畜牧業(yè)發(fā)展調研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，越來越多的事務都會使用到報告，報告根據用途的不同也有著不同的類型。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編為大家收集的畜牧業(yè)發(fā)展調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告1
按照縣委要求，帶領相關人員深入全鄉(xiāng)x個村、xx個自然屯，就全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了為期1個月的調研。在調研過程中，共走訪農戶240戶（其中養(yǎng)殖戶180戶、非養(yǎng)殖戶60戶），與740多位群眾進行了座談。通過調研全面掌握了畜牧業(yè)發(fā)展情況，發(fā)現了存在的問題，也引發(fā)了一些思考。
一、發(fā)展現狀及作用
幾年來，xx鄉(xiāng)畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展，并呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。突出表現在：飼養(yǎng)總量穩(wěn)步增長。目前，全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)總量達xx萬頭（只），同比增長11%。其中：黃牛1100頭、奶牛335頭、生豬4300頭和家禽11.7萬只（含大鵝80100只），同比分別增長12%、9%、11%和10%。規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快。已建成大鵝養(yǎng)殖專業(yè)村1個、專業(yè)屯5個，形成1000只以上大戶5戶。建成黃牛養(yǎng)殖場1個，年飼養(yǎng)量110頭。建成奶牛養(yǎng)殖基地1處，年飼養(yǎng)量124頭。建成百頭豬場2處、千只雞場5處。品種改良步伐不斷加快。大力推廣牛、羊凍精冷配等先進適用技術，加快劣質品種更新改良，全鄉(xiāng)生豬良種率達94%，牛良種率達95%，羊良種率達92%。
與此同時，畜牧業(yè)在農村經濟發(fā)展中的重要作用日益顯現。一是有效促進了農業(yè)結構調整。預計20xx年，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產值將達到3100萬元，同比增長11%，占全鄉(xiāng)總收入的比重將達到31%，種植業(yè)比重將下降5個百分點。畜牧業(yè)的發(fā)展，不但改變了種植業(yè)“單口咬”的狀況，而且促進了種植業(yè)內部結構的優(yōu)化，我鄉(xiāng)糧經飼種植比例已由去年的7：2：1調整為6：3：1。二是成為農民增收的重要渠道。從事畜禽養(yǎng)殖的農戶，其牧業(yè)收入都占總收入的30%以上，特別是規(guī)模養(yǎng)殖的大戶，年收入都在萬元以上，有的達到幾萬元、十幾萬元。xx村二組的xx家有5口人，25畝地，同時飼養(yǎng)3頭奶牛，年收入可達3.5萬元，其中3頭奶牛年出奶2.8萬斤，每斤鮮奶0.65元，可獲利1.5萬元，占總收入的42%。在xx的帶動下，其親朋10多戶搞起了奶牛養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)象xxx一樣一面從事種植業(yè)生產，一面從事養(yǎng)殖業(yè)的農戶大約有1800戶，占全鄉(xiāng)農戶的40%。規(guī)模養(yǎng)殖效益更是可觀。＆x村四組的xx因孩子小不能外出打工，投資1萬元養(yǎng)了800只蛋雞，到今年8月全部淘汰，純獲利1.4萬元。xx村二組xx的奶牛養(yǎng)殖場、xx村x組xx的百頭豬場、x村xx的黃牛養(yǎng)殖場，年獲利都在3萬元以上。尤其是原x村二組的xxx，因兩個兒子娶媳婦欠了4萬多元的債。20xx年秋，他借錢買了一頭母豬，每天從縣里撿食物搞起了生豬養(yǎng)殖。經過兩年多的發(fā)展，目前不僅還清了欠款，還有1萬多元的存款。三是有效吸納了農村剩余勞動力。目前，全鄉(xiāng)從事養(yǎng)殖業(yè)的'有305人，占勞動力總數的2.5%。同時，一些養(yǎng)殖場區(qū)的創(chuàng)建也吸納了部分農村剩余勞動力，僅在安壯黃牛養(yǎng)殖場、十四井養(yǎng)豬場等場區(qū)打工的農民就達30多人。
二、存在問題及原因
盡管我鄉(xiāng)近幾年畜牧業(yè)取得了較快發(fā)展，但仍然存在著一些問題與不足。
一是畜牧業(yè)的主導地位仍沒有完全確立。在一些干部群眾的思想觀念中，畜牧業(yè)仍處于從屬地位，“家財萬貫、長毛的不算”這一傳統認識仍束縛著廣大農民。目前，一些群眾認為養(yǎng)殖業(yè)技術含量高、難度大、風險大，不敢從事也不愿從事；有些干部在引導、帶領群眾發(fā)展畜牧業(yè)的工作中，思想上有顧慮，信心不足，總怕發(fā)展不好會給群眾造成損失，落群眾埋怨，因此工作上總是推著干、拖著干，不能主動、積極地為發(fā)展畜牧業(yè)出力獻策。
二是畜牧生產技術水平不高。由于農民科技素質低，生產方式和經營機制落后，新技術、新管理方式得不到推廣，象青貯飼料、圈養(yǎng)舍飼等科學飼養(yǎng)方式雖然縣鄉(xiāng)大力推廣，但目前只在安壯黃牛養(yǎng)殖場、劉平友奶牛養(yǎng)殖基地有所應用。
三是飼草緊缺。飼草量遠遠不能滿足不斷發(fā)展壯大的畜禽群體的需求，飼草緊缺的矛盾日漸突出。四是服務體系不健全。
�、儋Y金短缺問題沒有得到解決。由于農民自籌資金的能力有限，金融機構在支農資金的投放力度上雖然有所加大，但投放數額不多，且多為短期貸款，不能滿足農民發(fā)展畜牧業(yè)的實際需要。調查表明，全鄉(xiāng)有32戶農民因資金不足而放棄牧業(yè)生產。
�、谝卟》乐误w系不健全。全鄉(xiāng)有獸醫(yī)站3所，行醫(yī)人員6名，防疫人員13名。每人每年防疫量平均為1.1萬頭（只）。防疫量過大且防疫人員技術水平偏低，加之農民防疫意識淡薄，因此防疫過程中難免會出現漏防或防疫達不到標準的問題，引起疫病發(fā)生，給養(yǎng)殖戶造成損失。
�、坌畔⒎⻊沼写晟�。由于農村信息傳輸渠道閉塞，飼養(yǎng)業(yè)戶不能及時、準確、全面地掌握市場價格、供求信息、國家政策、產業(yè)動態(tài)、疾病發(fā)生與預防等信息，使畜產品產生銷售差價或發(fā)生農戶利益受損等情況。這些服務不到位的問題制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路及措施
依據自然條件和工作基礎，xx鄉(xiāng)的畜牧業(yè)要以草食畜禽為重點，以圈養(yǎng)舍飼為主要模式，以產業(yè)化為發(fā)展方向，不斷加大科技投入力度、完善服務體系，努力把畜牧產業(yè)建成xx鄉(xiāng)第一產業(yè)，使牧業(yè)收入成為xx鄉(xiāng)農民第一收入。
1、廣泛宣傳發(fā)動，提高干部群眾對加快畜牧業(yè)發(fā)展重要性的認識。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳單等多種形式，廣泛宣傳現階段加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要意義，同時通過組織畜牧業(yè)現場會、經濟效益分析會、外出參觀考察、聘請專家講座等形式，搞好宣傳引導、效益分析、算帳對比。尤其要培養(yǎng)宣傳好各類典型，通過典型的示范引帶作用，進一步提高廣大干部群眾的思想認識和發(fā)展畜牧業(yè)生產的積極性，推動全鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
2、依靠科技進步，提高畜牧業(yè)生產水平。根據農民的生產技術水平及養(yǎng)殖需要，廣泛開展農民“素質工程”建設，通過不同層次、多種方式的培訓，加大“五項綜合配套技術”和“六大畜禽飼養(yǎng)管理模式”等技術的推廣普及力度，努力提高農民科學養(yǎng)殖和經營的水平。同時，通過培訓畜牧專職干部及聘請畜牧科技人才等方式，強化防疫人員隊伍建設，加大畜牧品種改良、疫病防治、模式化養(yǎng)殖等適用技術的推廣力度。
3、堅持立草為業(yè)，增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁。建立并實施草原保護制度，嚴格控制草地的非牧業(yè)使用，堅決禁墾草原，同時結合退耕還草項目的實施，擴大青貯玉米、苜蓿、優(yōu)質飼草種植面積，最大限度地保證飼草供給。
4、完善服務體系，保障畜牧業(yè)快速發(fā)展。
一是拓寬融資渠道，加大畜牧業(yè)投入。教育引導農民樹立投資主體的觀念，依靠自己的滾動發(fā)展加大對畜牧業(yè)投入；充分利用金融機構的畜牧專項貸款，加大投資比重；加大招商引資力度，外引內聯，吸納社會各方面的力量和資金加快畜牧業(yè)發(fā)展。
二是加強疫病防治體系建設。一方面，大力宣傳《動物防疫法》，不斷提高依法滅病意識，堅持常年防疫與突擊防疫相結合，確保畜禽防疫密度達標；另一方面，努力提高畜牧獸醫(yī)隊伍的政治業(yè)務素質，增強管理服務能力，不斷提高工作水平和服務質量，為畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。
三是加強信息體系建設。利用電腦網絡、信息機等工具，建立健全多種形式的信息傳播渠道，為農民提供準確、及時、有效的市場信息。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告2
畜牧業(yè)是現代化農業(yè)的重要標志，加快畜牧業(yè)發(fā)展，對于促進農民增收、加快農民致富奔小康、構建社會主義新農村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設都具有十分重要的意義。我局對全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了深入調研，現將有關情況報告如下：
一、全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以促進農民增收為目標，以提質增效、增強產業(yè)競爭力為主線，經過全區(qū)上下共同努力，使全區(qū)畜牧業(yè)得到了協調、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷壯大，養(yǎng)殖戶收益不斷提高，畜牧經濟總量再上新高，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值40%。截止到目前，全區(qū)生豬飼養(yǎng)量62萬頭；牛萬頭；羊飼養(yǎng)量萬只；禽飼養(yǎng)量163萬只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現為以下幾個方面：
�。ㄒ唬�、畜牧業(yè)主導產業(yè)地位初步確立
畜牧業(yè)在農村經濟發(fā)展中的主體地位又有新提高。今年全區(qū)畜牧業(yè)總產值將占農業(yè)總產值40%，畜牧業(yè)在農業(yè)總產值中的比重將越來越大。畜牧業(yè)在加速農業(yè)結構調整，促進農村經濟的發(fā)展，增加農民和地方財政收入，保障市場供給和社會穩(wěn)定等方面都將做出越來越多的貢獻。另外，大用集團、華英集團均已落戶我市，投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養(yǎng)殖小區(qū)，這更將推動我區(qū)畜牧經濟持續(xù)、健康發(fā)展。
�。ǘ曫B(yǎng)規(guī)模上水平，基地建設發(fā)展迅速
20xx年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個，蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個，這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階，同時又帶動周邊養(yǎng)殖的積極性。
�。ㄈ�、建立完善疫病防控監(jiān)測體系
一是建立了區(qū)動物疫病建設中心化驗室，并通過了省市項目組的驗收，近期將投入使用�；炇业慕ǔ蓪⒀杆偬岣吡宋覅^(qū)動物疫病的診斷能力，為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術保障。
二是通過實施4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設項目，提高鄉(xiāng)級動物疫病的防控能力。
三是加強村級動物防疫員隊伍建設。目前全區(qū)聘任村級防疫員名，通過村級防疫員隊伍建設，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防控與服務體系。徹底解決了養(yǎng)殖農戶的技術服務之憂。
四是認真落實春秋兩季重大動物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測工作，保證了動物疫病防控工作的各項措施落實到位，近年來全區(qū)沒有重大動物疫情發(fā)生。
�。ㄋ模�、建立畜產品質量安全監(jiān)管體系
畜產品質量安全關系到人民群眾的身體健康和國內外畜產品市場發(fā)展。近年來，我們在加大對畜產品質量安全宣傳的同時，嚴格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開展了兩次畜產品質量安全拉網式大檢查，嚴肅查處違法案件，重點打擊了無證經營及生產經營假冒偽劣飼料、獸藥的行為，杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現象，從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”，保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
（五）、積極爭取項目資金穩(wěn)步推進發(fā)展
20xx年我區(qū)共爭取生豬標準化建設項目3個，資金xx萬元。母豬補貼xx萬元�；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)項目xx個，資金xx萬元，這些項目的引進，有力的推進了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
�。�、建立合作組織，帶動產業(yè)發(fā)展
為了提高專業(yè)化規(guī)�；B(yǎng)殖戶的素質，創(chuàng)立品牌形象，提高產業(yè)的綜合競爭力，區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門積極引導，成立了由養(yǎng)殖大戶為主的產業(yè)合作社6個，他們在防疫、引種、飼料、銷售、價格等形成合力，并定期開展培訓和座談。目前，參加產業(yè)合作社的會員已達500多戶，這些會員既是科學養(yǎng)殖的示范戶，又是自治組織的帶動人，通過他們宣傳，示范帶動了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。
二、我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
在區(qū)委、政府的正確領導和畜牧部門的努力下，我區(qū)畜牧業(yè)協調發(fā)展，取得了很大的成績，但在有些方面還存在很多問題。
�。ㄒ唬a業(yè)化結構有待完善
目前，我區(qū)的畜牧業(yè)產業(yè)化水平較低，特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數量較少。農民與企業(yè)間大多是單純的買賣關系，尚未形成風險共擔、利益共享的共同體，養(yǎng)殖戶受市場影響的因素較大。行情好時，都搶著飼養(yǎng)；行情不好時，又都放棄生產，造成了產品的“短缺”和“過�！钡慕惶娉霈F，市場難以搞活，產銷銜接不暢，市場競爭力弱，影響了畜產品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
�。ǘ�、發(fā)展資金較為短缺
畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣，屬弱質產業(yè)，自身積累能力差。農民收入水平較低，對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱，所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模，但資金不足，只能到農村信用聯社貸款。而農村信用聯社發(fā)放貸款時需要擔保，散戶一般經濟實力較差，很難找到人來擔保，影響了養(yǎng)殖戶的正常經營和發(fā)展。另外，信用社對養(yǎng)殖戶的'貸款利息高、周期短（利息超過一分，周期一般不超過1年），對見效周期較長，一般要一年以上才能見成效的產業(yè)不適用（例如：養(yǎng)牛戶往往沒等到有收益時就需償還信用社的貸款），這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ�、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決目前，畜牧業(yè)正由分散經營向集約經營轉變。隨著專業(yè)化水平的提高，規(guī)模越來越大，一個村里每家都養(yǎng)，或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞，仍然作為庭院經濟，所產生的大量糞尿等排泄物如不及時處理，隨時都能對人類和畜禽環(huán)境造成嚴重污染；農業(yè)上由使用有機肥逐漸轉向使用化肥，使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害；由于規(guī)模化、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展，使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長的需要，經濟利益驅動和科學知識的不足，濫用上述藥物的現象普遍存在，造成畜產品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時由于城區(qū)發(fā)展迅速，原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū)，不再適合養(yǎng)殖。
三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的幾點建議
�。ㄒ唬┻M一步提高認識，大力營造現代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)達的畜牧業(yè)是現代農業(yè)的重要標志，是現代農業(yè)建設的突破口。大力推進現代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點、高水平、戰(zhàn)略性調整農業(yè)產業(yè)結構和切實解決“三農”問題的重要舉措，是延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，增加農業(yè)附加值，就地轉移農村剩余勞動力，促進農民增收和全面建設小康社會的重要途徑。當前，我區(qū)的畜牧業(yè)已不再是傳統意義上的副業(yè)，而是農業(yè)和農村經濟發(fā)展、社會主義新農村建設的重要支撐產業(yè)，它已撐起了農業(yè)經濟的半壁河山。當前要進一步加大畜牧業(yè)在農業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳，營造現代畜牧業(yè)發(fā)展的氛圍，真正把推進現代畜牧業(yè)建設列入現代農業(yè)建設，全區(qū)經濟發(fā)展的重要議事日程。
（二）多渠道破解資金、土地難題。資金不足的問題一直是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，加大地方金融部門的支持力度。規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè)，離開金融支持寸步難行。商業(yè)銀行、農發(fā)行和基層信用社要將本地規(guī)模養(yǎng)殖戶納入信貸重點，對農戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖要適度提高授信等級，增加信貸額度，放寬抵押貸款條件，允許養(yǎng)殖戶利用養(yǎng)殖場房、設備等進行抵押貸款，以解養(yǎng)殖戶燃眉之急，推動畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。新建養(yǎng)殖場征地依照政策屬農業(yè)用地，征地時需各級主管部門協調解決。
�。ㄈ┳ズ眉夹g培訓工作。通過有計劃的培訓，提高畜牧技術人員的業(yè)務素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要結合防疫工作的開展，切實加強對村級防疫員的技術培訓，提高村級防疫員的技術能力，通過扎實開展動物防疫工作確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。多層次、多渠道、多形式對農民進行培訓。培養(yǎng)一批有技術、懂經營、會管理的農民，尤其是要加大對村干部的培訓，使他們成為生產的組織者，又能成為生產的服務者，通過他們帶動千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場形成有機連接。
�。ㄋ模┡嘤龎汛簖堫^企業(yè)，切實增強龍頭企業(yè)帶動作用要認真落實扶持龍頭企業(yè)的各項政策，加強對龍頭企業(yè)的指導和搞好服務，引導和幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進新品種、新技術、新產品，發(fā)展精深加工，打造名優(yōu)品牌，開拓國內外市場，不斷擴大我區(qū)畜產品的外銷量，提高畜牧業(yè)生產效益。凡興辦畜產品加工企業(yè)的，按照有關規(guī)定享受國家相關稅收優(yōu)惠政策�，F有的龍頭企業(yè)要采取設立風險資金、保護價收購、利潤返還、無償技術服務等多種形式，與農戶建立更加緊密、穩(wěn)固、合理的利益聯結機制，通過定向投入、定向服務，實行訂單農業(yè)等方式，為農戶提供種養(yǎng)技術、市場信息、生產資料供應和產品銷售等多種服務，實現雙方在資金、勞動力、技術、市場等方面的互惠雙贏。同時發(fā)揮合作組織的應有作用，形成我們自己的航母艦隊，去迎接市場的挑戰(zhàn)。
�。ㄎ澹⿵娀瘏^(qū)域布局，突出抓好適度規(guī)模養(yǎng)殖
適度規(guī)模養(yǎng)殖是現代畜牧業(yè)的重要標志，是建設現代畜牧業(yè)的有效途徑。按照“布局區(qū)域化、品種良種化、養(yǎng)殖規(guī)�；�、生產標準化、經營產業(yè)化、服務社會化”的要求，著力抓好現代養(yǎng)殖示范區(qū)、以年出欄生豬3000頭以上，肉雞5萬只以上，蛋雞存欄3萬只以上，奶牛存欄150頭以上為標準，高標準發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點培育一大批規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶。
�。﹫猿挚茖W治污，切實解決畜禽養(yǎng)殖面源污染問題隨著規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的形成，畜禽糞污污染問題已成為社會各界關注的環(huán)保問題，要下大力氣解決環(huán)境污染問題。當前，要結合我區(qū)實際，可采取“雨污分流——干濕分離——沼氣池——沼液存儲池——人工供給蔬菜果園利用——生產無公害蔬菜水果，沼氣池供自家利用”的模式，最大限度地減少畜禽糞便對環(huán)境的污染，實現人與自然的和諧相處，把沼氣建設走出村子，緊跟養(yǎng)殖場、戶，同時大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖，努力為當地群眾營造一個安全、舒適生活環(huán)境。
�。ㄆ撸┘哟髣訖z、疫情防控力度，確保動物衛(wèi)生和畜產品安全主管部門要充分發(fā)揮職能作用，認真按照“預防為主，防重于治”的方針，切實做好春秋普防、月月補打工作，特別是要高度重視高致病性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病強制免疫，做到“應免盡免，不留空檔”，確保免疫動態(tài)密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。進一步完善重大動物疫病應急預案和應急機制，提高應急處置能力，一旦出現疫情，要迅速啟動預案，按照“早、快、嚴”的原則，落實“五強制，兩強化”措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，確�！坝幸卟涣餍�，有病不成災”。
要加強疫病預防與監(jiān)測，重點指導和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場、戶完善防疫設施和制度，強化日常消毒。加大市場運輸等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面推進動物標識和動物疫病可追溯體系建設。嚴格產地和屠宰檢疫，擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測密度和頻率。建立畜產品質量安全追溯制度，嚴格行業(yè)準入，從源頭保障飼料安全，強化畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管，進一步規(guī)范和整治飼料獸藥市場，加大“三素二精”的查處力度，確保老百姓放心消費畜產品。
�。┓e極爭取項目資金，建立畜牧業(yè)發(fā)展的多元投入機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關部門要充分利用國家、省市制定的一系列現代畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，利用各地優(yōu)勢，積極向上爭取畜牧業(yè)項目資金，以大項目為支撐，進一步提升全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展檔次和水平。各級要組建隊伍，落實專人，主動出擊，全力爭取上級的支持。區(qū)畜牧局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等部門要按照國家資金投放重點，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關部門做好現代畜牧業(yè)項目的申報、編制工作，積極爭取國家、省、市支持，加大現代畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告3
我國畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導向，以農牧戶經營為主體，以龍頭企業(yè)為主導，以合作服務組織和專業(yè)市場為中介，把分散的農牧戶與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導產品，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業(yè)整體素質，進而實現畜牧業(yè)的現代化。
1、用產業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現代農業(yè)的必然趨勢
用產業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，建設現代農業(yè)，是統籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農業(yè)產業(yè)化的領頭產業(yè)、同時又是現代農業(yè)的有機組成部分。因此，用產業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現代農業(yè)的必然趨勢和重要過程，當前應著力推進畜牧業(yè)產業(yè)化。
從傳統農業(yè)到現代農業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業(yè)，農業(yè)就構不成完整的農業(yè)。但現代農業(yè)有別于傳統農業(yè)，其不同之處在于農業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現代農業(yè)的中間消費(投入物)中畜禽生產成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化為動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業(yè)中所占比重也相應大幅度提高。目前，發(fā)達國家畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現代化的農業(yè)。20世紀90年代至今，全國推行農業(yè)產業(yè)化經營，其中在確定主導產業(yè)和龍頭企業(yè)時，廣大農區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運行實踐證明，畜牧業(yè)作為承農啟工的中軸產業(yè)，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，并將大量農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業(yè)的良性循環(huán)，又實現了生物轉化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業(yè)的發(fā)展，延長了產業(yè)鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)現代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達到了一定發(fā)展水平，便認為現代農業(yè)已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)、建設現代農業(yè)的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農業(yè)主導產業(yè)，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業(yè)產后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產品加工業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高產品附加值，提升產業(yè)層次，從而使從業(yè)農民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，建設現代農業(yè)的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業(yè)產業(yè)化經營中存在的問題
2．1 龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農業(yè)產業(yè)化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產品質量差，管理制度落后，競爭力不強。第二，大型龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。許多大型企業(yè)仍然依靠粗放擴張的經營模式，嚴重忽視新技術和新產品的研發(fā)，在市場競爭中缺乏自己的名牌產品和優(yōu)勢產品，在企業(yè)管理中，沒有及時采用現代經營管理制度，存在產權不明晰、決策不科學的問題，仍然依靠傳統家族式的管理方法來管理集團企業(yè)，使企業(yè)長遠發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場營銷渠道不暢，企業(yè)開拓市場的能力和手段有待提高。
2．2 產業(yè)化內部利益分配機制不完善
在利益分配方面，當前存在的主要問題是：第一，企業(yè)與農民簽訂的經濟合同不規(guī)范。一些企業(yè)往往憑借其自身的強大經濟優(yōu)勢，在與農民簽訂合同時故意損害農民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當產品市場價高、產品暢銷時，農民往往違背合同，不愿將產品賣給企業(yè)，導致企業(yè)停工待料；而市場價低、產品滯銷時，企業(yè)又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經常壓級壓價，導致農民利益受損。第三，違約追索成本高。
2．3 畜產品加工業(yè)嚴重滯后
畜牧業(yè)產業(yè)化要求畜牧業(yè)產前、產中和產后要有機聯合；但我國的畜牧業(yè)集團化卻存在產中、產前發(fā)達，產后加工嚴重滯后的格局，畜產品加工業(yè)與發(fā)達國家存在巨大差距。發(fā)達國家畜產品加工量占畜產品生產總量的比重高達60％～ 70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術落后，企業(yè)規(guī)模小，還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優(yōu)質高檔品種比重低的問題。
2．4 產業(yè)化管理條塊分割，政策引導失當
經過機構改革，我國畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脫節(jié)的問題。到目前為止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業(yè)產業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產業(yè)化發(fā)展的.需要，往往不顧經濟規(guī)律，簡單采用行政命令，人為制造產業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強調要大力發(fā)展畜牧業(yè)產業(yè)化，另一方面卻對畜牧業(yè)產業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。
3 畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的建議
3．1 繼續(xù)增加畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金投入
畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今后，我國畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業(yè)的投入，并將其納入國民經濟發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃中，確保投資及時到位。畜牧業(yè)基本建設投資占國家農業(yè)基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到20xx年逐步提高到15％以上。各級政府在稅收政策上，要對產加銷龍頭企業(yè)視同開發(fā)性農業(yè)企業(yè)，實行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。要對區(qū)域性重點民營龍頭企業(yè)實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業(yè)產業(yè)化作為財政支出的一項重要內容，增設扶持畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項基金；各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業(yè)產業(yè)化和畜牧業(yè)基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業(yè)和基地建設。農業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產業(yè)化傾斜。
3．2 完善利益聯結機制
畜牧業(yè)產業(yè)化的實質是使龍頭企業(yè)與農民建立比較穩(wěn)定的利益關系。企業(yè)與農戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協調機制，是事關產業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據畜牧業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的不同階段，采取相應對策。在產業(yè)化經營處于起步階段的地方，要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產業(yè)化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業(yè)與農戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產業(yè)化利益分配的新機制。要大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業(yè)實現風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農戶和企業(yè)管理者自覺履行各種經濟契約和合同，盡量減少產業(yè)化發(fā)展中的履約交易成本，促進畜牧業(yè)產業(yè)化的健康發(fā)展。
3．3 加快畜牧業(yè)結構調整，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度
要從實際出發(fā)制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的實際困難和問題。要加強對重點龍頭企業(yè)的管理，引導龍頭企業(yè)探索企業(yè)與農戶互惠互利的組織形式和經營方式，鼓勵同行業(yè)強強聯合積極協助和鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)生產大戶，運銷大戶、經紀人成立行業(yè)協會或商會等行業(yè)自律組織，積極發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織等服務中介組織，逐步形成多形式、多層次發(fā)展的格局。最后，對龍頭企業(yè)和為畜牧業(yè)產業(yè)化提供產前、產中、產后服務的組織，政府從計劃審批小工商登記、征收所得稅、征用土地、聘用人才等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠，并給予其充分的經營自主權，扶持其發(fā)展；同時制定優(yōu)惠政策吸引國際資本和大中型工商企業(yè)進入畜牧業(yè)，參與畜牧業(yè)的產業(yè)化改造。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告4
畜牧業(yè)是現代化農業(yè)的重要標志，加快畜牧業(yè)發(fā)展，對于促進農民增收、加快農民致富奔小康、構建社會主義新農村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設都具有十分重要的意義。我局對全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了深入調研，現將有關情況報告如下：
一、全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以促進農民增收為目標，以提質增效、增強產業(yè)競爭力為主線，經過全區(qū)上下共同努力，使全區(qū)畜牧業(yè)得到了協調、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷壯大，養(yǎng)殖戶收益不斷提高，畜牧經濟總量再上新高，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值40%。截止到目前，全區(qū)生豬飼養(yǎng)量62萬頭；牛
1.8 萬頭;羊飼養(yǎng)量 4.4萬只；禽飼養(yǎng)量163 萬只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現為以下幾個方面：
(一)、畜牧業(yè)主導產業(yè)地位初步確立
畜牧業(yè)在農村經濟發(fā)展中的主體地位又有新提高。今年全區(qū)畜牧業(yè)總產值將占農業(yè)總產值40%,畜牧業(yè)在農業(yè)總產值中的比重將越來越大。畜牧業(yè)在加速農業(yè)結構調整，促進農村經濟的發(fā)展，增加農民和地方財政收入，保障市場供給和社會穩(wěn)定等方面都將做出越來越多的貢獻。另外，大用集團、華英集團
均已落戶我市，投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養(yǎng)殖小區(qū)，這更將推動我區(qū)畜牧經濟持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)、飼養(yǎng)規(guī)模上水平，基地建設發(fā)展迅速
2008年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個,蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個,這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階,同時又帶動周邊養(yǎng)殖的積極性。
(三)、建立完善疫病防控監(jiān)測體系
一是建立了區(qū)動物疫病建設中心化驗室，并通過了省市項目組的驗收，近期將投入使用。化驗室的建成將迅速提高了我區(qū)動物疫病的診斷能力，為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術保障。二是通過實施4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設項目，提高鄉(xiāng)級動物疫病的防控能力。三是加強村級動物防疫員隊伍建設。目前全區(qū)聘任村級防疫員 名，通過村級防疫員隊伍建設，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防控與服務體系。徹底解決了養(yǎng)殖農戶的技術服務之憂。四是認真落實春秋兩季重大動物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測工作，保證了動物疫病防控工作的各項措施落實到位,近年來全區(qū)沒有重大動物疫情發(fā)生。
(四)、建立畜產品質量安全監(jiān)管體系
畜產品質量安全關系到人民群眾的身體健康和國內外畜產品市
場發(fā)展。近年來，我們在加大對畜產品質量安全宣傳的同時，嚴格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開展了兩次畜產品質量安全拉網式大檢查，嚴肅查處違法案件，重點打擊了無證經營及生產經營假冒偽劣飼料、獸藥的行為，杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現象，從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”，保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(五)、積極爭取項目資金 穩(wěn)步推進發(fā)展
2008年我區(qū)共爭取生豬標準化建設項目3個，資金 萬元。母豬補貼 萬元�；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)項目 個，資金萬元，這些項目的引進，有力的推進了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
(六)、建立合作組織，帶動產業(yè)發(fā)展
為了提高專業(yè)化規(guī)�；B(yǎng)殖戶的素質，創(chuàng)立品牌形象，提高產業(yè)的綜合競爭力，區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門積極引導，成立了由養(yǎng)殖大戶為主的產業(yè)合作社6個，他們在防疫、引種、飼料、銷售、價格等形成合力，并定期開展培訓和座談。目前，參加產業(yè)合作社的會員已達500多戶，這些會員既是科學養(yǎng)殖的示范戶，又是自治組織的帶動人，通過他們宣傳，示范帶動了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。
二、我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
在區(qū)委、政府的正確領導和畜牧部門的努力下，我區(qū)畜牧業(yè)協調發(fā)展，取得了很大的成績，但在有些方面還存在很多問題。
（一）、產業(yè)化結構有待完善
目前，我區(qū)的畜牧業(yè)產業(yè)化水平較低，特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數量較少。農民與企業(yè)間大多是單純的買賣關系，尚未形成風險共擔、利益共享的共同體，養(yǎng)殖戶受市場影響的因素較大。行情好時，都搶著飼養(yǎng)；行情不好時，又都放棄生產，造成了產品的“短缺”和“過�！钡慕惶娉霈F，市場難以搞活，產銷銜接不暢，市場競爭力弱，影響了畜產品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)、發(fā)展資金較為短缺
畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣，屬弱質產業(yè)，自身積累能力差。農民收入水平較低，對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱，所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的.還想再擴大規(guī)模，但資金不足，只能到農村信用聯社貸款。而農村信用聯社發(fā)放貸款時需要擔保，散戶一般經濟實力較差，很難找到人來擔保，影響了養(yǎng)殖戶的正常經營和發(fā)展。另外，信用社對養(yǎng)殖戶的貸款利息高、周期短（利息超過一分，周期一般不超過1年），對見效周期較長，一般要一年以上才能見成效的產業(yè)不適用（例如：養(yǎng)牛戶往往沒等到有收益時就需償還信用社的貸款），這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ�、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決
目前，畜牧業(yè)正由分散經營向集約經營轉變。隨著專業(yè)化水平的提高，規(guī)模越來越大，一個村里每家都養(yǎng)，或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞，仍然作為庭院經濟，所產生的大量糞尿等排泄物如不及時處理，隨時都能對人類和畜禽環(huán)境造成嚴重污染；農業(yè)上由使用有機肥逐漸轉向使用化肥，使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害；由于規(guī)�；⒓s化畜牧業(yè)的發(fā)展，使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長的需要，經濟利益驅動和科學知識的不足，濫用上述藥物的現象普遍存在，造成畜產品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。
三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的幾點建議
�。ㄒ唬┻M一步 提高認識，大力營造現代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境 發(fā)達的畜牧業(yè)是現代農業(yè)的重要標志，是現代農業(yè)建設的突破口。大力推進現代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點、高水平、戰(zhàn)略性調整農業(yè)產業(yè)結構和切實解決“三農”問題的重要舉措，是延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，增加農業(yè)附加值，就地轉移農村剩余勞動力，促進農民增收和全面建設小康社會的重要途徑。當前，我區(qū)的畜牧業(yè)已不再是傳統意義上的副業(yè)，而是農業(yè)和農村經濟發(fā)展、社會主義新農村建設的重要支撐產業(yè)，它已撐起了農業(yè)經濟的半壁河山。當前要進一步加大畜牧業(yè)在農業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳，營造現代畜牧業(yè)發(fā)展
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告5
按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署，局領導班子對查找出的突出問題進行認真分析、深入研究，明確產生問題的主客觀原因，提出解決問題的措施，現將調研情況匯報如下：
一、我市畜牧業(yè)發(fā)展現狀
我市山區(qū)丘陵面積廣大，飼草豐富，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢得天獨厚。同時，我市農民歷史上就有畜牧養(yǎng)殖的傳統，近幾年產業(yè)化水平又得到了快速提高，更進一步鞏固了畜牧業(yè)在我市農業(yè)中的基礎地位。為此，我市確立了“全力推進現代畜牧業(yè)發(fā)展，積極把畜牧業(yè)從農業(yè)中凸顯出來”的發(fā)展目標，把畜牧業(yè)納入“兩線兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“突出發(fā)展家禽業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展生豬業(yè)，加快發(fā)展牛羊業(yè)，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，把生豬、奶牛、商品雞作為畜牧業(yè)的主導產品統一規(guī)劃、重點扶持、集中發(fā)展”的工作思路。目前，我市畜牧業(yè)綜合實力不斷增強，發(fā)展勢頭越來越強勁，主要表現在以下幾個方面：
1、畜牧業(yè)發(fā)展越來越引起各級的高度重視。畜牧業(yè)作為大農業(yè)的主要組成部分，一直放在國民經濟發(fā)展的首要位臵，今年中央1號文件明確提出要“加快發(fā)展畜牧規(guī)�；瘶�1準化健康養(yǎng)殖”；市委市政府1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標準化養(yǎng)殖場建設，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式”；我市被列入全國生豬和奶牛優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣，國家將在政策、科技、產業(yè)化和項目建設等方面進行重點傾斜扶持。
2、畜牧主導產業(yè)日漸突出。2008年，全市牛、豬、禽存欄分別為4.97、56.16、664.13萬頭（只）；肉、蛋、奶分別達到13.55、3.75、8.51萬噸；全市畜牧業(yè)產值達到28億元，占農業(yè)總產值的46.7%，頂起農業(yè)半邊天。2009年第一季度，全市牛、羊、豬、禽存欄分別達到4.98萬、26.97萬、54.37萬、603.51萬頭只，肉、蛋、奶產量分別達到3.82萬噸、0.93萬噸和2.51萬噸，奶牛存欄達到3.39萬頭。
3、標準化養(yǎng)殖基地建設穩(wěn)步推進。一是生豬標準化養(yǎng)殖場區(qū)建設成效顯著。2008年，我市先后爭取生豬發(fā)展項目資金1615.7萬元，完成了14個規(guī)模豬場和6個萬頭豬場的改擴建項目建設，新建生態(tài)養(yǎng)豬場107個。目前我市生豬出欄已躍居全省第四位，生態(tài)養(yǎng)豬場建設位于全省前列。二是商品禽基地建設不斷升級。全市共建成存欄2萬只的標準化養(yǎng)雞場62個，其中在羊流鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的標準化大型商品雞場，在天寶鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的大型種雞場。與山東六和集團建成了畜牧養(yǎng)殖擔保公司和商品雞孵化廠兩大項目。三是奶牛規(guī)�；曫B(yǎng)比重實現跨越式發(fā)展。先后在翟鎮(zhèn)投資200萬新建一處存欄500頭的奶牛場，在東都鎮(zhèn)投資100萬元擴建了南鮑奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，使12個小型散養(yǎng)戶遷戶進區(qū)，目前全市奶牛規(guī)模飼養(yǎng)率達到90%以上。
4、重大動物疫病防控實現安全無疫。一是防疫專項資金足額投入。2008年，我市共投入644.35萬元用于動物防疫，其中對上爭取重大動物疫病防控疫苗補助484.35萬元，市里投入防疫專項資金160萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也根據實際情況投入專項資金用于動物防疫。二是建立健全各項動物防疫體制機制。建立了以防疫責任、強制免疫告知、疫情普查、物資儲備、檢疫監(jiān)管、消毒滅源、督查整改、疫情預警、防疫保證金、一票否決等十項制度為內容的防疫制度體系，全面完成了泰安市下達的畜禽強制免疫任務，全市沒有發(fā)生重大動物疫情。三是加強奧運期間動物及動物產品的安全監(jiān)管。按照上級要求，開展奧運期間食品安全專項整治行動，加強對涉奧飼養(yǎng)場、進京入戶屠宰加工廠的監(jiān)管，實現了“奧運期間不發(fā)生重大動物疫情，確保不發(fā)生重大畜產品質量安全事件”的工作目標，對于維護全市社會穩(wěn)定做出了貢獻。
二、存在的問題
調研發(fā)現，我市畜牧業(yè)取得了長足進步而且發(fā)展?jié)摿薮螅沂腥源嬖谝恍┲萍s畜牧業(yè)發(fā)展的焦點、難點問題。
1、管理體制不完善。我省不論是畜牧業(yè)產值、出口總量，還是各類畜禽存欄出欄、飼料獸藥工業(yè)產值均居全國前列，在大農業(yè)內部也形成了三分天下有其一的格局。但是，目前的機構設置與畜牧大省的地位極不相稱，以至于在政府工作中的影響力和號召力受到不同程度的制約。機構改革上行下效，市畜牧機構不僅不是行政編制，而且不進政府序列，在一定程度上對工作人員行政執(zhí)法和行政管理工作帶來不3便，影響了工作人員的積極性和主動性。
2、龍頭企業(yè)短腿問題依然未從根本上解決。目前我市畜牧龍頭企業(yè)融資難、畜牧科技創(chuàng)新人才缺乏、發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策投入少等因素限制了我市畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高，使得一些市場反映好的畜牧產品，難以擴大生產規(guī)模，無法搶占應有的市場份額。
3、畜牧業(yè)發(fā)展的政策落實不到位，存在一定程度的棚架現象。如要求重大動物防疫經費列入各級財政預算、動物防檢疫機構和人員經費列入各級財政預算、項目配套資金等問題，許多地方至今不能得到很好的落實兌現，制約了工作的正常開展。
4、養(yǎng)殖小區(qū)建設管理有待加強。當前作為實現人畜分離、規(guī)模發(fā)展主要途徑，養(yǎng)殖小區(qū)在廣大農區(qū)發(fā)展較快，促進了畜牧業(yè)的規(guī)�；⒓s化進程。但作為新生事物，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在養(yǎng)殖小區(qū)建設中也出現了不少問題，主要是生產和建設標準不統一，基礎設施不配套，疫病防治措施不嚴格。組織和管理機制不健全，環(huán)保投入少等。必須采取有效措施，盡快出臺標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設管理規(guī)范，加強引導和管理，以充分發(fā)揮其在提高農民組織化程度和生產水平等方面的積極作用。
5、科技水平有待快速提高。長期以來由于畜牧生產小農經濟模式有限以及政策性科技投入少等因素，致使難以開展具有商品生產價值的科技工作，畜禽良種繁育、健康養(yǎng)殖和科學防疫等方面存在與良種、良法不配套等現象。目前，我市畜牧業(yè)科技貢獻率為60%，尚有很大提高空間。
三、關于加快畜牧業(yè)發(fā)展的建議
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照重點突出、規(guī)模做大、檔次提高、產業(yè)延伸的總體思路，借助國家生豬調出大縣獎勵政策，提升生豬養(yǎng)殖業(yè)；借助禽產品加工龍頭企業(yè)，提升肉禽養(yǎng)殖業(yè)；借助奶業(yè)富民工程，提升奶牛養(yǎng)殖業(yè)。不斷爭先進位，畜牧業(yè)總產值占農業(yè)總產值的比重、生豬、肉禽、奶牛存養(yǎng)量分別進入全省先進行列。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀和全市經濟工作會議精神，積極開展對照全省前三強找差距活動。目前我市生豬存欄量排在全省第四位，對照全省生豬存欄量前三名的諸城、高密、莒縣找差距、找問題；奶牛存欄量排在全省第九位，對照全省奶牛存欄量前三名的萊西市、泰山區(qū)、臨朐縣找差距、找問題。
圍繞落實科學發(fā)展觀、提升畜牧業(yè)綜合生產能力、建設畜牧強市這一目標，經過深入調查和探討，認為目前我市的畜牧業(yè)雖然取得了歷史性的突破，但把我市的畜牧工作臵于畜牧生產工作的大環(huán)境下來看，還有許多艱苦細致的工作需要去做，主要是抓好六個方面的建設。
1、抓好組織結構建設。畜牧業(yè)是國民經濟的一個重要的組成部分，應該引起各部門的充分重視，各級領導應該對畜牧工作給予更多的支持與關心，積極爭取把畜牧部門列入政府序列；要抓住獸醫(yī)管理體制改革的機遇，解決好基層畜牧獸醫(yī)站的機構完善、人員配置、福利待遇等問題；同時還5要積極爭取泰安市委、市政府的支持盡快出臺扶持欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，逐步實現全市畜牧業(yè)平衡協調發(fā)展。
2、抓好龍頭企業(yè)建設。按照“三個一批”（引進建設一批、提升壯大一批、盤活改造一批）的思路，進一步加大招商引資力度，深化企業(yè)改革，盤活存量資產，加快畜牧產業(yè)項目建設步伐，重點突出規(guī)模以上加工企業(yè)建設，力爭全市每年新發(fā)展1-2處規(guī)模加工企業(yè)，擴張規(guī)模企業(yè)群體，增強輻射拉動力。圍繞正邦、六和、大寶等畜牧產品加工骨干龍頭企業(yè)，整合區(qū)域資源，建設畜產品加工園區(qū)，形成集團優(yōu)勢。
3、抓好標準化場區(qū)。大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)，加快建設標準化、產業(yè)化、集約化和生態(tài)化的畜禽生產基地。用活用好市政府扶持種養(yǎng)業(yè)基地建設專項資金，引導養(yǎng)殖場戶和社會資本依托龍頭建設基地、圍繞市場建設基地、集中產區(qū)建設基地。新建場區(qū)一律按照標準化生產設計，同時加快老場區(qū)的標準化改造，引導中小飼養(yǎng)場戶向標準化場區(qū)集中。引導龍頭企業(yè)與場區(qū)建立更加緊密的利益聯結機制，鼓勵標準化畜禽生產基地和龍頭加工企業(yè)積極申報無公害、綠色、有機畜產品認證，培育知名品牌，提升核心競爭力。
4、抓好合作經濟組織建設。按照“民辦、民管、民受益”原則，加快發(fā)展協會、學會、研究會、合作社等各類民間合作經濟組織，為養(yǎng)殖場戶提供市場信息、技術支撐和銷售服務，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。充分發(fā)揮合作經濟6在畜產品市場營銷和開拓中的中介作用，積極做好養(yǎng)殖場戶與龍頭企業(yè)、銷地市場簽定購銷合同的工作，組織聯絡開展畜產品的遠距離運銷，穩(wěn)定銷售渠道，拓展銷售空間。今年著力扶持六和生態(tài)養(yǎng)豬合作社，擴大規(guī)模，提高檔次。
5、抓好動物疫病防控長效機制建設。嚴格落實動物防疫責任制，完善制定重大動物疫病應急預案，加強動物疫病診斷檢測實驗室建設，強化動物疫情監(jiān)測，嚴格重大動物疫情上報制度，全面加強獸醫(yī)監(jiān)管和動物檢疫工作，切實抓好動物防檢隊伍建設，落實財政預算經費，健全機構，充實隊伍。提高素質，確保各項防控措施落實到實處。著力建設縱到底、橫到邊、周密覆蓋的動物疫病防控體系。
6、抓好產品質量安全體系建設。實施畜產品質量安全專項整治，重點抓好原料供應、生產加工和市場準入三個關鍵環(huán)節(jié)，全面提升畜產品質量安全水平。依法加強對畜禽、獸藥、生物制品和飼料市場的'監(jiān)管力度，堅持日常檢查與定期整頓相結合，綜合檢查與專項整頓相結合，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品行為，從源頭上保證畜禽及其產品檢驗檢測設施投入，加強對畜禽生產及加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。逐步建成公共檢測與企業(yè)自檢相互補充、配套完善的畜產品安全檢測體系。
7、科技培訓方式要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中，要充分注意和運用好科學技術的優(yōu)勢，定期開展畜牧科技富民強國的培訓班，大力提高勞動者的綜合素質與基本技能。通過課堂講授，交流研討，現場指導三結合的方式，重點培訓“種、防、管、加、銷及市場信息獲取”方面的知識，培養(yǎng)新型農民的典型，使我國畜牧業(yè)呈現“生產專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產業(yè)標準化”模式。積極實施品牌戰(zhàn)略，提高畜牧產品的知名度和市場占有率，為我國更多畜牧產品走向國際市場建立綠色通道。
8、完善畜牧業(yè)市場和信息體系。積極培育市場營銷主體，支持龍頭企業(yè)、專合經濟組織、農民經紀人和各類營銷組織采取產銷直掛、連鎖經營及網上交易等形式參與畜產品流通。健全完善市場規(guī)則，規(guī)范交易行為，加強市場監(jiān)管，建立統一開放、競爭有序、公開公平的市場流通體系。堅持以信息化推動畜牧業(yè)現代化，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息網絡，加大現代信息技術的推廣應用力度，推動與龍頭企業(yè)、批發(fā)交易市場和生產基地的網絡融合、資源共享。
9、營造現代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。把加快發(fā)展現代畜牧業(yè)作為促進社會主義新農村建設的戰(zhàn)略措施擺上重要日程，認真貫徹落實現有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，并根據現代畜牧業(yè)發(fā)展的需要，建立多渠道投入畜牧業(yè)發(fā)展機制，及時兌現和落實有關畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。認真研究制定發(fā)展規(guī)劃，積極培育典型，加強示范引導，創(chuàng)新促進現代畜牧業(yè)發(fā)展的新機制。實行現代畜牧業(yè)發(fā)展目標管理責任制，層層簽訂目標，明確責任，對發(fā)展現代畜牧業(yè)做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告6
從總體上看____市畜牧業(yè)由傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)、草原畜牧業(yè)向農區(qū)畜牧業(yè)轉變步伐不斷加快，建立了較為完整的畜牧產業(yè)化發(fā)展體系。以農牧民增收為核心，以發(fā)展多胎肉羊繁育基地、奶業(yè)養(yǎng)殖和牛羊育肥基地為主導、以科技創(chuàng)新、牧民定居、飼草料基地、畜牧產業(yè)園建設為基礎，全面落實畜牧業(yè)生產各項措施，畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。農牧民生產經營理念已發(fā)生了深刻的變化，致富奔小康的信心日益堅定。鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)干部工作勤奮，領導干部思想解放，發(fā)展思路明確。各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)的畜牧業(yè)產業(yè)結構、經營管理結構正朝著市場化的方向發(fā)展，經濟效益、生態(tài)效益、社會效益正在凸顯。
�。ㄒ唬┬竽翗I(yè)發(fā)展初具規(guī)模
1、制定切實可行的發(fā)展思路。各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)都能根據各自的實際，堅決實施了“四區(qū)一線”農業(yè)產業(yè)化布局戰(zhàn)略，積極探索總結長期以來走種養(yǎng)結合道路的成功經驗和失敗教訓，確立了大力推進以現代畜牧業(yè)為主的現代農業(yè)、促進農牧民持續(xù)增收的發(fā)展戰(zhàn)略。同時按照產業(yè)化標準要求，用工業(yè)化思維謀劃現代畜牧業(yè)的發(fā)展思路，積極推進以現代科學技術、現代產業(yè)體系、現代經營方式為重點的優(yōu)質肉羊發(fā)展模式，努力實現“三個轉變”。
2、構建現代畜牧業(yè)發(fā)展產業(yè)體系。____市草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)、以種植業(yè)為主的大農業(yè)格局向以種養(yǎng)結合的農區(qū)畜牧業(yè)轉變，傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變步伐不斷加快，建立了以科技、養(yǎng)殖、加工、流通、金融信貸“五大平臺”為支撐的、較為完整的畜牧產業(yè)化發(fā)展體系。以發(fā)展多胎肉羊繁育基地、奶業(yè)養(yǎng)殖和牛羊育肥基地為主導、以科技創(chuàng)新、牧民定居、飼草料基地、畜牧產業(yè)園建設為基礎，逐步形成了畜牧業(yè)發(fā)展的立體平臺。
3、建設畜牧業(yè)發(fā)展保障體系。一是政策扶持。將科技三項費、抗震安居、農村道路、農村沼氣、水利建設和農村勞動力轉移培訓等項目資金捆綁使用，積極向畜牧業(yè)傾斜。各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)對進駐養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖大戶，在土地等方面給予優(yōu)惠政策，并幫助協調解決畜牧貸款事宜。水利、電力、交通部門在畜牧業(yè)水、電、路等基礎設施建設上給予優(yōu)先解決，確保及時通水、通電、通路。二是良種繁育和疫病防控體系。扶持佳禾、澳羊龍頭企業(yè)基礎設施建設，協調解決其在發(fā)展運行中的困難和問題，幫助其擴大供種規(guī)模，拓展雜交改良覆蓋面，強化了市、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系。
（二）畜牧業(yè)發(fā)展呈現的特點
1、畜牧業(yè)生產方式發(fā)生了轉變。各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產方式從粗放低效向集約高效轉變的趨勢明顯。“肉羊一線”片區(qū)大都能與本地資源相結合，突出特色、加快發(fā)展。如甘家湖牧場把牧民定居工程作為抓手，飼草料基地建設為基礎，現代化農村社區(qū)服務為前提，以養(yǎng)殖小區(qū)示范為帶動，以科學利用資源為手段，推行以草定畜、草畜平衡措施，開展季節(jié)性禁牧和舍飼半舍飼養(yǎng)殖，實現草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)轉變的可持續(xù)發(fā)展。甘家湖鐵架子牧民定居點、馬吉克牧民新村定居點已率先實現“三通、四有、五配套”，入住率達90%以上，牧民生產生活進一步改善。牧民冬季舍飼圈養(yǎng)、冬羔生產、牛羊育肥等新的畜牧業(yè)生產方式有所轉變，牧民收入及畜牧業(yè)防災能力均有所提高。巴音溝牧場堅持以優(yōu)質肉羊、肉牛為主的畜牧產業(yè)作為調整經濟結構的突破口，以天山碧玉、牧民農家樂等資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)，多措并舉增加農牧民收入。馬吉克牧場則依據獨特的地理環(huán)境，調整畜種結構，加快品種改良，以“三大基地”建設為抓手，促進草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)發(fā)展。古爾圖牧場把牲畜品種改良和牧民定居作為基礎，以專業(yè)合作社為平臺，走“小規(guī)模、大范圍”的畜牧業(yè)發(fā)展方式，努力打破延續(xù)千百年“靠草山吃飯”的粗放型畜牧業(yè)生產方式。從這些做法可以看出，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）進程不同、經驗不同，但都結合實際，把加快轉變畜牧業(yè)生產方式作為了自覺行動。
2、畜牧業(yè)組織方式發(fā)生了轉變。為提高牧民群眾組織化程度，把農牧民組織到農牧業(yè)社會化大生產的各個環(huán)節(jié)中，各地按照自愿組合、適度集中、民辦、民管、民受益的原則，組織成立專業(yè)合作組織。但這些專業(yè)合作社主要集中在農區(qū)，如古爾圖的新星牛羊育肥合作社，盡管運行機制尚不夠完善，但已經取得較好經濟效益并展現出良好發(fā)展前景。阿克奇利群多胎肉羊養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，已建成較為規(guī)范的以“小尾寒羊”為主要畜種的多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，經濟效益顯現，發(fā)展勢頭良好。目前，農牧民群眾參加專業(yè)合作組織的積極性不斷高漲。
3、畜牧業(yè)經營方式發(fā)生了轉變。依據經營責任主體、產權關系、經營規(guī)模等因素分析，目前____畜牧業(yè)經營模式主要有示范戶帶動型、聯戶經營型、公司＋基地＋農戶型等類型。示范戶帶動型，其特點是以大戶規(guī)模經營、集中飼養(yǎng)為基礎，注重草場流轉、分流牧業(yè)人口、促進資源合理配置相結合，這種方式主要以皇宮鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)為代表。聯戶經營型，以八十四戶鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)、甘家湖牧場為代表，主要特征是聯戶經營、分群協作，以協會、合作社為平臺，對草場和牲畜實行規(guī)模經營、集中管理，以提高經濟效益。聯戶經營的實質是一種股份合作制。這種方式在單純農業(yè)生產中較為多見。公司＋基地＋農戶型，即通過龍頭企業(yè)銜接畜牧業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié)，帶動千家萬戶的牧戶走進大市場，有利于合理配置資源、優(yōu)化組合生產要素，形成最佳生產規(guī)模。如佳禾畜牧有限公司集品種擴繁、飼草料加工、優(yōu)質牧草種植、營銷于一體，采取貼畜、銷售、回收加工等方式與廣大養(yǎng)殖戶結合，形成
養(yǎng)殖規(guī)�；拈L遠看，無論哪種方式，只要能形成一定規(guī)模、實現自我循環(huán)、適應市場經濟，都符合現代畜牧業(yè)發(fā)展趨勢，應予積極引導和扶持。
�。ㄒ唬┗A設施建設投入不足，影響草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)轉變進程
近年來，____市通過多種措施，優(yōu)先保障了牧民定居工程的建設，牧民定居工作有了新進展。全市除甘家湖鐵架子牧民定居點、馬吉克牧民新村定居點實現了“三通、四有、五配套”，入住率達90%之外，其它的牧民定居點由于基礎設施建設不到位，配套設施跟不上，入住率不高。受水資源等多種因素影響，牧民定居所需的飼草料基地建設困難重重，如賽力克提牧場牧民定居點，人畜飲水困難，造成牧民人、畜都定不下來。另外，大多數牧場都不同程度的存在草畜矛盾問題，天然草場產草量較80年代初減少60%，而載畜量則上升了6倍，嚴重超載放牧使草場呈現出加速退化趨勢，造成畜牧業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足。但要實行草場休牧、輪牧、禁牧，必須加強草原圍欄、牲畜暖棚圈、牲畜防疫體系等為主要內容的草原基礎建設，但這些方面的建設相對滯后，投入不足，草畜矛盾依然突出。
�。ǘ┬竽廉a業(yè)組織化程度低，合作組織不健全，沒有形成有效的利益聯動機制
目前，全市從事畜牧生產經營服務的專業(yè)合作組織有27家，80%處于成立初期，機構不健全、運行不規(guī)范。有些專業(yè)合作組織沒有運作起來，只是掛名不作為，沒有形成與會員、市場、公司、企業(yè)利益共擔的聯動機制。這些專業(yè)合作組織大都集中在農區(qū)，服務于農區(qū)的牛羊育肥業(yè)、奶業(yè)片區(qū)的銷售等�！叭庋蛞痪�”片區(qū)專業(yè)合作組織更少，各個牧場的牲畜銷售渠道比較單一，主要是前來收購的所謂“二道販子”，或者自已單打獨斗地去活畜市場交易，市場信息不通暢，使得牧民的經濟利益受到不同程度的損害。在市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連養(yǎng)殖戶的鏈條上缺乏有效對接，不少合作組織經費匱乏，經營性業(yè)務、技術培訓等工作無法開展，經營性業(yè)務更少，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔、利益共享的利益共同體，沒有真正發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展的橋梁紐帶作用。在建立利益共同體這個實現產業(yè)化的重要環(huán)節(jié)上差距較大，家庭養(yǎng)殖、粗放經營仍是____畜牧業(yè)發(fā)展的主流，養(yǎng)殖戶抗市場波動、疫病風險能力明顯不足。
（三）畜牧業(yè)發(fā)展資金短缺且融資難，影響畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)�；M程
據走訪的所有鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)的農牧民、養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作組織負責人，普遍反映：目前除個別牧場的牧民思想觀念滯后，安于現狀，不思進取，對品種改良、舍飼半舍飼圈養(yǎng)、定居不感興趣外，大多數鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)的農牧民對發(fā)展畜牧業(yè)、改善生產生活條件信心堅定，積極性很高。影響他們繼續(xù)發(fā)展或從事畜牧業(yè)生產經營的主要因素不是缺乏養(yǎng)殖技術而是缺乏資金。各個牧場牧民畜牧業(yè)貸款難、數額小、周期短，金融機構規(guī)定的放款、還款時間與畜牧業(yè)生產周期不完全符合，造成牧區(qū)牧民想定居發(fā)展舍飼半舍飼養(yǎng)殖困難較多。農區(qū)也存在同樣的情況，使養(yǎng)殖戶不能靈活地購進或售出牲畜，養(yǎng)殖戶的利益受到損失，在一定程度上限制了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由于資金的短缺，農區(qū)較為完善的養(yǎng)殖小區(qū)僅有哈圖布呼鎮(zhèn)大橋奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，皇宮鎮(zhèn)及八十四戶的多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，其余的'養(yǎng)殖小區(qū)僅完成了前期建設，如百泉鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、車排子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)，夾河子鄉(xiāng)在建設。影響?zhàn)B殖小區(qū)建設的除是因土地因素外，主要是因為標準化養(yǎng)殖小區(qū)成本高，農戶有錢建圈、沒錢養(yǎng)殖，缺少起動資金，總體上會影響規(guī)模化養(yǎng)殖的進一步發(fā)展。同時畜牧業(yè)投入主體單一，渠道狹窄，金融信貸門檻較高，資金“瓶頸”問題尚未有效解決。
�。ㄋ模堫^企業(yè)少帶動能力不強，使得畜牧業(yè)產業(yè)化進程緩慢
____市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)總的來說是數量少、規(guī)模偏小，產品精深加工層次較低，產業(yè)鏈不長，市場附加值低，產業(yè)化經營程度偏低。加之管理經驗缺乏，抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強，沒有形成產業(yè)化的骨干。引進的畜產品加工龍頭企業(yè)還沒有正常運轉，產業(yè)鏈條短，加工轉化率低。優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模小，專業(yè)化水平低，缺乏市場競爭力。目前，海川乳業(yè)和民用肉聯廠兩個龍頭企業(yè)規(guī)模較小，帶動能力較弱，產業(yè)化經營程度不高，還沒有建立“企業(yè)+組織+養(yǎng)殖戶”的利益聯結機制。佳禾畜牧雖是集多胎肉羊擴繁、飼草料基地建設及加工、畜產品分割加工于一體的企業(yè)，但目前仍然處于建設中，帶動能力沒有顯現。龍頭企業(yè)基地建設和帶動農戶能力差，產業(yè)鏈條延伸不足，產業(yè)化發(fā)展步伐緩慢。
為盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為____的一個大產業(yè)，帶動種植業(yè)和相關產業(yè)發(fā)展，實現農產品多次增值，使畜牧業(yè)真正成為推動____市農業(yè)農村經濟發(fā)展和農牧民增收致富的支柱產業(yè)，應突出____的地緣優(yōu)勢，使草原畜牧業(yè)與牧民定居工程相結合、農區(qū)畜牧業(yè)與種植業(yè)結構調整相結合，加快草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)、以種植業(yè)為主的大農業(yè)格局向以種養(yǎng)結合的農區(qū)畜牧業(yè)轉變，最終實現傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變，實現真正意義上的傳統畜牧業(yè)大突破。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化畜牧產業(yè)布局
畜牧生產基地是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎、龍頭企業(yè)的依托，是整個畜牧產業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)。因此要圍繞主導產業(yè)，合理布局、突出特色，統一規(guī)劃，推進標準化生產取得顯著進展。一是注重產業(yè)規(guī)劃，確定畜牧發(fā)展產業(yè)帶，做大做精畜牧產業(yè)基地。如以哈圖布呼、百泉鎮(zhèn)為中心的奶業(yè)片區(qū)形成規(guī)模，實現標準化養(yǎng)殖，標準化生產，逐步取消農戶散養(yǎng)方式，進行集中圈養(yǎng)，統一管理，提高牛奶安全質量，使乳業(yè)公司健康安全發(fā)展，并帶動四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)、甘河子鎮(zhèn)、八十四戶鄉(xiāng)的高產奶牛養(yǎng)殖快速發(fā)展，培育奶業(yè)生產基地；圍繞八十四戶鄉(xiāng)、夾河子牛羊育肥片區(qū)地緣及資源優(yōu)勢，大力發(fā)展牛羊育肥業(yè)，加快牛羊育肥小區(qū)建設，帶動牧區(qū)牲畜在農區(qū)育肥，實現集約化、規(guī)�；B(yǎng)殖，培育牛羊肉產業(yè)基地；圍繞西大溝、皇宮、西湖、甘河子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要種植玉米、番茄等農作物的優(yōu)勢，加快多胎肉羊養(yǎng)殖基地發(fā)展；加快“優(yōu)質肉羊一線”基地建設步伐，優(yōu)化畜種畜群結構，擴大母畜比例，提高牲畜出欄率、商品率，同時合理確定草原載畜量，變四季游牧為兩季生產，減輕草場壓力，保護草原生態(tài)環(huán)境；加快優(yōu)質飼草料生產和加工基地建設，為畜牧產業(yè)化生產提供保障。二是依托龍頭企業(yè)培育產業(yè)基地，并通過深加工開發(fā)系列產品，加快品牌建設，打出品牌拓展市場，帶動養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模，加快養(yǎng)殖基地建設。
（二）壯大專業(yè)合作組織
畜牧業(yè)產業(yè)化經營必須要提高農牧民進入市場的組織化程度，要積極培育專業(yè)合作組織的發(fā)展，各級政府大力扶持合作組織建設，給予資金、硬件建設投資，降低合作組織成本，提高合作組織經濟利潤，吸引廣大散養(yǎng)戶積極加入合作組織，做到“五統一”（統一良種繁育、統一飼料供應、統一疫病防治、統一飼養(yǎng)管理、統一市場銷售），壯大合作組織力量。一是建立健全專業(yè)合作組織認定、規(guī)范、監(jiān)管、服務體系，高標準的推動專業(yè)合作組織健康發(fā)展；二是引導培育、規(guī)范運作現有的專業(yè)合作組織，從政策扶持與引導方面多下功夫。對運作規(guī)范、發(fā)展前景好的合作組織，政府應從政策、資金、技術、服務上給予大力支持，扶優(yōu)扶強，使其成為畜牧業(yè)規(guī)�；l(fā)展的支柱。三是要引導畜牧專業(yè)合作組織與畜牧龍頭企業(yè)建立緊密聯系，使畜牧專業(yè)合作組織成為養(yǎng)殖戶利益的代言人。同時要協調好龍頭企業(yè)和合作組織形成穩(wěn)定共同體，完善利益聯結機制，擔負起畜牧產業(yè)化經營的重任，為畜牧產業(yè)走向規(guī)�；於ɑA。四是通過參觀考察、培訓交流、黨員創(chuàng)業(yè)工程等多種渠道大視野、高規(guī)格培養(yǎng)專業(yè)合作組織經濟人隊伍，把思路活、干勁足、會管理、善經營的致富帶頭人培養(yǎng)成為專業(yè)合作組織的負責人，為專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大提供人才支持。
（三）解決畜牧融資難題
____要發(fā)展畜牧業(yè)，必須要有足夠的投資強度和高效的投融資機制來保障。要創(chuàng)新金融擔保機制，加大信貸資金的扶持，鼓勵支持民營資本、外來資本投資畜牧業(yè)，實現投資主體多元化。一是改變畜牧業(yè)分配方
式。在推動畜牧業(yè)組織經營方式轉變的過程中，探索出用工按勞取酬、利潤按股分紅為主的分配模式。改變單純按勞分配的舊格局為勞動、草場、資本、技術、管理等生產要素參與分配的新格局。這種分配模式的優(yōu)點不僅在于風險共擔、利益共享，而且還能調動各經營主體的積極性，激發(fā)一切有利于畜牧業(yè)發(fā)展的活力和源泉，為畜牧業(yè)發(fā)展提供融資環(huán)境。二是構建高效靈活的畜牧產業(yè)融資機制。一方面，改革農村集體土地使用權制度，允許在農民自愿、集體認可、基層政府備案登記、切實保障農民基本生活條件的情況下規(guī)范流轉，為城鎮(zhèn)非農民組織和個人投資畜牧業(yè)提供產權保障，同時頒發(fā)集體土地使用權基礎上的房屋所有權證，允許進行抵押、質押、擔保融資，為社會各界投資畜牧業(yè)提供平臺。另一方面，農民可自主成立服務于畜牧生產和流通領域的互助合作金融組織，大中型農牧企業(yè)可設立為畜牧業(yè)服務的擔保公司，為養(yǎng)殖場解決流動資金問題。三是要打破地方保護，利用稅費優(yōu)惠政策鼓勵不同地域的畜牧企業(yè)合作，做大做強，創(chuàng)造更好的融資條件。
�。ㄋ模┓e極培育龍頭企業(yè)
畜牧業(yè)實現產業(yè)化經營，龍頭企業(yè)帶動是關鍵。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術創(chuàng)新、引導和組織基地生產與農戶經營等方面的作用。一是將現有的龍頭企業(yè)如民企農牧實業(yè)有限公司肉聯廠、佳禾畜牧、海川乳業(yè)等企業(yè)扶強扶壯，增強其開拓創(chuàng)新，抵御市場風險、自然風險的能力。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)，要引導其在帶動農戶、開拓市場上下功夫，成為畜牧經濟發(fā)展的龍頭和骨干，支持其他企業(yè)向畜產品加工領域延伸，成為畜牧龍頭企業(yè)。三是支持畜產品加工企業(yè)加快發(fā)展的基礎上，支持合作社興辦畜產品加工企業(yè)；利用____自然資源，引進畜牧加工龍頭企業(yè)，增強市場競爭力，帶動____畜牧產業(yè)市場化發(fā)展。
�。ㄎ澹┙∪竽涟l(fā)展服務體系
發(fā)展畜牧業(yè)，健全服務體系是前提。一是健全政策性農業(yè)保險制度，加快建立畜牧產業(yè)化再保險和巨災風險分散機制，形成銀行、農戶、保險公司聯動模式，使風險化解機制科學化。二是圍繞畜牧業(yè)經濟結構調整、畜產品加工企業(yè)的技術進步，大力推廣應用以草地生態(tài)、畜疫防治、良種繁育、生化制藥、飼料資源開發(fā)利用、資源節(jié)約、畜產品精深加工等為重點的實用技術，加速科技成果向現實生產力的轉化。三是多種形式加大農牧民的培訓力度。充分發(fā)揮現有養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場、示范戶的帶動作用，通過參觀、講座、交流等形式加強農牧民對新技術、新觀念的理解和認知，使農牧民更加直觀、便捷地看到科學技術給畜牧業(yè)生產帶來的好處，引導畜牧業(yè)科技成果的梯度轉移。四是政府等相關部門積極爭取項目資金，采取扶優(yōu)扶強的原則，支持專業(yè)合作組織規(guī)�；陌l(fā)展。五是政府引導、扶持草業(yè)公司的發(fā)展，從飼草種植、飼草加工、機械購置等方面給予政策傾斜，提高農牧民從事飼草料生產加工的積極性，為畜牧業(yè)發(fā)展提供有效保障。
1、把發(fā)展現代畜牧業(yè)與全市的發(fā)展戰(zhàn)略相結合。現代畜牧業(yè)要求產業(yè)規(guī)�；�、現代化，因此必須服從于全市的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略提出的“4+2”模式的要求，與農副產品深加工產業(yè)相結合，做大畜產品精深加工。按照“四區(qū)一線”戰(zhàn)略方針的要求，分片區(qū)、有重點地對畜牧產業(yè)發(fā)展規(guī)模和效益較顯著的鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)，從政策引導、產業(yè)布局、項目資金、人才技術等方面重點扶持，提高畜牧產業(yè)整體競爭力。
2、把發(fā)展現代畜牧業(yè)與畜牧產業(yè)項目建設相結合。一是政府及相關部門在現有的政策扶持基礎上，加快畜牧產業(yè)項目及資金的爭取進度，以項目建設帶動畜牧產業(yè)的快速發(fā)展。二是有選擇地以項目建設促進畜牧專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大，分步驟有計劃有重點地對運作規(guī)范、發(fā)展前景好、符合產業(yè)發(fā)展思路的專業(yè)合作組織給予大力扶持，扶優(yōu)扶強，以點帶面發(fā)揮示范帶動作用，提高畜牧產業(yè)組織化程度。
3、把發(fā)展現代畜牧業(yè)與農牧民勞動力技能培訓相結合。發(fā)展現代畜牧業(yè)可以使大批牧民從草場上解放出來，又會使大批的農牧民加入畜牧養(yǎng)殖、繁育、經營等產業(yè)中去，因此，加強對他們的勞動技能和管理方法培訓已刻不容緩。要加大投入力度，整合培訓資源，拓展培訓內容，創(chuàng)新培訓方式。根據農牧民受教育程度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農產業(yè)發(fā)展特點，開展多層次、多領域的實用技能培訓。有規(guī)劃分批次組織畜牧養(yǎng)殖戶、經紀人、專業(yè)合作組織負責人到畜牧業(yè)發(fā)達縣市及地區(qū)學習考察、參觀交流，培養(yǎng)更多的本土畜牧產業(yè)帶頭人。
4、把發(fā)展現代畜牧業(yè)與優(yōu)化畜牧產業(yè)發(fā)展環(huán)境相結合。認真貫徹落實中央及自治區(qū)的惠農政策，充分發(fā)揮產業(yè)政策、信貸政策等有關的優(yōu)惠作用。扶持發(fā)展有一定規(guī)模、輻射帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，協調解決龍頭在企業(yè)生產、資金、技術等方面的困難和問題。加強對畜牧養(yǎng)殖生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化畜牧產品衛(wèi)生安全知識，確保畜牧產品的質量安全。建立完善畜產品初級交易市場，在有一定規(guī)模、地域條件較好的地方建立畜產品批發(fā)市場和流通中心，不斷優(yōu)化畜產品生產要素市場。圍繞畜牧業(yè)經濟結構調整、畜產品加工企業(yè)的技術進步，加大科技創(chuàng)新和技術推廣力度。對農牧民反映強烈的草場邊界糾紛較典型的鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)，采取適當措施給予解決，保障農牧民的草場使用權益，為草場使用權的自愿、合法、有效流轉奠定基礎，以提高畜牧產業(yè)規(guī)�；潭�，促進現代畜牧業(yè)發(fā)展。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告7
一、基本情況
近年來，全市各級政府和畜牧獸醫(yī)主管部門堅持都市型高端特色現代畜牧業(yè)發(fā)展定位，大力推進畜牧業(yè)產業(yè)化、規(guī)�；�、生態(tài)化和無疫化發(fā)展，為推動我市畜牧業(yè)提質增效、保障畜產品安全有效供給和促進農民增收做出了積極努力。2016年全市實現畜牧業(yè)總產值175.3億元，占農牧業(yè)比重的36%。主要工作成效如下：
（一）畜產品供給保障能力顯著提升。畜產品供給扎實，近年來，全市肉蛋奶總產量穩(wěn)定在110萬噸左右，畜產品供給總量和人均占有量均居全國同類城市前列。采取擴大監(jiān)測覆蓋面、建立養(yǎng)殖檔案、認定無公害基地、培育特色品牌、推進可追溯試點和開展專項整治等措施，切實加強畜產品質量安全監(jiān)管和動物疫病防控工作，在全國率先實現畜牧業(yè)生產大縣病死動物無害化集中處理全覆蓋，全市連續(xù)多年未發(fā)生產生較大影響的動物疫情和畜禽產品質量安全事件，有力維護了畜產品市場穩(wěn)定，保障了人民群眾生活需求。
（二）現代畜牧業(yè)產業(yè)體系初步建立。產業(yè)布局優(yōu)化合理，全市已形成生豬、奶牛、肉雞、蛋雞、肉牛、肉鴨和肉兔七大優(yōu)勢產業(yè)，去年實現全產業(yè)鏈總收入730億元。現代畜牧業(yè)示范園區(qū)、“退戶進區(qū)”和標準化規(guī)�；B(yǎng)殖場建設水平位居全國前列，截至“十二五”末，規(guī)模養(yǎng)殖程度達到86%以上，成為全市畜牧業(yè)生產的主導力量。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)實力雄厚，全市有省級以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)19家，其中年銷售收入過十億元的有10家。積極推進產業(yè)新業(yè)態(tài)融合，落實“互聯網+”行動計劃，推廣電子商務和物聯網運用，促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)合作共贏，有效提升產業(yè)價值鏈和產品附加值。加大對畜牧業(yè)專業(yè)合作社、家庭牧場等新型經營主體的培育，鼓勵企業(yè)采取“公司+合作社”、“公司+農戶”等方式幫助農民致富增收。
�。ㄈ┍Ｕ现贫却胧┤照橥晟�。“十二五”以來，先后出臺了《關于促進現代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》、《畜牧業(yè)振興規(guī)劃》、《關于加快畜牧業(yè)轉型升級實現綠色發(fā)展的意見》和《關于加快構建病死動物無害化處理監(jiān)管長效機制的通知》等40多個文件規(guī)范，內容涉及畜牧產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃布局、疫病防控、質量安全監(jiān)管和病死動物無害化處理等方面。在落實好這些制度措施的同時，注重整合管理資源，創(chuàng)新管理模式，建立了基層防疫安全協管員隊伍，完善了網格化監(jiān)管責任體系，發(fā)揮信息化監(jiān)管手段優(yōu)勢，搭建了畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息平臺，實現了線上線下監(jiān)管同步，為我市現代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了制度和措施保證。
二、存在的主要問題
我市現代畜牧業(yè)發(fā)展工作雖然取得了一定的成效，但從調研情況看，仍存在很多不利因素和亟待解決的困難和問題，主要有以下幾個方面：
（一）產業(yè)發(fā)展面臨新形勢。受畜產品生長周期等因素影響，畜產品結構性相對過剩的現象仍然存在，一般性同質化畜產品產量較大，高品質產品無法滿足市場需求，產業(yè)整體適應市場需求變化的能力亟待提高，科技創(chuàng)新與技術推廣對產業(yè)發(fā)展的拉動作用不明顯，這與中央關于“把推進農業(yè)供給側結構性改革作為當前和今后一個時期農業(yè)農村工作的主線”、省委關于“以新舊動能轉換推動率先轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展”以及市委關于建設宜居幸福創(chuàng)新型國際城市發(fā)展目標的要求相比仍有較大差距，改革發(fā)展的任務艱巨而繁重。
�。ǘ┊a業(yè)升級面臨新任務。一是新型畜牧業(yè)經營主體的作用有待進一步發(fā)揮，全市新型畜牧業(yè)經營主體的數量偏少，實力不強，龍頭企業(yè)的示范帶動作用不強，“企業(yè)+農戶”、“企業(yè)+合作社”的契約化生產模式仍需完善，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接不夠緊密，一二三產業(yè)融和不夠。二是規(guī)�；B(yǎng)殖場建設水平參差不齊，規(guī)模較小、標準化程度低、運營管理不規(guī)范等問題在少數已建成的養(yǎng)殖基地仍然存在，產業(yè)整體發(fā)展水平仍需進一步提升。三是畜牧養(yǎng)殖污染與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，養(yǎng)殖污染物無害化處理和資源化利用仍處于起步階段，生態(tài)化發(fā)展機制亟待完善。
�。ㄈ┊a業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，融入國際大市場是現代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢，但受勞動生產率、生產成本和國際經濟形勢影響，進口畜產品價格不同程度低于國內同類產品，加之優(yōu)質畜禽種質資源多數被境外機構掌握，對我市畜牧業(yè)發(fā)展造成不利影響。從產業(yè)內部看，畜牧業(yè)呈現產業(yè)鏈長、風險點多的特點，疫病防控、生態(tài)環(huán)保、畜產品質量安全和安全生產等都存在不同程度的隱患，監(jiān)管工作責任重、要求高。產業(yè)扶持措施仍需進一步完備，用地難、融資難問題仍然存在，畜禽政策性保險覆蓋面窄，除生豬、奶牛外的多數畜種未納入保險范疇。
三、意見建議
畜牧業(yè)是農業(yè)農村經濟的重要支柱產業(yè)，也是保供給惠民生促穩(wěn)定的'大產業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè)，關系全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局，關系農業(yè)現代化發(fā)展和生態(tài)文明建設，關系人民福祉和農民增收。
�。ㄒ唬┌l(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，完善發(fā)展機制，深入推進畜牧業(yè)供給側結構性改革。要把發(fā)展現代畜牧業(yè)作為推進全市農業(yè)供給側結構性改革的突破口，發(fā)揮產業(yè)資本密集程度高、與市場銜接緊密等優(yōu)勢，創(chuàng)出經驗，帶動全局。要根據市“十三五”規(guī)劃綱要確定的產業(yè)發(fā)展目標，做好現代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局，統籌與現代農業(yè)、生態(tài)保護、土地利用等專業(yè)規(guī)劃之間的關系，并抓好規(guī)劃貫徹實施。要繼續(xù)抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設工作，提高建設標準，加強監(jiān)管指導，降低養(yǎng)殖成本，提高產出效益。要在穩(wěn)定現有產能基礎上，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，引導中小規(guī)模養(yǎng)殖場加快轉型升級，推進畜牧業(yè)內部產能結構優(yōu)化調整。要進一步發(fā)揮產業(yè)政策和扶持資金的導向作用，引導建立健康理性的現代畜牧業(yè)發(fā)展機制。
�。ǘ﹦�(chuàng)新發(fā)展模式，培育新型動能，持續(xù)推動畜牧業(yè)新舊動能轉換。要認真研究現代畜牧業(yè)的產業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律，找準新舊動能轉換的切入點，敢于先行先試，勇于突破創(chuàng)新。要加快培育新型畜牧業(yè)經營主體，按照中辦發(fā)[20xx]38號文件《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的意見》要求，對專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)在項目資金、金融保險、技術推廣等方面給予更多支持，進一步調動和發(fā)揮新型畜牧業(yè)經營主體參與推動現代畜牧業(yè)發(fā)展、促進農民增收的積極作用。要推進新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、協同發(fā)力，鼓勵畜牧業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社通過改進生產模式、提升產品檔次、創(chuàng)建特色品牌等方式延長產業(yè)鏈，延伸價值鏈，促進一二三產業(yè)融合。要注重新動能的培養(yǎng)，創(chuàng)新流通方式和“互聯網+畜牧業(yè)”模式，加強畜產品冷鏈物流建設，促進電商與實體融合。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新與推廣應用中的主體作用，通過“公司+農戶”、“公司+合作社”等形式，推進畜牧科技成果轉化，鼓勵有條件的畜牧業(yè)企業(yè)進入優(yōu)質種質資源保護和研發(fā)領域，占據產業(yè)發(fā)展制高點。
�。ㄈ﹫猿志G色發(fā)展，保障供給安全，努力促進生態(tài)環(huán)境改善和人民生活水平提高。要持續(xù)加強畜產品供給能力建設，滿足人民群眾不斷增長的肉蛋奶消費需求，不僅要有數量，還要上檔次，不僅要吃飽，還要吃好吃得安全放心。要毫不松懈地抓好畜產品質量安全監(jiān)管和動物疫病防控，建立無縫對接的監(jiān)管監(jiān)測機制，落實主體責任，健全完善質量安全追溯體系建設。要在發(fā)展現代畜牧業(yè)過程中貫徹落實生態(tài)文明建設的有關要求，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路，加大養(yǎng)殖污染物處理和病死畜禽無害化處理工作力度，推進種養(yǎng)結合、清潔養(yǎng)殖和糞污綜合利用。要把發(fā)展現代畜牧業(yè)與精準扶貧相結合，幫助和扶持有條件的鎮(zhèn)、村通過發(fā)展現代畜牧業(yè)致富增收，為我市全面建成更高水平更高質量的小康社會做出積極努力。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告8
按照縣委平發(fā)〔20xx〕8號和平組學發(fā)〔20xx〕1號文件的總體要求，根據縣政協平協黨組〔20xx〕2號文件安排，近日，由縣政協主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協機關辦委負責同志深入**鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進行了專題調研，旨在了解情況、發(fā)現問題、提出建議，有效推進種草養(yǎng)羊項目順利實施，努力實現農民增收和保護生態(tài)的目標。
一、基本現狀
(一)20xx年項目實施情況。20xx年8月，我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產業(yè)化扶貧150萬元特色產業(yè)項目，安排在**鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施，到20xx年5月底，共引進基礎種羊3150只(其中，種公羊150只)，建植人工草地3800余畝，圈舍建成150個7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓項目農戶2100余人次，項目于20xx年6月下旬已通過州級驗收。
(二)20xx年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只，基礎母羊10000只)，占計劃引進數10500只的100%。完成牧草種植11701畝，占任務數的117%。建成圈舍537個15810平方米，建成藥浴池7個，分別占計劃任務的105.4%和7%。培訓項目農戶達3000余人次，占任務數2500人次的83.3%，培訓聘用農民技術人員10人。種羊因病死亡611只，占進購總數10500只的5.8%;目前項目區(qū)已產羊羔386只。
(三)擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉土地140畝，已修建圈舍240平方米，引進能繁種羊115只(種公羊95只，母羊20只)，管理房等配套設施建設完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶**后，我縣畜產品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產品就近銷售和就地增值的問題。
二、存在問題
(一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養(yǎng)管理技術、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低，豐富的農副產品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產發(fā)展，種羊個體偏小，整體質量不高，多數母羊單只體重達不到20公斤。同時，良種山羊數量較少，品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術力量難以滿足現有建設規(guī)模的服務需要。20xx、20xx兩年項目均在**鄉(xiāng)實施，共涉及9個村(老村)40多個組，養(yǎng)殖戶居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術干部不到20人，且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才，畜牧技術干部處在不斷的摸索學習階段，新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經驗，新培養(yǎng)的農民技術人員還難以達到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農經濟，家庭副業(yè)式的經營模式還占很大比重。多數地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小，科技含量低，飼養(yǎng)管理粗放，難以形成產業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產方式還普遍存在。
(四)內部結構還不合理。目前在畜禽結構中，豬禽所占的比重高達80%，而牛羊比重只占20%;在畜產品結構中，豬禽肉占97%，牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結構對糧食生產的依賴性大，自身發(fā)展的穩(wěn)定性差，既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產品消費市場的迅速變化不相適應。
(五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經費，青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術設施與裝備，縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有，項目實施至今，還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場價格影響，進羊價格明顯高于原方案批復的價格，進羊缺口資金增加，縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的.一大因素，個體越大種羊價格越高。20xx年10月，我縣引進基礎母羊單只體重20公斤以上的，每只價格在600—630元之間，種公羊價格則為2100元/只，依此，每戶需投入購羊資金1.44萬元，而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎母羊補助350元/只，種公羊2戶共用一只補助500元/戶)，加上農戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開支，經測算，要完成一戶20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設，每戶投入資金在2.1萬元以上，而國家補助資金僅0.97萬元/戶，縣級自籌超過1：1的比例，這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的**來說，壓力太大。
三、幾點建議
(一)切實轉變生產方式，調整優(yōu)化生產布局。生產方式是市場經濟時代產業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉變陳舊的思想觀念和落后的生產方式，樹立商品觀念、市場觀念，大力培植一批科學化養(yǎng)殖、規(guī)�；a、產業(yè)化經營的山羊養(yǎng)殖典型戶，努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農轉化為牧民，以其先進的生產方式、顯著的經濟效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉變生產方式的步伐。
(二)盡快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構，充實技術人員。在加強技術人員自身培訓的同時，加快農民技術員的培訓、啟用和管理，確保技術支撐。在借鑒睛隆模式的同時，逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式，使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
(三)強化技術培訓。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓資源，采取“請進來、走出去”的方式加強培訓，加強對項目農戶的培訓和引導，使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法，增強其責任意識和風險意識，實現規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè)，加快養(yǎng)羊業(yè)產業(yè)化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶**，但還沒有開工建設，應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展，幫助該企業(yè)按期達到預定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協會等中介組織，作為聯接龍頭和基地的橋梁，組織養(yǎng)羊戶開展自我服務、自我協調，擴大規(guī)模，實現標準化生產。
(五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎，實施草場建設保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護，主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔，通過對天然草場砍灌去雜、補播優(yōu)質牧草和建設人工、半人工草場，大幅度改善草場質量、增加牧草產量和提高載畜量，使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護。
(六)積極作好風險防范，促進產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場，探索適合山區(qū)山羊產業(yè)特點的保險制度，發(fā)展多形式、多渠道的山羊產業(yè)保險，增強山羊產業(yè)抵御市場、疫病和自然災害風險的能力。
(七)切實加強組織領導，健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產業(yè)作為實施“產業(yè)興縣”重點任務，納入經濟建設的重要議事日程和工作目標責任制，切實加強領導，精心組織運作，嚴格目標考核，務求抓出實效。成立山羊產業(yè)化建設領導小組，全面負責山羊產業(yè)的組織領導、綜合管理、協調監(jiān)督工作，及時研究和解決山羊產業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時，各級黨委、政府和有關部門要把山羊產業(yè)作為目標責任制管理的重點內容，建立健全嚴格的目標考核制度，做到責任明確、工作任務具體、部門分工協作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強山羊產業(yè)的良好氛圍。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告9
發(fā)展畜牧業(yè)是現代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，作為種植業(yè)再生產的畜牧業(yè)，既能促進種植業(yè)，又能帶動加工業(yè)和服務業(yè)，形成農業(yè)內部產業(yè)和三次產業(yè)間的良性循環(huán)，促進農產品的轉化增值，是新階段推動農業(yè)和農村經濟結構調整的重要環(huán)節(jié)。為推進我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，壯大縣域經濟實力，我們對當前畜牧業(yè)的發(fā)展現狀及優(yōu)勢進行了調查分析，并對發(fā)展的對策措施進行了探討，分析表明，XX縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大，是建設新農村的支柱產業(yè)，是增加農民收入切實可行的途徑。
一、畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
隨著農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，畜牧業(yè)在農業(yè)經濟中的比重日益提高，已成為農村經濟發(fā)展的主導產業(yè)。XX縣地處鄂西北，土地遼闊，資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，畜牧業(yè)在新一輪縣域經濟大發(fā)展中體現出了諸多與其他產業(yè)相比不可多得的優(yōu)勢。
�。ㄒ唬�、資源基礎優(yōu)勢
一是飼料資源廣闊。我縣土地遼闊，耕地面積31.83萬畝，種植業(yè)以糧食種植為主，全年糧食產量1.47億公斤，隨著人們的物質生活水平的不斷提高，膳食結構逐步變化，過去作為人們賴以生存的糧食現在60以上都作為飼養(yǎng)畜禽的飼料，即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料，另外每年還有0.3億公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農副產品，這些可利用的精料可配制畜禽全價飼料1.4億公斤，加上大量的青綠多汁飼料，按照標準化的飼養(yǎng)方法和出欄重量計算，這些飼料可飼養(yǎng)出欄生豬50萬頭，而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬頭，發(fā)展空間很大。
二是飼草資源豐富。全縣草山坡面積236萬畝，可利用草山坡面積159萬畝，草山坡植被覆蓋率高，沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕，土質肥沃，牧草豐富，草質優(yōu)良，利用率高，加上每年1.87億公斤的可利用農作物秸稈，理論計算為15萬個標準牛單位，折合養(yǎng)羊75萬只。但目前全縣飼養(yǎng)牛羊折合僅為2.3萬牛單位，可再發(fā)展草食動物12.7萬牛單位。
三是品種資源優(yōu)良。XX縣位于秦巴山區(qū)，形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑豬、土種雞等具有優(yōu)良特征特性和較高經濟利用價值的畜禽及經濟動物地方品種，這些品種與國外引進品種相比，雖然生產性能相對低一些，但具有耐粗飼、抗病力強、繁殖力高、肉質好等優(yōu)點，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)培育優(yōu)良品種的“基因庫”，同時，也是開
展雜交改良的優(yōu)良親本。
（二）、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢
XX縣地處鄂、渝、陜三省交界大巴山脈東段的北坡，位于南北氣候的分界帶上，屬亞熱帶大陸性氣候，四季分明，年平均氣溫在12℃-16℃，全年無霜期240天左右，年降雨量900-1000mm，山地、川壩、丘陵相間，水土資源豐富，人畜飲水方便，適合廣大農戶飼養(yǎng)畜禽。同時林地廣闊，植被覆蓋率達80以上，境內無污染工礦企業(yè)，沙塵少，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，空氣質量狀況良好，特殊的地理位置對畜禽疫病的發(fā)生和流行形成了一道天然屏障，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
�。ㄈ�、人力保障優(yōu)勢
我縣屬于山區(qū)農業(yè)縣，農業(yè)人口28萬余人，從事農業(yè)生產的勞動力13.6萬個。隨著農村稅費改革和退耕還林還草政策的落實，農業(yè)小型機械化耕作技術的推廣普及，從事種植業(yè)生產的勞動力逐步被解放出來，據20xx年報統計，有5萬多農村剩余勞動力，除很少一部分有技術專長可外出務工外，大多數人文化素質都不高，沒有其他的專業(yè)技術特長，要實現再就業(yè)有一定的困難，但他們有傳統的養(yǎng)殖經驗，如果對他們進行養(yǎng)殖新技術的培訓，將是從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖的行家能手，是我縣發(fā)展畜牧業(yè)當前不可多得的勞動力資源。
�。ㄋ模�、市場潛力優(yōu)勢
人均肉食品占有量是反應一個國家和地區(qū)人們物質生活水平高低的重要標志，隨著我國全面進入小康社會時期，人們的物質生活水
平將逐步提高，人均占有肉食品量也將逐步接近發(fā)達國家水平，這是一個必然的趨勢。我縣按照人均年占有肉類100公斤計算，內需市場年可消費肉類食品3.6萬噸。近幾年來，我縣畜牧業(yè)雖然得到了突破性發(fā)展，但畜牧業(yè)產業(yè)化起步較晚，畜禽存欄出欄（籠）基數依然較低，20xx年底生豬出欄23.5萬頭；牛出欄0.35萬頭；羊出欄1.2萬只；禽出籠105萬只；全年肉類總產量2.3萬噸，要達到內部市場的供需平衡，尚有1.3萬噸的內部消費市場潛力可以挖掘，加上依托品牌優(yōu)勢大量外調和畜產品加工企業(yè)的建立，畜牧業(yè)發(fā)展數量再翻一番才能飽和市場，開發(fā)潛力巨大，這也和飼料、飼草資源的利用潛力相吻合。
二、壯大畜牧業(yè)的思路及措施
根據XX縣資源條件、現實基礎、開發(fā)能力和發(fā)展前景，XX縣發(fā)展畜牧業(yè)應抓住當前西部大開發(fā)和新農村建設的戰(zhàn)略機遇，堅持“依托資源立牧，優(yōu)化結構興牧，強化服務穩(wěn)牧，圍繞市場活牧”的發(fā)展思路，制定惠牧政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走產業(yè)化之路，整體推進畜牧業(yè)的發(fā)展水平，實現畜牧業(yè)由增產到增效。
�。ㄒ唬┘涌飚a業(yè)結構調整步伐，進一步優(yōu)化資源配置
一是依托資源優(yōu)勢，積極推進畜牧結構的戰(zhàn)略性調整，著力解決生產資料與畜種結構不相適應的矛盾。要依托傳統產業(yè)的技術優(yōu)勢，大力發(fā)展生豬；在鞏固生豬養(yǎng)殖基礎上，依托飼草秸稈資源優(yōu)勢，大力發(fā)展草食家畜；通過引進良種開展雜交改良和提高草場載畜潛力。同時以庭院畜牧業(yè)的效益優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展家禽，鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖，實行結構的多元化，充分提高優(yōu)勢資源的利用效率。
二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優(yōu)勢畜禽產品為著力點，實行大宗畜禽產品的優(yōu)質化生產和區(qū)域化布局，應把城郊區(qū)列為發(fā)展生豬的.優(yōu)勢產區(qū)，把牧草豐富的高山區(qū)列為發(fā)展草食家畜的優(yōu)勢產區(qū)，建立優(yōu)勢產業(yè)帶。同時應把提高畜禽產品質量放在首位，大力倡導綠色畜產品生產，實施品牌戰(zhàn)略，增強市場競爭能力。要通過產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，優(yōu)勢產區(qū)的合理布局，推動耗糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)轉變，傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變，實現畜牧經濟的可持續(xù)發(fā)展。
（二）大力培植龍頭企業(yè)，帶動整個產業(yè)升級
龍頭企業(yè)在畜牧經濟發(fā)展中具有技術含量高、管理規(guī)范、效益好、活力足、輻射帶動作用顯著、競爭力強的優(yōu)勢，是整個產業(yè)發(fā)展的火車頭。因此，在發(fā)展壯大畜牧產業(yè)時，首先應從抓龍頭企業(yè)的培植入手，以產業(yè)化帶動畜牧業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化；要加大政策扶持、技術支持的力度，優(yōu)化生產發(fā)展環(huán)境，通過積極開展畜牧業(yè)招商引資活動，吸納社會資金興辦民營企業(yè)，實行規(guī)模化生產，標準化飼養(yǎng)，集約化經營。同時要發(fā)揮十堰市興科牧業(yè)有限公司，輝煌牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的典型作用，利用他們在產品質量、市場營銷、信譽等方面的優(yōu)勢和規(guī)模效益，走公司基地農戶的經營之路，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，使畜牧新技術在生產領域中得到廣泛推廣應用，提高整體發(fā)展水平。
�。ㄈ┙∪⻊阵w系，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展
一是要進一步穩(wěn)定基層服務隊伍，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的契機，進一步完善基層畜牧獸醫(yī)體制改革，積極落實基層畜牧獸醫(yī)技術干部的福利待遇，建立健全基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，從根本上解決他們的后顧之憂，實現“老有所養(yǎng)”，激發(fā)基層服務人員工作熱情，全面提高服務質量。
二是要充分發(fā)揮基層服務人員的職能作用，大力推廣畜禽養(yǎng)、防、管、治新科技，推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養(yǎng)綜合配套技術，使畜牧業(yè)科技含量不斷提高，縮短飼養(yǎng)周期，提高出欄率，降低生產成本，提高經濟效益。
�。ㄋ模┘訌娦笄菀卟》酪�，健全防控體系
重大動物疫病是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展重要因素，也對公共衛(wèi)生安全構成嚴重影響。首先要切實貫徹《動物防疫法》，強化重大動物疫病防控的政府行為，對重大動物疫病實行強制免疫，把動物疫病防疫作為公益性事業(yè)的重要組成部分，提高防疫質量，落實專項資金。同時建立健全縣、鄉(xiāng)配套的冷鏈體系，確保防疫密度。實現動物防疫疫苗從運輸、保管到使用的規(guī)范化，另外要落實動物免疫反應死亡的補償資金，爭取廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的支持和配合。其次要加強重大動物疫病監(jiān)測體系建設，構建重大疫病早期預警機制，落實疫病的普查報告制度，加強重大動物疫病防控網絡化建設，適時掌握疫病的動態(tài)，利用新的監(jiān)測手段，準確監(jiān)測疫病，依法果斷處理。通過規(guī)范畜禽防疫，強化重大動物疫病的監(jiān)測力度，有效的控制重大動物疫
病的發(fā)生和傳播，使畜禽的死亡率控制在行業(yè)標準以內，增強畜牧業(yè)抵抗疫病風險的能力。
�。ㄎ澹┓e極開發(fā)畜禽產品市場，健全市場流通體系
畜牧業(yè)發(fā)展最終要依靠市場才能實現由增產到增效。在積極推行產業(yè)化經營的同時，要按照產業(yè)化的要求，堅持以市場為導向、以流通為紐帶，在生產與市場之間架起橋梁，走產、加、銷一體化的路子。要抓住有利時機，開拓市場，創(chuàng)新訂單畜牧業(yè)的發(fā)展思路。積極鼓勵和支持畜產品加工企業(yè)與科研單位聯合，不斷開發(fā)新產品，爭創(chuàng)自己的特色品牌，鼓勵能人參入市場營銷，發(fā)展外向市場。通過鞏固現有市場、開辟潛在市場，為XX畜牧業(yè)的大發(fā)展拓展外部空間。
�。┘訌娊M織領導，爭取上級扶持
畜牧業(yè)發(fā)展是一項復雜的系統工程，需要社會各界參與，離不開各級各部門的大力支持和廣泛配合。因此，各級各部門要進一步提高認識，加強對畜牧產業(yè)發(fā)展的組織領導。要根據當地資源、區(qū)位、人力等條件制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路，落實目標責任，加大督辦力度，及時研究和協調解決發(fā)展中遇到的新問題。通過強化服務意識，簡化辦事程序，規(guī)范市場秩序，為畜牧產業(yè)的發(fā)展開啟綠色通道，營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時，用足用活上級出臺的各類優(yōu)惠政策，管好用好項目資金，以優(yōu)異的工作業(yè)績，爭取各級對我縣畜牧業(yè)發(fā)展的扶持，實現XX畜牧業(yè)的騰飛。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告10
根據關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作方案的統一部署，及時成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀專題調研工作組織，深入到各獨貴龍，通過召開座談會，發(fā)放調查問卷的形式，廣泛征求廣大牧民群眾和黨員干部的意見和建議，經過認真梳理后，形成專題調研報告。
一、基本情況
xx位于木北部，毗鄰達來諾日湖，303國道從境邊通過，有著得天獨厚的地理優(yōu)勢。全共轄7個獨貴龍，共有235戶，人口1080人，勞動力460人。黨支部下設6個黨小組，現有黨員31名，其中流動黨員3名。共有草牧場41萬畝，已圍封的28萬畝，20xx年6月末家畜存欄2萬頭（只）。幾年來，支部以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞達里湖旅游景區(qū)發(fā)展生態(tài)經濟，保護草原植被，不斷發(fā)展壯大旅游產業(yè)，實現資源轉化增值，增強了黨支部凝聚力，實現了牧民增收，20xx年人均收入1.1萬元。
二、制約經濟發(fā)展的主要因素
1、草畜矛盾。xx是以外延數量型增長方式為主的頭數畜牧業(yè)，加之多年的干旱，過渡的放牧，生態(tài)環(huán)境日益惡化，由于牲畜數量逐年遞增，對草牧場實行掠奪式經營，雖然近年來進行了大面積的人工種草和草場改良，但仍然補不足日益嚴重的草場退化速度，草畜矛盾日趨突出，繼續(xù)走頭數畜牧業(yè)的路子難以為繼。
2、經營管理粗放。表現為飼草品種單一，飼草料消耗高，報酬低，牛、羊育肥數量少，品質低，牲畜出欄集中，且多年喂養(yǎng)后才出欄，這就加大了投入成本，育肥出欄的極少，和每天需要鮮肉的市場很不協調。
3、牧戶居住分散，社會化程度低，保障功能差。住宅建筑布局零亂，建設公共基礎設施難度大，居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問題還很突出，養(yǎng)老問題主要以子女贍養(yǎng)為主，導致個體化差異嚴重，缺乏穩(wěn)定、長效的社會化保障體系。
4、人畜飲水不能滿足牧民和畜牧業(yè)的需求，引水管道等設備已經老化，人畜飲水供應不足，影響了牧民的生產和生活，不能適應新農村新牧區(qū)建設的需求。
5、畜群結構不合理，沒有形成集群優(yōu)勢。牧民養(yǎng)畜多而雜，不專一，基礎母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。
三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向
1、立足區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展第三產業(yè)。世界地質公園八大園區(qū)之一的達里湖景區(qū)位于該，達里湖景區(qū)假日休閑旅游、觀光文化旅游日益興起，受旅游業(yè)拉動使當地成了極為寶貴的旅游圣地，依托豐富的'旅游和牛奶資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，加大奶制品、旅游紀念品等民族特色產品的開發(fā)力度，把草原旅游資源與草原文化相結合，給當地牧民帶來更多的就業(yè)機會，在旅游業(yè)的帶動下快速發(fā)展。
2、加強草原保護建設，實現草原永續(xù)利用。通過建設飼草料基地、季節(jié)性休牧、濕地保護、草場改良等措施，對退化草原進行治理與合理利用，提高草地生產能力，促進牧民增收。
3、進一步發(fā)揮畜牧業(yè)資源優(yōu)勢。發(fā)揮畜牧業(yè)資源的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、肉羊、種畜繁育和草業(yè)基地建設規(guī)模，加大畜牧業(yè)基礎設施的投入，加快畜群周轉，提高出欄率。
4、發(fā)展合作組織，提高產業(yè)化程度。通過政府扶持、能人帶動、利益共享、風險共擔的市場化運行機制，建設肉牛、肉羊協會，通過產前訂單、產中協調指導、產后統一銷售加工，提高牧民生產、經營、服務的組織化程度。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告11
山西省祁縣是農業(yè)大縣，畜牧業(yè)發(fā)展位居前列，為了進一步促進祁縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)�；�、全程機械化、高質量發(fā)展，由祁縣農機中心分管機械化副主任為組長，辦公室和推廣站工作人員組成調研組，針對全縣豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖機械化現狀，深入到全縣養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖公司進行了關于畜牧業(yè)機械化發(fā)展需求情況實地調研，通過調研，對全縣畜牧機械化情況全面摸底，現將調研具體情況匯報如下：
一、祁縣畜牧業(yè)養(yǎng)殖基本情況
祁縣畜牧業(yè)發(fā)展位居前列，養(yǎng)牛產業(yè)尤為突出，是“三晉養(yǎng)牛第一縣”，今年全縣畜牧業(yè)經濟運行平穩(wěn)，據統計年報，今年全縣生豬存欄8.68萬頭，出欄15.45萬頭；牛存欄5.95萬頭，出欄9.56萬頭，奶牛存欄2.19萬頭；肉牛、奶牛存欄名列全市前列；羊存欄16.6萬只，出欄15.4萬只。蛋雞存欄200萬只，肉雞存欄99萬只，出欄454萬只，奶產量80735噸，禽蛋產量27978噸，肉類產量40564噸，畜產品綜合產量149277噸。畜牧業(yè)生產整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有增，豬飼養(yǎng)量比去年增長4.3%，羊飼養(yǎng)量比去年增長6.6%，雞飼養(yǎng)量比去年增長10.8%，禽蛋產量增長21.6%。畜牧業(yè)總產值達35億元。
到今年年底，我縣標準化肉牛養(yǎng)殖場發(fā)展到65個，奶牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)6個，生豬標準化育肥場發(fā)展到87個，飼養(yǎng)量在5000只以上的蛋雞養(yǎng)殖場37個，10000只以上的肉雞養(yǎng)殖場22個，100只以上的肉羊養(yǎng)殖場321個。
適宜的氣候，便利的交通促進了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展，使祁縣成為真正的“牛”縣。隨著養(yǎng)殖機械化的發(fā)展，農機與養(yǎng)殖融合，農機化與信息化融合，大力推動了畜牧業(yè)技術集成化，勞動全程機械化，生產經營信息化的快速發(fā)展，形成了特色鮮明，發(fā)展成熟的現代化畜牧業(yè)發(fā)展模式。
二、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模及機械化現狀
項目實施促進了全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大，今年畜牧業(yè)把規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展作為作為落實省委“四為四高兩同步”總體思路要求，推進“五地一產”入市改革和鄉(xiāng)村振興的重要舉措，以項目建設為抓手，合理利用上級各類扶持資金735萬元，扶持龍頭企業(yè)投入“五地一產”入市改革，充分利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一產”類型的土地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年集中利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一產”類型的'土地近800畝，新建成標準化豬場5個，增加仔豬生產能力2.5萬頭，育肥豬3.5萬頭。新建成肉雞場2個，新增肉雞出欄250萬只。擴建3萬只以上蛋雞場五個，新增蛋雞存欄20萬只。新建200頭以上肉牛標準養(yǎng)殖場五個，增加肉牛出欄1500頭。新建出欄5000只肉羊標準化養(yǎng)殖場一個。出欄百萬只的肉雞場、出欄兩萬頭的生豬養(yǎng)殖場是迄今為止我縣規(guī)模最大、標準化程度最高的養(yǎng)殖企業(yè)。另外，今年內蒙優(yōu)然牧業(yè)已與縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協議，在北左村規(guī)劃土地500畝，將于近期啟動存欄達5000頭的奶牛標準化養(yǎng)殖場建設項目。我縣的畜牧業(yè)作為聯結土地、林業(yè)、勞動力等各種生產要素的中間環(huán)節(jié)，在“五地一產”入市改革、激活農村資源、促進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮出了明顯的示范和帶動效應。
畜牧業(yè)規(guī)�；l(fā)展亟待畜牧機械化提高，畜牧業(yè)分為雞、牛、羊等全程機械化的作業(yè)環(huán)節(jié)集中在飼喂、糞便處理、環(huán)境控制、擠奶等環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)飼喂機械化水平較高，但部分環(huán)節(jié)依然靠人工完成，畜牧業(yè)全程機械化水平有待提高。生豬養(yǎng)殖，從飼料粉碎、攪拌、喂養(yǎng)、供水、出糞等基本實現全程機械化，但在糞便處理方面還存在機械化短板。牛羊養(yǎng)殖，使用的主要機械設備有小型粉碎機、攪拌機、鏟車，牛喝水、清飼料收獲機、清糞車、拌料機、撒料車基本實現機械化，糞便處理機械化有待提高。養(yǎng)雞業(yè)使用的機械有負壓風機、上料行機、利糞機、循環(huán)泵、鏟車、縱橫向傳送帶儲糞設備、料塔、溫控設備、環(huán)控設備、糞化處理機，缺少雞蛋撿拾機械等。畜牧機械方面輸送臥床設備、飼料清掃機、鮮奶運輸車先進機械化設備需求量大，養(yǎng)雞撿蛋環(huán)節(jié)需要機械投入。存在的主要問題：①全程機械化水平比較低，部分環(huán)節(jié)依然靠人工完成；②機械設備與國內外先進機械設備差距較大；③冷藏儲存運輸設備經濟性、適用性不足。
三、促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)機械化發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，建立部門協作機制。農機與畜牧業(yè)生產機械化是一個系統工程，涉及農機、畜牧等多部門多個技術領域，關系到畜牧業(yè)各個環(huán)節(jié)。要建立健全責任制和協調機制，要采取有效措施，依托項目組織涉農企業(yè)、農機專業(yè)合作社、家庭農場和農戶參與項目實施，提高畜牧業(yè)機械化水平。
�。ǘ┺r機畜牧融合，實現技術的集成創(chuàng)新。農機畜牧融合是探索和創(chuàng)新畜牧業(yè)全程機械化生產模式的關鍵。通過農機畜牧技術的相互交流、相互滲透、相互促進，才能實現畜牧機械化的高起點、高標準。建立農機畜牧融合機制，不斷完善聯合協作制度，加強交流與培訓，努力形成農機畜牧融合的技術體系。
�。ㄈ┘訌娬叻龀�，建立穩(wěn)定增長投入機制。認真落實國家有關鼓勵畜牧機械化發(fā)展的扶持政策，加大畜牧機械新產品、新技術引進力度。示范推廣畜牧業(yè)全程機械化生產模式，優(yōu)化結構，持續(xù)創(chuàng)新，促進全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)機械化的長足發(fā)展。
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