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經(jīng)濟調研報告

時間:2024-04-20 16:28:36 調研報告 我要投稿

經(jīng)濟調研報告范文

  在學習、工作生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告包含標題、正文、結尾等。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編收集整理的經(jīng)濟調研報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

經(jīng)濟調研報告范文

  經(jīng)濟調研報告范文 篇1

  市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2015年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50100萬元的142個,占3.88%;1050萬元的433個,占11.83%;510萬元的421個,占11.5%;35萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22.2%。

  總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產經(jīng)營向資產經(jīng)營、資本運營轉變,以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年,全市村級集體收入構成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元 ,占7.63%,盤活閑置資產收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52 萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的`趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。

  二、主要做法

  在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。

  1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營性收入的村,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式,實現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟效益,促進村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了在位子交票子,不交票子讓位子的口號,直接經(jīng)營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準項目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),2015年集體增收416萬元。目前,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中,積極圍繞農戶需求,通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務,以服務促經(jīng)營,以經(jīng)營養(yǎng)服務,增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務,年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝,通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前,全市農村共建立了63個批發(fā)市

  場、186個農村經(jīng)濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇2

  外貿出口是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一,是我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動力。當前,我市外貿出口水平還比較低,這在一定程度上制約著我市經(jīng)濟的發(fā)展。

  我市外貿發(fā)展的最大優(yōu)勢是具有充足的低廉勞動力,但劣勢也顯而易見,主要有:(1)運輸時間長。開發(fā)區(qū)外貿物流運輸始發(fā)地距外貿口岸800—1000公里,使時間延長1—3天。(2)運輸成本高!痢翆賰汝懗鞘,無法采用最為廉價的水運方式。以較低廉的海鐵聯(lián)運方式為例,一個標準集裝箱的運輸成本相比水運高出1200元人民幣左右,約合150美元,鐵路、公路運輸?shù)某杀緞t更高。(3)通道穩(wěn)定性低。外貿物流運輸常因各種人為或自然因素而延誤,具有很強的不穩(wěn)定性。上述三個不利因素嚴重地制約了我市對外貿易的發(fā)展,因此,改善外貿物流運輸組織、加快運輸通道建設以提高運輸效率、降低運輸成本應成為促進我市對外貿易發(fā)展的突破口。

  一、開發(fā)區(qū)外貿通道的現(xiàn)狀

  1、商品流向分布。根據(jù)對開發(fā)區(qū)外貿企業(yè)調查分析,目前開發(fā)區(qū)外貿商品的大致流向為:(1)東北亞:包括韓國和日本,以it企業(yè)為主;(2)西亞:包括中東各國,以汽配企業(yè)為主;(3)歐洲:包括德國、英國等,以機械和服裝企業(yè)為主。

  2、運輸方式分配。公路運輸幾乎全部(99%)承擔了××的外貿進口運輸,分擔了90%的出口運輸總量,是××外貿物流運輸?shù)闹魍ǖ,發(fā)揮著重要作用。

  3、外貿通道構成。根據(jù)調查統(tǒng)計,目前,開發(fā)區(qū)外貿物流運輸?shù)倪吘晨诎斗植即笾聻椋荷虾?诎?0%、深圳口岸35%、其它口岸15%。而考慮到長遠發(fā)展,將按外貿商品流向劃分3條國內運輸通道:(1)××—上海,包括鐵路和公路;(2)××—廣州、深圳,包括鐵路和公路;(3)××—廈門,包括鐵路和公路。

  4、運輸組織形式。目前,××至邊境口岸各運輸通道的運輸組織形式中,采用鐵路運輸?shù)膸茁屎苄,采用公路運輸具有不定期性,各運輸工具的運輸密度也較低,因此不適于商品多批次、小批量生產發(fā)展的需要。如采用包車運輸方式,企業(yè)外貿商品的進出口成本將更高。

  二、外貿通道存在的主要問題

 。1)鐵路運輸較公路運輸成本低,但用時長,另外由于鐵路集裝箱非標準集裝箱,外貿物流運輸需中轉換裝,延誤了時間,增加了成本,降低了鐵路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢。

  (2)公路運輸靈活性高,用時短,但成本高,且長途運輸安全性低。公路運輸?shù)?普及性增加了開發(fā)區(qū)企業(yè)的外貿物流運輸成本。

  三、對外貿通道發(fā)展的建議

 。1)鐵路方面應加大與南昌、九江和長沙火車貨運站的聯(lián)系,重點發(fā)展以“五定”班列①為基礎的鐵路—水路集裝箱聯(lián)運,通過提速縮短時間,降低成本。

  (2)公路方面應重點通過整合全市乃至贛西地區(qū)物流資源和引進現(xiàn)代化的物流企業(yè)兩種方式,提高運輸穩(wěn)定性、降低空箱率、減少運輸成本,最大限度發(fā)揮公路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢。

 。3)航空方面應重點加快機場建設,遠期逐步開通至上海、廣州、深圳等國內主要港口城市的航線,發(fā)展客貨直達運輸業(yè)務,建立航空快運系統(tǒng)。

  注①:“鐵路五定班列”即定點——裝車站和卸車站固定;定線——運輸線固定;定車次——班列車次固定;定時——貨物發(fā)到時間固定;定價——全程運輸價格固定。其特點為:運行快速——日行800公里(單線600公里);手續(xù)簡便——一個窗口一次辦理承運手續(xù);一次收費——明碼標價,價格合理;安全優(yōu)質——保證運到時間,安全系數(shù)高。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇3

  一、我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

  我區(qū)現(xiàn)有行政村29個,農業(yè)人口38916人,蔬菜面積10800畝,糧食面積9500畝,水產養(yǎng)殖面積8800畝,果園2200畝,茶園3100畝,一、二、三產企業(yè)600多家。全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元,同比增長28.9%;農民年人均純收入4260元,同比增長4.93%;村級經(jīng)濟完成國內生產總值6.78億元,同比增長19%,占全區(qū)國內生產總值的36%,村級經(jīng)濟作為我區(qū)五大經(jīng)濟之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。當前,我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點:

  一是農業(yè)產業(yè)化步伐加快。重點加強了農業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產示范基地、嶂山水蜜桃生產示范基地等10個農業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農業(yè),積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購銷協(xié)議,通過“公司+農戶”經(jīng)營模式,發(fā)展訂單農業(yè)。同時,大力培植各類專業(yè)協(xié)會,實施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會、金江水產協(xié)會、蔣喬蔬菜協(xié)會和官塘園藝協(xié)會等5個專業(yè)協(xié)會,已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農業(yè)品種商標,其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤農”牌番茄已通過省無公害農產品質量認定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產養(yǎng)殖進一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。

  二是發(fā)展領域向縱深方向發(fā)展。村級集體經(jīng)濟已不再是過去單一的農業(yè)經(jīng)濟,二是廣泛涉足一、二、三產,向各種領域縱深發(fā)展。一產方面,以農業(yè)產業(yè)結構調整為契機,大力發(fā)展高產高效農業(yè),發(fā)展農產品深加工企業(yè),建設農業(yè)科技示范園,發(fā)展觀光農業(yè)和特色農業(yè)。目前已建成8個區(qū)級科技示范園,50戶科技示范戶,發(fā)展了應時鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個產業(yè)化項目。二產方面,重點發(fā)展機械、建材、服裝、工藝品和電子等產業(yè),生產的數(shù)控機床、鍛壓機床、磁性材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設備等產品已具有較強的市場競爭力和較高的經(jīng)濟效益。三產方面,在進一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務行業(yè)的基礎上,向交易市場、房地產開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸,并使其成為村級經(jīng)濟三產收入的主要來源。

  三是私營個體經(jīng)濟迅猛發(fā)展。近年來,我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,加大對私個經(jīng)濟的扶持力度,私營個體經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露,成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,抓住農村集體企業(yè)產權制度改革的有利時機,培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢,嚴格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家,占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72%;個體工商戶2900多家,占全區(qū)個體工商戶的49%。

  二、我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主要做法和成效

  近幾年來,我區(qū)農村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展,富民強區(qū)”的總目標,認真貫徹黨在農村的各項方針政策,大力實施“富民強村”戰(zhàn)略,不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設,有力地促進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,加快了農民增收致富奔小康的步伐。

  1、扎實開展“五好村”、“五好示范村”創(chuàng)建活動,推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。在鞏固前幾年創(chuàng)建成果的基礎上,區(qū)委組織部會同有關部門制定下發(fā)了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評比考核細則》,提高創(chuàng)建標準,加大創(chuàng)建力度,進一步提升村級黨組織建設的整體水平,壯大村級集體經(jīng)濟實力。重點從選準配強村干部隊伍入手,不斷改善和優(yōu)化村級領導班子結構,提高村級領導班子抓經(jīng)濟工作的能力。采取鎮(zhèn)機關下派、企事業(yè)單位交流、鄰村調配等形式,多渠道選配村干部,重點抓好“領頭雁”隊伍建設,建立了一支富有朝氣和活力、奮發(fā)有為、開拓進取、群眾基礎較好的村黨支部書記隊伍,全部達到高中以上文化程度,45歲以下的占77%,大專以上文化的達70%。全區(qū)建立了一支常數(shù)為150人的村級后備干部隊伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來,全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的'“五好示范村”和10個年純收入超30萬元的“五好村”。

  2、大力整頓扶持經(jīng)濟薄弱村,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。98年以來,我區(qū)對經(jīng)濟薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區(qū)領導親自掛帥,一名部門領導定點負責,帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質,優(yōu)化班子結構。幾年來,共調整了5個經(jīng)濟薄弱村的領導班子,使一批有脫貧致富信心,有開拓進取精神,奉獻意識強,懂經(jīng)營、善管理的中青年骨干,走上了村領導崗位。每年在區(qū)委黨;驘o錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心”進行為期7—10天的學習,提高了他們的整體素質,使村級集體經(jīng)濟煥發(fā)出新的活力。二是尋項目,培植經(jīng)濟增長點。區(qū)定點領導和區(qū)級機關部門負責人在調查研究的基礎上,先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個現(xiàn)場辦公會,開展了“尋項目、籌資金”活動,幫助他們理清發(fā)展思路,投入資金30多萬元,解決問題120多個,先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標準茶園等農業(yè)發(fā)展項目;幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間;盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產,為經(jīng)濟薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。,全區(qū)6個經(jīng)濟薄弱村已徹底脫貧。

  3、積極推進“科技致富示范園”建設,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領導經(jīng)濟工作的能力為重點,將培植符合產業(yè)化要求、技術含量高、經(jīng)濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經(jīng)濟新的增長點,按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營、特色化發(fā)展”的思路,通過“送出去”(組織40多名農技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶,到揚州大學農學院培訓)和“請進來”(邀請專家教授現(xiàn)場授課)、召開農業(yè)“科技致富示范園”建設推進會和現(xiàn)場觀摩交流會,大力推進“科技致富示范園”建設。全區(qū)80%的農業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”,6個達到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標準,150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”,已有1000多戶農民被引上了致富之路。

  4、大力清理村級債權,化解村級債務,為村級集體經(jīng)濟減負。一是集中力量清收債權。全面清理村集體經(jīng)濟組織代墊代繳應由農民承擔的各類稅費及個人借用村集體經(jīng)濟組織資金等所形成的債權,采取逐戶核實、與農戶落實償還協(xié)議和簽訂還款計劃的方式,予以催繳和清收;嚴格按照企業(yè)改制協(xié)議,加大企業(yè)改制回收資金的力度,加大企業(yè)各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點,對數(shù)額較大,一時難以全部兌現(xiàn)的,及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農戶債務,再償還其它債務;先償還群眾債務,再償還干部債務;先償還個人債務,再償還集體債務;先償還村內債務,再償還村外債務。截止底,全區(qū)村級債權總額771.38萬元,化債率達81.80%,債務總額1260.53萬元,化債率達73.64%。

  三、當前制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因

  近幾年來,我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢,但發(fā)展工業(yè)項目卻十分困難,許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重,發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報酬等歷史原因,我區(qū)一些村負債情況還比較嚴重,加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多,存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些農村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經(jīng)濟條件等原因,造成我區(qū)村級經(jīng)濟發(fā)展人才儲備不足,尤其是農村專業(yè)經(jīng)紀人、企業(yè)專業(yè)技術人才和懂市場、會經(jīng)營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,村干部年齡結構老化,整體素質偏低,思想觀念陳舊,開拓創(chuàng)新能力不強,缺乏領導經(jīng)濟工作的能力和兩手抓的自覺性,造成村級三個文明建設發(fā)展遲緩。

  四、對進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點建議

  針對我區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多制約因素和實際問題,我們建議從以下三個方面入手,因地制宜,對癥下藥,切實加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。

  1、優(yōu)化配置,實施人才強村戰(zhàn)略,鍛造一批領航起飛的“領頭雁”。加快農村經(jīng)濟的發(fā)展,人才是關鍵,干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個環(huán)節(jié),努力造就一支高素質的帶領群眾致富奔小康的干部人才隊伍。

  首先,始終堅持用“三個代表”重要思想武裝農村黨員干部,凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實踐”活動,深入學習十六大精神和“三個代表”重要思想,更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流研討相結合等形式,加強調查研究,圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進行交流研討;圍繞村級經(jīng)濟發(fā)展的重點、熱點問題舉行高層次的專家講座,不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題,提高運用“三個代表”重要思想解決實際問題的能力,進一步增強加快發(fā)展的責任感和使命感。

  其次,拓展村干部培訓渠道和內容,提升駕馭市場經(jīng)濟的能力。積極實施村干部素質教育“雙百”工程,采取學歷進修、實用技術培訓、定期輪訓等措施,通過與上海大學、揚州大學、無錫全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心以及周邊高校聯(lián)合辦學,以促進農村經(jīng)濟發(fā)展急需的知識為重點,更新知識結構,使村干部100%達到高中以上文化程度,掌握1-2門實用技術,村黨支部書記100%達到大專以上文化程度,不斷提升引領農村經(jīng)濟沖刺起飛的本領。

  第三,全面推行村干部公職化管理,選賢任能,吸引和留住高素質人才。由鎮(zhèn)勞動服務站和村干部簽訂勞動合同,推行公職化管理,實行定期考核和崗位績效工資,并辦理各種社會保險,增強村干部崗位對人才的吸引力,充分調動村干部的工作積極性。按照“年齡調輕、結構調優(yōu)、知識調高”的要求,選拔懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才進入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式,拓寬選人用人渠道。

  2、依托城市,充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展村級集體經(jīng)濟,促進收支平衡。

  首先,以城鄉(xiāng)一體化進程為契機,積極推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。借鎮(zhèn)江大力改造公共基礎設施、擴大城市版圖、促進城鄉(xiāng)一體化的機會,充分利用身處城郊結合部的優(yōu)勢,推動農業(yè)技術改造、產品升級。以創(chuàng)建“五好村”、“五好示范村”為載體,積極啟動農村黨組織建設

  “1011”工程。通過2-3年的努力,在全區(qū)培植10個稅收在200萬元以上、經(jīng)濟純收入在60萬元以上的“五好示范村”,消滅經(jīng)濟純收入在15萬元以下的經(jīng)濟薄弱村,培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人,帶動1000個農村家庭建成小康示范戶。一要推進農業(yè)產業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農業(yè)、外向型農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的要求,著重發(fā)展優(yōu)質應時鮮果產業(yè)、無公害蔬菜產業(yè)、特色水產業(yè)、優(yōu)質畜禽產業(yè)、優(yōu)質茶葉產業(yè)和蔬菜種子產業(yè)。二要推進農業(yè)科技化。繼續(xù)實施好三項更新工程,加快農業(yè)科技成果的轉化。加快科技致富示范園建設,抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進農業(yè)標準化。加快農產品質量標準體系建設和農產品質檢體系建設,做到“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一環(huán)境質量、統(tǒng)一關鍵技術、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測標準和統(tǒng)一產品標示。四要推進農業(yè)市場化。大力推進農業(yè)信息化,加強市場信息搜集利用,大力培養(yǎng)農民經(jīng)紀人,積極發(fā)展專業(yè)農村合作經(jīng)濟組織,鼓勵基層農技服務組織組辦、領辦、合辦農村合作經(jīng)濟組織,充當經(jīng)紀人。五是加強行業(yè)協(xié)會的建設。以骨干企業(yè)或營銷大戶為主成立行業(yè)協(xié)會,健全職能。通過行業(yè)協(xié)會,制定本地區(qū)農產品的規(guī)格和標準,協(xié)調產量安排,避免惡性競爭,擴大訂單農業(yè)的覆蓋面,提高履約率,穩(wěn)定農產品購銷渠道。對外宣傳產品,引導農產品批發(fā)市場、超市和生產基地建立緊密合作關系,促進產銷銜接。預測市場需求和價格變動,降低農業(yè)經(jīng)營風險,保護協(xié)會成員的利益。

  其次,以企業(yè)改制為基礎,健全法人治理結構,加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟。一要抓住體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,鼓勵有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資,充分利用他們的資金、技術和管理優(yōu)勢,做大做強,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農村私營個體企業(yè),將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉讓給個人經(jīng)營,集體企業(yè)閑置的廠房、生產設備等可以出售或租賃給私營個體企業(yè),盤活存量資產。三要走以農興工的路子,結合農業(yè)產業(yè)化,大力發(fā)展農產品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動密集型產業(yè),吸納農村剩余勞動力到工業(yè)部門。

  第三,培育生產要素市場,促進農產品流通,快速發(fā)展城市近郊農村服務業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場的培育和建設,鞏固和擴大市場規(guī)模,進一步增強輻射帶動功能。二要積極開拓農村商品零售市場和生產資料銷售市場,采取聯(lián)購分銷、聯(lián)銷經(jīng)營等形式,增加農村商業(yè)網(wǎng)點建設,采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴大農村市場的銷售比重。三要發(fā)展倉儲流通業(yè)。借助發(fā)達的公路交通網(wǎng)絡,選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢地段發(fā)展倉儲流通業(yè),建設大型物流中心。

  3、狠抓環(huán)境建設,為富民強村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

  首先,抓好基礎設施建設,夯實發(fā)展基礎。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求,合理制定規(guī)劃,加大基礎設施投入,重點抓好村組道路建設、自來水入戶、人畜飲水等基礎設施建設,改善人居環(huán)境,營造招商引資的一流載體。

  其次,積極改革行政審批制度,優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照WTO的要求,改革登記注冊辦法,降低市場門檻,簡化辦事手續(xù),取消許可控制,改行政審批方式為市場監(jiān)督方式。進一步加大清費治亂力度,規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,建立監(jiān)督舉報機制。

  第三,強化金融服務,拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農村金融體系改革,加大對農村農戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模,提高授信額度,簡化手續(xù),強化監(jiān)測。引導和規(guī)范民間信用,降低融資成本和財務風險。

  最后,職能部門要充分利用信息資源,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟、農業(yè)、科技等部門要及時做好各類產品、市場等經(jīng)濟信息的收集和發(fā)布,及時對各類產品進行收益、風險預測,向基層黨組織、農戶和中小企業(yè)提供信息和技術咨詢服務。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇4

  __市委、市政府高度重視村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作,立足實際,采取多項有效措施,不斷增強村集體“造血”功能,為進一步推進農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。

  20__年,__市實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總收入3.5億元,同比增長26%,總支出2.67億元,同比增長5.9%。有集體經(jīng)濟收益的村發(fā)展到487個,其中,收益在5-10萬元的村發(fā)展到__7個,在10-50萬元的村發(fā)展到87個,過50萬元的村發(fā)展到20個。全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展方式主要包括以下四種類型。

  1.資源開發(fā)型。充分利用區(qū)位優(yōu)勢,鼓勵市郊村、鎮(zhèn)郊村以及公路沿線、流域沿線的村組,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,采取多種形式發(fā)展二、三產業(yè),增加集體經(jīng)濟收入。干河街道辦事處__村屬城中村,近年來,他們在積極參與城市建設,著力發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè)、房產業(yè)的同時,大力興辦商業(yè)門棟,用于增加村級積累,收到了良好的效果。目前,全村共擁有各類大小門棟400多個,年租金收入近600萬元,不僅解決了村里適齡人員的養(yǎng)老保險,而且每年用于村民分紅的資金就高達300多萬元。__街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機遇,以“瞄準一個區(qū)域、建設一條街道、打造一帶產業(yè)、完善一個中心、醞釀一個市場”為目標,在短短六年多的時間里,實現(xiàn)了由負債200多萬元到集體經(jīng)濟“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發(fā)揮緊鄰漢江的區(qū)位優(yōu)勢,先后興建了貨運碼頭、青沙站、搬運站和倉儲設施,每年可創(chuàng)收近100萬元。__鎮(zhèn)__村從20xx年開始,拿出1700畝土地打造工業(yè)發(fā)展平臺,開發(fā)__工業(yè)小區(qū),目前已有33家企業(yè)進場興業(yè),吸納了全村90%以上的勞動力,同時,村里每年還可得到征地公益金34萬元。

  2.資產經(jīng)營型。一是盤活土地資產。順應農村勞動力非農化、農業(yè)經(jīng)營規(guī);.趨勢,合理利用村級“自留地”,適度流轉農民土地承包經(jīng)營權,使土地資源得到最優(yōu)配置,增加集體收入。20__年,__鎮(zhèn)__村與中糧米業(yè)__有限公司簽訂協(xié)議,按650元每畝的價格集中流轉土地1959畝(其中溝路渠近200畝),建設富硒水稻產業(yè)園,增加集體收入__萬元。__鎮(zhèn)__村采取反租倒包的形式,按500元/畝的標準流轉土地1000畝,隨后以600元/畝的價格分別租賃給2家企業(yè)興辦苗圃基地,既解決了部分農民就業(yè)問題,又推進了規(guī)模經(jīng)營,增加了集體收入。二是盤活閑置資產。通過盤活閑置場地、閑置固定資產和資金,開展資產運作,實現(xiàn)資產增值。__鎮(zhèn)__村把經(jīng)營不善、停產多年的磚瓦廠租賃給一回歸創(chuàng)業(yè)老板,平均每年新增村集體收益5萬元。__鎮(zhèn)__村經(jīng)村民代表討論通過,對8個臨街門棟進行維修和翻新,每年租金收入達4.8萬元。三是發(fā)展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側發(fā)展經(jīng)濟林,__鎮(zhèn)__村從20xx年底開始,在村里4條總長6000多米的溝渠和道路兩側種植和補植了3萬多株經(jīng)濟、綠化苗木,按目前市場價格匡算,可增加村集體積累150萬元以上。

  3.服務創(chuàng)收型。圍繞農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,通過提供生產、流通等環(huán)節(jié)的有償服務,解決一家一戶辦不了、辦不好的事。__鎮(zhèn)先鋒村大力發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖,成立了養(yǎng)鱔協(xié)會,興建了黃鱔交易市場和冷庫,同時為養(yǎng)鱔戶提供苗種、飼料供應及技術指導、貸款擔保和市場營銷等服務,全村3700多畝耕地基本上全部開發(fā)成魚池,帶動全鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到6萬畝、全市網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到__萬畝。20__年,先鋒村村集體僅黃鱔交易市場提成就超過了200萬元(分別收取農戶和老板交易額的4‰)。__鎮(zhèn)__村成立了村級蔬菜專業(yè)合作社,20__年,合作社與山東老板進行合作,按700元/畝的標準流轉土地500畝,發(fā)展蔬菜大棚160個,集體盈利23.7萬元,今年全村蔬菜種植面積已發(fā)展到1150畝。

  4.管理提升型。加強集體“三資”監(jiān)管力度,從清理經(jīng)營性資產資源和承包合同入手,統(tǒng)一建立承包合同管理臺賬,對人情合同、口頭合同以及期限明顯過長、價格明顯偏低的不規(guī)范合同統(tǒng)一合并整理,重新簽訂,對到期合同一律嚴格按程序實行公開招標競標,增加集體經(jīng)濟。__鎮(zhèn)__村從20__年開始,累計清理各類不規(guī)范合同和到期合同15份,涉及面積489畝,原承包價每畝最低24元,最高__0元,競價承包后每畝最低價217元,最高價420元,村集體每年增加收入8萬多元。該鎮(zhèn)__村集體所有的一塊100多畝的低湖田,在20__年實施土地整理項目后,生產面積有所增加,生產條件得到改善,承包價格也由以前的每畝100多元,通過競價提高到現(xiàn)在的每畝616元,增加集體收入近6萬元。

  近幾年來,__市村級集體經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效,但同時也存在一些突出問題,這些問題在一些集體經(jīng)濟發(fā)展不足的村表現(xiàn)較為突出。

  1.資源稟賦差。對于全市大多數(shù)村而言,可供開發(fā)利用的資源較少,集體經(jīng)濟主要是靠村級集體機動地發(fā)包來實現(xiàn)。在經(jīng)過完善農村土地二輪延包政策和實行農村稅費改革兩個工作階段后,許多村集體機動地變得及其有限,有的村基本沒有了機動地,發(fā)展村集體經(jīng)濟難度很大。__村地處偏遠,是__鎮(zhèn)唯一沒有通公路的村,在經(jīng)過農村稅費改革后,村集體原有的400多畝機動田都分給了返鄉(xiāng)要田的農戶,目前村集體主要靠化緣來維持運轉。

  2.集體負擔重。突出表現(xiàn)為村級債務重,還款付息壓力大。截止20__年底,__市村級債務總額達4.51億元,其中個人借款1.62億元,按年利率9.72%計算,每年應付利息1570萬元。同時,隨著物價上漲,剛性支出逐年攀升,財政轉移支付資金入不敷出,不少村每年呈現(xiàn)收不抵支狀況。

  3.進取意識弱。從群眾方面來看,村級集體經(jīng)濟產權不明確,名義上是歸村內集體成員所有,但長期由村委會管理,在一定程度上出現(xiàn)了“人人都有、人

  人都沒”的怪象,影響了廣大群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。從村干部方面來看,由于待遇偏低,少數(shù)地方村干部不愿勞心勞力,或者存在畏難情緒。從對全市三個鎮(zhèn)的10個村村干部工資調研情況看,這10個村村支書年工資收入最高15600元,最低的不到1萬元,有的甚至是“打白條”,村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟普遍熱情不高。

  1.選好支部帶頭人。更新思想觀念,打破地域界限,落實激勵政策,試點推進,選好、用好村支部書記,培育一批政治素質較高、懂經(jīng)營、善管理、有資金又樂于奉獻的黨支部書記,帶領群眾發(fā)展集體經(jīng)濟,增收致富。

  2.打造增收載體。學習借鑒江浙成功經(jīng)驗,按照宜農則農、宜工則工、宜商則商的原則,因地制宜,成立村集體工貿公司、農業(yè)開發(fā)公司等新載體,或通過開展農產品生產、營銷、加工服務,承接村內基礎設施、公益性事業(yè)項目建設等方式,壯大集體經(jīng)濟。有條件的地方,要大膽以土地為資本進行市場化運作,變農村為社區(qū),變農民為居民,進行入股分紅。

  3.化解村級債務。要積極探索化解村級債務的有效途徑,分門別類整頓歷史遺留的債權債務,推動負債村和經(jīng)濟薄弱村轉化增收。建議上級政府對長期難以化解的“呆賬”、“死賬”,采取規(guī)范的手續(xù)予以注銷。對過去因興辦公益事業(yè)和借款完成上繳任務而形成的個人借款,給予一定的資金支持。

  4.健全發(fā)展機制。要建立幫扶機制,特別是對經(jīng)濟薄弱村,要通過部門聯(lián)村,村企協(xié)作,以強帶弱,以富幫窮等途徑,為其創(chuàng)造發(fā)展條件。要健全管理機制,進一步嚴格和規(guī)范集體“三資”監(jiān)管制度,促進集體資產保值增值。要建立考評機制,對為村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大做出重大貢獻的村干部給予一定的獎勵。要讓村民真正享受到集體經(jīng)濟帶來的實惠,調動其發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的熱情。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇5

  如何在家庭承包經(jīng)營基礎上,構建農村集體經(jīng)濟發(fā)展新格局,培育壯大集體經(jīng)濟實力,改變“空殼村”現(xiàn)狀,成為加強基層政權、推進新農村建設需要探討的重要課題。

  這些年來,省州黨委高度重視農村集體經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列的政策扶持措施,取得了良好的成效。但是我們也看到,受歷史和現(xiàn)實因素的影響,當前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟還存在一些亟待解決的困難和問題。

  一是思想認識有差距。有的認為國家公共財政將覆蓋農村,不需要發(fā)展;有的認為村級集體經(jīng)濟在農村經(jīng)濟乃至整個社會經(jīng)濟體系中比重小,無礙大局,尤其是在集體林權制度改革后,集體土地和山林承包到戶,沒有預留發(fā)展村級集體經(jīng)濟的資源和空間,現(xiàn)在想發(fā)展也發(fā)展不起來;有的顧慮重重,村級組織三年一換,到時候怎么處理等等。

  二是缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的人才隊伍。以村級組織領導班子成員為主體的集體經(jīng)濟發(fā)展和管理者,缺知識、缺經(jīng)驗、缺抓手,如何培育、引進和打造一批人才成為集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的一大難題。

  三是缺少政策支持、資金扶持和工作指導。大多數(shù)村缺乏總體規(guī)劃,而且有關集體經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎數(shù)據(jù)也模糊不清,給政策制定帶來相當大的難度,集體經(jīng)濟發(fā)展也還缺乏規(guī)范指導等問題。

  四是集體資產管理混亂。農村集體資產形成時間長,構成復雜,絕大部分沒有進行確權登記,產權不明,經(jīng)營管理缺乏有效監(jiān)督,容易造成資產流失等問題。

  五是發(fā)展模式單一。大多數(shù)村一村一個發(fā)展項目,風險大且資源初級開發(fā)、產品粗加工和一般性的服務創(chuàng)收居多,經(jīng)濟效益低下,發(fā)展質量不高。這些問題給我們造成了很大困惑,集體經(jīng)濟到底要怎么做?

  前段時間我們在XX、XX兩縣的農村隨機調研,基層的`一些做法給了我們一些啟示和鼓舞。

  一是理清思路做規(guī)劃。集中時間抓調研,對集體資產進行確權登記,摸清家底,做到心中有數(shù)。同時調研市場導向,確保科學規(guī)劃有力推動。

  二是盤活現(xiàn)有人才。發(fā)揮村干部、本地經(jīng)濟大戶優(yōu)勢,送出去學、到兄弟縣市看,接回來思考論證,不搞竭澤而漁、不舉新債、不搞一錘子買賣,堅持村級主體,突出市場主導,慎重選定發(fā)展項目,確保可持續(xù)發(fā)展。

  三是加大政策支持。資金項目整合力度大,村干部積極性高,干勁十足。XX縣西山村發(fā)揮村干部大多是菜農的優(yōu)勢,在明年春節(jié)節(jié)令培植葡萄產業(yè)的時差內,在基地培育馬鈴薯,2噸薯種已到位,村干部和指導員準備打一個時間差,要把抓集體經(jīng)濟的信心和效益首先體現(xiàn)出來。

  四是探索發(fā)展集體經(jīng)濟的抓手。XX縣碧溪鄉(xiāng)采取“專業(yè)合作社+支部+農戶”等模式發(fā)展集體經(jīng)濟,探索制定《股份構成(村干部、經(jīng)濟大戶、村民),股權配置(村集體30%),股權流轉,管理辦法》等操作層面的配套文件,保證規(guī)范運作。

  XX村干部組建金和中藥材種植專業(yè)合作社,吸收會員X名,投入資金XX萬元,建成三七連片示范基地70畝,建成金銀花示范基地50畝,帶動農戶種植XX畝。XX縣普渡村整合項目資金XX萬元,建成街廠X個,攤位XX個,預計集體經(jīng)濟年收入在XXX元左右。博南鎮(zhèn)七屯村清理集體資產,利用特色資源大葉種茶園,規(guī)劃論證發(fā)展“農家樂”休閑旅游和生態(tài)觀光農業(yè),延伸產業(yè)鏈,拓寬村級集體經(jīng)濟收入來源。五是發(fā)揮黨建考核的指揮棒作用。把村級集體經(jīng)濟納入黨建目標考核,明確比例要求,對完不成任務的進行大幅扣分。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對掛鉤領導(XX元)、村干部(XX元)實行風險抵押,績效考核,促使集體經(jīng)濟有人抓、有人管、發(fā)展好。

  應該說從調研中看來,各級在抓領導責任、組織保障、資金扶持、資源整合、工作落實、激勵考核等方面進行了積極探索,為集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大積累了有益的實踐經(jīng)驗。在下一步工作中,各縣應繼續(xù)強化項目支撐、落實政策扶持、鼓勵結對幫扶、支持存量盤活,著力推進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇6

  **的農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,自1994年所轄碭山縣被國家農業(yè)部確立為全國專業(yè)農協(xié)試點縣后,一直比較重視,并以此為發(fā)展契機,使農村合作經(jīng)濟組織的合作空間越來越大,內容越來越多,層次越來越高,服務鏈條進一步拉長,分工科學合理,經(jīng)營手段也日趨現(xiàn)代化?梢哉f,農村合作經(jīng)濟組織已成為提高農民的組織化程度,使農民走上富裕之路的重要渠道之一。

  截止20__年底,全市農村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農產品行業(yè)協(xié)會1360個,參與戶數(shù)15萬戶,人數(shù)達50萬人。經(jīng)營種類廣泛,涉及到農村經(jīng)濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè)544個,占40%:養(yǎng)殖業(yè)422個,占31%;其他占29%。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經(jīng)濟為主,占85%以上;經(jīng)營形式80%為松散型專業(yè)合作。

  農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織歸納起來有以下幾種類型:

  龍頭企業(yè)帶動型即以農業(yè)企業(yè)為龍頭,組織農戶共同參與而聯(lián)結成的一種經(jīng)濟聯(lián)合體。目前,全市有24個市級以上農業(yè)龍頭企業(yè),去年實現(xiàn)營銷收入19.8億元,建立基地210萬畝,與57萬戶農民簽訂協(xié)議,農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠,是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經(jīng)營企業(yè),他們充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢,實行“公司 農戶”經(jīng)營模式,與3萬戶農民簽訂生產收購合同,經(jīng)營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”,年推廣優(yōu)質棉面積達7萬畝,每戶農民年均增收500元。這種模式的聯(lián)合,規(guī)模較大,相互聯(lián)系密切,對農戶的帶動能力強,見效快,作用突出。

  能人帶動型主要由能人牽頭,包括種植大戶、運輸大戶、農民經(jīng)紀人等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農民孫宗華創(chuàng)建的,每年,該協(xié)會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產、收購協(xié)定,組織優(yōu)質無公害水果生產,免費發(fā)放水果套袋,以高于市場o.2元/斤的價格收購果農的水果,與農民結成了較緊密的利益聯(lián)合體。20__年,協(xié)會獲得了私營企業(yè)水果出口權,當年出口水果1800公斤,創(chuàng)匯近10萬美元:20__年全年銷售水果3272萬公斤,創(chuàng)匯近30萬美元。

  專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導下由部門牽頭組建,有的是村組織牽頭組建,主要是圍繞某項生產經(jīng)營或服務項目而形成的,如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會,把分散經(jīng)營的農戶組織起來,實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統(tǒng)一,20__年500畝辣椒制種創(chuàng)產值4007元,人均制種單項收入超千元。

  農業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、農經(jīng)、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭,吸納農戶參加,一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務,提高農戶進入市場的組織化程度;另一方面也適應形勢,轉變職能,拓展工作領域,是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社,引導農民闖市場,自1998年以來,在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場,同時承包140畝地,從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植,取得明顯成效。四年來,共為當?shù)厝罕婁N果1.38億公斤,銷售額1.11億元,其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80%,銷售范圍遍布全國。

  科技人員創(chuàng)辦型農業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢,組建各類協(xié)會組織,帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20__年組建了無籽西瓜協(xié)會,以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶,對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務,形成了科—農—貿一體化的產業(yè)化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū),占全國無籽西瓜總面積20以上。

  農業(yè)產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是同類生產和消費的聯(lián)合,打破了區(qū)域界限,實現(xiàn)了資金、技術等生產要素的優(yōu)化配置,促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整。宿州市農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業(yè)進行的,這些產業(yè)的合作社占到總數(shù)的90%以上,實踐中,其促進產業(yè)結構調整的效果是明顯的。糧經(jīng)比例由20__年的6.3:3.8調整為20__年的6:4;畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了33%;大宗優(yōu)質農產品率由20__年的24%提高到20__年的30%:果菜的發(fā)展也有了新的進步。

  加快了市場流通,提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據(jù)不完全統(tǒng)計,全市20__年水果外銷率達70%以上,蔬菜外銷率40%左右,畜禽產品外銷率40%左右,農產品加工產品的外銷率達80%左右。

  促進了農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展農業(yè)產業(yè)化要向縱深發(fā)展,突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農戶結合不緊密,難以形成真正的利益共同體。而農村合作經(jīng)濟組織,尤其是農村中的專業(yè)農協(xié),正是通過各種服務,把生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯(lián)為一體,把龍頭企業(yè)和農戶這兩個經(jīng)營主體結合起來,達到雙贏的目的。

  降低農產品的生產和交易成本,增加了農民收入由于各類經(jīng)濟組織都根據(jù)市場行情,與農民簽訂了生產和銷售合同,形成“訂單農業(yè)”,這就減少了農民的市場風險,降低了農產品生產和交易成本,增加了農民收入。

  促進了農業(yè)社會化服務

  系的進一步完善如靈璧縣林匯種雞場場長張良林創(chuàng)辦的“虞姬鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會”,幾年來發(fā)展本省及河南、山東等地農民會員800多人。實踐中,協(xié)會總結出“五統(tǒng)、二分、一扶持”的養(yǎng)雞模式!拔褰y(tǒng)”,即統(tǒng)

  一供應良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產品、統(tǒng)一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5%;“二分”,即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經(jīng)營核算;“一扶持”,即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持,在供給會員雞苗時,將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶,會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響,也使一些經(jīng)濟困難的農戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列,從而極大調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性,F(xiàn)在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞1萬只,商品蛋雞2萬只,擁有電孵化器20臺,年出售商品苗雞200萬只,商品蛋30噸,年利潤32萬左右,輻射帶動了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。

  農村合作經(jīng)濟組織的最大特點是為農民服務,建立農民需要和有專業(yè)特點的'服務組織,促進和推動農民的互助合作與聯(lián)合,提高農民自我服務、自我管理的組織化程度,有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織雖然發(fā)展較快,但仍存在很多問題:

  扶持政策難以落實,在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經(jīng)濟組織、協(xié)會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策,但落實起來相當困難。

  經(jīng)濟組織的實體不強,服務受限制有的雖然在經(jīng)營活動中增強了自身的經(jīng)濟實力,但僅能維持技術服務,產品銷售無償或低附加值的服務內容,制約了各種產業(yè)向廣度、深度發(fā)展。碭山縣水果協(xié)會擁有會員30萬人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會,帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的,但本身實力卻較弱,很多服務都是無償?shù),限制了協(xié)會的發(fā)展。

  一些干部和群眾對農村合作經(jīng)濟組織的認識有誤區(qū)由于過去“歸大堆”留下的陰影,不少群眾“談合色變”,農民擔心搞農協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。干部對農村合作經(jīng)濟組織的重要性認識不足,不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經(jīng)濟組織發(fā)展到一定規(guī)模,會形成與政府抗衡的組織,難以管理。

  農民中缺乏“帶頭人”很多地方經(jīng)濟發(fā)展快的一個重要原因是合作經(jīng)濟發(fā)展快,有好的組織者和帶頭人,可從總的方面看,這樣的帶頭人還太少,不適應發(fā)展的需要,使一些地方的農民有愿望發(fā)展而無人領頭,合作經(jīng)濟組織難以建立。

  加大宣傳力度,營造加快農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體,加大對其重要性的宣傳力度,使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發(fā)展商品經(jīng)濟中自愿聯(lián)合,互助合作的創(chuàng)新精神,認清其在農村經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用,把它作為深化農村改革,增加農民收入的重要舉措來抓。

  加強對農村合作經(jīng)濟組織建設的指導、引導和扶持發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織,實行農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,需要政府的積極參與,在現(xiàn)行體制下,單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現(xiàn)實的。這就需要對合作經(jīng)濟組織進行正確引導,在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經(jīng)濟組織及其自辦經(jīng)濟服務實體免征所得稅;由財政每年拿出一定的資金,設立合作經(jīng)濟組織發(fā)展基金,用于扶持建設等。

  切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制:一是建立契約機制,以相對穩(wěn)定的價格或者保護價格通過簽訂合同,在組織內部之間建立起穩(wěn)定的購銷關系,明確雙方的權利和義務,實現(xiàn)互惠互利:二是建立利益分配機制,解決好利益調解關系,做到風險共擔、利益均享,使農民在生產經(jīng)營活動中,不僅能得到農產品生產的收益,還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤;三是建立監(jiān)督約束機制,堅持“民辦、民管、民受益”原則,實行民主科學的管理,確保農民及會員的主人公地位和經(jīng)濟利益,使之充滿活力。

  大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村工作的重點來抓,通過開辦培訓班,外出考察學習等形式,選拔一批能力強,同時又愿為群眾服務的人加以培養(yǎng),使他們帶頭發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,帶頭幫助農民致富,走出一條新型的農村經(jīng)濟發(fā)展路子來。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇7

  經(jīng)濟責任審計報告是反映任期經(jīng)濟責任審計工作成果、質量的最終載體,為審計成果應用者提供決策依據(jù),是經(jīng)濟責任審計的工作目標。但是,目前經(jīng)濟責任審計報告還存在一些問題,影響了報告地使用和閱讀,經(jīng)濟責任審計成果利用效果較差,如何提高經(jīng)濟責任審計報告可讀性是必須著力解決的現(xiàn)實問題。

  一、經(jīng)濟責任審計報告存在的問題

  當前,經(jīng)濟責任審計報告可讀性差,不僅影響了經(jīng)濟責任審計質量,而且造成經(jīng)濟責任審計成果利用率很低。主要表在以下幾個方面:

  一是審計報告缺乏通俗性。目前,審計結果報告的內容都比較單一,較多地反映被審計單位財政財務收支狀況,就賬論賬、就事論事的多,過于強調數(shù)據(jù)、羅列數(shù)據(jù)多而理性分析少;同時,較多地運用專業(yè)術語和技術詞匯,有的甚至出現(xiàn)較冷僻的行話術語或者模棱兩可的文,如對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題的表述違反了什么法規(guī),依據(jù)什么法規(guī)予以處理。這樣加大了報告使用者閱讀、理解報告的難度,降低了審計報告的嚴肅性和權威性,不利于審計成果的利用。

  二是審計報告內容繁多。經(jīng)濟責任審計報告是為黨委、政府或干部管理部門提供干部管理、使用等方面的決策依據(jù)的一種行政公文,應當精簡高效、干凈利落。但是,當前經(jīng)濟責任審計報告內容太多,使用者往往來不及全部閱讀,或者看了后面忘了前面,抓不住報告的重點內容;同時,還存在較多的冗詞贅句,比如,將財政財務收支報告中描述的“審計工作開展的總體情況”、“審計承諾、被審計單位會計及相關責任”、“審計程序”等內容也納入經(jīng)濟責任審計報告。這既無謂地增加了報告的內容,同時又沖淡了報告的主題,降低了報告的可讀性。

  三是審計評價過于格式化。當前經(jīng)濟責任審計報告的評價依據(jù)不充分、評價內容籠統(tǒng)。審計評價往往就事論事,泛泛而論,只對單位不直接對責任人,而且評價內容過多,造成評價目的不明確和結論性意見較為含糊。同時,由于缺少具體詳細的評價量化指標,在評價內容中不能明確界定領導干部的經(jīng)濟責任。這樣寫出的審計評價千篇一律,不僅影響了經(jīng)濟責任審計的質量,而且造成報告閱讀者、使用者的“視覺疲勞”,起不到評判和參謀作用。

  四是審計內容和問題缺少重要性水平分析。當前部分審計人員沒有預先考慮確定重要性水平,將審計的內容以及審計中發(fā)現(xiàn)的問題全部在經(jīng)濟責任審計報告中披露,給報告的使用者誤導或產生誤解,往往忽視了一些重要的內容和嚴重的問題。如,對領導干部任期內經(jīng)濟決策事項不分大小,全部作為經(jīng)濟責任審計報告內容,造成審計報告重點內容不突出,閱讀者不感興趣;將不是被審計領導干部分管單位存在的賬務處理不規(guī)范的問題寫進經(jīng)濟責任審計報告,這類問題看上去往往金額很大,就會給報告閱讀者產生誤解。

  五是審計建議針對性不強。經(jīng)濟責任審計報告的閱讀和使用者具有定向性,即黨委、政府和干部管理部門;但是,當前經(jīng)濟責任審計報告中的審計建議與財政財務收支審計報告中的審計建議大同小異,區(qū)別不大。這樣的審計建議是針對被審計單位違紀違規(guī)問題或內部控制制度提出的,而沒有針對宏觀決策者、領導者加強下一步管理提出科學可行的建議,影響了報告閱讀者、使用者對報告的重視程度。

  二、提高經(jīng)濟責任審計報告可讀性的對策

  審計機關進行經(jīng)濟責任審計必須來自干部管理部門的委托,其審計成果不僅僅是“自用”,而更重要的是“他用”。為此,提高經(jīng)濟責任審計報告可讀性關系到經(jīng)濟責任審計的“命脈”。

  一是轉變觀念,提升對經(jīng)濟責任審計報告的認識。經(jīng)濟責任審計報告突破了以往審計報告只是揭示單位經(jīng)濟活動事項的局限性,不僅對事而且對人,并且重點是評價領導干部的工作業(yè)績和經(jīng)濟責任,為干部管理部門提供了既量化又直觀的可靠可信的依據(jù)。這樣就要求審計人員應當及時轉變觀念,充分認識寫好經(jīng)濟責任審計報告對管理和監(jiān)督領導干部履行職責的重要意義,將寫好對經(jīng)濟責任審計報告與貫徹落實科學發(fā)展觀和反腐敗結合起來,使結果報告方便使用者和閱讀者應用。

  其一,要避免將結果報告簡單的羅列數(shù)據(jù),應加強對審計數(shù)據(jù)和事實的分析,使結果報告有理有據(jù)、有血有肉,使報告收閱者對審計查出的問題有比較透徹清晰的認識。其二,要避免將財政財務收支報告與經(jīng)濟責任審計報告混淆,應以財政財務收支報告為基礎,經(jīng)過深加工,使結果報告精、深、透、全。其三,要避免結果報告中出現(xiàn)專業(yè)術語或行話行語,應當以最簡單明了的詞語來撰寫報告,使結果報告通俗易懂。其四,要避免結果報告中違紀、違規(guī)行為問題的性質、程度等不區(qū)別分析,應當針對違紀違規(guī)行為從以下幾個方面進行深入分析:第一,是故意違紀、明知故犯,還是無意犯規(guī)、法規(guī)不明、界限不清;第二,是個別問題,還是共性問題;第三,是一般問題,還是特殊問題;第四,是初犯還是屢犯;第五,是個人(單位)行為還是上級領導或政策行為;通過分析,不僅為正確合理地定性,實施恰當處罰提供依據(jù);而且為提出有價值的改進建議,加強管理,杜絕問題的再次發(fā)生打下基礎。

  二是加強學習,提高經(jīng)濟責任審計人員業(yè)務水平。經(jīng)濟責任審計涉及財務、法律、教育、土地、環(huán)保、民政、經(jīng)濟、管理等各方面的知識。這樣就要求審計人員必須具備多方面知識的復合型人才,因此要提高經(jīng)濟責任審計質量和結果報告的可讀性,必須加強經(jīng)濟責任審計人才的培養(yǎng),提高審計人員的`業(yè)務水平。

  其一,要注重經(jīng)費投入,加強人才培訓。選拔一些有業(yè)務經(jīng)驗的審計人員到審計署、省廳、高校等組織的計算機、財經(jīng)、管理、法律、宏觀經(jīng)濟等方面的培訓,提高審計人員的理論知識,提高自身業(yè)務綜合素質;其二,要學習了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢。審計人員要學習了解當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展形勢,要讓經(jīng)濟責任審計報告緊緊圍繞當?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展,符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求,提出的審計建議要從促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā),不能泛泛而談、千篇一律;其三,要重視自身再學習、再思考。經(jīng)濟責任審計人員應重視再學習、再思考,不斷提高經(jīng)濟責任審計報告的質量,不能僅僅按照固有的模式生搬硬套報告,而應當去考慮為什么寫?寫什么?寫給誰看?看了之后有什么效果?這樣使用者和閱讀者才會對報告產生興趣,審計結果才能得到更好地利用。

  三是簡化報告,提供一目了然的審計結果。經(jīng)濟責任審計報告是相關部門利用審計結果的直接依據(jù),也是體現(xiàn)審計成果的書面載體。因此,經(jīng)濟責任審計報告應該做到內容簡潔,觀點明確,可讀性強,利用價值高。圍繞這個目標,要從三個方面作出改進:

  其一,應進一步規(guī)范結果報告模式。整個報告由基本情況、審計結果和審計評價三部分組成,“審計工作開展的總體情況”、“審計承諾、被審計單位會計及相關責任”、“審計程序”等放在財政財務收支報告內容中,在經(jīng)濟責任審計報告中不作敘述。其二,應進一步突出審計重點。在審計結果報告中要對審計中內容的重要性作出判斷,抓住經(jīng)濟責任審計報告使用者和閱讀者的“眼球”,要圍繞財政資金這條主線,將社保、教育、扶貧、城建、國土、環(huán)保等資金地使用、管理、績效情況作為領導干部履行經(jīng)濟責任的重點審計內容,使經(jīng)濟責任審計報告時刻關注社會的焦點、難點、熱點,讓使用者密切關注本區(qū)域的動態(tài)。其三,應當將結果報告圖文并貌。在經(jīng)濟責任審計報告中對需要反映的一系列數(shù)據(jù)應盡可能得用圖、表的形式來反映,讓使用者和閱讀者看起來更直接、比較更方便。這樣不僅可以為報告“減負”,而且使報告更簡單明了,使用者和閱讀者更容易抓住報告的重點和實質,有利于擴大審計影響。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇8

  為進一步加強全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,促進我市經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展,最近,我們在分管主任的帶領下,對我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設情況進行了調研。分別召開了企業(yè)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關人員和人大代表參加的6個座談會,走訪了行政審批服務中心、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境投訴中心等有關單位,F(xiàn)將情況報告如下:

  一、基本情況

  去年4月15日全市加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作會議召開以來,各級各部門認真貫徹會議精神,嚴格執(zhí)行市委、市政府《關于進一步加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的決定》,在改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面做了大量的工作,促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。從調查情況看,主要有以下幾個特點:

  一是加快軟環(huán)境建設的良好氛圍已經(jīng)初步形成。

  市政府認真貫徹會議精神,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設責任制,把優(yōu)化軟環(huán)境建設的成效作為工作考評的重要內容,增強了基層加強軟環(huán)境建設工作的壓力感和緊迫感。各級各部門都成立了領導小組和辦事機構,通過多種形式加強了對會議精神和《決定》的學習、宣傳和貫徹,全市廣大干部群眾,特別是各級領導干部,進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想,形成了環(huán)境就是生產力、改善環(huán)境就是提高生產力的共識,為經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設奠定了堅實的思想基礎和群眾基礎。

  二是辦事效率顯著提高。

  市政府及其部門都把深化行政審批制度改革作為轉變政府職能、提高行政效率和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關鍵措施來抓。去年,市政府認真落實人大代表的建議,成立了較為規(guī)范的行政審批服務中心,進駐了27個部門,派駐了72名工作人員,把412項行政審批事項納入中心統(tǒng)一辦理。截止調查時,中心共受理各類事項23655件,辦結22985件,辦結率達976%,按期辦結率100%。審批中心的成立,進一步減少了辦事程序,簡化了辦理手續(xù),提高了辦事效率,方便了企業(yè)和群眾。

  三是服務意識明顯增強。

  在調查中,企業(yè)和基層群眾普遍反映,治理軟環(huán)境工作雖然開展得時間不長,但機關工作人員的服務態(tài)度和質量都有明顯改觀,干部作風有了較大轉變,為經(jīng)濟發(fā)展提供服務的主動性和積極性明顯增強。市政府各職能部門通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體加大了政務公開力度,主動接受社會監(jiān)督,增強了工作的透明度。同時,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,主動為企業(yè)、基層和群眾服務。如市經(jīng)貿局立足自身實際,深化體制創(chuàng)新,將原來的科室全部取消,成立了經(jīng)濟運行局、綜合評價中心、投融資中心,把工作重心由原來的微觀管理改為宏觀管理,變直接管理為間接管理,由行政指揮變經(jīng)濟指導,實現(xiàn)了部門職能的重大轉變,進一步強化了服務意識,拓展了服務范圍,受到企業(yè)的普遍歡迎。

  四是行政執(zhí)法行為得到有效監(jiān)督。

  各級各部門按照《決定》要求,規(guī)范行政行為,嚴格執(zhí)法程序。市政府組織法制局、財政局、物價局等部門,對全市的行政審批和行政事業(yè)性收費項目進行了清理。充分發(fā)揮經(jīng)濟軟環(huán)境投訴中心和行政效能投訴監(jiān)察中心的作用,制定出臺了《關于對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“三亂”行為實行有獎舉報的規(guī)定》,建立了軟環(huán)境建設聯(lián)系點制度,在電臺開設了“行風在線”直播欄目,在全社會開展了評選軟環(huán)境建設十佳部門、十佳個人、組織新聞媒體明查暗訪等活動,拓寬了監(jiān)督渠道,加大了對破壞軟環(huán)境事件的查處力度,“三亂”現(xiàn)象得到了有效遏制。到調查時,共受理涉及行政效能和軟環(huán)境方面的投訴218件,處結率達到100%,投訴滿意率達98%以上。

  二、主要問題

  從調查情況看,我市的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境比以前有了明顯改善,但仍然存在一些問題和不足,離市委的要求、群眾的期望還有較大差距,應當引起高度重視。

  1、思想認識不夠到位。有的部門不能正確處理嚴格執(zhí)法與軟環(huán)境建設、部門利益與全局利益的關系;個別領導對軟環(huán)境建設認識上有差距,抓的`不緊,措施不力;部分公務人員對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的重要性認識不足,工作不主動,服務不到位,致使有些優(yōu)惠政策和措施得不到很好的落實。

  2、執(zhí)法隊伍的整體素質有待進一步提高。個別執(zhí)法人員的思想素質和業(yè)務水平偏低,行政行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強,存在態(tài)度冷、橫、硬,“吃拿卡要報”現(xiàn)象。個別單位收費標準隨意性強,重罰款收費、輕管理服務。有的部門執(zhí)法不規(guī)范,存在多頭執(zhí)法現(xiàn)象,如某加油站開業(yè)當天,有一部門就來了三撥人檢查,讓企業(yè)難以應付。

  3、“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。①硬性搭車收費。有的部門在業(yè)戶辦理有關證照、年審時,不按照自愿原則,硬性要求業(yè)戶加入?yún)f(xié)會并收取會員費及其他費用。②亂攤派問題仍然存在。如個別單位上門硬性攤派本行業(yè)的報刊和雜志。③有的中介組織借助部門行政職能收取費用,甚至只收費不服務。

  4、投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。融資環(huán)境偏緊,企業(yè)缺乏資金支持。人才市場發(fā)育滯后,高級人才和科技人員難招、難留,影響企業(yè)發(fā)展后勁。城市管理還不到位,個別地方“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較突出。有的地方社會治安秩序還不理想,仍存在欺生排外、欺行霸市、強買強賣等不良行為。如某外來投資公司山上種植的板栗被山下村民哄搶,挫傷了投資者的積極性。在農村經(jīng)濟林木、礦產

  資源拍賣過程中,有時被痞子團伙控制。如某鎮(zhèn)一陶土礦,第一次以120余萬元拍賣成功,中標人被痞子恐嚇后放棄承包權,第二次拍賣時無人敢與痞子競標,最后痞子以標底價22萬元中標,群眾反映強烈。

  三、幾點建議

  為實現(xiàn)市委提出的提前十年實現(xiàn)全面建設小康社會和年內重進“百強”建設現(xiàn)代化強市的奮斗目標,進一步營造寬松開放、廉潔高效、公正嚴明、誠實守信、健康文明、治安良好的發(fā)展環(huán)境,針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下建議意見:

  (一)提高思想認識,切實增強優(yōu)化軟環(huán)境建設的緊迫感和責任感。經(jīng)濟軟環(huán)境建設是加快諸城經(jīng)濟發(fā)展的生命線。加強軟環(huán)境建設,是促進我市經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展、提高招商引資綜合競爭力的需要,是轉變政府職能、深化體制改革、密切黨群干群關系的需要,是維護社會政治穩(wěn)定、保證人民群眾安居樂業(yè)、建設平安諸城的需要,對保障我市經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各級各部門一定要解放思想,更新觀念,正視差距,認真落實和牢固樹立科學發(fā)展觀,切實增強抓好經(jīng)濟軟環(huán)境建設的緊迫感和責任感。各級領導干部要進一步強化環(huán)境就是生產力、改善環(huán)境就是提高生產力的意識,真正把經(jīng)濟軟環(huán)境建設作為重中之重來抓;要充分利用新聞媒體大力宣傳軟環(huán)境建設的重要性,把經(jīng)濟軟環(huán)境建設與精神文明建設、政治文明建設、社會主義道德教育有機結合起來,加強誠信教育,提高全民素質,努力在全市上下形成人人關心、人人支持、人人參與經(jīng)濟軟環(huán)境治理的良好氛圍,真正做到“處處都是投資環(huán)境,人人代表諸城形象”,著力打造一個人氣諸城、景氣諸城、正氣諸城、誠信諸城。(二)轉變政府職能,進一步提高行政效率和服務水平。一要繼續(xù)深化行政審批制度改革。要借《行政許可法》即將實施的有利時機,對行政審批事項進一步清理,根據(jù)有關法規(guī)的要求,能夠取消的堅決取消,盡量減少審批環(huán)節(jié),切實提高辦事效率。進一步強化行政審批服務中心的職能,逐步納入更多的審批事項,完善各項制度,規(guī)范審批程序,減少“體外循環(huán)”。二要實行“陽光工程”,提高服務質量。繼續(xù)鞏固和擴大政務公開成果,加強部門之間的協(xié)調配合,杜絕衙門習氣,提高辦事效率,切實為企業(yè)和群眾排憂解難。三要努力營造“親商、扶商、安商”的良好氛圍。對重大投資項目領導要及時調度,實行包攬式服務,協(xié)調解決項目報批、建設和生產過程中遇到的困難。對外來客商的工作和生活,要給予更多的關注和關心。要加大城市管理力度,把“硬化、凈化、綠化、亮化、美化、秩序化”落到實處,努力提升城市水平,真正使諸城成為投資的熱土、發(fā)展的沃土、生活的樂土。四要逐步完善資本、人才等生產要素市場。盡快組織籌建融資擔保機構,扶持中小企業(yè)發(fā)展。要實施人才強市戰(zhàn)略,建立人才流動機制,外招人才,內供人才,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。

  (三)堅持依法行政,維護良好的市場經(jīng)濟秩序。各級各部門要正確處理依法行政與軟環(huán)境建設、嚴格執(zhí)法與熱情服務、部門利益與全局利益的關系,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,明確執(zhí)法權限,落實執(zhí)法責任,維護執(zhí)法權威。嚴禁無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法,嚴禁多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法,嚴厲打擊制售假冒偽劣等違法行為。要進一步規(guī)范收費項目和標準,嚴禁硬性要求企業(yè)、個人加入?yún)f(xié)會或接受中介服務,堅決取消各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派。要切實加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊欺生排外、強買強賣、欺行霸市、索要“保護費”和“提成費”等不法行為,維護良好的社會秩序。

  (四)加強隊伍建設,切實提高國家公務人員的整體素質。一是提高執(zhí)法能力。切實加強對法律法規(guī)的學習,善于運用法律法規(guī)指導工作,運用法律手段解決問題,嚴格按法定職權、程序執(zhí)法,不斷提高依法辦事能力,樹立執(zhí)法人員依法行政的良好形象。二是提升服務水平。牢固樹立服務經(jīng)濟、執(zhí)政為民的思想觀念,強化服務意識,轉變工作作風,進一步提高工作效率和服務質量,忠于職守,熱情服務,扎扎實實地為企業(yè)和群眾多辦事,辦實事,辦好事。三是強化廉政意識。自覺遵守國家法律法規(guī)和廉政紀律,恪守職業(yè)道德,誠信廉明,公道正派,堅決杜絕“吃拿卡要報”等不廉現(xiàn)象,樹立良好的公仆形象。

  (五)強化監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟軟環(huán)境建設提供保障。市政府要切實加強領導,不斷健全和完善監(jiān)督檢查機制,充分發(fā)揮監(jiān)察機關、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境投訴中心和行政效能投訴監(jiān)察中心的作用,認真受理投訴舉報,嚴格進行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定、破壞軟環(huán)境建設的人和事,要依法依紀嚴肅處理。要強化社會監(jiān)督,鼓勵社會各界對各類破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的行為進行投訴、舉報,嚴格落實有獎舉報制度。要強化輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體作用,宣傳正面典型,曝光反面事例,倡導文明新風。要進一步完善考評機制,科學制定評議方案,促進經(jīng)濟軟環(huán)境建設不斷深化。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇9

  西部如何貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略,緊緊抓住歷史機遇,加快發(fā)展,用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫,這是當前擺在我們面前亟 待需要認真研究的課題。

  一、西部經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

  1.東西部差距繼續(xù)擴大。從新中國成立至1978年的30年,以現(xiàn)價計算,國民生產總值增長速度,東西部之比為7.08∶7.52。在近幾年的國內生產總值比率中,占國土面積13.5%的東部地區(qū)占65%以上,而國土面積占全國56%的西部僅占13%左右。2.經(jīng)濟的二元化特征明顯,結構性矛盾突出。西部地區(qū),以能源、原材料、機械、電子、航天技術為代表的現(xiàn)代產業(yè)部門有了一定的發(fā)展,農村卻以手工勞動、半手工勞動為主,農業(yè)的現(xiàn)代化和機械化水平遠低于東部,經(jīng)濟的二元化特征十分明顯;從產業(yè)結構看,西部地區(qū)第一產業(yè)所占比重偏大,第三產業(yè)發(fā)展不足;從所有制結構看,西部地區(qū)非國有經(jīng)濟尚未很好地發(fā)揮經(jīng)濟增長點的作用。3.文化教育科技事業(yè)落后,人口整體文化素質偏低。據(jù)第三次人口普查資料,每千人中青壯年中文盲、半文盲數(shù),東部北京為125人,江蘇273人,廣東168人,西部四川為237人,貴州為323人,云南為339人,寧夏西海固地區(qū)高達435人。正由于此,西部地區(qū)長期陷于一種相對封閉狀態(tài),難以集聚科技人才,難以改變傳統(tǒng)生產方式,進而形成一種貧困的惡性循環(huán)。 4.生態(tài)環(huán)境惡劣、水資源缺乏、基礎設施落后、社會服務體系不完善。由于大面積毀林(草)和濫砍濫伐,破壞了森林植被,導致土地沙化、草原退化和自然災害頻繁。黃土高原的水土流失,寧夏、內蒙古的荒漠化、沙塵暴,西南山區(qū)的泥石流與山體坍塌便是生態(tài)環(huán)境惡化的具體表現(xiàn)。同時西部地區(qū)絕大部分地區(qū)公路、鐵路干線不成體系,通車里程十分有限,通訊、郵政設施缺乏,供水供電設施不足,給人民生活和社會生產帶來不便,也不利于外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

  二、發(fā)展特色經(jīng)濟,是西部經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的必由之路

  特色經(jīng)濟是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展市場經(jīng)濟中,利用比較優(yōu)勢和市場原則,通過競爭而形成的具有鮮明產業(yè)特色及企業(yè)產品特色的經(jīng)濟結構。發(fā)展特色經(jīng)濟,是改變過去西部地區(qū)粗放、低效發(fā)展傳統(tǒng)模式、經(jīng)濟振興崛起的有力支撐。因為西部地區(qū),無論是整體推進,還是結構調整、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設以及發(fā)展教育科技,對外開放,最終著眼點和落腳點在發(fā)展特色經(jīng)濟。

  西部省區(qū)雖然資源優(yōu)勢有所發(fā)揮,并開始形成了某些支柱產業(yè),但遠未發(fā)展為較強競爭力、占有較大市場份額的區(qū)域特色經(jīng)濟,完全可以說,西部地區(qū)發(fā)展緩慢,很大程度上在于未能實現(xiàn)較快發(fā)展市場經(jīng)濟與較好地發(fā)揮資源優(yōu)勢的有機結合,把資源優(yōu)勢盡快轉換為經(jīng)濟優(yōu)勢。

  發(fā)展特色經(jīng)濟,有利于向資源的廣度和深度進軍,有利于防止和解決重復建設,實現(xiàn)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,有利于形成商品優(yōu)勢,增強市場競爭力,有利于實施名牌戰(zhàn)略,增強地區(qū)經(jīng)濟實力,有利于推進農村城鎮(zhèn)化。

  三、發(fā)展西部特色經(jīng)濟的思路

  1.基本思路

  抓住西部大開發(fā)歷史機遇,立足現(xiàn)有經(jīng)濟基礎,發(fā)揮潛在資源優(yōu)勢,以市場需求為導向,以名特優(yōu)新產品為龍頭,以科技進步為依托,以經(jīng)濟效益為目標,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉變,帶動地區(qū)經(jīng)濟建設健康、穩(wěn)步發(fā)展。

  2.尋找特色產業(yè)發(fā)展突破口

  (1)立足產業(yè)先行優(yōu)勢,通過優(yōu)勢延伸強化特色,從全國的經(jīng)濟形勢看,基礎工業(yè)與加工工業(yè)失衡,能源材料生產嚴重滯后,西部地區(qū)開發(fā)應沿著重化工方向推進,更多地向能源材料及其制品業(yè)傾斜。應該說,西部眾多能源、原材料產品稍加綜合就可發(fā)展成為特新材料產品,不少特新材料再略加工就可成為高附加值的元器件制成品和最終消費品,這種產業(yè)綜合和優(yōu)勢延伸幾乎是無止境的,大有文章可做,這既與全國產業(yè)結構調整戰(zhàn)略相銜接,也有利于進一步發(fā)揮西部資源優(yōu)勢和已有重化工資產存量的作用。

  (2)從西部產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢看,西部45個產業(yè)中具有區(qū)位優(yōu)勢的產業(yè)有23個,優(yōu)勢最明顯的產業(yè)有7個,其中屬于重化工的黑色金屬資源采選、有色金屬資源采選、采鹽、木材采運、有色金屬冶煉與壓延5個,占70%,總體上看,西部重化工產業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢大于其它產業(yè)。

  (3)從市場需求看,能源原材料產品國內市場廣闊,供不應求的趨勢長期存在,在全國每年花500-600億元大量進口工業(yè)原材料情況下,西部重點發(fā)展能源重化工業(yè),也是西部地區(qū)積累資金的重要來源之一。

  (4)選擇知識含量合理的產業(yè),一方面可以增加經(jīng)濟效益,另一方面又不會產生就業(yè)壓力。甚至會增加就業(yè),產生良好的社會效益。例如,棉花種植業(yè),運用高新生物技術,生產出帶顏色的棉花,使該產品知識含量提高了,同時因種植復雜程度提高,擴大了就業(yè)。

  (5)立足潛在資源優(yōu)勢,通過優(yōu)勢挖掘培植特色,隨著市場需求的變化和產業(yè)升級,不少被原有優(yōu)勢掩蓋的潛在優(yōu)勢不斷突現(xiàn)出來,成為新型特色經(jīng)濟的現(xiàn)實基礎。

  綜上述原則,西部有望利用既有的相對優(yōu)勢,就下述系列產業(yè)群培植競爭優(yōu)勢,搶占市場制高點,在國內外大市場爭得一席之地:

  (1)農畜產品特別是西部特有農畜瓜果山貨土特產和中藥材的加工與深加工工業(yè)。

  (2)依托煤炭、

  石油、天然氣、水能多種能源俱備,形成強大的能源工業(yè)和石油化工、天然氣化工、精細化工等。

  (3)依托礦藏資源和豐裕能源,在一系列有色金屬(鋁、銅、鉛、鋅、釩、鍶、鋰、鎂、鈉輕金屬)、稀土金屬材料工業(yè),新型合金與功能材料工業(yè),超微細碳化硅、氮化硼、氮化硅等金屬材料工業(yè)上,構建競爭優(yōu)勢。

  (4)磷肥、鉀肥、磷酸鹽類和鉀鹽工業(yè)。

  (5)依托西安、蘭州、成都、重慶等特大城市的科技人才資源,在電子信息、光機電一體化、生物工程與新型醫(yī)藥工業(yè)的`某些領域上搶占制高點。

  (6)西部具有特殊魅力的旅游業(yè)。

  (7)為高技術下局部戰(zhàn)爭服務的國際裝備工業(yè)。

  3.開發(fā)時序:由點到軸到網(wǎng)

  區(qū)域開發(fā)首先要由“點”開始,即在某一特定范圍的區(qū)域開發(fā)之初,必須建立若干區(qū)位、自然和社會條件相對優(yōu)越的“點”作為區(qū)域開發(fā)的依托和基地,這類“點”就形成了城鎮(zhèn)!包c”與“點”之間必然發(fā)生人流、物流等經(jīng)濟社會聯(lián)系,聯(lián)系的途徑就是交通線,這些交通線就成為區(qū)域開發(fā)的“軸線”隨著區(qū)域開發(fā)的逐步深入,現(xiàn)有的“點”“軸”均得以擴大和發(fā)展,并沿“軸”產生新的“點”。新老“點”之間又形成新的軸線,從而整個區(qū)域形成了縱橫交織的點軸網(wǎng)絡,并有效推動整個區(qū)域開發(fā)不斷深入與發(fā)展。

  四、發(fā)展西部地區(qū)特色經(jīng)濟的對策

  1.加強領導,轉變觀念,提高認識

  2.對西部實行政策傾斜,帶動西部特色經(jīng)濟發(fā)展

  (1)建議中央成立西部開發(fā)機構,制定《中華人民共和國西部大開發(fā)法》、使中央實施的優(yōu)惠政策有法可依。

  (2)加大資金投入到以煤炭、石油、天然氣、有色金屬、高新技術和旅游為主的西部優(yōu)勢產業(yè)并相應制定優(yōu)惠政策,重點發(fā)展這些行業(yè)。

  (3)加大財政轉移支付力度,制定稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮財稅政策在扶持特色經(jīng)濟初期的扶持效應。

  (4)靈活運用宏觀金融政策,為西部特色經(jīng)濟提供有力的資金支付。一是采取傾斜政策,降低西部設立金融機構的條件,適當增加區(qū)域性商業(yè)銀行和非銀行金融機構的數(shù)量和規(guī)模;二是在西安、成都設立西部開發(fā)銀行以及其他政策性銀行分支機構;三是設立西部開發(fā)投資基金、高新技術產業(yè)投資基金、農業(yè)開發(fā)基金、旅游業(yè)發(fā)展基金;四是中央政策放寬外資銀行在西部地區(qū)的經(jīng)濟范圍,并在期貨方面給予一定的扶持辦法,積極創(chuàng)造條件,爭取國外金融機構在西部地區(qū)設立分支機構。

  (5)出臺《西部地區(qū)非公有制企業(yè)法》,對非公有制企業(yè)的發(fā)展給予法律保護,并給予各種優(yōu)惠政策。

  (6)采取優(yōu)惠的區(qū)位開發(fā)政策,如賦予省會城市省級經(jīng)濟管理權限,建議設立一定數(shù)目的開發(fā)試驗區(qū)和資源綜合開發(fā)區(qū),在城市建制審批、城市戶籍管理、人事檔案管理等方面給予傾斜。

  (7)賦予西部地區(qū)對外開放更大的自主權,以大開放帶動大開發(fā)。

  3.西部各省區(qū)制定優(yōu)惠政策,并且用足用好,為發(fā)展西部特色經(jīng)濟發(fā)揮作用

  (1)非公有制企業(yè)方面的平等與優(yōu)惠政策;

  (2)招商引資的優(yōu)惠政策;

  (3)教育科技方面的優(yōu)惠政策;

  (4)吸引外來人才與調動現(xiàn)有人才積極性的優(yōu)惠政策;

  (5)企業(yè)家選拔、激勵、淘汰方面的優(yōu)惠政策。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇10

  一、調查背景

  20xx年10月中國共產黨 xx 屆 五中全會通過《規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧,農村社會的和諧經(jīng)濟要先行。

  長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題 . 為了更好的了解新農村的經(jīng)濟建設情況以及新農村建設取得的成就,我們社會實踐小分隊進行了此次調查訪談。

  二、調查準備過程

  由于我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調查任務,所以準備時間比較長。首先,我們小隊每個成員都上網(wǎng)查閱了目前新農村建設一些成果與政策,另外,我們在網(wǎng)上查閱了一些有關的調查問卷及報告的信息,通過收集各方面的信息,結合參考范例初步設計出了調查表,通過我們小隊逐個問題討論,反復修改,我們最終確定了調查問卷。接下來我們尋找了要去實地調查的新農村,根據(jù)實際情況,最后確定了需要調查的新農村,并做出了具體的調查實施計劃。自此,調查的準備工作基本完成。

  三、調查報告說明

  1、調查時間:20xx年7月6----20xx年7月8日

  2、調查對象:所選定要調查新農村內的普通村民

  3、調查地點:

  4、調查目的:

  1、了解新農村的經(jīng)濟建設情況以及新農村經(jīng)濟建設取得的成就。

  2、宣傳國家的優(yōu)惠政策,幫助新農村農民了解自身所擁有的權利。

  3、重點調查新農村經(jīng)濟建設現(xiàn)階段的經(jīng)濟構架及組成。

  4、了解文體教衛(wèi)場所的建設情況。

  5、了解政府工作的成效,為當?shù)卣I計獻策,調查結果為政府建設新農村提供參考。

  6、有利于我們隊員的自身素質的提高。

  5、調查方法:實地考察,調查問卷,重點采訪,問詢法。由于實際情況的制約,考慮到我們社會實踐小隊以及新農村村民的具體情況,我們打印的調查問卷每個村只進行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集,并詢問部分村民以及向村委會相關成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農村之便,集體調查結束后,回到各自村莊,進行更深入的了解。

  6、內容概述:

  (1)、新農村中普通農民經(jīng)濟收入情況有多少,工作情況如何。

  (2)、限制新農村村民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素有哪些。

  (3)、新農村經(jīng)濟建設發(fā)展狀況如何,制約因素有哪些。

  (4)、在新農村經(jīng)濟建設發(fā)展過程中政府采取幫扶措施效果如何。

  (5)、新農村經(jīng)濟建設發(fā)展的同時是否進行了有效的環(huán)境的保護。

  (6)、新農村建設過程中治安、衛(wèi)生、村務公開公正方面建設的如何。

  7、調查結果預測:本次調查題目偏大,由于客觀因素限制,實施調查人員不足,時間較短,調查的人群不太廣泛,地區(qū)范圍十分寬大,但調查的范圍卻比較狹小,以及調查方法的不夠準確,結果必然存在一定的不準確。另外被調查人員的主觀因素等也會對調查結果的準確性產生一定的影響。在不同地區(qū)的新農村村莊,各村的經(jīng)濟發(fā)展基礎、自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異,導致經(jīng)濟發(fā)展有快有慢,各有差異,可能導致調查結果具有一定的片面性。但是我們小隊本次調查被調查的新農村都是選取的具有一定代表性的新農村,有示范村,普通新農村等,調查結果能代表這一地區(qū)新農村經(jīng)濟建設發(fā)展的一般狀況及所面臨的一些問題,因此本次調查具有一定的意義。

  四、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析

  調查表共制作發(fā)放150分,收回有效調查表138份。

  調查表格式如下:

  新農村經(jīng)濟建設調查問卷表

  1、您的年齡?

  a、18以下

  b、18——40

  c、40——60

  d、60以上

  2、您的最高學歷?

  a、小學及以下

  b、初中

  c、高中或中專

  d、大專及以上

  3、目前您家庭每月的人均收入有多少?

  a、3000元以下

  b、3000-5000元

  c、5000-7000元

  d、7000元以上

  4、非農業(yè)收入占總收入的有多少?

  a、 40%以下

  b、40%-50%

  c、50%-70%

  d、70%以上

  5、您認為目前提高自己收入的主要困難在于?

  a、文化水平低

  b、缺乏途徑,不知該如何提高收入

  c、信息來源少,消息閉塞

  6、您最希望得到哪些方面的服務和幫助?

  a、信息

  b、資金

  c、技術

  d、其他

  7、本村的經(jīng)濟建設發(fā)展主要集中在哪方面?

  a、農業(yè)生產發(fā)展

  b、工業(yè)建設發(fā)展

  c、 服務業(yè)的發(fā)展

  d、其他方式

  8、您認為本村的經(jīng)濟建設發(fā)展的進度如何?

  a、非常滿意

  b、滿意

  c、不滿意

  9、隨著本村的經(jīng)濟建設的發(fā)展,是否解決了當?shù)剞r民的就業(yè)問題?

  a、完全解決了

  b、 基本解決了

  c、 沒有解決

  10、您認為當前制約本村經(jīng)濟發(fā)展的最主要原因是什么?

  a、思想觀念

  b、資金 、技術

  c、自然環(huán)境 、基礎設施

  d、其他

  11、本村的基礎設施建設是否完善?

  a、非常完善

  b、滿意

  c、基本滿意

  d、不滿意

  12、本村經(jīng)濟建設發(fā)展的同時是否進行了環(huán)境的保護?

  a、保護的非常好

  b、保護的一般

  c、沒有進行保護

  13、您是否滿意當前小區(qū)的衛(wèi)生狀況?

  a、很滿意

  b、基本滿意

  c、不滿意

  d、非常不滿意

  14、就您認為當前本小區(qū)的治安狀況?

  a、很好

  b、一般

  c、較差

  15、為了響應建設“中原經(jīng)濟區(qū)”的號召,村里有沒有實行什么好的措施來幫助提高咱們的收入?

  a、有

  b、沒有

  (哪些:

  )

  16、村民對于村務管理是否進行了投票制度?

  a、有

  b、沒有

  17、村民投票率有多少?

  a、40%以下

  b、40%-50%

  c、50%-70% d、70%以上

  新農村經(jīng)濟建設調查結果

  第1題

  a 2%

  b66%

  c27%

  d5%

  第2題

  a31%

  b42%

  c19%

  d8%

  問卷調查作為整個調查的重要的一部分,所得的結果與問卷與問詢部分村民、和村民深入交談、及自身感受基本一致。在實際調查過程中,發(fā)現(xiàn)了一些問題,也有很多的感觸,雖然新農村經(jīng)濟建設發(fā)展取得了一定的成效,村民收入比以前有所增加,但還是偏低,無法抵消生活消費成本增加的帶來的壓力,村民儲蓄沒有明顯增加。新農村經(jīng)濟建設發(fā)展比較緩慢,跟不上村民日益增長的物質文化需求。村民對村里面的重大經(jīng)濟建設方面的決策參與的權利較少,村民對現(xiàn)狀具有一定的不滿意度。但治安、衛(wèi)生方面建設的令村民普遍比較滿意。

  五、原因分析

  新農村經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,有其內在和外在的原因:

  內因:

  (1)、新農村村民文化素質較低。

  新農村村民的文化水平普遍較低,一般都是初中文化,還有部分小學文化,高中及以上文化程度的農民很少,尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農村中間很普遍,造成這種現(xiàn)象的原因有當時時代的原因,也有農村傳統(tǒng)思想觀念的原因

  (2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術等的途徑。

  新農村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術,這是由于他們地處農村,交通不便利,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,沒有資金的原始積累,沒有上網(wǎng)、讀書、看報等獲取信息的方法,文化程度低導致他們沒有掌握一技之長,生活艱難。

  (3)、新農村村民思想觀念不夠開放。

  由于地處農村,思想相對比較保守,難以轉變,致富缺乏長遠的規(guī)劃與眼光,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學無用論,認為還不如打工掙錢快。

  外因:

  (1)、新農村領導班子能力不足,部分村委會有貪腐現(xiàn)象。

  由于一些新農村村委會領導能力不足,沒有能力引導本村村民積極致富,無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標,村領導班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處,不能勝任新農村建設的要求。甚至有部分村委會領導班子成員長期占據(jù)村委會中的職務,暗箱操作選舉,貪污 腐敗,為自己謀求私利,根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟。

  (2)、新農村建設過程中導致部分村民返貧。

  新農村建設過程中,部分村莊經(jīng)濟基礎較好,由于進行新農村改造,拆除已有的用大部分積蓄建設的很好房屋,補助過低,搬進新房仍需繳納較多的費用,導致部分農民返貧。另外,由于新農村建設,導致原有的部分農村產業(yè)無法繼續(xù)存在,例如小型的銷售農藥化肥店、收購木材廠、家庭養(yǎng)殖等等,導致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等,由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導致部分村民無力購買導致返貧。

  (3)、資源、經(jīng)濟、交通等基礎起點比較薄弱。

  由于新農村建設普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由于交通不便,經(jīng)濟落后,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實現(xiàn)。交通不便,導致沒有人愿意投資開發(fā)。沒有資源,也無法開展旅游業(yè)。

  (4)、政府對新農村的宣傳及支持幫扶力度不到位。

  對內,政府沒有對新農村村民進行有效地國家各種對新農村優(yōu)惠政策的宣傳,農民不知道有什么對農民的優(yōu)惠政策,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,政府沒有進行積極有效的對外宣傳新農村,沒有進行有效的招生引資。同時,政府對于農民的`幫扶也不到位,沒有進行有效的針對農民的培訓。例如村民反映政府進行的技術培訓,培訓時間很長,有兩三個月,而且培訓結束后并不能解決工作問題,導致培訓流于形式,針對村民的電腦方面的培訓,竟然是老年人參加,也是沒有實際效果。

  六、對策及建議

  1、當?shù)卣畱斶M一步創(chuàng)新機制,加強和培植新農村經(jīng)濟建設市場主體,拓寬農民增收領域。積極鼓勵幫扶那些新農村農民自己創(chuàng)辦的小企業(yè),培植工業(yè)生產主體,積極扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體,積極扶持農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展特種養(yǎng)殖,培植科教、流通、農資服務主體。當?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金、技術、政策等方面的支持,提高新農村經(jīng)濟建設發(fā)展的自主能力,使它們能健康發(fā)展,同時幫助農民獲得更多有效信息的來源,促進新農村的經(jīng)濟建設發(fā)展,切實提高農民的經(jīng)濟收入。

  2、當?shù)卣畱敿哟髮π罗r村農民的培養(yǎng)力度。對新農村失地農民所做的技術培訓應該更有針對性,實效性,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。要加強農村文化基礎建設,努力構建農村公共文化體系,大力發(fā)展農村盛泰文化,豐富廣大農民文化生活,提高農村勞動者的素質。同時,檔子政府所做的針對農民的培訓應當直接與當?shù)仄髽I(yè)對接,能在培訓后妥善解決培訓學員的就業(yè)問題,不要讓培訓流于形式。

  3、當?shù)卣畱敿訌娦罗r村領導隊伍建設。當?shù)卣婪ㄇ袑嵄O(jiān)督好新農村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現(xiàn)上下勾結暗箱操作的現(xiàn)象,選出能真正為村民謀福利,有文化,有道德,能帶領村民走上致富路的村領導班子,真正選出農民信任的村委領導班子。同時堅決清除那些貪污 腐敗、只為自己謀福利的村干部。

  4、當?shù)卣畱敺e極發(fā)展新農村的教育?茖W技術是第一生產力,有了新進的生產力新農村農民就更容易致富,這就需要農村要有一批有文化懂技術的新農民,積極發(fā)展農村教育,是解決這個問題的根本。

  5、當?shù)卣畱斖咨铺幚硇罗r村改造過程中導致各種經(jīng)濟問題。依法足額給予失地農民補償,同時積極幫扶那些因新農村改造失去經(jīng)濟收入的農民,使其獲得其它經(jīng)濟收入的途徑,杜絕因為新農村建設而導致農民返貧的現(xiàn)象。

  七、總結

  新農村建設,尤其新農村經(jīng)濟建設發(fā)展,是增加農民收入、提高農民生活水平,繁榮農村經(jīng)濟的根本途徑,是構建和諧社會的主要內容,是縮小城鎮(zhèn)差距、全面建設小康社會的重大舉措。

  通過這次暑期社會實踐活動,我們小隊每個成員對新農村建設都有了一個更全面的認識。這次社會實踐活動的時間雖然短,但它給我們的影響卻是深遠的,它開闊了我們的眼界,增長了我們的知識,鍛煉了我們的能力,尤其讓我們這些農村學子對以后的生活和工作充滿了信心。相信,在黨中央、國務院出臺的政策的大力支持下,我國的新農村建設會越來越好。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇11

  (一)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢。**村3500畝耕地,紅芋種植面積占90%以上,由于近年來不斷改良品種,引種脫毒紅芋,平均畝產鮮薯8千斤,產量較以前大幅度提高,為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉,畝均增值300元左右,加工成粉絲畝均產增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長了農業(yè)產業(yè)鏈,而且大幅度提高了農民收入。

 。ǘ┎粩嘁M新產品、新技術。**村傳統(tǒng)“一家一戶”作坊式粉絲生產,由于工藝落后、技術含量低,受季節(jié)限制,且很難符合衛(wèi)生、質監(jiān)、食品安全生產要求。隨著新技術、新設備的引進,特別是冷庫的建立,使粉絲生產擺脫季節(jié)限制,整個粉絲生產從原料配方、制淀粉團、真壓處理、漏粉、煮粉、冷卻、凍老化解、脫水等生產流程逐步走上機械化、規(guī)范化,新生產粉絲不僅口感、色澤好,而且韌性強、成形好,易于包裝,進入大中型超市后成倍增值。

 。ㄈ┓e極鼓勵能人示范帶動。**村粉絲產業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大,與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分,上世紀90年代,**村涌現(xiàn)的一批能人,帶動村民紛紛投入到粉絲加工銷售中,不到幾年的'功夫,從事粉絲生產經(jīng)營的小作坊已達200戶;進入本世紀以來,他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產、質量提高和市場營銷上,如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線,注冊成立了三彭粉絲有限公司,打響“三彭”品牌,創(chuàng)下了在阜陽兩屆投資貿易洽談會上當場銷售告罄的記錄。

  (四)有一個強有力的村級領導班子。農民富不富,關鍵看干部。以彭楠為支部書記的**村領導班子經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是:“群眾把我們選上來,就是要想群眾之所想,急群眾之所急,能帶領群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個個懂得“三粉”加工技術,而且是“三粉”市場營銷的經(jīng)紀人。他們帶領群眾跑原料、跑市場、跑信息,促進“三粉”加工產業(yè)做強做大,為**村“三粉”走向市場奠定了堅實基礎。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇12

  一、基本情況

  ××鎮(zhèn)位于××區(qū)西南方向,距城區(qū)20公里,全鎮(zhèn)區(qū)域面積為98平方公里,下設××、××兩個管理處,轄30個行政村,5793戶,18172人(其中農業(yè)人口17495人),耕地面積20422畝,山林面積82400畝,共有基層黨支部47個,其中:行政村黨支部30個,部門支部10個,非公有制企業(yè)支部7個。共有黨員874名(其中農村黨員665名)。20xx年度實現(xiàn)工農業(yè)總產值4億元,其中:農業(yè)總產值3801萬元,工業(yè)總產值3.62億元。完成財政稅收550萬元。農民人均收入3505元,20xx年經(jīng)全縣綜合考核名列第六名。

  二、經(jīng)濟結構現(xiàn)狀

  1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

  我鎮(zhèn)共有企業(yè)180家,其中:個私企業(yè)169家,股份制企業(yè)2家,村集體企業(yè)9家。主要有四大塊狀經(jīng)濟組成:一是造紙印刷行業(yè)10家,實現(xiàn)總產值6491萬元。其中:造紙行業(yè)4家,產值達4561萬元。印刷行業(yè)6家,實現(xiàn)產值1930萬元;二是電子儀表行業(yè)1家,實現(xiàn)產值828萬元;三是食品加工業(yè)14家,實現(xiàn)產值4761萬元。其中:園中園牛奶食品公司1家,實現(xiàn)產值921萬元;四是木材加工企業(yè)50家,實現(xiàn)產值7665萬元。其中新蘭村30家,實現(xiàn)產值4050萬元,已成為木材加工專業(yè)村。

  2、農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

  我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)經(jīng)濟20xx年度實現(xiàn)農業(yè)產值3801萬元,其中經(jīng)濟作物產值1160萬元。目前主要培育了以里陽村為主的西瓜生產基地3000畝,以山后金村為主的冷水茭白基地1000畝;以新蘭、上盛等村為主的茶果生產基地3000畝,以上盛、泉口、白沙盧、浩仁村為主的奶;20xx余頭,以上盛、泉口等村為主的烤煙生產基地227畝;以新蘭社為主的木制品加工基地45家;以上盛、泉口、馬坦等村為主的佛等基地5.6萬盆,約200畝。為保障農業(yè)產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的順利進行,加大了農業(yè)基礎設施的投入力度,20xx年度投入農田水利設施工程建設400余萬元,主要項目有:澆筑三面光渠道6000米,清障清淤水渠2萬余米;土地整理工程××畈5000畝,大巖販5800畝,病險水庫除險加固3處。

  三、發(fā)展工農業(yè)經(jīng)濟的主要做法

  1、在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟工作中,一是認真貫徹執(zhí)行“產權清晰、政企分開、自主經(jīng)營、自負盈虧”的管理體制,對鎮(zhèn)屬4家集體企業(yè)和股份制企業(yè)進行了徹底的改制;二是積極推進二次創(chuàng)業(yè)工程建設,通過二次創(chuàng)業(yè)活動的開展,新增企業(yè)15家,技改項目11個,新增投入1515萬元;三是重科技創(chuàng)新,著力提高工業(yè)企業(yè)的科技水平。如:永盛紙業(yè)有限公司與上?萍紗挝粧煦^,引進涂布新技術;自動化儀表公司與杭州科研單位合作,取得了“智能型自動化儀表”開發(fā)權,成為市高新技術示范企業(yè);金泰、恒泰、福利造紙廠設備改造,制作A級白版紙等;四是本著以質量求生存,以管理求效益的思想,注重企業(yè)的經(jīng)營管理。

  2、在農業(yè)產業(yè)經(jīng)濟中,一是積極開展內樹外引促發(fā)展活動,采用走出去請進來和身邊典型示范帶動的方法,引導產業(yè)結構的調整;二是采用龍頭企業(yè)帶動作用,帶動產業(yè)結構調整;三是開展培育基地創(chuàng)特色活動,優(yōu)化產業(yè)結構的'調整;四是采用農業(yè)科技知識培訓學習的方法,服務于產業(yè)結構的調整;五是采用強化農業(yè)基礎設施建設的方法,保障農業(yè)產業(yè)結構的調整。

  四、下一步工作思路及措施

  1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路是:全面發(fā)動抓三引、上下合力優(yōu)服務、抓大放小促平衡。重在質量求效益。其具體措施為:一是擴大招商引資的范圍,增加招商引資的力度,認真實施“引得進、留得住、富得起”的戰(zhàn)略,積極營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境;二是立足于企業(yè)科技含量的提高,做大工業(yè)經(jīng)濟量的擴張和質的提高的文章;三是要加快工業(yè)園區(qū)的發(fā)展步伐,按照“只求所在、不求所有”的構思,實行多渠道、多途徑、多方位的投資方式,積極做好工業(yè)園區(qū)的建設;四是積極培育和樹立典型骨干企業(yè),努力改變我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)全價生產企業(yè)多,來料加工企業(yè)少的局面,促進工業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展;五是強化大農業(yè)經(jīng)濟意識,進一步提高各涉農部門的服務質量,健全和完善招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的崗位目標責任制,嚴格獎懲措施,積極營造“投資在××、興業(yè)在××、安居在××”的合力扶工氛圍。

  2、農業(yè)產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思路:鎮(zhèn)黨委、政府圍繞“農業(yè)增效、農民增收,實行糧食購銷市場化改革,鼓勵和支持農民以市場為導向,加快調整農業(yè)結構,提高效益農業(yè)發(fā)展水平”的工作重點。以“調結構、優(yōu)產業(yè)、創(chuàng)品牌、上規(guī)模、占市場” 為主線,積極推行農業(yè)發(fā)展的“十、百、千、萬”工程。即:培育十大農產品生產基地,樹立一百個身邊的種養(yǎng)殖典型示范戶,實現(xiàn)農業(yè)產值增千萬元,完成萬畝糧田土地面積的平整工作。其具體措施為:

  ①堅持從實際出發(fā),認真落實好“十、百、千、萬”工程,充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,以內樹外引、抓典型示范為抓手,大力發(fā)展“一村一品、全鎮(zhèn)多品”的優(yōu)高農業(yè),達到一戶帶多戶、多戶帶全村、全村推全鎮(zhèn)上規(guī)模的目的;

  ②選準并確立優(yōu)勢產品和主導產業(yè),積極培育好農產品示范基地;

 、垡员镜刭Y源為基礎,以商品生產基地為依托,以市場為導向,選好選準農業(yè)發(fā)展的路子,培育和做大農業(yè)龍頭企業(yè);

 、芗哟罂破罩R的宣傳培訓力度,有計劃地組織種養(yǎng)殖專業(yè)戶參加科技知識培訓,有針對性地組織外出參觀考察學習,及時提供信息技術等服務;

 、菁訌婎I導,形成合力,把農業(yè)產業(yè)化工作列入干部年度崗位目標責任制考核內容,促使農業(yè)增效,農民增收工作取得明顯成效。

  五、制約我鎮(zhèn)工農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要問題

  1、白龍橋至瑯瑯公路小與差,以及古方道口經(jīng)常性受阻。

  2、市區(qū)引水工程與我鎮(zhèn)生活、生產用水的矛盾。

  3、由于金蘭水庫的阻隔,制約了東、西坑兩村的經(jīng)濟發(fā)展,兩村158戶共472人,去年人均純收入不足1000元。

  4、部門、單位的撤并,職能服務部門減少。如:工商、財稅、交管、法庭、營業(yè)所等,致使配套服務工作難以跟上。

  5、由于鎮(zhèn)財政財力不足,對農業(yè)經(jīng)濟扶持力度缺乏。

  六、建議與要求

  針對我鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中所存在的實際問題,提出如下建議和要求,希望有關職能部門予以幫助、扶持。

  1、近些年來,我鎮(zhèn)食品業(yè)發(fā)展速度較快,其中固體飲料生產企業(yè)存在著“商品近似”和部門產品內質與配方不完全相符的問題,市場整頓確實需要,但市、區(qū)級工商、技監(jiān)經(jīng)常檢查,往往以罰款代替教育,工商、技監(jiān)部門能否改變方法,在重教育、重服務上多做文章。

  2、我鎮(zhèn)部分老企業(yè)在1998年前,由于當時的稅收征管政策不同,存在著欠稅,這不完全是企業(yè)的過錯。新婺城區(qū)成立后,婺城區(qū)國稅局以不交清欠稅為由,不予領增值稅發(fā)票,強行追繳欠稅款。如:金華自動化儀表公司,1998年前企業(yè)未改制所欠稅款13萬元,企業(yè)改制后不但要繳清欠稅,還要追繳滯納金3萬元。我們認為這次大范圍追繳欠稅的做法未免有些過激,企業(yè)承受壓力大,影響企業(yè)的生產經(jīng)營。

  3、我鎮(zhèn)有4家造紙廠,加入世貿組織后,對造紙業(yè)的影響是首當其沖,根據(jù)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,把4家造紙廠組建成松散型集團或公司。做大造紙業(yè)文章,設想以福利造紙廠為基礎組建松散型集團或總公司,把此集團或公司以福利企業(yè)的性質予以上報,懇請市、區(qū)民政部門予以批準。

  4、白龍橋——××公路的現(xiàn)狀已嚴重制約我鎮(zhèn)招商引資和經(jīng)濟的發(fā)展,要求交通、公路管理部門盡快給予解決。

  5、妥善處理和解決好市區(qū)供水與我鎮(zhèn)村民的生活、生產用 水問題;及早恢復因引水工程所涉及本鎮(zhèn)××徐、泉口、東山、水碓、馬坦等5個村約300畝糧田的耕種。

  6、要求盡快協(xié)調東、西坑兩村下山脫貧及與金蘭水庫的矛盾。

  7、對農業(yè)產業(yè)鏈、基地建設提供優(yōu)惠政策:如泉口、浩仁等村奶牛生產基地,已經(jīng)規(guī)劃上報,望早日給予批準。

  8、希望有關部門及時提供信息服務,經(jīng)常性組織科普下鄉(xiāng),加強農業(yè)科技培訓力度。

  9、有關涉農部門要加大農業(yè)基礎設施建設的投資力度,不斷增強農業(yè)發(fā)展后勁。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇13

  一、近年來我市縣域經(jīng)濟呈加速發(fā)展態(tài)勢

  (一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從xx年起,縣域經(jīng)濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。xx年,三縣地區(qū)生產總值達到 79.6億元,是xx年的2.4倍,年均增長 4.5%,人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入 5.05億元,是xx年的2.6倍,年均增長xx年增加 50元,年均增長 0.4%。今年上半年,三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9. 7億元,同比分別增長 3.4%、 26.4%,其中財政收入增長高于全市 .8個百分點,長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市?h域農民人均現(xiàn)金收入 656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比xx年上升 6位;肥東居第8位,比xx年上升 0位;長豐居第 位,比xx年上升30位。

  (二)經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化,運行質量明顯提高。xx年,縣域經(jīng)濟中三次產業(yè)結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調整為 25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產比重下降了將近xx年,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值 5 億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45. 億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是xx年的6倍、5. 倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%?h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶發(fā)展到 96戶,增加了 .5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近xx年的5.7%提高到 7. %,上升了 .4個百分點?h域工業(yè)園區(qū)建設加快,園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和 6個經(jīng)市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。

  (四)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營加快推進,龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī);、區(qū)域化取得長足進展,市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,xx年家禽出欄量突破 億只,比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到 7萬畝、72.4萬畝,設施栽培達到 0萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業(yè)取得突破性進展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強。xx年,三縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級 5家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至 0家,其中 0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶三縣,使農業(yè)產業(yè)化躍上新臺階。

  (五)招商引資勢頭強勁,發(fā)展后勁顯著增強。xx年以來,三縣固定資產投資逐年加大,xx年固定資產投資75.3億元,是xx年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中xx年達到 8.6億元,是xx年的2. 倍,年均增長xx年以來,三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。 -6月,縣域完成固定資產投資58. 7億元,同比增長 34.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金 9億元,超過去年全年,同比增長9 .9%。縣域投資加大和基礎設施建設加強,進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎。

  二、我市縣域經(jīng)濟與經(jīng)濟強縣相比仍然存在較大差距

  近年來,我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經(jīng)濟強縣相比,仍然存在著較大差距。

  差距之一,經(jīng)濟發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業(yè)化,縣域產業(yè)結構發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟強縣相比,仍有較大差距。xx年,百強縣非農產業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農產業(yè)比重最高的XX縣要比XX市低2 .9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,才進入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎薄弱。xx年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有 5 家,總數(shù)比XX市還要少 7家,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值合計為 5.5億元,只及XX市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和XX縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是XX市的 4.9%、25%和 8.5%,實現(xiàn)的工業(yè)總產值也只及XX市的3 .3%、xx年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的 5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為 29元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和2 %。縣域貸款水平偏低,到 xx年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的 0%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的 .7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的 .6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%?h域外資依存度為2.2%,遠遠低于萊西 3.4%的水平。

  差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產要素供給不足?h級財政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務,郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件,遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。

  差距之五,市場化程度不高,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成,縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松,非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產業(yè)分布不合理,大多集中在第三產業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢蕖=刂義x年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅 .3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅 4.6萬元。實現(xiàn)的生產總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。

  三、進一步加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

  在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,要進一步確立科學發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農業(yè)和農村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟,向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農經(jīng)濟為主導、一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)XX縣域經(jīng)濟躍升。

  (一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,需要資金、項目、技術、人才,但更需要的是適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學發(fā)展觀指導下,解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,在提高認識中統(tǒng)一認識,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經(jīng)濟的主體作用,構建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內生性機制,政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上,并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的.發(fā)揮。

  (二)強化工業(yè)主導地位,加快產業(yè)集聚發(fā)展?h域經(jīng)濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農業(yè)和農村經(jīng)濟,從二元經(jīng)濟結構向現(xiàn)代經(jīng)濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程,當前重點應抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產業(yè)基礎,進一步強化產業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產要素,促進資源、資金、人才、技術等向特色產業(yè)或產品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農業(yè)產業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農業(yè)生產經(jīng)營方式,促進縣域農業(yè)向經(jīng)營規(guī);、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。

  (三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎,城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“ 4 ”城市總體框架,推進我市縣域城鎮(zhèn)化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設,加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來,引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產業(yè)集聚、人口集中,促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化,將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設,以改善縣域內外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強自我發(fā)展能力。

  (四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經(jīng)濟不強,是當前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導群眾打破小農經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經(jīng)濟組織結合起來,鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農村經(jīng)濟組織。

  (五)擴大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業(yè)轉移的歷史機遇,積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接東部產業(yè)轉移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎設施建設力度,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景,結合本地“十一五” 發(fā)展實際,認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協(xié)調服務,促進盡快開工、建設、投產,形成現(xiàn)實生產力。

  (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和XX市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,提高服務水平,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制,根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結果,對各個縣進行相應獎懲,同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。

  經(jīng)濟調研報告范文 篇14

  如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,推動黑水縣農村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。

  一、黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

  黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里。縣境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預計完成生產總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。

  (一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆,農村生產、生活條件極差

  黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農田改造,但農業(yè)生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。

  (二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強

  受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。

  (三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難

  農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的.需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。

  (四)農村缺乏活力和動力,農牧民增收渠道不多

  為積極拓寬農牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

  二、對加快黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展對策建議

  (一)明確新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務

  黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到2012年農村工作目標:全縣農業(yè)總產值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元,年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經(jīng)濟體制更加健全,現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

  (二)以深化農村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設

  一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權,保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入,引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農牧業(yè)信貸比重,增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農村有效擔保物范圍。

  (三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路

  按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,促進農牧業(yè)增效和農牧民增收,推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導,農村合作經(jīng)濟組織為基礎,農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經(jīng)營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子,不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。

  (四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設

  突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建,盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經(jīng)濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。

  一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田,黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。

  二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上,優(yōu)先實施農村公路恢復重建,完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復重建,優(yōu)先做好農村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設,推進網(wǎng)絡化綜合服務平臺建設,提升農村通信服務水平和災備應急能力,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡信息共享。

  三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識,完善處置預案,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設,提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力,提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量,落實安全標準和責任。

  (五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展

  堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

  一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經(jīng)費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校,逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構,合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革,推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。

  二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。

  三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農村文化體育活動,倡導健康文明向上的農村生活新方式。

  四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。

  五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。

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