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森林防火調(diào)研報告
在當(dāng)下這個社會中，需要使用報告的情況越來越多，其在寫作上具有一定的竅門。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編為大家收集的森林防火調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
森林防火調(diào)研報告1
根據(jù)我區(qū)當(dāng)前森林防火的實際情況，為做好森林防火工作，避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度的減少森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)的損失，我從隊伍建設(shè)管理、火源管控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大宣傳力度等幾個方面進(jìn)行了調(diào)研。
一、隊伍建設(shè)方面
區(qū)森林消防大隊一直保持200名隊員滿員狀態(tài)，其中以水滅火應(yīng)急隊伍30人，配備高壓細(xì)水霧4臺，wick-250水泵4臺，高壓遠(yuǎn)程水泵6臺，水帶5000米，消防水車2輛。為充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，繼續(xù)科學(xué)調(diào)配力量，實行“靠前駐防”新模式，抽調(diào)9個中隊、130名專業(yè)消防隊員，靠前駐防到防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場（臺營鎮(zhèn)、大新寨鎮(zhèn)、留守營鎮(zhèn)、深河鄉(xiāng)、茶棚鄉(xiāng)、墳坨—2— 管區(qū)、榆關(guān)鎮(zhèn)、平市莊林場），實現(xiàn)防火重心下移，不僅能減輕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力，而且可以加強防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，確保一旦發(fā)生火情，減少出警時間，快速出擊并能在第一時間處置。
上個防火年度，區(qū)防火辦已對專業(yè)撲火隊開展培訓(xùn)6次，并先后9次組織開展了模擬實戰(zhàn)及以水滅火演練。在新的防火年度防火辦要繼續(xù)定期對森林消防隊員開展培訓(xùn)和演練，使撲火隊員進(jìn)一步熟悉撲火機具的性能和撲救森林火災(zāi)的方式、方法，讓隊員在撲火過程中的不安全隱患減少，同時提升撲火能力，為切實做好森林防火工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、火源管控方面
進(jìn)入防火期開始，固定檢查站的`電子欄桿和監(jiān)控攝像頭就已安裝完畢。所有護(hù)林員、檢查站、瞭望哨、巡邏隊全部上崗到位，不間斷巡查，不留死角，確保防火工作有序開展。
全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有倆支以上隊伍進(jìn)行巡查，做到次數(shù)多，頻次密；在重點區(qū)域、重點部位、進(jìn)山路口設(shè)立檢查站及卡點，所有檢查站人員堅守崗位，加強值守，雙崗雙哨，實現(xiàn)不間斷、無縫隙交接，每個檢查站均有記錄本，詳細(xì)記錄車輛、人員進(jìn)出時間�？萍挤矫妫ㄟ^在重點林區(qū)、旅游景區(qū)和火災(zāi)高發(fā)區(qū)建設(shè)林火視頻監(jiān)控點7個，可監(jiān)控全區(qū)70%的林地面積，實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)火情自動報警。在此基礎(chǔ)上區(qū)防火辦又與區(qū)氣象局聯(lián)系，引入了氣象預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，引入了環(huán)境保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了資源共享，進(jìn)一步提高防火監(jiān)控能力。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
我區(qū)現(xiàn)有林地面積79.2萬畝，其中天然林13萬畝、公益林15.85萬畝、一個國有林場3.2萬畝。其中留守營鎮(zhèn)黃金山頭至樊各南村與昌黎縣交界和墳坨管區(qū)后明山至茶棚鄉(xiāng)大所莊村碾子溝與昌黎縣、盧龍縣交界處，地形地勢復(fù)雜，森林植被茂密，發(fā)生火災(zāi)撲救極其困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2015至2018年我區(qū)與昌黎縣、盧龍縣交界處發(fā)生過境火達(dá)15次以上。為全面做好重點地段及火災(zāi)多發(fā)部位火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步做好今年森林防火前期準(zhǔn)備工作，我區(qū)預(yù)投入120萬元，在縣界位置開設(shè)三條防火隔離帶共24.9公里，能夠起到阻隔林火蔓延、減少火災(zāi)損失的作用。隔離帶開設(shè)采取機械與人工相結(jié)合的方式，現(xiàn)已完成20公里，正在進(jìn)行中，預(yù)計10月底完成。我們將進(jìn)一步加大區(qū)級財力投入力度，爭取省、市防火項目資金，拓寬防火費用投入渠道，完善森林防火各項工作機制，增強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
四、加大宣傳力度方面
一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；
二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育；
三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式（如固定型、永久型的森林防火宣傳標(biāo)語），又要有動態(tài)的宣傳形式（如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等）；
四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技，如何使大人民群眾做到知法、懂法、守法。
森林防火調(diào)研報告2
xx縣是全省重點林業(yè)縣之一，森林防火工作是我縣整個林業(yè)工作的重要組成部分,加強森林防火工作是林業(yè)局黨委的重要職責(zé)。近幾年來局黨委把森林防火工作放到了重要位置，確立了“預(yù)防為主，積極消滅，防重于救，宣傳到位，分級管理，職責(zé)明確”的森林防火指導(dǎo)思想，全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于我縣森林覆蓋率的提高，林區(qū)內(nèi)可燃物增厚，林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多，以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素，我縣的森林防火形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)俊，應(yīng)該引起我們各級政府和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視，以確保我縣生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。
我縣每年發(fā)生森林火災(zāi)火警幾十起，損失森林面積100公頃左右，燒毀林木1000余立方米，幼樹近萬株。使全縣林農(nóng)的生命和財產(chǎn)遭受嚴(yán)重的損失，桃源生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，值得我們高度重視。從全縣森林火災(zāi)發(fā)生的原因看，有幾點值得我們深思：
一是從森林火災(zāi)引起直接原因看，具有人為性。全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)都是因為人們的不當(dāng)用火行為造成的；
二是從森林火災(zāi)發(fā)生時期看，具有季節(jié)性。全縣森林火災(zāi)發(fā)生主要集中在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)上，我縣在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)發(fā)生的森林火災(zāi)占全年森林火災(zāi)的50%以上；
三是從森林火災(zāi)發(fā)生的天氣氣候看，具有干旱多發(fā)性。在森林防火期內(nèi)，天干少雨天氣是森林火災(zāi)的多發(fā)期，一般在連續(xù)干旱20天以上，極易發(fā)生森林火災(zāi)。
四是從森林火災(zāi)發(fā)生的地域看，具有集中性。全縣森林火災(zāi)是南路少，北路多；西路少，中路多；林區(qū)少，丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(zhèn)（漳江鎮(zhèn)、漆河鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn)）森林火災(zāi)發(fā)生的數(shù)量最多，面積最大，損失也最大。
根據(jù)我縣當(dāng)前森林防火的實際情況，要做好森林防火工作，避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度的減少森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)的損失，我認(rèn)為要加強以下四個“力度”：
一、加強各級政府的責(zé)任力度
根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林防火工作是各級政府的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救，等等。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要象重視防洪搶險一樣重視森林防火工作，要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作，要象追安全生產(chǎn)責(zé)任事故一樣追究森林火災(zāi)的行政長官的責(zé)任。要建立全縣森林防火工作問責(zé)制，在全縣各級政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共識。要使我們的政府官員感到森林火災(zāi)不只燒掉了老百姓的林子，也會燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。
二、加強森林防火工作宣傳力度
我縣近幾年的森林火災(zāi)都是人為造成的，加強對群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強群眾的森林防火責(zé)任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。
一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；
二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的`宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育；
三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式（如固定型、永久型的森林防火宣傳標(biāo)語），又要有動態(tài)的宣傳形式（如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等）；
四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī)，又明白森林防火的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。
三、加強森林防火機構(gòu)建設(shè)力度
森林防火工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作復(fù)雜，建立強有力的森林防火機構(gòu)是極其必要的。從現(xiàn)狀看，雖已建立了盛市、縣三級森林防火指揮機構(gòu)和辦公機構(gòu)，但是，鄉(xiāng)、村、組三級森林防火機構(gòu)還相當(dāng)薄弱。尤其是村、組二級根本沒有森林防火機構(gòu)，處在一盤散沙的狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組三級又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機構(gòu)。必須要切實加強鄉(xiāng)、村、組三級森林防組織機構(gòu)建設(shè)，形成自上而下、完善協(xié)調(diào)的森林防火組織體系，建立好森林防火的工作基礎(chǔ)
(1)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立森林防火指揮部，并要有一支100至200人的森林防火兼職隊伍，每年要進(jìn)行1—2次集中培訓(xùn)和演練，以備應(yīng)急撲救之用。
(2)村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并要有一支50人左右的森林防火兼職隊伍。
(3)組要配備1—2名森林防火聯(lián)絡(luò)員。
只有這樣，我們才能做到有備無患，有備而戰(zhàn)，才能把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
四、加強森林防火工作
森林防火工作要舍得一定的資金投入，才能確保取得實效。如森林防火宣傳、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法：
一是國家、盛市、縣、鄉(xiāng)五級政府的財政每年要有一定經(jīng)費預(yù)算計劃；
二是國家、盛市、縣四級林業(yè)主管部門每年要有一定經(jīng)費用于森林防火工作；
三是建立森林防火基金專門用于森林防火工作。在資金使用上要切實做到建立專款專用。
森林防火調(diào)研報告3
2月9日，市委常委會議就做好當(dāng)前抗旱工作做出部署，市林業(yè)局高度重視，立即召開了防火抗旱專題會，研究部署當(dāng)前防火抗旱工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、當(dāng)前森林防火工作情況
自去年9月下旬以來，全市平均降雨量是100年以來的最小值，屬重度干旱，而林區(qū)可燃物載量多且極度干燥，燃燒條件非常充分，已達(dá)到引發(fā)重特大森林火災(zāi)的臨界點。自11月6日至今，全市已發(fā)生多起森林火情、火災(zāi)，其中春節(jié)期間我市發(fā)生森林火情、火警15起，經(jīng)過市林業(yè)局全力調(diào)度指揮，有關(guān)區(qū)縣快速反應(yīng)，及時處置，均沒有造成大的森林火災(zāi)，確保了森林資源安全。
二、采取的主要措施
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。1月11日，市委書記、市人大常委會主任劉慧晏作出重要批示：如此旱情，令人擔(dān)憂！請強化旱情研判，引導(dǎo)協(xié)調(diào)做好抗旱工作。尤要關(guān)注林地防火！1月26日，市委副書記、市長周清利主持召開市政府常務(wù)會議，強調(diào)抓好森林防火工作。1月27日，副市長劉有先根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示和安排，帶領(lǐng)市政府辦公廳、市林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人深入一線專項督查森林防火工作。市森防指下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)期間森林防火緊急通知》，部署春節(jié)期間森林防火工作，并落實森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任、隱患整改責(zé)任、救助措施責(zé)任、值班責(zé)任五項責(zé)任，把森林防火落到了實處。2月6日，接到省《關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前森林防火工作的`緊急通知》后，周清利市長作出“我市地處魯中地區(qū)核心部位，森林防火形勢異常嚴(yán)峻，各級要切實抓好森林防火工作”的重要批示。2月7日，劉有先副市長主持召開全市森林防火專題會，貫徹批示精神，部署近期森林防火工作。2月9日至2月11日，組織四個抗旱防火督導(dǎo)組，深入基層檢查指導(dǎo)抗旱、防火工作。各級將森林防火工作列入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，重點防火區(qū)縣實行了一票否決，形成了層層落實責(zé)任，一級抓一級的工作機制。
二是宣傳到位。為了提高廣大群眾的森林防火意識和法制觀念。我們利用廣播、電視、電臺、報紙等方式進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。市森防指辦公室與市森林公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強野外火源管理的通告》，印發(fā)5250份，張貼到全市各個林區(qū)、機關(guān)、學(xué)校和主要公共場所，同時在魯中晨報刊登《通告》部分主要內(nèi)容，起到明顯警示作用；市林業(yè)局制作森林防火公益廣告，在電視臺連續(xù)播放；與市委組織部黨員遠(yuǎn)程教育中心聯(lián)合錄制“森林防火知識和警示教育講座”，在市電視臺教育頻道滾動播出，在日報刊登森林防火專題報道，在電視臺播放專題宣傳教育片。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場利用區(qū)縣電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳森林防火法律法規(guī)、森林防火知識和撲火安全常識，努力推進(jìn)森林防火知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，形成強有力的社會輿論氛圍。
三是排查隱患。市森防指在全市組織開展森林火險隱患大排查活動，組織4個督導(dǎo)組，分片包干，深入基層督導(dǎo)森林防火工作。市防火辦派出巡視組，堅持每日到重點防火區(qū)縣實施巡視檢查，反饋意見，跟蹤問效�；顒悠陂g先后排查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患32處，對4個區(qū)縣、35個鎮(zhèn)下達(dá)了檢查整改意見，對9個鎮(zhèn)下達(dá)了責(zé)令限期整改通知書，并實施督辦管理，對1個鎮(zhèn)進(jìn)行了全市通報批評。市林業(yè)局組成兩個檢查組，對全市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場森林防火專業(yè)隊建設(shè)人員、裝備、食宿等情況逐單位逐項進(jìn)行詳細(xì)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。并于夜間對全市森林消防專業(yè)隊集中食宿情況進(jìn)行了突擊檢查，隨機抽查了13個單位，檢查結(jié)果向各區(qū)縣森防指進(jìn)行反饋，要求對未達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行限期整改，對其他森林消防隊伍進(jìn)行普查，確保隱患早排除。
四是嚴(yán)管火源。為做好當(dāng)前森林防火工作，在加強火源管理上突出抓了以下幾個環(huán)節(jié)：
首先是各單位與護(hù)林員簽訂了森林防火責(zé)任制，凡在轄區(qū)林區(qū)發(fā)生火警的實行經(jīng)濟(jì)處罰，對發(fā)生火災(zāi)延誤戰(zhàn)機的實行辭退。由于該項措施有力，增強了護(hù)林員的防火責(zé)任心，效果非常明顯；
二是嚴(yán)禁野外用火制度。對林區(qū)生產(chǎn)施工用火單位，旅游飯店，林緣、林區(qū)墳主土地承包者，逐一簽定責(zé)任狀，責(zé)任落實到人；
三是增設(shè)防火檢查站，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山，嚴(yán)禁在林區(qū)吸煙、嚴(yán)禁在林區(qū)燃放煙花爆竹、孔明燈；
四是堅持野外巡查制度，加大防火力度，見煙就查，見火就罰，切實做到嚴(yán)防死守。
五是調(diào)度有力。在火災(zāi)撲救上，一是在特殊干旱時期，采取了非常措施，專業(yè)撲火隊員靠前布防，為及時撲救爭取時間；
二是統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，確保撲救安全有效。
同時，各級堅持森林防火人員24小時值班制度，定期或不定期地進(jìn)行查崗，按時通報值班情況，嚴(yán)格森林防火日報告制度，各單位在當(dāng)日16時，向市防火辦匯報當(dāng)日防火工作情況，做到有火報火，無火報平安。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語、短信、明白紙等多種手段，全方位深入宣傳森林防火，提高全民防火意識。
二是加大隱患排查力度。近期，市林業(yè)局組成兩個檢查組，對全市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場森林防火專業(yè)隊建設(shè)、防火裝備、值班備勤等情況逐單位逐項進(jìn)行大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三是召開一次全市森林防火工作調(diào)度會，深入研究當(dāng)前森林防火形勢，安排落實各項防火措施。
四是由市森林防火指揮部成員單位組成督導(dǎo)組實行包片督查，每日對重點區(qū)縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點時段專項檢查，重點部位反復(fù)檢查，及時掌握全市火情動態(tài)。
五是加大野外火源管理力度。重點時期、重點部位增加管護(hù)人員，加大了望、巡查密度，分片包干，死看死守。
森林防火調(diào)研報告4
森林防火事業(yè)一直是我國林業(yè)發(fā)展的重中之重。森林防火科學(xué)的發(fā)展以及人才培養(yǎng)的質(zhì)量關(guān)乎我國林業(yè)發(fā)展的未來。森林防火專業(yè)一直是東北林業(yè)大學(xué)的特色專業(yè)，是我國最早成立、實力最強的研究方向，在世界同行研究中也具有領(lǐng)先優(yōu)勢。隨著全球氣候變化的加劇，北方森林火災(zāi)發(fā)生的頻率和強度均有增加的趨勢，而這種增加的趨勢反過來又會作用于全球氣候變化，使暖化加劇。在這一背景下，森林防火及其相關(guān)課程以其高度的綜合性，成為應(yīng)對森林火災(zāi)這一世界級的環(huán)境難題的有力工具，新的研究熱點、新的觀念不斷涌現(xiàn)。如何開展森林防火課程的綜合實習(xí)以及提高其授課質(zhì)量也自然受到越來越多的人的關(guān)注。本研究針對東北林業(yè)大學(xué)森林防火班開展了首次森林防火課程綜合實習(xí)的改革與設(shè)計，充分考慮學(xué)生所學(xué)的專業(yè)課程及知識體系，并結(jié)合我國及世界上森林防火的實際問題，從拓展課堂教學(xué)內(nèi)容、強化該課程的實踐性，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、動手能力及創(chuàng)新能力等方面開展了本次綜合教學(xué)實習(xí)的'設(shè)計與改革。
一、實習(xí)目的
1、鞏固和加強林火專業(yè)相關(guān)課程的理論知識，了解基層防火實際情況，為森林防火專業(yè)課后續(xù)課程的學(xué)習(xí)奠定必要的基礎(chǔ)；
2、使學(xué)生掌握林火研究相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集和分析方法；
3、使學(xué)生懂得并能正確地使用林火野外調(diào)查一些常用的工具；
4、熟悉和掌握野外工作的一些安全操作常識，增強實習(xí)學(xué)生野外生存能力；
5、鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的思考能力、動手能力和創(chuàng)新能力。
二、實習(xí)內(nèi)容設(shè)計與改革
通過在帽兒山實習(xí)基地進(jìn)行森林防火野外綜合實習(xí)，使學(xué)生掌握我國森林火災(zāi)預(yù)防體系、基層防火及撲救組織、火險天氣預(yù)報、滅火常用機具使用方法、可燃物含水率日周期動態(tài)變化觀測、森林可燃物分類體系及燃燒性調(diào)查評價方法、森林可燃物載量估測方法以及過火面積和林火損失調(diào)查等，并在實驗室觀測可燃物床層火行為模擬實驗，理解森林防火的真正內(nèi)涵。實習(xí)以野外觀察實驗為主，系統(tǒng)講授為輔，在實習(xí)過程中要求學(xué)會實驗設(shè)計與野外調(diào)查、實驗室數(shù)據(jù)處理與分析總結(jié)、小論文以及實習(xí)報告的撰寫；加強全面素質(zhì)和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。以往的森林防火綜合實習(xí)基本內(nèi)容為森林火燒跡地的調(diào)查及可燃物載量估測，基本不涉及可燃物含水率估測、森林火險天氣預(yù)報、燃燒性調(diào)查以及滅火機具使用等內(nèi)容，主要原因來自于實習(xí)設(shè)備的缺乏以及課程體系的設(shè)置。本次實習(xí)內(nèi)容的設(shè)計與改革是整個森林防火學(xué)科課程組共同努力的結(jié)果，在考慮課程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)體系、實習(xí)周期以及實習(xí)基地的綜合條件的基礎(chǔ)上開展的，目的性明確，實習(xí)內(nèi)容設(shè)置合理，取得了非常好的實習(xí)效果。具體設(shè)計與改革內(nèi)容見表1。
三、實習(xí)成績考核辦法及實習(xí)效果
考核內(nèi)容主要含三方面的內(nèi)容：指導(dǎo)教師考核評分、實習(xí)報告及實習(xí)日志、實習(xí)單位鑒定。在批閱實習(xí)報告、專題小論文及思考題等作業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實習(xí)表現(xiàn)，綜合評定成績。通過實習(xí)后學(xué)生反饋意見以及實習(xí)報告的質(zhì)量，綜合分析可得出，本次實習(xí)學(xué)生滿意度非常高（97%），至少兩個實習(xí)小組準(zhǔn)備利用實習(xí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行小論文的撰寫，同時增加了學(xué)生學(xué)習(xí)森林防火相關(guān)知識的熱情，也增強了學(xué)生們進(jìn)一步從事森林防火事業(yè)及科研的信心。
基金項目：黑龍江省高等教育教學(xué)改革項目；東北林業(yè)大學(xué)20xx年度重點課程經(jīng)費資助
森林防火調(diào)研報告5
集體林權(quán)制度改革是深化農(nóng)村經(jīng)營制度的一項重大變革，是對農(nóng)村改革新的發(fā)展，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。隨著集體林權(quán)制度改革的深入，林業(yè)經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化等新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，給山區(qū)森林防火工作帶來了許多新的問題。搞好森林防火，對保護(hù)資源安全、維護(hù)生態(tài)平衡、確保社會穩(wěn)定具有重要意義。
一、林改后山區(qū)森林防火形勢嚴(yán)峻
�。ㄒ唬┮巴饣鹪垂芾黼y度加大。林改后，林業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)小型化、經(jīng)營主體多元化、林地狀態(tài)分散化、林木流轉(zhuǎn)市場化的經(jīng)營格局，家庭式、個體化經(jīng)營方式導(dǎo)致野外用火增多，巡山護(hù)林難度大，發(fā)生森林火災(zāi)危險性加大。
�。ǘ┥址阑鸾M織管理難度加大。林改后，分山到戶，自主經(jīng)營，森林防火工作由過去集體行為變成千家萬戶分散的個體行為，基層森林防火工作管理難度加大；同時，林改后鄉(xiāng)、村等基層管理機構(gòu)從山林中得到的收益減少，出現(xiàn)森林防火認(rèn)識退化，責(zé)任淡化，工作弱化的現(xiàn)象。
（三）森林火災(zāi)撲救難度加大。由于分山到戶，滅火過程中實施以火滅火、開設(shè)隔離帶戰(zhàn)術(shù)的阻力加大，影響火災(zāi)撲救。同時，近年來大量的農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，留守農(nóng)村勞動力主要是婦女兒童和年老體弱，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，撲火力量薄弱，安全隱患大。
�。ㄋ模┥址阑鸹A(chǔ)設(shè)施和消防隊伍建設(shè)難度加大。新建防火公路、防火線、防火林帶等森林消防基礎(chǔ)設(shè)施需要占用一定的林地，短期內(nèi)會損害相關(guān)林農(nóng)的利益，實施阻力加大，難以形成規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，基層森林消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防隊伍及裝備建設(shè)滯后的問題更加突出。
�。ㄎ澹┥只馂�(zāi)帶給林農(nóng)的風(fēng)險增高。林改后，林農(nóng)對經(jīng)營山林積極性提高，投入加大，山林成為林農(nóng)重要的生產(chǎn)資料，發(fā)生森林火災(zāi)使山林毀于一旦，林農(nóng)損失更大。
�。┮l(fā)森林火災(zāi)的人為因素增多。農(nóng)戶間林權(quán)糾紛事件引發(fā)的利益沖突可能導(dǎo)致報復(fù)性故意放火燒山事件的發(fā)生。另外由于前幾年個別地方存在的集體不規(guī)范流轉(zhuǎn)山林遺留問題，使當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)無法得到林改帶來的實惠，也增加了因泄憤人為縱火的可能性。
二、加強森林防火工作的對策探討
�。ㄒ唬┮龑�(dǎo)林農(nóng)組建森林防火協(xié)會，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治。加強群防群管，引導(dǎo)林農(nóng)組織民間護(hù)林防火協(xié)會或護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會。一是制定行之有效的村規(guī)民約，用協(xié)會章程和村規(guī)民約來彌補林業(yè)法律法規(guī)和政策的盲區(qū)，保障林農(nóng)的合法權(quán)益。二是建立護(hù)林防火專項基金制度。基金用于森林防火宣傳教育和撲救森林火災(zāi)人員的補貼獎勵等。資金來源于政府扶持、社會和涉林企業(yè)資助、會員會費及肇事者賠償款項等，使林農(nóng)個體利益同群體聯(lián)防直接聯(lián)系起來。三是以協(xié)會為依托，建立季節(jié)性半專業(yè)撲火隊，將撲火隊建設(shè)成為火源管理和處理初發(fā)火的主要力量。四是建立聯(lián)防聯(lián)保制度。引導(dǎo)村級協(xié)會之間，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，村鄉(xiāng)之間聯(lián)防，一旦發(fā)生火情，就近調(diào)動鄰村撲火隊支援，形成群防群治、團(tuán)結(jié)互助、齊防共保的局面。五是政府應(yīng)加強對民間森林防火辦協(xié)會的指導(dǎo)和扶持。理順政府森林防火主管部門與這些協(xié)會的關(guān)系，并將其納人綜合應(yīng)急體系中。加強對這些協(xié)會的服務(wù)，提供必要的資金支持。
（二）實行專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護(hù)林的積極性，強化林區(qū)野外火源管理，實現(xiàn)群防群治，確�；痣U隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的有效措施，經(jīng)過近幾年在廣元市基層林區(qū)的實踐證明是行之有效的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持執(zhí)行并不斷完善。要按照火災(zāi)發(fā)生特點和不同火險等級進(jìn)一步明確實施范圍和時間，精心選拔責(zé)任心強，有愛林護(hù)林意識的村（組）干部、黨員、社會代表為巡山護(hù)林員；進(jìn)一步明確巡山護(hù)林員和值班戶的防火職責(zé)和任務(wù)；加強巡山護(hù)林員崗前培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理、年終考核等各個環(huán)節(jié)的工作。
�。ㄈ┩菩猩只馂�(zāi)保險，減輕林農(nóng)的風(fēng)險。森林火災(zāi)保險對于森林火災(zāi)起著有效的防御和分散風(fēng)險的作用，能夠及時地對火災(zāi)造成的損失予以補償，減少林農(nóng)損失。要盡快引入森林火災(zāi)保險機制，最大限度減少政府和林業(yè)部門的支出。同時，應(yīng)將有限經(jīng)費的有償投入，即一是政府投入部分用于無償獎勵，另一部分用于有償扶持，有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉(zhuǎn)金；二是林權(quán)所有者投入部分；三是通過林業(yè)部門與保險機構(gòu)配合由業(yè)主出資參與森林保險，一旦發(fā)生意外，則由保險機構(gòu)負(fù)責(zé)理賠。從20xx年開始，中央財政已在福建、江西、湖南3省開展森林保險保費補貼試點工作，將逐步在全國建立由中央和地方財政補貼的政策性森林保險機制。
�。ㄋ模┞鋵嵣纸�(jīng)營者的森林防火責(zé)任。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，把森林防火責(zé)任落實到森林經(jīng)營者，特別是通過流轉(zhuǎn)取得山林經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者。要按照“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促其承擔(dān)在防火設(shè)施、撲火工具、巡山護(hù)林、火源管理等方面的森林防火責(zé)任。
�。ㄎ澹┙梃b社區(qū)林業(yè)的工作方式實現(xiàn)林農(nóng)自我管理。社區(qū)林業(yè)的主要特點是強調(diào)村民的自主性和參與性，運用在森林防火上，就是以社區(qū)為基礎(chǔ)的林火管理，讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與管理森林，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果。成功的火災(zāi)管理對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)會產(chǎn)生直接效益，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民理解他們會從保護(hù)森林中獲益的時候，他們會盡一切可能去預(yù)防森林火災(zāi)。
三、不斷強化森林防火工作管理
林改后，森林防火工作要繼續(xù)堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針，堅持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機制，堅持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則，堅持專群相結(jié)合、警民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的工作方式，堅持常抓不懈、突出重點、綜合治理的工作舉措，全面提高森林火災(zāi)綜合控制能力。同時，針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的新問題和面臨的新形勢，要創(chuàng)新工作機制，進(jìn)一步改進(jìn)和加強集體林權(quán)制度改革后的森林防火工作，確保林區(qū)群眾生命財產(chǎn)和森林資源的安全。
（一）強化政府主導(dǎo)作用。林改后，森林經(jīng)營呈主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化，但森林防火工作具有公益性和救災(zāi)的性質(zhì)，必須以政府為主體，發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是通過深入貫徹落實新頒布的《森林防火條例》，進(jìn)一步完善和落實行政首長負(fù)責(zé)制，通過法規(guī)形式明確政府和林農(nóng)在森林防火工作中的相應(yīng)職責(zé)，健全各項制度，保證各級森林防火行政管理機關(guān)及人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。二是健全森林防火組織指揮體系，加強各級森林防火指揮機構(gòu)及其辦事機構(gòu)建設(shè)，抓好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的通知》的貫徹落實，實行森林防火專職指揮員制度，解決好各級森林防火機構(gòu)及人員的編制問題。三是加大地方財政對森林防火的投入，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。四是強化政府的森林防火消防監(jiān)督檢查職能。集體林權(quán)制度改革后，為保證森林防火工作的順利開展，為保證林農(nóng)的整體利益不因森林火災(zāi)而受損害，必須加強森林防火部門的監(jiān)督檢查力度。
�。ǘ┺D(zhuǎn)變森林防火部門職能。一是由現(xiàn)在的全面管理轉(zhuǎn)為重點防范。當(dāng)前的森林防火管理是一種比較細(xì)、面面俱到的管理方式，人力、物力和財力需求很大，而效果不一定明顯，一旦發(fā)生火情，很難做到及時、有效撲滅。集體林權(quán)制度改革后，防火工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到對的重點林區(qū)和重點森林火險區(qū)的防范上。二是由現(xiàn)在的全面深入轉(zhuǎn)為重點引導(dǎo)和指導(dǎo)。應(yīng)把精力放在重點地區(qū)、重點部位，加強防火技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。三是由政府直接投入轉(zhuǎn)為有償扶持。每年各級政府都要按比例投入一定經(jīng)費，把現(xiàn)行的政府無償投入轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺龀�。有償扶持的對象�?yīng)是林權(quán)所有者。四是強化對鄉(xiāng)規(guī)民約監(jiān)督、執(zhí)行力度。集體林權(quán)制度改革后，應(yīng)將重點轉(zhuǎn)入跟蹤問責(zé)和監(jiān)督執(zhí)行。對公益林、風(fēng)景林、國有林的管理，鄉(xiāng)、村、村民小組及林權(quán)所有者，均要把森林防火措施、職責(zé)、獎懲等始終貫穿于村規(guī)民約，確定以林權(quán)所有者為主，上級部門為輔的責(zé)任管理機制，明確各自職責(zé)。
（三）加強森林防火隊伍建設(shè)。一是加強森林防火人才的'培養(yǎng)。目前森林防火隊伍存在著力量短缺、人員結(jié)構(gòu)和分布不合理、專業(yè)人才稀缺、教育培訓(xùn)滯后等問題，嚴(yán)重制約了森林防火現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。因此，應(yīng)抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才的三個環(huán)節(jié)，從調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高能力、激發(fā)活力三個方面入手，切實加強森林防火行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、撲火指揮人員三支隊伍建設(shè)，營造良好的森林防火人才環(huán)境，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的森林防火工作人員和專家型的撲火指揮人員，確保森林防火事業(yè)的健康發(fā)展。二是加強森林消防隊伍建設(shè)。按照“以縣建隊、分散養(yǎng)兵、集中使用”的原則，推進(jìn)森林消防隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，加強重點區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作，重點建設(shè)機動隊伍。重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立半專業(yè)森林消防隊，按要求配置人員和必要的撲火機具，實行定崗不定人，解決全額撥款事業(yè)編制，納入財政預(yù)算。三是加強鄉(xiāng)村消防隊伍建設(shè)。針對集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)護(hù)林積極性增高的情況，建立村與村、戶與戶等多級聯(lián)動制度。按照村組設(shè)置、片區(qū)設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合設(shè)置、家庭親緣組合設(shè)置及個體營林大戶組合設(shè)置的形式，形成群防群治的合力，解決林權(quán)到戶后一家一戶防火力量單薄、撲火風(fēng)險高的問題。四是加強培訓(xùn)。在堅持分級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點把培訓(xùn)工作放在村、戶，使群眾人人知道應(yīng)該怎么樣防火、怎么樣撲火，提高預(yù)防撲救森林火災(zāi)知識與技能，培養(yǎng)一支長久的撲火隊伍。五是整合基層應(yīng)急力量，組建綜合應(yīng)急隊伍。廣元作為貧困山區(qū)，在森林消防隊伍建設(shè)上普遍存在著建隊容易養(yǎng)隊難的問題。集體林權(quán)制度改革后，在森林消防隊伍建設(shè)中，應(yīng)由基層政府牽頭，整合消防、防汛、抗災(zāi)、安全事故等應(yīng)急力量，組建以消防、武警、公安、民兵和預(yù)備役部隊為骨干、林區(qū)群眾廣泛參與的基層綜合應(yīng)急隊伍，建立健全完善統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急管理機制，加強隊伍培訓(xùn)和演練，配備必要裝備和工具，做到一專多能、一隊多用，實現(xiàn)處置森林火災(zāi)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
（四）實行疏堵結(jié)合的火源管理。野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的核心環(huán)節(jié)，集體林權(quán)制度改革后，針對林農(nóng)造林積極性高漲，野外生產(chǎn)性用火成倍增加，管理的難度越來越大的實際，逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式，采取綜合手段對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的管理辦法。一是加強森林防火宣傳教育，搞高林區(qū)干部群眾森林防火意識，自覺遵守野外火源管理規(guī)定。二是在嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理制度的同時，積極幫助林農(nóng)安全進(jìn)行生產(chǎn)性用火，做到有堵有疏。三是加強野外火源的監(jiān)測，突出抓好重點時段、重點地段的巡護(hù)工作。四是加大依法治火力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律和制度，適時開展火案專項治理，對野外隨意用火人員和森林火災(zāi)肇事者要處理到位，森對火源管理理失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人員，要嚴(yán)格按照行政責(zé)任追究的規(guī)定及時追究有關(guān)責(zé)任。
森林防火調(diào)研報告6
在xxxx年度，我鎮(zhèn)防火安全部門認(rèn)真貫徹落實了上級防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容，認(rèn)真落實防火責(zé)任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，取得了一定的成績�，F(xiàn)將XXXX年度森林防火工作總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府制定了可行的'防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習(xí)瓊?cè)握�、�?zhèn)長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標(biāo)。做到：
一是積極宣傳、預(yù)防；
二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。
1. 鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、督查工作組，其組成人員如下：
(1)撲火應(yīng)急總隊由副指揮長XXX擔(dān)任隊長，應(yīng)急總隊850多人，設(shè)17個分隊，每個分隊50人，鎮(zhèn)直機關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊，隊長由指揮成員、農(nóng)辦主任XXX擔(dān)任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負(fù)責(zé)擔(dān)任，應(yīng)急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
(2)醫(yī)療救護(hù)組由副鎮(zhèn)長XXX擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)撲火時的醫(yī)療救護(hù)工作，成員有XXX、XXX、XXX、XXX。
2.鎮(zhèn)政府與十六個行政村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書，并納入了村干部年終考核重要指標(biāo)。村與農(nóng)戶都簽訂了責(zé)任書，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救火。
二、加強宣傳，嚴(yán)防森林火災(zāi)
鎮(zhèn)政府XX月XX日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXXX年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人，各行政村負(fù)責(zé)人，一是傳達(dá)了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊，確定火情監(jiān)測人員及報告人員；鎮(zhèn)出動宣傳車先后共XX臺次，對上級防火要求進(jìn)行流動宣傳，XX個村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時進(jìn)行播放。
在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防火知識授課培訓(xùn)購，購置森林防火教材，對近XXXX名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育：
一是要求不要放火；
二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告；
三是告訴家人注意防火。
我鎮(zhèn)專、兼職護(hù)林員XX人，護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強對森林資源的管護(hù)；二是走到哪，就把護(hù)林防火宣傳到哪，在交通主干道顯眼處刷寫標(biāo)語XX余幅；三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道立固定標(biāo)語XX幅，各村委會張貼了手寫標(biāo)語共XX余幅。
各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫XXXX多份，推廣祭祖燈XXX多個。
三、檢查督導(dǎo)，確保防火工作落到實處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于XXXX年XX月XX日，對全鎮(zhèn)XX個行政村的防火工作進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責(zé)任書的簽發(fā)等。對各村的防火工作落實情況進(jìn)行檢查時，看組織機構(gòu)是否落實，宣傳是否到位，責(zé)任、制度是否上墻，責(zé)任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字，對XX村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進(jìn)行檢查。
四、防火值班，責(zé)任到人
森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所以有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負(fù)責(zé)人電話一律24小時開通，確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò)，組織人員進(jìn)行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責(zé)任到人。
森林防火調(diào)研報告7
**區(qū)是河北省一級火險縣（區(qū)），現(xiàn)有林地面積5.28萬公頃。由于地理位置特殊，森林防火工作任務(wù)十分艱巨。近幾年來，我區(qū)高度重視森林防火工作，在抓好預(yù)防的基礎(chǔ)上，突出抓好區(qū)森林消防隊伍建設(shè)，嚴(yán)控火源管理，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，周密部署，扎實推進(jìn)各項森林防火工作的落實。近年來，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，森林火�?zāi)發(fā)生率有所下降。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于我區(qū)森林覆蓋率的提高，林區(qū)內(nèi)可燃物增厚，林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多，以及上墳燒紙等沿留下來的祭祀習(xí)俗等因素，我區(qū)的森林防火形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)俊，應(yīng)該引起我們的高度重視，以確保我區(qū)生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。
每次發(fā)生森林火災(zāi)，都對森林資源造成一定損失，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，這讓我們不得不高度重視。從全區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生的原因看，有幾點值得我們深思：
一是從森林火災(zāi)引起直接原因看，具有人為性。通過近年來火災(zāi)發(fā)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計對比發(fā)現(xiàn)，全區(qū)所發(fā)生的森林火災(zāi)95%都是人為因素造成的。
二是從森林火災(zāi)發(fā)生時期看，具有季節(jié)性，全區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生主要集中在春季，春節(jié)前有少許火災(zāi)，上墳燒紙原因占大多數(shù)；然后就是3月開始左右，農(nóng)事活動的增多致使森林火災(zāi)增多；到清明節(jié)時期，還是以上墳燒紙引起的火災(zāi)居多�？梢哉f，春季森林火災(zāi)的發(fā)生占全年森林火災(zāi)發(fā)生的90%以上。
三是從森林火災(zāi)發(fā)生的天氣氣候看，具有干早多發(fā)性。在森林防火期內(nèi)，天干少雨天氣是森林火災(zāi)的多發(fā)期，一般在連續(xù)干早20天以上，就極易發(fā)生森林火災(zāi)。
四是從森林火災(zāi)發(fā)生的地域看，具有集中性。全區(qū)森林火災(zāi)集中發(fā)生在某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個人認(rèn)為有如下原因。一是重視程度低，各防火責(zé)任單位還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)對森林防火工作的艱巨性認(rèn)識不足，重視程度不夠高，工作主動性不強；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)宣傳教育不深入，火源管理不嚴(yán)格，預(yù)防工作存在死角、漏洞。二是林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后，進(jìn)展普遍緩慢，與日益嚴(yán)峻的防火形勢不相適應(yīng)。
根據(jù)我區(qū)當(dāng)前森林防火的實際情況，為做好森林防火工作，避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度的減少森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)的損失，我從隊伍建設(shè)管理、火源管控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大宣傳力度等幾個方面進(jìn)行了調(diào)研。
一、隊伍建設(shè)方面
區(qū)森林消防大隊一直保持200名隊員滿員狀態(tài)，其中以水滅火應(yīng)急隊伍30人，配備高壓細(xì)水霧4臺，WICK-250水泵4臺，高壓遠(yuǎn)程水泵6臺，水帶5000米，消防水車2輛。為充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，繼續(xù)科學(xué)調(diào)配力量，實行“靠前駐防”新模式，抽調(diào)9個中隊、130名專業(yè)消防隊員，靠前駐防到防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場（臺營鎮(zhèn)、大新寨鎮(zhèn)、留守營鎮(zhèn)、深河鄉(xiāng)、茶棚鄉(xiāng)、墳坨管區(qū)、榆關(guān)鎮(zhèn)、平市莊林場），實現(xiàn)防火重心下移，不僅能減輕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力，而且可以加強防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，確保一旦發(fā)生火情，減少出警時間，快速出擊并能在第一時間處置。
上個防火年度，區(qū)防火辦已對專業(yè)撲火隊開展培訓(xùn)6次，并先后9次組織開展了模擬實戰(zhàn)及以水滅火演練。在新的防火年度防火辦要繼續(xù)定期對森林消防隊員開展培訓(xùn)和演練，使撲火隊員進(jìn)一步熟悉撲火機具的性能和撲救森林火災(zāi)的方式、方法，讓隊員在撲火過程中的不安全隱患減少，同時提升撲火能力，為切實做好森林防火工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、火源管控方面
進(jìn)入防火期開始，固定檢查站的`電子欄桿和監(jiān)控攝像頭就已安裝完畢。所有護(hù)林員、檢查站、t望哨、巡邏隊全部上崗到位，不間斷巡查，不留死角，確保防火工作有序開展。
全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有倆支以上隊伍進(jìn)行巡查，做到次數(shù)多，頻次密；在重點區(qū)域、重點部位、進(jìn)山路口設(shè)立檢查站及卡點，所有檢查站人員堅守崗位，加強值守，雙崗雙哨，實現(xiàn)不間斷、無縫隙交接，每個檢查站均有記錄本，詳細(xì)記錄車輛、人員進(jìn)出時間。科技方面，通過在重點林區(qū)、旅游景區(qū)和火災(zāi)高發(fā)區(qū)建設(shè)林火視頻監(jiān)控點7個，可監(jiān)控全區(qū)70%的林地面積，實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)火情自動報警。在此基礎(chǔ)上區(qū)防火辦又與區(qū)氣象局聯(lián)系，引入了氣象預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，引入了環(huán)境保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了資源共享，進(jìn)一步提高防火監(jiān)控能力。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
我區(qū)現(xiàn)有林地面積79.2萬畝，其中天然林13萬畝、公益林15.85萬畝、一個國有林場3.2萬畝。其中留守營鎮(zhèn)黃金山頭至樊各南村與昌黎縣交界和墳坨管區(qū)后明山至茶棚鄉(xiāng)大所莊村碾子溝與昌黎縣、盧龍縣交界處，地形地勢復(fù)雜，森林植被茂密，發(fā)生火災(zāi)撲救極其困難。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2015至2018年我區(qū)與昌黎縣、盧龍縣交界處發(fā)生過境火達(dá)15次以上。為全面做好重點地段及火災(zāi)多發(fā)部位火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步做好今年森林防火前期準(zhǔn)備工作，我區(qū)預(yù)投入120萬元，在縣界位置開設(shè)三條防火隔離帶共24.9公里，能夠起到阻隔林火蔓延、減少火災(zāi)損失的作用。隔離帶開設(shè)采取機械與人工相結(jié)合的方式，現(xiàn)已完成20公里，正在進(jìn)行中，預(yù)計10月底完成。我們將進(jìn)一步加大區(qū)級財力投入力度，爭取省、市防火項目資金，拓寬防火費用投入渠道，完善森林防火各項工作機制，增強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
四、加大宣傳力度方面
切實做好防火宣傳教育，提高全體公民的防火意識，是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)要充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳、深入宣傳，營造氛圍，切實提高全民森林防火的意識。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育；三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標(biāo)語)，又要有動態(tài)的宣傳形式(如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等)；四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技，如何使大人民群眾做到知法、懂法、守法。
森林防火調(diào)研報告8
一、預(yù)案的啟動
森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，在�?dāng)?shù)厝嗣裾ń值擂k事處）的領(lǐng)導(dǎo)下，由各級森林防火指揮部（以下簡稱指揮部）按照本地區(qū)重大森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）接到森林火災(zāi)報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經(jīng)縣指揮部指揮或副指揮批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案：
(一)火場跨越鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道或縣級行政界限且受害面積在5公頃以上的森林火災(zāi)；
(二)正在燃燒且受害面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；
(三)南溪溫泉、蓮福山、梁皇山、雁蒼山等重要風(fēng)景區(qū)發(fā)生的'森林火災(zāi)；
(四)發(fā)生撲救人員重傷或死亡的森林火災(zāi)；
(五)嚴(yán)重威脅加油站、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；
(六)其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、處置的程序
(一)縣防火辦接到上述重大森林火災(zāi)事故報告后，應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任及縣指揮部副指揮、指揮報告，并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告。
(二)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和縣指揮部有關(guān)成員單位通報情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。
(三)縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，由縣防火辦向有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、縣指揮部有關(guān)成員單位下達(dá)執(zhí)行。
(四)縣指揮部指揮或副指揮和縣防火辦主任應(yīng)親自赴火場督查。必要時，經(jīng)縣指揮部指揮批準(zhǔn)，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。
(五)重大森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即成立調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，形成書面調(diào)查報告，并對火災(zāi)肇事者作出處理。同時應(yīng)及時將調(diào)查和處理情況報市林業(yè)局。
三、預(yù)案的實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報告后，縣指揮部必須有一位副指揮在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時，縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)或指派的成員帶領(lǐng)林業(yè)、人武部、公安等有關(guān)部門人員及預(yù)備役部隊、撲火小分隊，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。
(二)撲救原則。1．加強現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全。
2．犧牲局部，保全全局，阻止林火蔓延。3．火場撲滅后，必須留足看守人員，防止死灰復(fù)燃。
(三)力量組織。重大森林火災(zāi)發(fā)生后，要軍警民聯(lián)動，分二個梯隊做好撲火準(zhǔn)備：當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處組織以撲火小分隊為主的一級梯隊，縣指揮部組織以農(nóng)林、人武部、公安等部門人員及預(yù)備役部隊為主的第二梯隊。必要時，向市政府和市森林防火指揮部請求支援。
(四)交通通信。在防火期內(nèi)，縣防火辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、國有林場和旅游景區(qū)應(yīng)配備機動車輛值班待命，必要時請交通部門支援車輛�？h電信部門要與當(dāng)?shù)胤阑疝k、公安、人武部等部門緊急配合，確保火場與各級指揮部通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
(五)滅火機具�？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道應(yīng)配備一定數(shù)量的撲火機具，并保持完好無損，以保證大部隊投入滅火時使用。
(六)后勤保障。當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)、街道要做好所需燃料、食品、飲用水的調(diào)運供應(yīng)，保證撲火人員和災(zāi)民的需要。衛(wèi)生部門應(yīng)供應(yīng)必要的藥品、醫(yī)療器械，必要時組成撲火救災(zāi)醫(yī)療隊趕赴現(xiàn)場救護(hù)。民政部門要做好災(zāi)民的安置和傷亡人員的撫恤工作。各部門和災(zāi)區(qū)各廠礦企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為滅火后勤保障提供方便。
(七)火災(zāi)案件查處。森林火災(zāi)案件，由農(nóng)林部門會同當(dāng)?shù)卣旨壺?fù)責(zé)查處。重大案件，由公安、檢察、法院、農(nóng)林等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，做好火區(qū)治安管理、火災(zāi)原因調(diào)查，并對肇事者和責(zé)任者依法進(jìn)行處理。
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