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招商引資調(diào)研報告 -調(diào)研報告
開創(chuàng)我市招商引資新局面的調(diào)研報告一、 當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀
今年1—11月,全市新批三資企業(yè)38家,總投資224779萬元,同比增長46.9%,合同外資額15827萬美元,同比增長37.5%,外資到位11136萬美元,同比增長32.8%。
全省今年1-10月,新批外商投資企業(yè)486家,同比增長18.25%合同外資183282萬美元,同比增長76.14%,實際使用外資104534萬美元,同比增長29.35%。
今年1-10月份,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家,比去年同期增長7.66%;合同外資1189.99億美元,同比增長34.19%;實際使用外資金537.81億美元,同比增長23.47%。截止到2004年10月底,全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)500479個,合同外資金額10621.29億美元,實際使用外資金額5552.51億美元。
二、招商引資的工作方式
1、注重實效。目前,我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。如湘洽會、深洽會等大型招商活動,形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫,使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目,審批2-3家三資企業(yè),開工1-2家三資企業(yè),就可以說在實效上下了功夫。
2、注重效率,F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,經(jīng)濟(jì)上已逾千萬元,人力、物力更是無法統(tǒng)計,但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長透露,2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元,今年情況也不容樂觀,這勢必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動的局面,一是要營造成良好的投資環(huán)境,形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng),強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎(chǔ)工作,突出抓項目的開發(fā),抓客戶資源,抓資源的優(yōu)化,開發(fā)出一批好項目,聯(lián)絡(luò)一批大客戶,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作,不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了,更不是到了年底搞指標(biāo)、搞數(shù)字游戲,F(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動抓招商,沒有活動就沒事干,也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花錢招不到商,三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票,還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥,致使干部工作沒有主動性,沒有開拓創(chuàng)新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資,招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商,個個都要主動思考招商,主動出擊招商,而不是來了客人找滕黎蔡,與己無關(guān),徹底消除“三怕”的心理,開創(chuàng)招商引資的新局面。
4、注重交流。廣交朋友,聯(lián)絡(luò)客商,擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣,才會吸引人氣,有人氣就有財氣,擴(kuò)大**知名度,吸引海內(nèi)外客商,是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界,讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及**海外學(xué)子等關(guān)系,加大**與美歐、臺港澳的聯(lián)系,吸引、邀請客商來?疾、洽談項目。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè);ヂ(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段,要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式,實現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動,在線視頻我市的重要的市容市貌景點,保證招商網(wǎng)站人財物的投入。
三、招商引資的工作重點
1、大活動招商與小分隊招商并重,突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要,可以加大**的宣傳力度。而小分隊招商同等重要,它可以發(fā)揮短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比較高,成功的可能性比較大。
2、部門招商與企業(yè)招商并重,突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營企業(yè)、私營企業(yè),目前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。
3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重,突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項目招商,吸引海內(nèi)外客商,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時,要解放思想,將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項目拿出來招商引資,加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、招商環(huán)境與招商并重,突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境,達(dá)到以商招商、以商帶商的目的。
5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重,突出抓大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室,全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。
6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重,突出抓工業(yè)項目的招商。要把“實施千億工程,打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制,重獎工業(yè)項目的引資人。
7、區(qū)、縣(市)招商與開發(fā)區(qū)招商并重,突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺,應(yīng)注重集中優(yōu)勢資源,傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。
8、吸引外資招商與內(nèi)資并重,突出吸引外資。直接利用外資(FDI)是國際通行的重要統(tǒng)計科目,是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資的重要指標(biāo)。目前中國已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一,這足以說明吸引外資的重要性。
四、招商引資工作的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱。實踐證明哪里的招商引資搞得好,那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一觀點。二是三資企業(yè)是衡量一個地區(qū)與國際接軌的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環(huán)境,而不是人人參與談項目,要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責(zé)是造環(huán)境,當(dāng)裁判,招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。
2、創(chuàng)新機(jī)制。一是建立上下聯(lián)動的機(jī)制,中外聯(lián)動、省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)互動,實現(xiàn)招商引資的有機(jī)聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項目,就應(yīng)該通過國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣(市)開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動,形成合力辦大事,十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。二是加大宣傳力度與招商引資互動。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個城市一起創(chuàng),特別是我市今年中國魅力城市的創(chuàng)建,確實擴(kuò)大了**的知名度,尤其是在中央電視臺的宣傳,為近年少有,這對我市的招商引資起到了很大的推動作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式,可采取聘請招商聯(lián)絡(luò)員、專員,兼職的招商局長、兼職的市長助理,定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動。
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3、創(chuàng)新招商環(huán)境。一是改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式,各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù),并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表,上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境110辦公室,并以此作為年底評比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度,每引進(jìn)一個項目,由招商局綜合因素明確一家責(zé)任單位,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作,并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位,這樣既減輕了部門招商引資的壓力,又能夠?qū)崒嵲谠诘馗纳仆顿Y環(huán)境,為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營造環(huán)境的先進(jìn)單位和個人,主要由企業(yè)投票產(chǎn)生,同時,將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布,以起到警示作用。
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