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信息化建設(shè)調(diào)研報告(通用9篇)
隨著個人素質(zhì)的提升,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的信息化建設(shè)調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
信息化建設(shè)調(diào)研報告 1
近年來,我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展,“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用,“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善,我院信息化建設(shè)水平上了一個新臺階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實際發(fā)展與應(yīng)用相比,我們的信息化建設(shè)步伐還遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問題及應(yīng)采取的對策,談?wù)剮c看法。
一、我院信息化建設(shè)的基本情況
我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人,現(xiàn)有計算機(jī)數(shù)量146臺,其中,服務(wù)器3臺,臺式機(jī)99臺,便攜式44臺,102臺正常使用中。
二、當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的主要問題。
1、只注重硬件建設(shè),忽略軟件的開發(fā)應(yīng)用和運行環(huán)境的配置
信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成,但在網(wǎng)上運行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒有開發(fā)和實施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件,全院干警 E - mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應(yīng)該說,硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開發(fā)、應(yīng)用和運行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下,要實現(xiàn)隊伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo),要想提高辦公,辦案的質(zhì)量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體,強(qiáng)健的四肢,但沒有頭腦和思維,這個人就是一具僵尸。
如果我們的局域網(wǎng)沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應(yīng)用軟件,局域網(wǎng)就沒有價值,再先進(jìn)的設(shè)備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒有車跑”一樣。
2、軟件開發(fā)水平有待提高,軟件的兼容性問題需要解決。
上下級院的各種交互式應(yīng)用軟件的開發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計報表軟件等),必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制,如果由基層院自行開發(fā),只會浪費大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā),無論其內(nèi)容的設(shè)置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題,都需要在軟件發(fā)布后,在大范圍內(nèi)測試使用 2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內(nèi)容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務(wù)器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律,例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng),在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間,據(jù)我們實地考察了解到,現(xiàn)在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開,為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生,竟然要求為其單獨配備一臺服務(wù)器,浪費巨大(一臺低配置服務(wù)器價格在 20000 元以上,為了這一個軟件,全省要額外投入近 200 萬元)。
3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏,遠(yuǎn)不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
目前,我院存在的客觀情況是檢察干警計算機(jī)水平普遍不高,檢察業(yè)務(wù)實踐中信息技術(shù)應(yīng)用的整體水平相對滯后,電腦使用效率不高,操作熟練程度較差,故障率、誤操作率相對偏高,大部分人只能緩慢打打字,使用鼠標(biāo)玩玩游戲,更有甚者連開關(guān)機(jī)都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術(shù)人員,但是專業(yè)技術(shù)人員的職位設(shè)置和編制問題沒有從根本上解決。
4、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密存在隱患。
由于計算機(jī)應(yīng)用在檢察工作中的時間還不長,有的干警安全意識談薄,曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象,沒有完全物理隔離;很多干警對電子信息保密的意識還不強(qiáng),存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機(jī)的電磁波輻射會泄露秘密信息,計算機(jī)工作時未采取任何措施,因而難免給他人提供竊密的機(jī)會。有些人由于不知道計算機(jī)軟盤上的剩磁可以提取還原,將曾經(jīng)存貯過秘密信息的軟盤交流出去,也會在無意中造成泄密。有些人因事離機(jī)時沒有及時關(guān)機(jī),或者未采取屏幕保護(hù)加密措施,使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機(jī)維護(hù)管理人員時,存在機(jī)房管理不嚴(yán)格,無關(guān)人員可以隨意進(jìn)出機(jī)房。當(dāng)機(jī)器發(fā)生故障時,隨意找朋友或者雇人進(jìn)院維修,或者將發(fā)生故障的計算機(jī)送修前既不做消磁處理,又不安排專人監(jiān)修,更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲,甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里,也沒有進(jìn)行加密處理,使涉密信息處于無密可保的狀態(tài),等等。
三、要解決信息化建設(shè)中存在的主要問題,應(yīng)注重做好以下幾方面:
1 、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)到位。
科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)是一項技術(shù)性強(qiáng)、投入大、需長期堅持不斷推進(jìn)的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程,要確保規(guī)劃、計劃任務(wù)的實現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、組織是保證。要有總體思路,也就是要制定適合近期、遠(yuǎn)期的信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃方案。首先要建立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的'要求,健全組織體系,確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時,要進(jìn)一步制定全院信息化各項制度,明確各自職責(zé),用制度管事,用制度管人,用制度推進(jìn),增強(qiáng)全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責(zé)任意識;其次領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài),綜合運用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度,努力做到籌劃到位、推進(jìn)到位、服務(wù)到位,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。
2 、整合資源,形成合力。
針對實際,必須加強(qiáng)對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進(jìn)一步發(fā)揮聘請專家擔(dān)任信息化建設(shè)顧問作用,特別是在頂層思考、整體設(shè)計和系統(tǒng)推進(jìn)、重大項目咨詢與評審、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面形成合力;二是在目標(biāo)導(dǎo)向一致的前提下,充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用,運用市場機(jī)制、依托科技企業(yè),大膽開放與協(xié)作,開發(fā)的各類軟件要標(biāo)準(zhǔn)化、兼容化,要隨時保持網(wǎng)上升級,萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想,將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,確保信息化建設(shè)落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則,要認(rèn)識到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現(xiàn)實,在硬件數(shù)量上不要貪大求全,只要夠用就行,在個體硬件選購上應(yīng)當(dāng)選擇高端配置,保證所配置的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后,使基層院能夠集中財力辦大事;三是加強(qiáng)人才開發(fā)機(jī)制的建設(shè)。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭,增強(qiáng)科技興檢的能力,必須加大科技人才的建設(shè)力度,為此,在目前的情況下,應(yīng)采取大膽引進(jìn)人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門工作的辦法,為他們學(xué)習(xí)、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間,增強(qiáng)人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力;同時要在體制上加大改革步伐,積極爭取設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員職位、編制,從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。
3 、結(jié)合業(yè)務(wù),注重應(yīng)用。
檢察信息化建設(shè)不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新,它帶來的應(yīng)當(dāng)是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革,所以必須要堅持以檢察院隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、后勤保障為中心,面向檢察工作的實際需求提供有效服務(wù),不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進(jìn)信息化、要用制度發(fā)展信息化,不能搞沒有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設(shè)計或?qū)嵤┠稠椆こ,防止形成信息孤島和重復(fù)投資,人力、物力和財力要優(yōu)化配置,信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)實際、管理水平、人力資源、設(shè)計實施方案,要堅持目標(biāo)明確、注重應(yīng)用、循序漸進(jìn)、加強(qiáng)管理、先進(jìn)適用、改革創(chuàng)新、強(qiáng)化培訓(xùn)的原則來實施,本著“鞏固基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實施”的思路開展工作。
信息化建設(shè)調(diào)研報告 2
進(jìn)入21世紀(jì)以來,由于計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,企業(yè) 信息化建設(shè)重要性日益突現(xiàn),但是作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量的中小企業(yè),其信息化水平還整體落后,與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。為詳細(xì)了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)的情況和問題,幫助轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐,促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務(wù)需求問卷調(diào)查》活動的契機(jī),對轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查期間,新洲區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心共向轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查表120多份,共計回收有效問卷100份,這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè),具有較強(qiáng)的廣泛性和代表性。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示:
1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。
參加調(diào)查的企業(yè)有27%的企業(yè)建有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。其中,規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內(nèi)部局域網(wǎng),規(guī)模以下的企業(yè)中,有9%的企業(yè)建設(shè)有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。建有局域網(wǎng)的規(guī)模以上企業(yè)中,有60%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺計算機(jī)以上,建有局域網(wǎng)的規(guī)模以下企業(yè)中,有20%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺以上。參加調(diào)查的企業(yè)98%的企業(yè)進(jìn)行了國際互聯(lián)網(wǎng)的接入。參加調(diào)查的所有企業(yè)都沒有聘請專職企業(yè)信息化技術(shù)人員。有92%的參與調(diào)查企業(yè)希望政府有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為他們提供信息化硬件方面服務(wù)。
2、信息化技術(shù)應(yīng)用方面。
有94%的企業(yè)使用過或經(jīng)常使用國際互聯(lián)網(wǎng)在各種信息平臺進(jìn)行各種信息查詢;有86%的企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)信息化管理;有5%的企業(yè)對生產(chǎn)流程進(jìn)行了信息化管理;參與調(diào)查的企業(yè)都沒有使用ERP(全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng))。
3、電子商務(wù)應(yīng)用方面。
參與調(diào)查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。其中,規(guī)模以上企業(yè),有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的.網(wǎng)站或網(wǎng)頁;規(guī)模以下企業(yè),有20%的企業(yè)建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁的企業(yè)有98%使用網(wǎng)站或網(wǎng)頁進(jìn)行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢,但對網(wǎng)站或網(wǎng)頁信息更新較慢,無法做到及時性。有47%的企業(yè)通過各種公共網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷。但成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售收入占全年銷售收入的10%以下。
4、信息化建設(shè)效益方面。
參加調(diào)查的企業(yè)主管有90%的認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對企業(yè)產(chǎn)生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認(rèn)為信息化建設(shè)對提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)形象效果不明顯。
二、調(diào)查反映出的問題
通過對新洲區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行的信息化建設(shè)問卷調(diào)查了解,新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:
1、觀念問題。
有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設(shè)理解為一根網(wǎng)線、一兩臺電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)建立一個網(wǎng)站或網(wǎng)頁就是完成了信息化建設(shè)。其實他們不知道企業(yè)信息化是利用計算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段,信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。他們的認(rèn)識已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
2、管理問題。
企業(yè)信息化是加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段,它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學(xué)的、有效的管理制度為基礎(chǔ),在這個基礎(chǔ)上利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)幫助企業(yè)管理企業(yè)內(nèi)外部的所有信息,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學(xué)的管理制度,許多企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)流程不清晰,管理模式和組織形式無法適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)后,各部門對信息條塊分割,形成一個個“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。
3、人才問題。
大部分中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小,業(yè)務(wù)品種單一,企業(yè)管理人員觀念陳舊,所以對人才的吸引力有限。參與調(diào)查的企業(yè)內(nèi)部基本沒有專業(yè)的人才幫助進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè),導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)把建設(shè)或維護(hù)企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁的工作外包給網(wǎng)絡(luò)公司,又因為網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)人員不清楚企業(yè)具體情況,同時溝通難等問題,使得企業(yè)網(wǎng)站更新相對較慢、無法做到及時性,導(dǎo)致企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷效果不明顯,機(jī)會不斷流失。
4、資金問題。
信息化建設(shè)是一個長期的過程,是一個持續(xù)投資的過程,企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護(hù)費用占整個系統(tǒng)建設(shè)費用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實力有限,根本承擔(dān)不起或不愿承擔(dān)如此巨大的信息化建設(shè)費用,造成中小企業(yè)信息化建設(shè)步履維艱。
三、幾點建議
1、進(jìn)一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。
相關(guān)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過開設(shè)信息化高級培訓(xùn)課程,幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內(nèi)容和企業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性;通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個案,調(diào)動企業(yè)自身信息化建設(shè)的積極性,主動完成企業(yè)信息化建設(shè)。
2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。
引導(dǎo)企業(yè)自身強(qiáng)化信息化意識,加大力度實施企業(yè)體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新,加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度改革,建立科學(xué)的、高效的企業(yè)管理機(jī)制,為企業(yè)信息化建設(shè)打好基礎(chǔ)。
3、為企業(yè)引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才,幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設(shè)方案。
通過各種行之有效的手段,幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才,留住人才。讓引進(jìn)的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設(shè)方案,減少企業(yè)信息化建設(shè)的盲目性。
4、拓寬企業(yè)融資渠道,加大企業(yè)信息化建設(shè)投入力度。
企業(yè)信息化建設(shè)投入力度不大,許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設(shè)的一大瓶頸。因此,為了加快企業(yè)信息化進(jìn)程,除了企業(yè)自身加大信息化建設(shè)投資比例和力度,同時政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴(kuò)寬融資渠道,支持企業(yè)信息化建設(shè)。
信息化建設(shè)調(diào)研報告 3
北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對xx區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項報告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
xx區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研,目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外,xx區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能,此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問題,均沒有實現(xiàn)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站,沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息
意識呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對信息情報反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價,甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點必須形成共識。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務(wù)實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設(shè)缺乏專項資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購,在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識,網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識,還會增強(qiáng)公民意識,漸漸學(xué)會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的`水平也將會明顯提高。
(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書說:“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強(qiáng)信息意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識,提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預(yù)算中要有計劃地安排信息化建設(shè)專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力,依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時,政府應(yīng)該給予實施內(nèi)容交流平臺建設(shè)的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測,較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性,推動農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時效性、正確性和實用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識,通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式,開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬家”活動,組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
信息化建設(shè)調(diào)研報告 4
將書記員分到各個審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識,首先要對人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。信息化建設(shè)的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設(shè),同時可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定水平減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評判,此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評價體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來,使之與崗位責(zé)任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
應(yīng)市區(qū)法院等單位的邀請,為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐。經(jīng)院黨組研究決定,并報州委領(lǐng)導(dǎo)同意,xx月xx日-xx月xx日,率州中院16名中層以上負(fù)責(zé)人前往觀賞考察市區(qū)法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況。考察時間雖短,但增進(jìn)了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強(qiáng)了信心,確實受益匪淺,收獲頗豐?疾靾F(tuán)通過看、聽、記、思,深深感到區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我學(xué)習(xí)和借鑒。
一、法院信息化建設(shè)的主要做法
區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,近年來。服務(wù)大局,嚴(yán)格依照“三個領(lǐng)先”指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競爭力領(lǐng)先)四個一流”抓一流黨建,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,建一流法院)要求,狠抓各項措施的落實,各方面工作都取得了驕人的業(yè)績,培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成果,方方面面無不包括著信息化建設(shè)所帶來的巨大變化。
一)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網(wǎng)絡(luò)化管理,
1、辦案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。區(qū)法院、高院運用清華紫光開發(fā)的法院信息管理系統(tǒng)》軟件。實現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢,增強(qiáng)了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作。基層人民法庭立案也是通過網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機(jī)自動分案,防止當(dāng)事人“選法官”杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中,各類案件通過計算機(jī)進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會討論案件的審理演講”會前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送,實現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機(jī)系統(tǒng),形成電子檔案,增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
。、質(zhì)量、效率管理實現(xiàn)智能化。區(qū)法院、高院院領(lǐng)導(dǎo)運用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進(jìn)行統(tǒng)計分析。設(shè)置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個節(jié)點對案件進(jìn)行全程動態(tài)跟蹤,全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件,進(jìn)行嚴(yán)格的評查,評議內(nèi)容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結(jié)果和社會效果預(yù)測六大方面細(xì)化為多個小項,評議時依照評議細(xì)則逐項進(jìn)行,評查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報排位。司法效率方面,實行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必需在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模秱月縮短為90日、簡易順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模硞月縮短為70日。法院信息管理系統(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對各類案件審限逐件自動提醒,并由立案庭專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對民事、行政案件審理期限屆滿前30日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前60日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對民事、行政案件審理期限屆滿前15日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前30日、刑事案件普通順序?qū)徖砥谙迣脻M前10日、刑事案件簡易順序?qū)徖砥谙迣脻M前5日的未結(jié)案件進(jìn)行警示,書面通知承辦人,局域網(wǎng)上公布,每月通報,杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
。场⑿畔⒉樵儗崿F(xiàn)公開化。區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢信息,實現(xiàn)信息查詢電子化,當(dāng)事人可以隨時了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開庭審理信息,方便當(dāng)事人訴訟,提升法院形象。
。、法庭審理實現(xiàn)數(shù)字化。市所有法院均建立了數(shù)字法庭。實行電腦自動刻錄光盤,并運用法律文書自動生成模塊,庭審?fù)戤,法律文書即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)字法庭還實現(xiàn)了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
。怠⑺痉ǚ⻊(wù)實現(xiàn)便民化。區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的動身點和落腳點。全國法院率先成立審判管理辦公室,著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對外設(shè)立“一站式”訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中操持,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對內(nèi)將司法鑒定、評估拍賣、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過多,不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件1371件,收取上訴案卷5268件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件2345件,收取證據(jù)資料和執(zhí)行線索11456份,公示催告和支付令658件,引導(dǎo)、接待查詢66000余人次等等。通過實際運行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當(dāng)事人對這項機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚,認(rèn)為:審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學(xué),方便了當(dāng)事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”確保了勤政廉潔。
二)隊伍管理公開化、透明化。
就打破了保守的進(jìn)人渠道,
1、法官隊伍實現(xiàn)精英化。區(qū)法院在上個世紀(jì)80年代初。由原來從部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞?優(yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員396人,其中在編干警302人,聘任制人員94人。隊伍中91%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士43人,博士3人,博士后4人。年該院新招10名審判人員,其中法學(xué)碩士7名,法學(xué)博士后3人。
2、法官管理實現(xiàn)民主化。法院在實現(xiàn)法官精英化的過程中。強(qiáng)化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會和法官委員會,賦予其在法官評價、教育培訓(xùn)、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時,建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官18名,其享受的待遇與庭長同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有4名助理法官,專司審判之職。
3、崗位考核信息實現(xiàn)公開公平化。法院制定的工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核方法》中。利用計算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評分,公開考評結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說話,調(diào)動了干警工作積極性。由于實行了陽光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,這種情況下,法院變原來的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式,對表現(xiàn)突出的獎勵出國、休假、學(xué)習(xí)、晉級等。
。础⒁(guī)范行為實現(xiàn)監(jiān)控化。法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機(jī)關(guān)所有庭審活動進(jìn)行實時監(jiān)控。修訂完善審判工作、隊伍建設(shè)、后勤管理多項規(guī)章制度,匯編成冊在局域網(wǎng)上公開,供干警學(xué)習(xí)查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負(fù)責(zé)落實,納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎懲。與此同時,該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開通監(jiān)督電話,每逢院長接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾,隨時聽取當(dāng)事人對法院工作和案件料理情況的意見、建議,實現(xiàn)院長與群眾的零距離”接觸,疏通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)廉潔自律。
。、人事管理實現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解。及時輸入相關(guān)信息,方便查找利用。提高了保證效能。
三)司法政務(wù)管理自動化、電子化。
發(fā)文僅僅局限于對外單位,
。、辦公辦案實現(xiàn)自動化。區(qū)法院、高院運用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。實現(xiàn)無紙化辦公,改變了激進(jìn)公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制,當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制,防止過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴(yán)格執(zhí)行失密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計算機(jī)嚴(yán)格分開,確保網(wǎng)絡(luò)運行平安,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
2、平安捍衛(wèi)實現(xiàn)了規(guī)范化。區(qū)法院在進(jìn)法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當(dāng)事人辦事必需經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢,用于平安防范。
。、財務(wù)管理實現(xiàn)電算化。據(jù)區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹。實現(xiàn)會計電算化,利息核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對訴訟費的管理,財務(wù)人員通過微機(jī)對每件案件收費情況逐一檢查,嚴(yán)禁多收或少收,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。同時,還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機(jī)臺帳,實行動態(tài)管理,隨時掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
。、檔案管理實現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)。錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對年以來近10萬件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
信息化建設(shè)調(diào)研報告 5
檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級檔案工作,通過實踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問題,應(yīng)切實加以解決。
一、檔案信息化建設(shè)面臨的主要問題
1、思想認(rèn)識錯位。少數(shù)部門、部分同志對檔案信息化建設(shè)的'重要性了解不夠,認(rèn)為這是可有可無的事,即使?fàn)巹?chuàng)檔案升級,也是辦公室檔案人員的事,與己無關(guān)。思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差,因而往往怠于配合、協(xié)助。
2、檔案管理停位,F(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,幾年來未能不斷發(fā)展、提高。現(xiàn)有條件,對照省特一級標(biāo)準(zhǔn)差距較大,給創(chuàng)建工作帶來難度。
3、人員配備缺位;鶎臃ㄔ喊付嗳松俚拿苋找嫱怀,再抽調(diào)人員從事檔案升級工作相當(dāng)困難。而專職檔案人員僅有1至2名,每天需要應(yīng)付日常工作,很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位,造成創(chuàng)建行動遲緩。
4、技術(shù)指導(dǎo)失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問題,有的內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng),究竟如何入手、怎樣操作,缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。
5、資金來源空位。檔案升級在加強(qiáng)規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出,而法院經(jīng)費主要依靠財政撥款,經(jīng)費來源中沒有用于檔案建設(shè)方面的專項資金。如調(diào)劑使用有限的辦案經(jīng)費,只能是杯水車薪,不能滿足創(chuàng)建工作需要。
二、對策與建議
1、加大宣傳力度,提高創(chuàng)建認(rèn)識。要組織廣大干警深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī),提高全體人員對檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)為檔案升級工作服務(wù)的自覺性、積極性。
2、強(qiáng)化檔案管理,完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念,進(jìn)一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項管理制度,完善具體操作規(guī)程,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要及時引進(jìn)先進(jìn)檔案管理設(shè)備,提升檔案服務(wù)水平,為檔案管理升級提供基礎(chǔ)保證。
3、挖掘內(nèi)部潛力,增強(qiáng)創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從其他綜合部門抽調(diào)力量,必要時聘請?zhí)崆半x崗、退休的老同志,組成專門創(chuàng)建班子,明確專人負(fù)責(zé),每個部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員,實行專兼結(jié)合,齊抓共管,保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強(qiáng)與檔案主管部門聯(lián)系,積極開展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過組織培訓(xùn)、舉辦講座、上門輔導(dǎo)等方式,傳授檔案升級方面的專業(yè)知識,普及創(chuàng)建技術(shù),讓創(chuàng)建單位及時掌握方法,從而少走、不走“彎路”。
5、增撥專項資金,提供創(chuàng)建保障。上級法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè),提供必要的資金幫助;同時要積極與財政部門溝通協(xié)商,爭取支持,增加撥付檔案建設(shè)專項資金,以保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。
信息化建設(shè)調(diào)研報告 6
信息化時代的工商行政管理信息化建設(shè),基層工商所應(yīng)該有何作為?滾滾潮流,不進(jìn)則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性
1、市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府對市場的調(diào)控決策,必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握,才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場的職能部門,責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場信息,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé);鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分,處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線,是整個工商行政管理工作的基礎(chǔ)。從信息渠道的角度來看,也就是說處在“源頭”的位置。由此可見,基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中,意義和作用十分重大。
2、科學(xué)的決策,則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務(wù),基層工商所此時則是“總裝車間”的角色,決策的科學(xué)性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一所謂的“木桶理論”,木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板,而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,基層工商所工作人員在知識更新,提高自身素質(zhì)這一方面,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化時代發(fā)展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程,既然是改革,將牽動利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制,其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟(jì)落后、偏遠(yuǎn)地區(qū),嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)惠政策”。
4、缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為“計算機(jī)+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫”,有人誤認(rèn)為購買計算機(jī)、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。確實,信息化離不開計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫,但是這些僅僅是信息化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重大意義,并有一套行之有效的運用方法、長遠(yuǎn)目標(biāo)及規(guī)章制度。
三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革
監(jiān)管模式的改革,需要先進(jìn)的技術(shù)支持;反過來說,計算機(jī)作為一種技術(shù)工具,必須得到合理的運用,才能發(fā)揮其強(qiáng)大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言,傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。因此,基層工商所信息化建設(shè)進(jìn)展如何,直接關(guān)系到監(jiān)管模式改革的進(jìn)程。在這里,我想通過一個具體案例,探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。這是一個城區(qū)工商所,今年一月使用計算機(jī)管理,(僅僅是一個單機(jī)版的收費監(jiān)控軟件)結(jié)合監(jiān)管模式的改革,收到了如下的效果:(注①)
1、適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實行市場巡查制的要求,解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實講,收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應(yīng)用軟件,結(jié)合實行監(jiān)管模式的改革,就目前的運行狀況來看,可以說,成功地解決了這個矛盾。一是工商人員“上門收費”和經(jīng)營戶“上門交費”有著本質(zhì)的'區(qū)別。經(jīng)營戶到大廳交費,可以及時準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費義務(wù),交費交的心服口服;二是力求做到定費的公平和準(zhǔn)確,尤其著力于公平!懊癫换脊,患之不勻”,避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定,所長把關(guān),集體決定,然后錄入計算機(jī)數(shù)據(jù)庫的制度,杜絕了收人情費,尤其是用收費權(quán)與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,堵塞人為造成規(guī)費流失的漏洞!肮鳎,提高了工商行政管理部門在群眾中的威望,樹立了工商行政管理機(jī)關(guān)的良好形象;三是市場巡查制的有效實施,全面了解掌握所轄范圍的動態(tài),及時合理制訂對策,下大力氣掃除死角。四是加強(qiáng)監(jiān)管力度,打擊非法經(jīng)營活動,保護(hù)合法經(jīng)營活動,營造公平競爭的市場環(huán)境,“引水養(yǎng)魚”促進(jìn)了市場的繁榮,則招來了更多的經(jīng)營戶,增加了費源。如此下來,僅統(tǒng)計這個所在今年一至四月份的規(guī)費收入與去年同期相比,增收了二十萬元,增長了四十八個百分點…尤其有意義的是,對外勤巡查人員不下任何收費任務(wù)指標(biāo),而是強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫,收到了“重管理”,管理上層次;“輕收費”,規(guī)費收入大幅增長的良好效果。
2、解決了內(nèi)部分工不勻,所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工,上級機(jī)關(guān)有多少科、股、室,工商所就設(shè)置對應(yīng)的組、室和“專管員”,且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題,單就談完成上級下達(dá)的收費任務(wù),工商所一般都要分解到各組,個別的甚至分解到個人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"。
信息化建設(shè)調(diào)研報告 7
隨著網(wǎng)絡(luò)時代和信息社會的到來,信息技術(shù)也越來越多地應(yīng)用到人民法院的審判工作中。要切實落實“科技強(qiáng)院”的工作方針,有效提高審判質(zhì)量和效率,就必須把信息化建設(shè)作為人民法院增強(qiáng)審判能力,提高審判水平,促進(jìn)審判工作的重要途徑。
一、信息技術(shù)給審判管理帶來的便利
1、信息化在案件流程管理中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)流程跟蹤能夠?qū)Π讣诟鱾庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進(jìn)行實時監(jiān)控,提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中,雖然也對案件各個環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點進(jìn)行了規(guī)定,然而由于無法進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后,審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉(zhuǎn)的時間節(jié)點進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,杜絕立案后久拖未移、當(dāng)事人上訴后未及時移送案卷等類似情況,也避免了相關(guān)責(zé)任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時間節(jié)點、修改經(jīng)過進(jìn)行記錄,從而預(yù)防事后修改數(shù)據(jù),保障司法過程的嚴(yán)格規(guī)范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應(yīng)用。對案件質(zhì)效進(jìn)行評查是審判管理的核心任務(wù),其中對案件質(zhì)量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實現(xiàn)。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點,從而擴(kuò)大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎(chǔ)上,每個案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門可以隨時調(diào)看卷宗和文書,不必到檔案部門調(diào)卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時,并使審判管理從事后監(jiān)督的被動狀態(tài),轉(zhuǎn)為更積極主動的狀態(tài)。借助信息管理平臺,審判管理部門可以對臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)警、催辦,對特殊、敏感案件進(jìn)行重點督辦,對發(fā)生遲延的案件及時發(fā)出警示標(biāo)識,避免案件超期未結(jié)。
3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理中的應(yīng)用。審判管理精細(xì)化是建立在數(shù)字化管理基礎(chǔ)上的,因此各個法院都設(shè)立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。實際工作中,司法統(tǒng)計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎(chǔ),將審判信息平臺與司法統(tǒng)計工作有效對接,實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表的自動生成,可以減少大量的核對、計算的工作量,并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計更加精細(xì)化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標(biāo)通過對審判質(zhì)量和效率指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、評估與分析,為審判工作提供宏觀導(dǎo)向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標(biāo)往往耗時累力,而且形成的指標(biāo)數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強(qiáng)了指標(biāo)數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性,使審判動態(tài)的呈現(xiàn)更加精準(zhǔn)、直觀。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:
1、在司法觀念上,許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數(shù)據(jù)工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時,還要對這些管理事務(wù)性工作負(fù)責(zé),工作熱情往往不高。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺運作的基礎(chǔ),但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時加班工作,面對大量數(shù)據(jù)錄入工作,實在無力兼顧,故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對完整準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認(rèn)識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無法及時的錄入系統(tǒng),嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。
2、在技術(shù)應(yīng)用上,信息化對審判管理信息系統(tǒng)實際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作,還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說,他們在信息應(yīng)用和操作中的確存在著困難,這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作,加強(qiáng)實用性。實踐中信息管理平臺的設(shè)計者和維護(hù)人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對法院工作常常缺乏了解,在系統(tǒng)設(shè)計中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識,無法實現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對接,使得信息管理系統(tǒng)的設(shè)置在實踐中不能完全滿足審判管理的現(xiàn)實需求。
3、在資源配置上,審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說,審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設(shè)需要大量資金投入,除了在建設(shè)初期要投入資金購買軟、硬件外,信息化設(shè)備還需要持續(xù)的維護(hù)和升級換代。同時,審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)、懂管理的復(fù)合型人才,這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費的缺口,使法院現(xiàn)有信息化建設(shè)水平受到重重的制約,也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的運行和使用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的要求和效果。
三、對法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應(yīng)該是全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦案,并逐步實現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎(chǔ),先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機(jī)構(gòu)和辦案程序中去,使管理所需的各項數(shù)據(jù)指標(biāo)都能從審判信息平臺中直接提取,減少重復(fù)勞動,減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量,真正實現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的'最終目的。
2、信息化必須以提升信息應(yīng)用能力為突破口。信息化應(yīng)用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經(jīng)費、時間等多種因素制約,信息應(yīng)用培訓(xùn)工作成效并不理想。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動選擇培訓(xùn)內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術(shù)培訓(xùn)的要求不同,法院不可能有足夠時間和經(jīng)費去組織滿足每個人員的培訓(xùn)需求,通過電子化遠(yuǎn)程的方式進(jìn)行信息知識培訓(xùn)更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應(yīng)當(dāng)定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍,使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變。在管理平臺設(shè)計中應(yīng)當(dāng)配置更多的辦案輔助功能,增強(qiáng)管理系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)能,滿足辦案人員的工作需要,來激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù),但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項需要巨額投入的系統(tǒng)工程;在軟件上,要著力于富有法院特色的針對性和完善性;在應(yīng)用上,要加快抓緊提高干警的信息化應(yīng)用能力,改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣。加強(qiáng)信息化建設(shè),既是審判管理的現(xiàn)實需要,也是“科技強(qiáng)院”的應(yīng)有之義,審判管理應(yīng)以信息化為載體,實現(xiàn)管理水平的飛躍,不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。
信息化建設(shè)調(diào)研報告 8
一、我院信息化各系統(tǒng)總體建設(shè),應(yīng)用和管理情況
我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會議系統(tǒng)?梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接Internet,共有40余臺終端計算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲,即使各別終端計算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對一些終端計算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用C/S模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個重要系統(tǒng)。共有四臺終端計算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對安全。另外,政工科有一臺計算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺計算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺計算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(R0)路由器一臺,Huawei/S2403H-Hi交換機(jī)三臺,主要用于外網(wǎng)建設(shè)。IMB服務(wù)器一臺,交換機(jī)一臺,主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè);萜辗⻊(wù)器一臺,主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時有效的處理,避免更大的損失。我們會定期的對服務(wù)器系統(tǒng)CPU,內(nèi)存,I/O狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,Error Report進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過Lan-Based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
二、信息技術(shù)在科技強(qiáng)院中所起的作用
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時,也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對話溝通。計算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個案進(jìn)展的最新消息,也可以實現(xiàn)對案件的跟蹤,對每個案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報告、待決事項清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實現(xiàn)對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠(yuǎn)來看,對于有價值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的'業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
三、我院信息化建設(shè)存在的問題和建議
我院信息化建設(shè)存在的問題:
1、大部分操作人員計算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個別計算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。
建議:
1、加強(qiáng)對干警的計算機(jī)知識培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對院內(nèi)干警的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識。
3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計算機(jī)。
四、我院信息化建設(shè)規(guī)劃我院信息化建設(shè)起步早,相對比較成熟,全面。下一步建設(shè)規(guī)劃主要有以下兩點:
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對干警計算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點。主要是利用目前成熟的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程?萍挤ㄍソㄔO(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實時了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會,實現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對比較成熟。但是實際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會加強(qiáng)對干警計算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運行這些系統(tǒng)。
信息化建設(shè)調(diào)研報告 9
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto,信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用,將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入,為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來,中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年,中央一號文件都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性,農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,廣播電視覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項目啟動實施,我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢,并對涉農(nóng)信息能夠進(jìn)行及時地采集、發(fā)布,對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級信息服務(wù)點。
二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題
。ㄒ唬┮刭Y源不足,制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對落后,不能適應(yīng)新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué),農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
。ǘ┙M織體系不順,影響農(nóng)村信息隊伍的穩(wěn)定
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠,兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)村信息化工作的推進(jìn)。
。ㄈ┎块T協(xié)作不暢,限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高
農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程,農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
。ㄋ模﹤鬏斍啦煌晟疲绊戅r(nóng)業(yè)信息交流的時效性
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站,但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制,沒有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識,加大對農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負(fù)責(zé)信息化工作,以促進(jìn)農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強(qiáng)化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定相應(yīng)制度,實行規(guī)范化管理,確保農(nóng)村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè),重點扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務(wù)示范點建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁, 建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)
一是加強(qiáng)農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊伍建設(shè)。把健全隊伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設(shè),開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊伍建設(shè),盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊伍建設(shè),按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)工作的意見》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓(xùn)的辦法,使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力,使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)整合資源,健全體系
充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源,共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作,著力打造三級平臺(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)(通訊、電視、報紙)、實施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強(qiáng)對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施,建立信息交流共享機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力,促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測、預(yù)警預(yù)報,及時把準(zhǔn)確、可靠、實用的'信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)銷售的作用,同時防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點,充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
。ㄋ模﹦(chuàng)新服務(wù),突出重點
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ),加強(qiáng)與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點,利用電話及時有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務(wù);充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢,利用基層農(nóng)技推廣隊伍和信息員隊伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片,為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進(jìn)實用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
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