duì)相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度，往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對(duì)象的被動(dòng)地位，不懂法也不愿主動(dòng)地去了解法律，從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。

　　(3)婦女的法律意識(shí)更為淡薄，且一些合法權(quán)益得不到保障

　　在廣大農(nóng)村，應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里，多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠獨(dú)立，走不出家庭的圈子，也得不到社會(huì)的尊重。家庭暴力也時(shí)有發(fā)生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生，但她們卻忍氣吞聲，不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己，來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

　　對(duì)以上現(xiàn)象的分析：

　　在我國(guó)農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高，文化知識(shí)面窄，談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn)，這純粹就是，法律意識(shí)的問題了。雖然，犯罪的原因十分復(fù)雜，但犯法的自然是法律意識(shí)不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里，一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單，而這些根本就解決不了實(shí)際問題，也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識(shí)。

　　我覺得針對(duì)以上的現(xiàn)象，可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手，以此來提高廣大農(nóng)村居民的法律意識(shí)：

　　1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍

　　現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個(gè)方面，宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。

　　2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材

　　廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們，所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里，各類案件時(shí)有發(fā)生，法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏，只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料，最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。

　　3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍

　　首先，這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí)，他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日，搞好法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作，才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識(shí)的提高。

　　4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入

　　因?yàn)橄窬帉懡滩�、發(fā)行書籍，建立專業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng)，所有的這些都是需要資金支持的。而且，我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先，在村委會(huì)里，就應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金，訂一些相關(guān)書籍、報(bào)刊雜志，一來可以供村干部學(xué)習(xí)，起模范帶頭作用;二來形成一個(gè)良好的學(xué)法氛圍。其次，還可以用村里的傳統(tǒng)辦法，比如辦壁報(bào)，做一些宣傳的欄，把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民。

　　5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作

　　因?yàn)槟壳埃�一些有法不依、�?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視，特別是廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時(shí)候，他們就會(huì)產(chǎn)生一種誤解，對(duì)法律權(quán)威性的誤解。所以，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!

　　通過這次實(shí)地的社會(huì)調(diào)研，讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親，是他，教會(huì)我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研，我從中了解到了作為一名法學(xué)專業(yè)的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識(shí)，更要把從書本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。

　　通過這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)研，也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要性和緊迫性，但我堅(jiān)信，通過各方的共同努力，法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告9

　　前言：中國(guó)由于地理和歷史環(huán)境的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，在山區(qū)人地矛盾更為突出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮下，山里量閑置的勞動(dòng)力走出山去城市務(wù)工來改變生活貧苦的狀況，由于沒有技術(shù)緊靠出賣勞力，收入微薄，僅能保障最基本的生活所需，無力將孩子帶在身邊，山里交通不便，都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會(huì)各界人士的關(guān)注。平頂山魯山、郟縣和洛陽(yáng)嵩縣是山區(qū)的典型代表，總體而言耕地面積不足，主要經(jīng)濟(jì)收入來源于外出打工，是留守兒童較為普遍和嚴(yán)重的地區(qū)。

　　調(diào)查內(nèi)容：河南山區(qū)農(nóng)村留守兒童

　　調(diào)查目的：通過對(duì)當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)及生活情況的調(diào)查，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，以及其物質(zhì)需求同心理需求，進(jìn)一步針對(duì)當(dāng)?shù)亓羰貎和�設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目推廣

　　調(diào)查地點(diǎn)：河南省平頂山市郟縣、魯山縣背孜鄉(xiāng)、熊背鄉(xiāng);洛陽(yáng)市嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng);鄭州市新密市尖山鄉(xiāng)

　　調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、走、談

　　調(diào)查時(shí)間：XX年3月5日XX年3月13日

　　一、調(diào)研背景

　　近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在中國(guó)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工，隨之產(chǎn)生了一個(gè)群體留守兒童。其中0-14歲孩子占據(jù)多數(shù)，他們正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母長(zhǎng)年不在身邊，在其成長(zhǎng)的過程中缺乏必需的關(guān)愛和管教，嚴(yán)重影響了孩子們身心健康，其數(shù)量呈逐年遞增趨勢(shì)，儼然成為了建設(shè)和諧社會(huì)上一個(gè)亟待解決的問題。河南是勞務(wù)工輸出省，也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對(duì)中原經(jīng)濟(jì)的崛起做出了貢獻(xiàn)，他們的生活水平也稍有提高，然而仍無力將孩子帶在身邊，社會(huì)各界對(duì)中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠，以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題，我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣，洛陽(yáng)的嵩縣，深入學(xué)校對(duì)留守兒童做調(diào)研活動(dòng)。

　　二、調(diào)研基本情況說明

　　此次調(diào)研我們走小組采用隨機(jī)抽樣的方式對(duì)新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份，平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份，洛陽(yáng)嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷1份，共計(jì)的588名適齡兒童作為調(diào)查對(duì)象。回收問卷數(shù)量550份。其中特別針對(duì)兒童關(guān)于留守原因，監(jiān)護(hù)情況，學(xué)習(xí)、生活情況及需求，情感關(guān)系及需求等問題做了重點(diǎn)調(diào)研與談。

　　(1)留守兒童情況

　　對(duì)當(dāng)?shù)夭煌�地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)尖山鄉(xiāng)留守兒童占72.7%，平頂山魯山、郟縣留守兒童占76.4%，洛陽(yáng)嵩縣71.4%占。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;

　　新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例平頂山留守兒童比例嵩縣留守兒童比例

　　72.7%76.4%71.4%

　　表2-1受兒童中留守兒童比例

　　而在對(duì)于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;一個(gè)月回來一次占19.6%，多是半年或一年回來一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩縣的因不少務(wù)工人員在洛陽(yáng)周邊打工，多是父親外出母親在家照看孩子，不過均不在家也占了31.1%，一個(gè)月回來一次占45.1%，一年以上回來一次的`占8.5%。

　　(2)留守兒童監(jiān)護(hù)家庭教育問題

　　在對(duì)各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護(hù)情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：由祖(外)父母照顧的占48.7%，洛陽(yáng)嵩縣的留守兒童占30.5%，由哥哥姐姐或親戚照顧的占19.6%，洛陽(yáng)嵩縣的留守兒童占1.8%，自己照顧自己的也有一定比例5.8%，洛陽(yáng)嵩縣的留守兒童占4.3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%，洛陽(yáng)嵩縣的留守兒童占23.2%。

　　根據(jù)這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況，這部分孩子多表現(xiàn)得孤僻，語言表達(dá)能力差，自卑，學(xué)習(xí)成績(jī)差等。

　　在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中，被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí)，生活問題居多，占總數(shù)的51.9%，洛陽(yáng)嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學(xué)習(xí)和生活的占27.4%。

　　而對(duì)于自己最喜歡的人這個(gè)問題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)%的孩子選擇了爸爸媽媽，有1.1%選擇了誰也不喜歡。洛陽(yáng)嵩縣的留守兒童在最喜歡的人上選擇爸爸媽媽的占75%，有6.1%的選擇了誰也不喜歡，對(duì)于選擇誰也不喜歡這些孩子應(yīng)該引起我們的重視，這完全是一種漠視、消極的態(tài)度，其父母幾乎難得回家，甚至在走中發(fā)現(xiàn)，有很多孩子對(duì)于父母的樣貌等等并不能有很清晰的描述。

　　(3)生活問題及需求

　　在對(duì)500多名孩子的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)其自身衛(wèi)生習(xí)慣的問題上，如：刷牙、洗澡，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：在多久刷一次牙上62%一到兩天刷一次，有32.3%的孩子們從沒刷過牙，在洗澡上，52.5%的孩子們一星期洗一次，半年以上洗一次的有28.2%。在洛陽(yáng)嵩縣的留守兒童在這道題目的選擇上，只有51.8%的孩子們一到兩天刷一次牙，有35.2%的孩子們半年以上洗一次澡。可見相比較而言洛陽(yáng)嵩縣的留守兒童衛(wèi)生問題堪憂。在家有誰洗衣做飯，祖父母的占了43.9%，自己洗衣做飯的占了20.1%，嵩縣的留守兒童61%由爸爸洗衣做飯，自己洗衣做飯的占17.9%。

　　放學(xué)以后一般會(huì)做什么，不管是魯山、郟縣，還是嵩縣的留守兒童都一致的選擇了在家寫作業(yè)分別占68.8%、71.3%，家人做家務(wù)的1214歲的孩子較多，占23%，和同學(xué)玩占比例比較小分別是2.7%、4.9%，孩子們普通表現(xiàn)出喜歡處，不愿和小伙伴們一起玩，在一點(diǎn)的孩子身上表現(xiàn)的更加明顯。若日常生病了怎么辦誰會(huì)到你去看病，選擇自己的分別是13%、13.3%。生日的時(shí)候是否會(huì)收到禮物，沒有的也占相當(dāng)?shù)谋壤�。平頂山山區(qū)的孩子占了26.5%，嵩縣的更多一些占了44.5%，生日的時(shí)候收到過蛋糕了分別占了32.3%、32%。

　　(4)學(xué)校生活情況及需求

　　在你比較喜歡上什么課上平頂山山區(qū)的孩子有31.2%選擇了語文、42.3%的選擇了數(shù)學(xué)，而選擇音樂美術(shù)的不多，因?yàn)椴糠謱W(xué)校緊緊只抓學(xué)生的學(xué)習(xí)，少有開設(shè)音樂美術(shù)課。嵩縣的孩子們致與之相同。在平時(shí)課外書的閱讀上，這兩個(gè)地區(qū)的孩子選擇作文書的較多分別是44,4%、37.8%。這也和學(xué)校的教育方式有很關(guān)系，沒有多余的時(shí)間閱讀課外書。在零花錢上，平頂山山區(qū)一周給1-3元占37%，嵩縣山區(qū)的比例稍微一些占47.6%，沒有零花錢的也占一部分分別所占的比例是5.3%、10.4%。就這一調(diào)查結(jié)果來看，山區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況普遍不是太好。

　　在你最想得到的學(xué)習(xí)用品上不管是哪個(gè)地區(qū)的孩子們對(duì)這一需要都是很占了84%左右，且比例比較分散，其中普通的筆、書包、文具盒對(duì)部分的孩子來說是一種奢望。

　　在違學(xué)校紀(jì)律上，平頂山山區(qū)有超過73.2%的孩子違犯過學(xué)校紀(jì)律，以和同學(xué)鬧矛盾居多占30.7%。嵩縣與之情況致相同。顯然留守兒童疏于監(jiān)管。

　　(5)心理情況及情感需求

　　平時(shí)你有困難了會(huì)找誰，平頂山山區(qū)的孩子找爸媽的僅有15.3%，誰也不找的占27.9%,嵩縣山區(qū)的孩子找爸媽的占37.8%，誰也不找的占了28.5%，你認(rèn)為以后的生活會(huì)怎么樣，平頂山山區(qū)的孩子有60.3%選擇了認(rèn)為以后的生活會(huì)很好，可見孩子們對(duì)未來還是充滿了憧憬和向往。嵩縣山里的孩子對(duì)這道題的選擇在認(rèn)為以后的生活會(huì)很好的占了31.7%，不知道以后生活會(huì)怎樣的占了30.5%，沒想過的也有相當(dāng)?shù)谋壤�占�?3.8%。

　　在最后幾道問答題上，孩子們的答案是五花八門。但都表現(xiàn)出一個(gè)主題那就是對(duì)爸爸媽媽的思念，以及希望爸媽能多陪陪自己。

　　如第一題，你最想要什么禮物?孩子多選擇的是最基本的學(xué)習(xí)用品。如書包、文具盒、鋼筆等，也有的孩子想得到毛絨玩具。像郟縣1214歲的孩子思維稍微成熟一點(diǎn)，都開始深層次的思考問題，寫的答案也多讓人深思。如他們這樣寫道：“最想要的禮物是一家人在一起”“我最想要的禮物是家人在家”，還有一個(gè)孩子這樣寫“想要一本文言版的《聊齋》，一個(gè)熊(因?yàn)檫@樣晚上就不會(huì)孤單)。在父母不在家有什么困難上?有不少孩子說不會(huì)洗衣服、吃飯有困難。也有不少說學(xué)習(xí)沒有人輔導(dǎo)，還有的寫自己有心事不知道和誰說，很孤。在對(duì)待自己的生活希望和學(xué)習(xí)希望上，多數(shù)孩子希望生活美滿幸福，希望考上一個(gè)好高中好學(xué)，對(duì)于年齡稍微低一些多是要好好學(xué)習(xí)。在你最想對(duì)爸媽說什么這一問題上，12-14歲的孩子多是說的感恩父母的話，也有孩子這樣寫：你們不用擔(dān)心我，一年回來一次就行。在映其懂事成熟的同時(shí)，也相應(yīng)映出來，在其生活中情感依戀關(guān)系等等的單一性。

　　三、思考與建議

　　(1)思考

　　在走中發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)留守現(xiàn)象或者留守兒童隨之而引發(fā)各類問題的根源依然是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)教育資源分配不均，社會(huì)關(guān)注度不夠等問題上。但就這些問題依然是屬于政策性的問題，就現(xiàn)階段而言并不是能夠立即影響或者改變的。

　　就公益組織而言，是需要不斷提升該社會(huì)問題的影響力引起更多人的關(guān)注。這個(gè)問題的核心就詩(shī)益組織在解決一些社會(huì)的具體問題時(shí)，建立一種可以復(fù)制、或者規(guī)�；瘮U(kuò)展的模式。在這種模式的推動(dòng)下，再來做組織性的間接影響，比如說去影響政府，政府可以把這些做法擴(kuò)，或者影響一些其他的機(jī)構(gòu)，從而提高對(duì)于這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和解決這個(gè)問題的能力。

　　(2)建議

　　針對(duì)項(xiàng)目調(diào)研地區(qū)，解決現(xiàn)階段其對(duì)學(xué)習(xí)工具用品，生活教育，以及情感陪伴是最為急需，并且也是可以操作并且可以推廣的模式�！傲羰貎和瘻嘏�包”作為一個(gè)切入點(diǎn)，同時(shí)開展志愿者定期陪伴情感關(guān)懷，以及開設(shè)安全教育，生活教育課程模式。建立可復(fù)制可推廣項(xiàng)目機(jī)制。

　　并且就現(xiàn)在社會(huì)問題而言，留守兒童人身安全，心理安全，衛(wèi)生教育等方面是非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，另外就其父母或者臨時(shí)監(jiān)護(hù)人而言，部分知識(shí)水平?jīng)]有達(dá)到，學(xué)校教育對(duì)此并沒有專設(shè)課程，因此可以通過以志愿者陪伴的方式對(duì)其這塊缺失做到很好的彌補(bǔ)，同時(shí)以學(xué)校老師為推廣終端。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告10

　　按照縣“惜崗位、轉(zhuǎn)作風(fēng)、盡職責(zé)、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，圍繞如何創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，到想鄉(xiāng)某蹲點(diǎn)調(diào)研。從3月1日起至3月30日至，通過走訪鄉(xiāng)村干部群眾、實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、召開會(huì)議等方法，了解了一些農(nóng)村治保會(huì)工作中存在的問題和不足，并就如何充分發(fā)揮農(nóng)村治保會(huì)作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

　　一、我縣農(nóng)村治保會(huì)的現(xiàn)狀

　　農(nóng)村治保會(huì)是群眾性治安保衛(wèi)自治組織，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員組織群眾化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)治安秩序的橋梁和紐帶，是公安工作與群眾路線相結(jié)合的重要形式。當(dāng)前，農(nóng)村治保會(huì)不同程度的存在弱化現(xiàn)象，難以適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的要求。

　　一是組織基礎(chǔ)薄弱。全縣320個(gè)村都設(shè)有治保會(huì)，但多數(shù)村治保會(huì)組織不健全，治保主任多是村干部兼職，且只有1人；有的村為應(yīng)付檢查只在治保會(huì)人員名單上掛個(gè)名字；

　　有的村不設(shè)治保主任，治保人員空缺。這樣，造成治保會(huì)有名無實(shí)，日常工作難以開展，更談不上發(fā)揮作用。

　　二是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。絕大多數(shù)治保員沒有津貼補(bǔ)助，工作基本上屬義務(wù)性質(zhì)。多數(shù)村治保會(huì)既無工作經(jīng)費(fèi)，也沒有辦公地點(diǎn)，甚至連電筒、紙、筆等最基本的工作條件都不具備，致使治保會(huì)工作開展不力，有的甚至根本沒有開展過工作。

　　三是治保人員綜合素質(zhì)參差不齊。在農(nóng)村，文化層次較高的青壯年大批外出打工或經(jīng)商，村里多是些留守兒童和老人，造成治保人員普遍年齡偏大，文化水平低，精力跟不上，很難適應(yīng)新形勢(shì)下的治保工作。各村70%左右的治保人員只有初中文化水平，全縣50歲以上的治保人員占總?cè)藬?shù)的55%以上。另外，相當(dāng)多的治保人員缺乏法律和治保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)，工作方法簡(jiǎn)單，工作效果不佳，往往一遇到糾紛，不認(rèn)真履行調(diào)解職責(zé)，而是急于找派出所處理。發(fā)生治安案件時(shí)，也只能為辦案人員帶帶路，捎個(gè)信通知一下，根本談不上落實(shí)夜間巡邏，守村護(hù)院和對(duì)違法人員進(jìn)行幫教等群防群治措施。四是治保工作制度還不完善。當(dāng)前治保會(huì)的工作職責(zé)和制度還停留在“掛在墻上，說在嘴上”。治保會(huì)

　　工作運(yùn)行機(jī)制缺乏創(chuàng)新，獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制落不到實(shí)處，工作難以規(guī)范。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村治保會(huì)建設(shè)的思考和建議

　　加強(qiáng)農(nóng)村治保組織建設(shè)在當(dāng)前“刑事犯罪多發(fā)、人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)”的形勢(shì)下有利于夯實(shí)執(zhí)政為民的政治基礎(chǔ)，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展。

　　一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）基層干部維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的'政治意識(shí)，首先要解決村級(jí)干部，特別是村級(jí)書記主任對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定政治意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)治保工作不重視的問題。要通過培訓(xùn)和法律教育活動(dòng)，提高群防群治的綜治意識(shí)，使廣大干部群眾從思想上、行動(dòng)上支持農(nóng)村治保工作。

　　二是進(jìn)一步明確治保會(huì)的任務(wù)和職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要協(xié)助村治保會(huì)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確治保人員工作任務(wù)和職責(zé)，建立獎(jiǎng)懲分明、規(guī)范有效的治保工作新機(jī)制。治保人員要對(duì)轄區(qū)治安底數(shù)清，情況明；履行職責(zé)情況要及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄，建立治保人員工作檔案，規(guī)范簿冊(cè)登記。

　　三是抓好治保主任的選任，配齊配強(qiáng)治保會(huì)班子。治保會(huì)作用的發(fā)揮關(guān)鍵在于治保隊(duì)伍的素質(zhì)提高。派出所要加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的協(xié)調(diào)，建立完善治保主任和治保委員

　　選任制度，實(shí)行治保人員培訓(xùn)上崗制，共同把好治保人員選任素質(zhì)關(guān)。同時(shí)，通過多關(guān)心，多支持來調(diào)動(dòng)和發(fā)揮治保人員的積極性、主動(dòng)性。

　　四是抓好治保會(huì)的分類指導(dǎo)。治保會(huì)在村委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要擬定工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，每年要對(duì)治保會(huì)主任進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每個(gè)月通報(bào)當(dāng)前治安形勢(shì)和轄區(qū)治安狀況，講解法律知識(shí)，傳授工作方法，明確下步工作重點(diǎn)，提高治保會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　五是建立和完善考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)治保組織的積極性。建議治保工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，建立獎(jiǎng)勵(lì)基金，�？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，建立和完善治保會(huì)考核機(jī)制，由縣綜治辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)對(duì)治保會(huì)工作進(jìn)行考核，根據(jù)工作考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而充分調(diào)動(dòng)治保人員的工作積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，真正發(fā)揮第一道防線作用。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告11

　　為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實(shí)驗(yàn)方案，并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路，特隨機(jī)進(jìn)行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。

　　一、調(diào)查目的

　　了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，了解教師對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等，從中分析當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的，又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的，以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實(shí)踐性資料。同時(shí)，也通過一些數(shù)據(jù)，引發(fā)研究者的思考。

　　二、調(diào)查情況

　　1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中，教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)該做哪些具體事情，持什么態(tài)度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計(jì)命題十二組，每組有3個(gè)、4個(gè)或5個(gè)不等的選項(xiàng)，但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項(xiàng)來表達(dá)自己的意見，其中調(diào)查對(duì)待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組，調(diào)查教師活動(dòng)組織情況的也有六組。

　　2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會(huì)”上進(jìn)行的`，共有100人接受調(diào)查（實(shí)際94人，隨后找樂亭一小的6名教師進(jìn)行了答卷），其中農(nóng)村教師61人，占被調(diào)查人數(shù)的三分之二，實(shí)小教師39人。

　　3、調(diào)查的結(jié)果

　　選項(xiàng)人數(shù)題號(hào)12345一554131二1954三74242四5232151五25741六3664七793八95311九37819十167581十一266824十二821062

　　三、調(diào)查分析

　　1、第一組題的“必須經(jīng)常預(yù)習(xí)”和“有時(shí)可以預(yù)習(xí)”的人數(shù)分別為55和41。

　　2、第“二、五、六”三組題，從表面上看似不同，實(shí)質(zhì)表達(dá)的是一個(gè)意思，即進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí)，事先（備課）設(shè)計(jì)好的教學(xué)思路可以隨時(shí)調(diào)整，贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。

　　3、第“三、四”兩組題，雖然是課上學(xué)生的一個(gè)“說”和一個(gè)“問”，但所反映的同時(shí)課上學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性三個(gè)方面，贊成學(xué)生這樣的，三組題人數(shù)為74人，四題人數(shù)為32人，分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%，兩個(gè)數(shù)據(jù)有些矛盾。

　　4、第“七、八、九”三組題，看似調(diào)查的兩件事情，實(shí)際是調(diào)查學(xué)生在自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)時(shí)，教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“教師帶著”，八組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“觀察、傾聽并參與”，九組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流，教師提出活動(dòng)結(jié)束”，七組題的這項(xiàng)為93人，八組題的這項(xiàng)為95人，九組題的這項(xiàng)為78人，究竟教師應(yīng)該如何去做，七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾�！鞍�、九”兩組題的結(jié)果還比較令人滿意。

　　5、第“十一、十二”兩組題，也是一個(gè)意思的兩組題，課上如果“重過程又重結(jié)論”，必須“講清要求并示范”，否則，不能保證結(jié)論的正確率，而十一組題選“講清要求并示范”這個(gè)項(xiàng)的人數(shù)僅有26人，還有2人為“不講不示范”，兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。

　　四、調(diào)查啟示

　　1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看，好多數(shù)據(jù)說明被調(diào)查的教師，自己心理想的和自己作的有矛盾之處，說明教師組織的教學(xué)活動(dòng)多是從自身出發(fā)，關(guān)注的多是結(jié)論（知識(shí)技能），對(duì)學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，放下“包袱”，讓學(xué)生去主動(dòng)學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)。

　　2、探討創(chuàng)設(shè)問題情境的條件和原則，研究如何有的放失的組織學(xué)生進(jìn)入情境，以便進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內(nèi)容，還是一個(gè)教學(xué)內(nèi)容要用幾個(gè)教學(xué)模式，不管是怎樣，需要研究不同的教學(xué)內(nèi)容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習(xí)，研究如何促進(jìn)他們的自主、主動(dòng)、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。

　　4、思考之余，還是要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師的理論學(xué)習(xí)，組織他們深刻反思自己的教學(xué)，確定符合理論的基本教學(xué)模式

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告12

　　按照《關(guān)于開展**活動(dòng)的通知》，我采取個(gè)別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，作了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村各小學(xué)課程開設(shè)齊全，執(zhí)行從簡(jiǎn)。

　　各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實(shí)的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù)，各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學(xué)校甚至沒有微機(jī)室，怎樣將信息技術(shù)課上好?科學(xué)課，雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全，但是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的老師，每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行，在這樣的教育中，孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高?音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨(dú)立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。

　　二、學(xué)校道德教育虛浮，片面追求升學(xué)率，忽視、輕視道德教育。

　　各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中，還常常要除去被代課教師占用的課時(shí)，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學(xué)生自己的活動(dòng)，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動(dòng)開展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng)，更談不上持課內(nèi)外結(jié)合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn)，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。

　　三、撤點(diǎn)并校，安全隱患增多。

　　學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn)，學(xué)校沒有校車，很多小學(xué)生因無人接送，自己騎自行車上學(xué);更有甚者，路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送，這部分人群的安全問題不容小覷。

　　另外，上放學(xué)期間道路擁堵，汽車、電動(dòng)車、自行車，老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。

　　四、留守子女問題突出。

　　農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，家長(zhǎng)們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖，對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。

　　五、校長(zhǎng)素質(zhì)堪憂。

　　校長(zhǎng)是一方教育的引路人，很多校長(zhǎng)沒有自己的辦學(xué)方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學(xué)，貽誤子孫后代。

　　六、教師工作缺乏激情。

　　這是長(zhǎng)久以來的.痼疾因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系，農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢(shì)，要求不斷提高。長(zhǎng)久以來，到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城，沒條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城，留下來的教師工作積極性不高。

　　七、學(xué)校教育與社會(huì)脫節(jié)。

　　學(xué)校、家庭、社會(huì)三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校教育脫離時(shí)代，脫離社會(huì)，閉門造車。

　　綜上所述，隨著時(shí)間的推移，因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新能力、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐能力的缺憾也會(huì)日益增多，如不及時(shí)改良現(xiàn)狀，相橋?qū)⒂懈�多的孩子輸在起跑線上。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告13

　　改革開放以來，農(nóng)村大批富余勞動(dòng)力紛紛走出家門，走入城市，成為打工一族，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里，本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童便成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體，也是一個(gè)弱勢(shì)群體——留守兒童。為了了解留守兒童暑期生活狀況，近日，劍閣調(diào)查隊(duì)在漢陽(yáng)鎮(zhèn)中心村和武連鎮(zhèn)計(jì)劃村對(duì)40名留守兒童進(jìn)行了走訪調(diào)查。

　　一、留守兒童超五成，父母雙雙外出占絕大多數(shù)

　　據(jù)縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，20xx年春季，全縣27284名小學(xué)、初中生中，留守兒童占56.6%。調(diào)查的漢陽(yáng)鎮(zhèn)中心村、武連鎮(zhèn)計(jì)劃村有小學(xué)、初中生138名，留守兒童達(dá)到80人，其中，父母雙雙外出的63人，占留守兒童的78.8%。

　　二、留守兒童以隔代照顧為主，暑期普遍繼續(xù)留守

　　留守兒童以爺爺、婆婆照顧為主，他們與父母的相聚，一年基本上只有一次，主要是父母返鄉(xiāng)過春節(jié)或者春節(jié)期間到父母身邊與其相聚，由于夏季高溫，留守兒童暑期一般不到父母務(wù)工的城市相聚。調(diào)查的40名留守兒童中，留守期間全部與爺爺、婆婆一起生活，今年暑期仍全部留守在家，仍全部由爺爺、婆婆照看。

　　三、留守兒童生活單調(diào)，暑期以玩耍為主

　　由于留守兒童年齡較小，加之爺爺、婆婆的“過分”疼愛，暑假期間很少安排他們做家務(wù)，更不會(huì)安排他們做農(nóng)活，特別是小學(xué)階段，留守兒童幾乎不做家務(wù)和農(nóng)活，玩耍和作業(yè)幾乎就是暑期生活的全部。調(diào)查的40名留守兒童中，暑假期間，除了完成作業(yè)之外，全部以玩耍、看電視為主。雖然有年齡稍大一點(diǎn)的7名學(xué)生適當(dāng)?shù)刈鲆恍┝λ�能力的家�?wù)，但是，與同村其他小伙伴玩�；蛟诩铱措娨晭缀跏撬麄兪钇诘闹饕�生活方式。雖然所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有暑假興趣班，但出于經(jīng)濟(jì)和接送不方便等多種原因的考慮，農(nóng)村留守兒童暑假被迫留守在家，40名留守兒童全部沒有參加過學(xué)校、社會(huì)公益組織、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等組織的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文體活動(dòng)。武連鎮(zhèn)計(jì)劃村羅如均表示，雖然鎮(zhèn)上有適合自己孫子的培訓(xùn)班、興趣班，但是，一個(gè)暑假三、四百元的培訓(xùn)費(fèi)還是有點(diǎn)貴，同時(shí)，如果到鎮(zhèn)上參加培訓(xùn)或興趣活動(dòng)，每天都要接送，有點(diǎn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不得不將孩子留在家中由其自由玩耍。

　　四、隔代監(jiān)護(hù)乏力，留守兒童需要特別的關(guān)愛

　　擔(dān)負(fù)隔代監(jiān)護(hù)職責(zé)的爺爺、婆婆，受身體和文化知識(shí)的限制，在留守兒童的監(jiān)護(hù)上，常常感到力不從心。一是代溝明顯，爺爺、婆婆無言以對(duì)。孩子自我意識(shí)、世界觀、價(jià)值觀的.逐步形成，隔輩之間觀念的不同，溝通的難度增加，孩子越大，自我意識(shí)越強(qiáng)，叛逆心理越重，加之沒有開展留守兒童的專門心理引導(dǎo)，隨著年齡的增長(zhǎng)，留守兒童的個(gè)性越來越偏激。漢陽(yáng)鎮(zhèn)中心村一留守兒童對(duì)他婆婆說：“你們的社會(huì)我們過不了，我們的社會(huì)你們不懂�！倍�是“技不如人”，爺爺、婆婆束手無策。漢陽(yáng)鎮(zhèn)中心村一沒有的文化爺爺說：輔導(dǎo)、檢查孩子的作業(yè)是爺爺、婆婆最頭痛的事情，平時(shí)住校還好，做不起的作業(yè)孩子可以問老師或其他同學(xué)，放假了，爺爺、婆婆輔導(dǎo)不了作業(yè)，只好找鄰居幫忙。三是不敢閃失，爺爺、婆婆心力交瘁。20xx年寒假，漢陽(yáng)鎮(zhèn)中心村一8歲女童，與同學(xué)家玩耍后的回家途中被車撞了，全家悲痛不已，爺爺、婆婆更是感覺沒法向其父母交代。在走訪過程中，我們聽到爺爺、婆婆說的最多的是“簡(jiǎn)直不敢讓孩子脫離視線”、“只要孩子安全，其他啥子都無所謂”、“要是孩子出啥事了，我們咋個(gè)給他父母交代嘛”。

　　留守兒童是一個(gè)需要特別關(guān)注、特別關(guān)愛的特殊弱勢(shì)群體。相對(duì)寒假，暑期時(shí)間更長(zhǎng)，但留守兒童與父母相聚機(jī)率更小，因此暑期他們需要更多的關(guān)愛。建議政府和有關(guān)部門，動(dòng)員學(xué)校及團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體、社會(huì)公益組織共同發(fā)力，以村(社區(qū))為單位，適度集中建立留守兒童暑假生活營(yíng)，從志愿者、學(xué)校老師中挑選專業(yè)人力量，圍繞留守兒童的思想、情感、學(xué)習(xí)、生活，免費(fèi)開展專門的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理引導(dǎo)、體育鍛煉、勞動(dòng)體驗(yàn)、安全教育等健體益智、喜聞樂見的文體活動(dòng)，全方位關(guān)心、關(guān)愛留守兒童。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告14

　　教育改革的春風(fēng)已吹遍中國(guó)大地，基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)被列入國(guó)家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實(shí)施。發(fā)展要講究科學(xué)，社會(huì)要講求和諧。在科學(xué)發(fā)展觀日益深入教育領(lǐng)域的今天，看看當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀，我利用節(jié)假日對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，進(jìn)一步了解目前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。

　　存在的問題

　　農(nóng)村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。再而是師資隊(duì)伍有所壯大。但是，我認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端。

　　一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

　　盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無法得到滿足，新溪鎮(zhèn)14所小學(xué)只有三所有用電腦室，7所擁有電教室，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，只有二所小學(xué)達(dá)標(biāo)。體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。

　　二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重

　　在村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于鄉(xiāng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力下降。采用“一塊黑板一張嘴，兩只粉筆書一本”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)任務(wù)的教師仍為數(shù)不少。而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。另一方面，多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)子女教育實(shí)際重視不夠，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)共同承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)，間接地影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　三、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱

　　農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)等課程雖然開設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

　　綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村的`小學(xué)教育情況實(shí)在是不容樂觀，農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視其所存在的弊端。

　　解決問題的辦法

　　基礎(chǔ)教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡、科學(xué)的必然途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，必須及時(shí)采取得當(dāng)?shù)拇胧�，徹底改變農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件差的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)；教育部門要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，把教師的繼續(xù)教育工作落到實(shí)處，杜絕教師培訓(xùn)走過場(chǎng)。使農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村教育打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，讓農(nóng)村教育得到良性發(fā)展。

　　一、改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件

　　改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教學(xué)條件，教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。現(xiàn)階段上級(jí)財(cái)政撥付的免費(fèi)教育資金只能夠維持學(xué)校的一般性開支，不足以改造小學(xué)的危房，購(gòu)置必需的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料，只有切實(shí)提高村辦小學(xué)的辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量才能得到相應(yīng)提高。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要切實(shí)貫徹好教師工資的有關(guān)政策，想辦法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)椤敖處熤挥性诰哂兴�需的知識(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下，才能滿足人們對(duì)他們的期望�！痹谔岣咿r(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。

　　三、更新教育觀念，開展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)

　　素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的管理水平。

　　這次走訪，使我受益匪淺，看到了鄉(xiāng)村發(fā)展欣欣向榮的大好局面，同時(shí)，也了解到了鄉(xiāng)村小學(xué)教育的真正現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn)，而農(nóng)村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量�！奥仿�漫其修遠(yuǎn)兮”，農(nóng)村小學(xué)教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索，更需要全民支持。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告15

　　近年來，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移規(guī)模的不斷擴(kuò)大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民致富的重要途徑。但由于種種原因，許多外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村，由此產(chǎn)生了一批特殊群體，即“留守兒童”。今年上半年，寶雞市金臺(tái)區(qū)婦聯(lián)對(duì)我區(qū)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀開展了專項(xiàng)調(diào)查。通過采取走訪農(nóng)村留守兒童學(xué)校、留守兒童代表，聽取區(qū)教體局及鎮(zhèn)街中、小學(xué)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，開展座談?dòng)懻摰确绞竭M(jìn)行調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

　　(一)基本情況

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，因?yàn)槎喾N原因，他們的子女多數(shù)被留在家里，成為留守兒童，而且留守兒童的人數(shù)在不斷增加。從調(diào)查的情況看，全區(qū)農(nóng)村長(zhǎng)年在外務(wù)工人員有7.5萬人，父親在外務(wù)工人員有11268人，母親在外務(wù)工人員有6872人，占全區(qū)在外務(wù)工人員的25%。在留守兒童中，由父母一方照顧的有11561人，占留守兒童的64.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有5298人，占留守兒童的29.5%，其他親人照顧的有1069人，占留守兒童的6%，獨(dú)立生活的有 22人，占留守兒童的0.1%。我區(qū)農(nóng)村在校生7318人(九年義務(wù)教育階段)，學(xué)校留守兒童人數(shù)是1056人，留守兒童占學(xué)生總數(shù)的14.4%，有的學(xué)校留守兒童比例比較高，如硤石中學(xué)留守學(xué)生比例占學(xué)生總數(shù)的74%。

　　(二)存在的主要問題

　　從調(diào)查情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)狀況，為留守兒童教育成長(zhǎng)提供了必需的物質(zhì)條件，利于留守兒童自立自強(qiáng)性的鍛煉。但同時(shí)，也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。

　　1、教育情況令人堪憂。

　　“留守兒童”由于缺乏完整而有效的家庭教育，存在的諸多問題亦不容忽視：一是“留守兒童”的學(xué)習(xí)成績(jī)令人擔(dān)憂。由于父母長(zhǎng)期在外務(wù)工，“留守兒童”與祖輩等生活在一起。監(jiān)護(hù)人普遍年齡偏大，且文化程度較低，他們精力和能力都有限，只能照顧孩子們的生活。大多數(shù)監(jiān)護(hù)人錯(cuò)誤認(rèn)為孩子接受教育只是學(xué)校的責(zé)任，缺乏與學(xué)校必要的溝通;調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，85%以上的監(jiān)護(hù)人沒有參加過家長(zhǎng)會(huì)，12%的監(jiān)護(hù)人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，僅有3%的監(jiān)護(hù)人和老師聯(lián)系。二是農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。農(nóng)村中、小學(xué)除了文化課教師之外的其他專業(yè)教師非常缺乏。教師的教學(xué)任務(wù)繁重，跨多個(gè)專業(yè)帶課較為普遍，所以只能實(shí)行大眾化應(yīng)試教育，不能給學(xué)生更悉心的關(guān)懷。而“留守兒童”學(xué)習(xí)上不積極，性格孤僻，成績(jī)較差，很難得到老師和同學(xué)的幫助;三是外出務(wù)工父母對(duì)“留守兒童”教育不科學(xué)。部分外出務(wù)工父母為提高孩子的生活水平，經(jīng)常給家里寄錢、寄物，導(dǎo)致一些“留守兒童”身上零花錢較多，這很不利于學(xué)校對(duì)孩子進(jìn)行艱苦樸素、勤儉節(jié)約的思想品德教育。

　　2、雙親關(guān)愛缺位導(dǎo)致留守兒童孤獨(dú)感增強(qiáng)。

　　“一個(gè)母親，能勝過100個(gè)教師;一個(gè)父親，能勝過100個(gè)校長(zhǎng)�！眱和�正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于長(zhǎng)期與父母分離和缺乏聯(lián)系，得不到父母的關(guān)懷和溫暖，生活上缺少必要的關(guān)愛，而隔代監(jiān)護(hù)型和親友代管的孩子，爺爺奶奶或親友通常是只求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，教育管理方法比較簡(jiǎn)單，孩子思想波動(dòng)且出現(xiàn)心理障礙時(shí)，不懂得及時(shí)溝通，常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產(chǎn)生較強(qiáng)的孤單感。在調(diào)查中顯示，65%的留守兒童表示缺乏安全感，希望父母留在身邊，35%的兒童表示理解父母，但希望父母能經(jīng)�；丶铱纯�。有些家長(zhǎng)在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差，錯(cuò)誤認(rèn)為不管學(xué)習(xí)成績(jī)好壞，打工是條不錯(cuò)的致富道路，產(chǎn)生“不上學(xué)可以省很多錢，不上學(xué)可以掙很多錢”的觀念，導(dǎo)致孩子的學(xué)習(xí)積極性降低。農(nóng)村中將會(huì)出現(xiàn)“富了一代人，而垮了幾代人”的現(xiàn)象。

　　3、性格行為存在缺陷。

　　由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為：任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨(dú)、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強(qiáng)、情緒波動(dòng)大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo)，使其極易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。調(diào)查顯示，留守兒童中遵紀(jì)守法表現(xiàn)較好的占20%，一般的占60%，差的占20%。如：一留守兒童王某13歲，其父外出打工，家庭條件較好，其母對(duì)他溺愛有加，要什么給什么，使孩子養(yǎng)成了不良的習(xí)慣，經(jīng)常出入網(wǎng)吧、游戲廳，錢花完便出去偷盜，多次被派出所叫去進(jìn)行批評(píng)教育。

　　4、安全方面得不到保障。

　　面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時(shí)有發(fā)生。如：蟠龍鎮(zhèn)一留守兒童，父母長(zhǎng)期在外打工，由上年紀(jì)的爺爺奶奶照看。8歲上一年級(jí)時(shí)，放學(xué)回家無人接送，遭遇車禍。后又因調(diào)皮爬樹摔斷了胳膊，此后一直賦閑在家，到11歲才上一年級(jí)。

　　5、政府、社會(huì)關(guān)注不夠。

　　留守兒童在成長(zhǎng)期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會(huì)上對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，未形成有效的管理機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關(guān)愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會(huì)也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè)，相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。

　　(三)問題產(chǎn)生的原因

　　留守兒童教育、生活、安全等問題的產(chǎn)生，除了留守兒童自身的因素，還有來自社會(huì)、家庭、學(xué)校三方面的原因。

　　1、社會(huì)原因。城鄉(xiāng)流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民無法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　2、家庭原因。在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大，同時(shí)，從家長(zhǎng)自身來看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒有時(shí)間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，而留在家的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　3、學(xué)校原因。從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與留守兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的`困惑和問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。

　　二、對(duì)策和建議

　　農(nóng)村留守兒童問題是一個(gè)社會(huì)問題，解決好這一問題，不僅關(guān)系到下一代的健康成長(zhǎng)，而且關(guān)系到外出打工人員的家庭和諧，但這一問題的解決需要學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同關(guān)注和參與。針對(duì)目前留守兒童中存在的問題，特提出以下建議：

　　(一)外出打工的父母要妥善安排好子女，肩負(fù)起管理教育子女的責(zé)任

　　父母迫于生計(jì)離開家鄉(xiāng)外出打工，是一種積極的生活態(tài)度，對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展都起到了推進(jìn)作用。但不能以耽誤孩子的教育為代價(jià)，富裕了經(jīng)濟(jì)，影響了孩子，是得不償失的。一個(gè)家庭中夫妻不要同時(shí)外出，一方外出打工，一方就近打工兼照料孩子。有條件的父母要把孩子帶在身邊。把孩子留在家的父母，要經(jīng)常探視孩子，多與孩子聯(lián)系，勤于與孩子溝通，把教育內(nèi)容融入其中，隨時(shí)解決孩子的思想和情感問題，多鼓勵(lì)、多賞識(shí)。讓孩子心情舒暢，快樂成長(zhǎng)。家長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)與孩子的任課老師、班主任加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。向老師說明自己的情況，了解孩子的情緒和學(xué)習(xí)情況以及發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使留守兒童的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長(zhǎng)即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來，與學(xué)校、社會(huì)形成合力。

　　(二)學(xué)校要加強(qiáng)管理，傾注關(guān)愛

　　學(xué)校應(yīng)把留守兒童的教育和管理作為一項(xiàng)主要工作內(nèi)容，常抓不懈。各班級(jí)應(yīng)建立起留守兒童個(gè)人檔案，學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一部署管理。檔案資料應(yīng)全面反映留守兒童的各方面情況，包括留守兒童道德品質(zhì)、興趣愛好、性格特征、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和方法，與代管人的融洽程度，與打工父母的溝通情況等;監(jiān)護(hù)人的基本情況，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子和管教方式;留守兒童父母的基本情況，經(jīng)濟(jì)收入情況、對(duì)子女的希望要求、與子女聯(lián)系溝通情況等。

　　學(xué)校和老師應(yīng)給留守兒童以更多的關(guān)注、鼓勵(lì)、幫助。愛是教育的前提，教育應(yīng)把愛放在中心位置。教師應(yīng)與留守兒童交朋友，多關(guān)心、愛護(hù)、照顧、理解他們。在安全上，學(xué)校要開設(shè)安全教育課;在生活上，要無微不至，盡可能提供幫助;在心理上，要細(xì)心觀察，多方溝通;在學(xué)習(xí)上，要多給予指導(dǎo);在交往上，鼓勵(lì)他們?nèi)谌氚嗉�體中，減少其心靈的孤獨(dú)和寂寞，使其保持活潑開朗的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)。對(duì)于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題，要及時(shí)處理，耐心的進(jìn)行說服和教育;定期家訪，定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，相互溝通交流，共同制定教育策略;開展"體諒父母"等活動(dòng)、將心理咨詢室引入農(nóng)村中小學(xué)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理咨詢，解答學(xué)生的疑難問題等。

　　(三)加大政府和社會(huì)各界的支持力度

　　1、要加強(qiáng)輿論宣傳。特別要加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化外出務(wù)工家長(zhǎng)對(duì)子女成長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)他們正確處理打工致富與教育子女的關(guān)系。

　　2、強(qiáng)化社會(huì)關(guān)愛。充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，組織機(jī)關(guān)干部、社會(huì)熱心人士與留守兒童結(jié)對(duì)子，幫助引導(dǎo)他們成長(zhǎng)。建立社區(qū)幫扶中心，農(nóng)村幫扶隊(duì)，集中在課外教育管理。共青團(tuán)、少先隊(duì)要挖掘組織優(yōu)勢(shì)，多開展青年志愿者、手拉手等主題活動(dòng)，更好地促進(jìn)他們身心的健康發(fā)展。

　　3、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)。大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工的主要原因是增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生活條件。因此，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民就近務(wù)工，從根本上減少留守兒童。

　　4、大力發(fā)展寄宿制學(xué)校。寄宿制學(xué)校是解決留守兒童教育缺失的辦法。就目前的情況看，寄宿制學(xué)校條件還不是很好，留守兒童多數(shù)是跑校，有的借住在親戚家，對(duì)留守兒童的監(jiān)管增加了難度。建議加大力度盡快建立、完善寄宿制學(xué)校，讓留守兒童生活在老師和同學(xué)的關(guān)愛中，在溫暖的集體中健康成長(zhǎng)。

　　5、積極構(gòu)建社會(huì)監(jiān)護(hù)網(wǎng)。建立以基層黨政組織為主體的行政村管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制;建立以學(xué)校教職員工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò);建立完善與監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系制度;建立以群團(tuán)組織和志愿者為主體的社會(huì)關(guān)懷網(wǎng)絡(luò);從思想、情感、學(xué)習(xí)、生活等方面關(guān)心、關(guān)愛、資助家庭貧困的留守兒童;建立以部門為主體的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益，打擊侵害未成年人的犯罪行為。

　　家庭、學(xué)校和社會(huì)是“留守兒童”教育的共同體，三者缺一不可。其中家庭教育是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是主導(dǎo)，社會(huì)教育是補(bǔ)充。三者必須相互配合，通力協(xié)作，共同構(gòu)建“留守兒童”健康成長(zhǎng)的社會(huì)監(jiān)護(hù)體系。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告16

　　農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖北竹溪縣不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。

　　不久前，湖北省十堰市竹溪縣民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

　　竹溪縣位于鄂西北山區(qū)，屬國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人，其中“空巢老人”1.88萬人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。

　　收入不足——近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　100元能干什么?對(duì)城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來，也就百元左右。

　　調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)�！按髢涸缇拖聧徚�;三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難�！崩先艘荒槦o奈地說，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢�！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。

　　李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說，竹溪縣6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

　　收入不夠靠什么?竹溪1.88萬“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

　　政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題�！�—調(diào)查人員建議

　　看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍

　　人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。

　　除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

　　交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。

　　衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。

　　子女在外——精神“空巢”最難熬

　　竹溪“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的.生活狀況擔(dān)憂著急。

　　有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

　　除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，竹溪縣絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。水坪鎮(zhèn)油坊梁村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。

　　竹溪縣居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責(zé)任書，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告17

　　按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排，xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對(duì)xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下：

　　一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本狀況和特點(diǎn)

　　20xx年xx鎮(zhèn)與B鄉(xiāng)、A鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村，67個(gè)自然屯，18個(gè)鎮(zhèn)直單位，22個(gè)州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部，968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個(gè)。20xx年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬元，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)11650萬元，農(nóng)民人均收入到達(dá)2900元，財(cái)政收入到達(dá)370萬元。

　　xx鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢(shì)，經(jīng)調(diào)查表此刻：

　　1、機(jī)構(gòu)龐大，人員眾多，對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。

　　新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運(yùn)作，必須程度上加強(qiáng)了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng)，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。

　　2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，B鄉(xiāng)和A鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與xx鎮(zhèn)有必須的差距，但是在局部上卻各有長(zhǎng)處，如：B鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它兩個(gè)地區(qū)。A鄉(xiāng)的人參市場(chǎng)已建成并投入使用，對(duì)小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來已構(gòu)成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整視角，樹立全局觀念，透過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動(dòng)其用心性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個(gè)穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。

　　xx鎮(zhèn)黨委、政府透過對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)的分析，將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號(hào)召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一條主線，促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認(rèn)為是完全貼合實(shí)際狀況的。 透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，透過農(nóng)業(yè)增效來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號(hào)，空談跨越，這是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自我定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的，作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對(duì)于在土地上耕作有著無比的親切感，對(duì)于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。

　　4、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。

　　藥材業(yè)的突破，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動(dòng)構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外，由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí)，透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

　　畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個(gè);豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭，大戶發(fā)展5個(gè);蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來，xx鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種，不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持，一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高，鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已到達(dá)300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達(dá)300多頭，出欄240頭，帶動(dòng)周圍9戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的`養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動(dòng)和影響下，xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破帶給的保障。

　　“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上到達(dá)必須的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不一樣，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，xx鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村(本地區(qū))的品種，即“一村一品”。這個(gè)作法十分貼合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì)，更貼合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達(dá)300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè)，種植面積到達(dá)120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風(fēng)村等三個(gè)，種植到達(dá)80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個(gè)，種植面積到達(dá)200公頃�！梆B(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬到達(dá)3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地到達(dá)了必須的規(guī)模，構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過預(yù)測(cè)計(jì)劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長(zhǎng)9。8%，可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會(huì)很容易返貧，給自我和親人以及社會(huì)帶來負(fù)擔(dān)。

　　股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。xx鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放開經(jīng)營(yíng)主體，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部共出資354萬元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，而且由于機(jī)關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，xx鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。

　　培育市場(chǎng)功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。xx鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，xx鎮(zhèn)黨委政府從興辦“萬人大集”著手，打造在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建中心市場(chǎng)，整治市場(chǎng)流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。

　　二、存在的主要問題

　　透過調(diào)查，我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：

　　1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。

　　2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。

　　3、沒有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強(qiáng)，xx鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。

　　4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征，使xx鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減，這使這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此刻吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障，另一方應(yīng)對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。

　　三、幾點(diǎn)推薦

　　透過幾天來在xx鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會(huì)實(shí)現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)推薦：

　　1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性。

　　xx鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性，關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來。

　　一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶，宣傳兩個(gè)“一號(hào)文件”，透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。

　　二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)程序，嚴(yán)格陽(yáng)光操作。

　　三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，防止負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。

　　由于糧食價(jià)格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。

　　2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。

　　據(jù)調(diào)查此刻xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對(duì)來講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下構(gòu)成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專家對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時(shí)而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì)，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

　　3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。

　　當(dāng)一部分人率先富裕起來后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對(duì)較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí)，對(duì)土地的一種解脫感和認(rèn)為自我以前吃苦太多，此刻就應(yīng)享受的滿足感，另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處，由于意識(shí)和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個(gè)又一個(gè)，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量?jī)?yōu)，被許多老安圖人所認(rèn)可，就應(yīng)把這個(gè)品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化，無公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單，用市場(chǎng)化的方式來運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。

　　4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財(cái)政收入的增長(zhǎng)注入活力。

　　具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來了無比的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來，盡可能地引進(jìn)一些大公司到來安家落戶。政府多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府的財(cái)政收入的保障上開辟財(cái)源。

　　5、增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì)，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù)，避免企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營(yíng)銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場(chǎng);市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，下單企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，此刻應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場(chǎng)的作用。透過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)構(gòu)成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告18

　　一、問題的提出

　　課外閱讀是語文閱讀教學(xué)的重要組成部分，它對(duì)培養(yǎng)學(xué)生語文閱讀能力和提高學(xué)生文化水平具有重要意義，正確地鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外閱讀，可以提高學(xué)生的人文素養(yǎng)，有利于素質(zhì)教育的實(shí)施�！墩Z文課程標(biāo)準(zhǔn)》在總目標(biāo)中明確提出：一、二年級(jí)階段學(xué)生的“課外閱讀總量不少于5萬字�！� 三、四年級(jí)階段的要求是“養(yǎng)成讀書看報(bào)的習(xí)慣，收藏并與同學(xué)交流圖書資料，課外閱讀總量不少于40萬字。” 五、六年級(jí)階段要求學(xué)生能“利用圖書館、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道嘗試進(jìn)行探究性閱讀。擴(kuò)展自己的閱讀面，課外閱讀總量不少于100萬字�！睆倪@里我們不難看出，閱讀在小學(xué)的語文教學(xué)中占有何等重要的地位，對(duì)學(xué)生語文素養(yǎng)的培養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)的影響�！墩n標(biāo)》在“教學(xué)建議”中還提出“培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣，擴(kuò)大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書�！比欢�，由于小學(xué)生的課外閱讀涉及學(xué)校、家庭、社會(huì)等多方面的因素，存在的問題也很多，距離《課標(biāo)》的要求還很遠(yuǎn)。尤其是農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀存在的問題更突出，為了更好的了解農(nóng)村陔子的閱讀情況，我對(duì)本校中高年級(jí)隨機(jī)選取100學(xué)生的閱讀情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　二、調(diào)查的目的：

　　一是了解我校農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀。

　　二是通過調(diào)查，了解影響學(xué)生課外閱讀的因素，以利于學(xué)校和教師在教育教學(xué)工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高教學(xué)質(zhì)量。

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　（一）我校課外閱讀的現(xiàn)狀及其形成原因

　　通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀不容樂觀，存在的主要問題在于：

　　1、學(xué)生課外閱讀量少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生讀過的課外書很少，其中沒有讀過課外書的占27%，讀過2—5本的占68.3%，讀過10本的占4.7%。

　　2、學(xué)生閱讀興趣不高、能力低下。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，喜歡課外閱讀的占23%，絕大多數(shù)學(xué)生讀課外書只看情節(jié)，走馬觀花，能夠“或問別人弄清意思”的占10%，“作讀書筆記”的占5%。

　　3、學(xué)生課外閱讀資源貧乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分有閱讀的'興趣的同學(xué)家中藏書5本以上的占10%，2本以上占53%，沒有藏書的占37%。有44%的同學(xué)父母認(rèn)為課外閱讀用處不大。

　　（二）出現(xiàn)原因有以下幾點(diǎn)：

　　1、學(xué)生對(duì)課外閱讀缺乏興趣

　　一直以來，“課外書”被認(rèn)為是“閑書”，對(duì)提高學(xué)習(xí)成績(jī)沒有多大作用，沒有閱讀的興趣。同時(shí)，學(xué)生的課外閱讀離不開教師的指導(dǎo)，但是在教學(xué)活動(dòng)中，大多數(shù)語文教師對(duì)學(xué)生課外閱讀漠然視之，讀也是放任自流，使得學(xué)生不會(huì)讀。久而久之，學(xué)生對(duì)閱讀漸漸失去了興趣，更談不上養(yǎng)成課外閱讀的習(xí)慣。

　　2、農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀書籍來源匱乏。首先是學(xué)校藏書數(shù)量少，內(nèi)容陳舊，而且大多數(shù)學(xué)校圖書室未向?qū)W生開放，學(xué)生想讀書卻無處借閱．其次多數(shù)學(xué)生家中沒有圖書，學(xué)生放學(xué)回家想看書卻無書可看，再加上有好多家長(zhǎng)認(rèn)為課外書是“閑書”。

　　3、受應(yīng)試教育的影響根深蒂固，各級(jí)學(xué)校教師不能給學(xué)生提供閱讀的條件和機(jī)會(huì)，一味地應(yīng)付抽考、會(huì)考，把大量的時(shí)間和精力花在語文和數(shù)學(xué)兩科的課業(yè)學(xué)習(xí)上，課外作業(yè)擠占了學(xué)生的課余時(shí)間，就連節(jié)假日也要對(duì)付大量的家庭作業(yè)，學(xué)生想讀書哪里有時(shí)間和精力？同時(shí)，許多家長(zhǎng)也認(rèn)為讀課外書籍影響學(xué)習(xí)，因此，不讓學(xué)生看課外書，一旦發(fā)現(xiàn)，輕則沒收，重則毀掉，學(xué)生在家里想看書也不敢看。

　　四、調(diào)查總結(jié)

　　農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀可能改變的辦法有以下幾點(diǎn)：

　　1、培養(yǎng)興趣：不同的學(xué)生其閱讀興趣也隨之不同，所以教師不僅要熟知圖書的內(nèi)容，更要加深自己對(duì)書的感受，這樣在推薦圖書時(shí)才能游刃有余。在國(guó)外，如果孩子不喜歡閱讀，人們不會(huì)認(rèn)為是孩子的問題，而把原因歸結(jié)為家長(zhǎng)和老師沒有為他創(chuàng)設(shè)一種良好的讀書氛圍，沒有發(fā)現(xiàn)他喜歡和感興趣的閱讀材料。那我們，要使學(xué)生的閱讀成為“悅讀”，該怎么做呢？有愛看書的父母，才有愛看書的孩子�！奔议L(zhǎng)讀書、看報(bào)、上網(wǎng)無疑是孩子無聲的榜樣，在家長(zhǎng)的潛移默化下成長(zhǎng)起來的孩子，就更愛看書，寫作能力也強(qiáng)。如果家庭中缺乏讀書的氛圍，怎么指望孩子喜歡看書呢？這種要求孩子努力學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)自己放棄學(xué)習(xí)的情形目前在我校一些家庭中并不鮮見。

　　2、各級(jí)教育主管部門應(yīng)高度重視基礎(chǔ)教育建設(shè)，加大教育投資力度，改善辦學(xué)條件，為農(nóng)村中小學(xué)配套足量的圖書，建好圖書室、閱覽室，使學(xué)生有足夠的課外閱讀資源．

　　3、各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，努力適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和新課改形勢(shì)，正確把握語文教育的特點(diǎn)，致力于學(xué)生語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展，豐富學(xué)生的情感和內(nèi)心世界，使學(xué)生逐步形成良好的個(gè)性和健全的人格，而這些都有賴于學(xué)生的課外閱讀，因?yàn)檎n內(nèi)學(xué)習(xí)畢竟是有限的。

　　4、科任教師要重視對(duì)小學(xué)生課外閱讀的指導(dǎo)．首先應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣．興趣是最好的老師，只有讓學(xué)生對(duì)閱讀產(chǎn)生了濃厚的興趣，他才會(huì)有閱讀的內(nèi)部動(dòng)力。其次要進(jìn)行閱讀指導(dǎo)。一要指導(dǎo)學(xué)生正確處理課內(nèi)、課外閱讀的關(guān)系；二要指導(dǎo)學(xué)生有選擇地讀書，鼓勵(lì)他們多讀好書；三要讓學(xué)生每天花一定時(shí)間讀書，養(yǎng)成習(xí)慣；四要做好讀書筆記；五要定期舉行讀書會(huì)，讓學(xué)生交流讀書體會(huì)。

　　5、學(xué)校應(yīng)積極與家長(zhǎng)聯(lián)手，從改善家庭環(huán)境、營(yíng)造家庭文化氛圍入手，創(chuàng)造良好的家庭文化氣氛，培養(yǎng)孩子的閱讀習(xí)慣，提高孩子的閱讀能力．例如定期召開家長(zhǎng)會(huì)，及時(shí)向家長(zhǎng)反饋孩子的閱讀現(xiàn)狀，同時(shí)了解孩子在家中的閱讀情況。教師也應(yīng)經(jīng)常有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行家訪，了解學(xué)生的家庭狀況和學(xué)生在家中的學(xué)習(xí)生活和課外閱讀等情況，教師與家長(zhǎng)應(yīng)該多溝通，共同為孩子的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告19

　　[摘要]本次調(diào)查顯示，農(nóng)村幼兒教師對(duì)課程的性質(zhì)和實(shí)施存在不同程度的認(rèn)識(shí)偏差，因此研究者提出了一些促進(jìn)農(nóng)村幼兒園課程改革的具體措施。

　　【關(guān)鍵詞】課程；農(nóng)村地區(qū)；幼兒園

　　一、提出了一個(gè)問題

　　目前，我國(guó)正在進(jìn)行轟轟烈烈的學(xué)前教育改革，其核心是課程改革。為了掌握本質(zhì)為加快課程改革步伐，構(gòu)建有利于兒童發(fā)展的課程模式，我們對(duì)寧波市鄞州區(qū)所有農(nóng)村幼兒園的課程現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。

　　二、研究對(duì)象和方法

　　研究對(duì)象為江西省贛州市龍南縣14個(gè)集體公園和165個(gè)私人公園(1個(gè)六星級(jí)、4個(gè)五星級(jí)、3個(gè)四星級(jí)和15個(gè)三星級(jí)我們把幼兒園分為六個(gè)等級(jí)，六星為最高。

　　本研究采用問卷調(diào)查和訪談的方式。共發(fā)放問卷180份，回收144份，有效問卷回收率80%。

　　三、結(jié)果分析

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果，寧波市欽州區(qū)農(nóng)村幼兒園現(xiàn)有四種課程模式:主題教學(xué)模式、綜合主題教學(xué)模式、單元主題教學(xué)模式和單元與綜合主題相結(jié)合的教學(xué)模式。綜合主題模式占50%以上，所選教材大部分是浙江省編寫的教材(新舊都有)。對(duì)園本課程的研究處于觀望狀態(tài)，50%沒有開展，40%構(gòu)思，只有10%嘗試。可見，我區(qū)農(nóng)村幼兒園的課程設(shè)置已經(jīng)趨于多樣化，《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中的基本理念已經(jīng)得到認(rèn)可，尤其是綜合主題教學(xué)模式 已經(jīng)被廣泛使用。

　　同時(shí)，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了課程設(shè)置和改革中存在的一些問題。

　　(一)對(duì)課程性質(zhì)的片面理解

　　1.課程是一門學(xué)習(xí)科目或教學(xué)材料

　　這種對(duì)課程的理解源于傳統(tǒng)的應(yīng)試教育 學(xué)校教育 的真實(shí)反映。在采訪中，我們經(jīng)常聽到這樣的問答: 你的幼兒園開設(shè)什么課程？ 語言、數(shù)學(xué)、常識(shí)、音樂、藝術(shù)所以在老師眼里，課程就是具體學(xué)習(xí)科目的總和。教科書成為了課程的具體表現(xiàn)形式，教師只是教科書和孩子之間的媒介。

　　這種理解雖然抓住了課程的主要問題，但視野狹隘，只重視 教什么 ，而沒有注意 為什么要教 和 如何教 ；只注重孩子的認(rèn)知學(xué)習(xí)，忽視孩子興趣、需求和能力的發(fā)展，忽視孩子在生活和學(xué)習(xí)過程中獲得的直接經(jīng)驗(yàn)。

　　2.課程是學(xué)習(xí)活動(dòng)

　　課程是學(xué)習(xí)活動(dòng) 受進(jìn)步教育思想的影響。課程是教材 但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和理論，一些幼兒園片面地將課程理解為兒童的學(xué)習(xí)活動(dòng)。這種認(rèn)識(shí)在星級(jí)幼兒園尤為突出。在對(duì)這些幼兒園的采訪中，當(dāng)被問到什么是課程 當(dāng)時(shí)，許多幼兒園表示，他們已經(jīng)開展了許多實(shí)踐活動(dòng)，如自己制作小吃，帶小的，種植小樹等 有的幼兒園認(rèn)為很重視孩子的`操作，在操作中設(shè)立實(shí)驗(yàn)室讓孩子發(fā)展；其他幼兒園把角落活動(dòng)作為課程的重要組成部分。

　　這些幼兒園將 課程理解作為孩子的學(xué)習(xí)活動(dòng)，與前者相比，可以關(guān)注孩子的體驗(yàn)、孩子的需求和興趣，而不僅僅是關(guān)注 教什么 ，也注意 如何教 ，可以說是一個(gè)巨大的進(jìn)步。然而，這種理解傾向于將注意力引向表面活動(dòng)的形式，取決于活動(dòng)本身的目的，而忘記了活動(dòng)的目的。過于強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐中獲得直接經(jīng)驗(yàn)，忽視教師的指導(dǎo)作用和主導(dǎo)地位，不能充分體現(xiàn)幼兒園教育和兒童學(xué)習(xí)的本質(zhì)特征。

　　(二)課程的實(shí)施僅限于課堂

　　從下表中不難發(fā)現(xiàn)，有些老師把課程實(shí)施簡(jiǎn)單理解為上課，經(jīng)常安排一整天的活動(dòng)，總想把孩子喂成大胖子。在這一天的活動(dòng)中，老師組織了7次集體活動(dòng)，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3個(gè)小時(shí)，上課時(shí)間占孩子在幼兒園時(shí)間的40%。即使是最注重學(xué)科教學(xué)的前蘇聯(lián)的幼兒園，大班作業(yè)教學(xué)時(shí)數(shù)也只有每周15節(jié)(6天)，占7.5小時(shí)，約占幼兒園兒童總時(shí)數(shù)的17.8%。我國(guó)1981年頒布的《幼兒園教育大綱》規(guī)定大班每周12節(jié)課，占6小時(shí)，僅占幼兒園兒童總學(xué)時(shí)的16.7%�？梢姾⒆拥膶W(xué)習(xí)時(shí)間已經(jīng)大大超標(biāo)了。孩子如何在一天內(nèi)消化這么多教學(xué)內(nèi)容？在這里，雖然老師把課程理解為 活動(dòng) ，但這 活動(dòng) 顯然只是老師傳播知識(shí)的過程，忽略了孩子主動(dòng)的學(xué)習(xí)和情感體驗(yàn)。

　　(三)高度重視利益集團(tuán)的活動(dòng)

　　從27份問卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有18所幼兒園開展了興趣小組活動(dòng)，占67%。開展的科目有書法、美術(shù)、珠心算、舞蹈、器樂、英語等。其開設(shè)原因如下:

　　1、以興趣小組為課程改革的旗幟。從訪談中了解到，許多幼兒園將興趣小組與特色課程的開發(fā)聯(lián)系起來，這被視為幼兒園課程改革的一個(gè)方向�！队變簣@教育指導(dǎo)綱要(試行)》頒布后，以人為本。在這種情況的影響下，所有幼兒園都片面地認(rèn)為興趣小組是培養(yǎng)和促進(jìn)兒童個(gè)性化發(fā)展的唯一途徑，于是紛紛成立了興趣小組。

　　2.滿足父母的需求。因?yàn)楦改?看著成龍，看著女人變成鳳凰 他們渴望并且經(jīng)濟(jì)富裕，為了彌補(bǔ)教育的不足，他們盡最大努力讓孩子參加各種興趣小組。因此，幼兒園的興趣小組越來越繁榮。

　　3.經(jīng)濟(jì)誘惑。興趣班收費(fèi)一般在每學(xué)期100-280元不等，農(nóng)村幼師收入不高，對(duì)幼兒園的誘惑很大。

　　四.討論

　　(一)進(jìn)一步深化對(duì)課程性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，樹立正確的課程觀

　　對(duì)課程本質(zhì)的不同理解影響了課程實(shí)踐。課程改革不在于追求表面的教育形式，也不在于認(rèn)識(shí)幾個(gè)課程概念，而在于建構(gòu)一個(gè)有利于兒童發(fā)展的課程。簡(jiǎn)單來說，就是要明確:要把孩子培養(yǎng)成什么樣的人，也就是選擇什么樣的教育價(jià)值取向，什么樣的教育內(nèi)容和教育方式。其中，教育價(jià)值取向是核心，教育內(nèi)容是支柱，教育組織是關(guān)鍵。這就要求我國(guó)農(nóng)村幼兒園教師認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)前教育理論，反思課程發(fā)展的歷史軌跡，了解不同教育理念對(duì)課程模式的影響，樹立正確的課程觀，這樣才有可能設(shè)計(jì)出有利于兒童健康成長(zhǎng)的課程。

　　(二)調(diào)整農(nóng)村幼兒園布局，加強(qiáng)園本資源和地方資源開發(fā)，推進(jìn)園本課程建設(shè)

　　農(nóng)村幼兒園分散，難以管理，大多數(shù)小型幼兒園條件較差，給課程改革帶來很大阻力。因此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園總體布局的調(diào)整，定期進(jìn)行評(píng)估和考核，促進(jìn)幼兒園更加規(guī)范和規(guī)�；�，為農(nóng)村幼兒園課程改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　另一方面，農(nóng)村幼兒園在經(jīng)濟(jì)條件上可能不如城市幼兒園，但可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)開展園本課程研究。教育家陶行知說:生活就是教育。陳鶴琴先生還指出，自然和社會(huì)是活生生的教材。農(nóng)村幼兒園課程改革應(yīng)著眼于充分開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，開展園本課程研究，逐步構(gòu)建適合自身的課程體系。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)

　　雕刻家是課程的實(shí)施者，教師是達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵因素。從對(duì)該區(qū)教師的調(diào)查中得知，隨機(jī)抽取的880名教師中，大專以上學(xué)歷的有183人，占20%；中專512所，占58%。其中高級(jí)教師32人，占4%，一級(jí)教師124人，占14%，二級(jí)教師43人，占5%，77%不分級(jí)。因此，教師的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從教學(xué)年限來看，20xx年以上168人，占19%，5-20xx年167人，占19%，5年以下513人，占59%�？梢钥闯�，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)的教師供不應(yīng)求，師資隊(duì)伍相對(duì)年輕。這從一個(gè)方面反映了這一地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師的不穩(wěn)定性。同時(shí)，由于各種原因，該地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師人均年收入不高(平均收入不超過2萬)，也缺乏深造和出國(guó)留學(xué)的機(jī)會(huì)。這不僅影響了他們的專業(yè)成長(zhǎng)，也削弱了改革的力度。

　　雕刻家培訓(xùn)僅限于教師個(gè)人職業(yè)技能培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。新課程改革要求教師從工匠式教師 轉(zhuǎn)化為專家教師 。這種教師角色的關(guān)鍵特征之一是滿足 反思 和合作 。因此，建議建立以各級(jí)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、中央幼兒園為出路、各幼兒園共同參與的網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)體系，積極組織教師開展理論學(xué)習(xí)、校本教研和園本培訓(xùn)，努力提高教師素質(zhì)和課程研究與實(shí)施能力。

　　(4)加強(qiáng)政府部門對(duì)農(nóng)村幼兒園工作的重視和支持

　　雕刻是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。沒有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，就沒有穩(wěn)定的教育質(zhì)量。該地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師人均收入低，與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，是教師不穩(wěn)定、流動(dòng)性大的重要原因。因此，政府部門應(yīng)該出臺(tái)一系列政策法規(guī)，努力提高農(nóng)村幼兒園教師的福利待遇，解決他們的后顧之憂，使他們能夠投身于當(dāng)前的課程改革和建設(shè)。

　　農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告20

　　一:引言

　　有統(tǒng)計(jì)資料表明,我國(guó)有農(nóng)村人口7.93億，約占總?cè)丝诘?3%。千百年來中國(guó)農(nóng)民一直過著貧窮、愚昧的生活。本文在此前提下就農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀作一探索，談?wù)勣r(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀。

　　二：農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀

　　我國(guó)的農(nóng)村醫(yī)療工作自改革開放以來所取的成績(jī)是眾所周知的，但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)所存在的一系列問題也逐步浮出水面，并成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。我們應(yīng)客觀地認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，不能陶醉于過去的成績(jī)沾沾自喜；也不能在困難面前茫然不知所措。那么，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀到底怎樣？其癥結(jié)又出在哪兒？筆者擬以安徽省廬江縣縣醫(yī)院、和縣中醫(yī)院、廬江縣柯毯鎮(zhèn)衛(wèi)生院及柯坦鎮(zhèn)葛廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院為例，闡述本人觀點(diǎn)：

　　在這些醫(yī)院走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)院的差距，廬江縣醫(yī)院及和縣中醫(yī)院的設(shè)備基本達(dá)到了專業(yè)水平，衛(wèi)生條件基本符合要求，但服務(wù)態(tài)度較正規(guī)醫(yī)院有相當(dāng)大的差距，在此就不贅述了，下面重點(diǎn)談?wù)勣r(nóng)村醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果。

　　筆者在對(duì)葛廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院的詳細(xì)調(diào)查和走訪群眾后發(fā)現(xiàn)，該院的運(yùn)營(yíng)機(jī)制存在嚴(yán)重問題。該院?jiǎn)T工的工資不是由政府直接發(fā)放的，由醫(yī)院“自給自足的”、“多勞多得”，即該院每年?duì)I利除上繳一部分給政府，其余“分紅”。這樣的運(yùn)營(yíng)方式導(dǎo)致怎樣的后果？為調(diào)查實(shí)情，我體驗(yàn)了病人的感受，我說感冒了也沒什么就掉葡萄糖。在問當(dāng)?shù)氐娜罕姇r(shí)也是同樣的情況。所以在農(nóng)村感冒求醫(yī)是奢求，他們寧愿苦挨過去要么去私人診所，他們決不可能為了感冒去花一兩百塊的。然而在這些小診所卻乏善可陳，醫(yī)療水平不怎么高而且往往一人操刀，數(shù)職懼兼，又是護(hù)士又是全科醫(yī)生甚至是手術(shù)者！曾經(jīng)報(bào)道河南一產(chǎn)婦在村里小診所生產(chǎn)時(shí)難產(chǎn)，該大夫決定給其做剖腹產(chǎn)手術(shù)，沒有消毒設(shè)備，沒有手術(shù)室，沒有手術(shù)器械，該大夫竟然用菜刀給其做手術(shù)，結(jié)果產(chǎn)婦當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)然在這些大夫中也不乏有多年經(jīng)驗(yàn)而且豐富實(shí)踐的，然而在各項(xiàng)設(shè)備不齊全而有身兼數(shù)職的情況下保證不出錯(cuò)？醫(yī)生的職業(yè)不同其他職業(yè)，失誤了可以補(bǔ)償，可醫(yī)生不能！

　　在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員時(shí)發(fā)現(xiàn)幾乎所有的義務(wù)人員都沒有接受過高等教育，沒有接受正規(guī)的專業(yè)教育，他們大多接過父輩的.衣缽懂點(diǎn)醫(yī)學(xué)常識(shí)后去醫(yī)院進(jìn)修的，沒有一個(gè)本科畢業(yè)的大學(xué)生。這又足見城鄉(xiāng)的醫(yī)療差距，城里的大學(xué)生富余找不著工作又不愿去環(huán)境差、待遇低的農(nóng)村工作。這也導(dǎo)致了人才的閑滯和浪費(fèi)，農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的停滯！

　　在走訪群眾的過程中也聽到一些悲痛不堪的事情，在農(nóng)村雖然意外事件不似城里那么多，但農(nóng)村意外事件的死亡率很高，一個(gè)重要的原因就是失去了最佳的治療時(shí)間。農(nóng)村在小診所無法治療的情況下或遇到緊急情況撥打急救電話后因路程太遠(yuǎn)而失去生命。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)縣擁有急救技術(shù)的只有縣醫(yī)院，而各地距縣城遠(yuǎn)需兩個(gè)小時(shí)，這兩個(gè)小時(shí)對(duì)危重病人而言，是決定生死的。在我調(diào)查的人群里就有因農(nóng)藥中毒沒能及時(shí)搶救而死在路上的，有交通事故死在等待救護(hù)車的血泊中。

　　最后有一個(gè)非常重要的例外的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我縣的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)封建迷信思想和江湖騙子甚為猖獗。在歸結(jié)了他們的一些想法之后發(fā)現(xiàn)倒并不能指責(zé)他們，并不是他們的思想有多落后，在談話中他們也不信鬼神之說，他們是無奈之下才出此下策。在了解當(dāng)時(shí)的一戶因患小兒肺炎的迷信群眾更能體現(xiàn)搞好農(nóng)村醫(yī)療的重要性，該家長(zhǎng)因長(zhǎng)期在鄉(xiāng)衛(wèi)生院治療花錢無數(shù)且不見起色又找不到病因才迷信的。當(dāng)然在這些村民中也有一些江湖騙子靠仙丹救命水過日子，這是鉆著醫(yī)療水平的空子搜刮老百姓的錢。

　　三：對(duì)策

　　1：黨和政府要把農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)視作農(nóng)村扶貧的重要工作，引領(lǐng)億萬農(nóng)民擺脫治病難求醫(yī)難的問題。首先，國(guó)家眼逐步加大農(nóng)村醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)建立監(jiān)督機(jī)制，完善其運(yùn)營(yíng)機(jī)制，由政府統(tǒng)一管理。

　　2：取締非法不和格的私人小診所，對(duì)私人診所的衛(wèi)生條件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對(duì)醫(yī)生進(jìn)行嚴(yán)格的考核和培訓(xùn)，落實(shí)好基層醫(yī)生的進(jìn)修制度，防止類似悲劇的重演。

　　3設(shè)立醫(yī)生的特殊津貼制度，對(duì)在農(nóng)村工作的大學(xué)生或志愿者實(shí)施特殊津貼。提高他們的待遇，搞好他們的工作環(huán)境，消除他們的后顧之憂，使他們?cè)敢鈦砘鶎庸ぷ鳌＿@樣既提高了醫(yī)療質(zhì)量和素質(zhì)又為國(guó)家提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，避免了人才的浪費(fèi)。

　　4：在目前的條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還無法對(duì)嚴(yán)重疾病和突發(fā)重傷病人的搶救，為了應(yīng)付突發(fā)情況中的急救，縮短縣鄉(xiāng)醫(yī)院的距離，爭(zhēng)取最佳的治療機(jī)會(huì)，政府應(yīng)在各鎮(zhèn)的中心醫(yī)院配備一輛急救車，這樣就可以減少一半的急救時(shí)間。

　　5：對(duì)于農(nóng)村的迷信思想，只有醫(yī)療水平提高了自然可以解決，當(dāng)然目前還會(huì)存在，生病不去看醫(yī)生不打針不吃藥的現(xiàn)象還會(huì)存在，政府應(yīng)本著以人為本的思想，加大宣傳力度，嚴(yán)厲打擊哄謠撞騙宣傳迷信思想的不法分子。同時(shí)政府應(yīng)為人民服務(wù)幫助他們解決困難。

　　6：針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民治病難的問題，縣市級(jí)政府組織好本行政區(qū)內(nèi)的醫(yī)療巡回檢查，深入貧困山區(qū)為他們送藥送溫暖。

　　在調(diào)查的最后，我特意了解了農(nóng)村合作醫(yī)療的落實(shí)情況，通過了解發(fā)現(xiàn)今年的落實(shí)情況明顯比去年好，這也證實(shí)國(guó)家的重視程度。但是目前的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還不辦理，有些地區(qū)只能去縣醫(yī)院才可以報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。在群眾中有一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)解釋清楚。

　　四：總結(jié)

　　通過這次調(diào)查，毫不放大的說，此次醫(yī)療調(diào)查結(jié)果顯示了我國(guó)的盛世危機(jī)，在調(diào)查中筆者的憂慮程度與對(duì)該問題的調(diào)查深度齊長(zhǎng)偕增，這不是危言聳聽也不是一個(gè)將國(guó)計(jì)民生置于自己理想最高峰的熱血青年的過度敏感，這是擺在我們面前的事實(shí)。

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