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淺談構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代財務(wù)管理體系 -調(diào)研報告
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國企改革逐步深入，現(xiàn)代企業(yè)制度這一嶄新的企業(yè)形式開始在我國建立和完善起來。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求，已成為我國國有企業(yè)改革的方向。而財務(wù)管理恰恰是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個最大保證。由于目前國有企業(yè)存在的問題較多，就財務(wù)管理方面來看，仍未完全擺脫計劃經(jīng)濟的管理模式，財務(wù)管理滯后于市場經(jīng)濟對企業(yè)的要求，監(jiān)督功能弱化，財務(wù)管理混亂，會計核算失真，致使企業(yè)效益滑坡，國有資產(chǎn)大量流失等現(xiàn)象嚴(yán)重。由此可見對現(xiàn)有財務(wù)運作方式進行全面改革，建立新型的與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)財務(wù)管理機制已是當(dāng)務(wù)之急。
構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，要把財務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心，這就要轉(zhuǎn)變管理觀念，正確認識財務(wù)管理在市場體制下的作用，改變“財務(wù)就是記帳”的錯誤認識；積極借鑒西方財務(wù)管理理論，探索適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟不發(fā)達條件下財務(wù)管理的方法和機制，盤活國有企業(yè)存量資產(chǎn)，解決國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置；全面高效地建立以財務(wù)預(yù)算為前提，以資金管理和成本管理為重點，把企業(yè)價值最大化作為理財目標(biāo)滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的財務(wù)管理機制。
一、 積極借鑒西方財務(wù)管理理論,建立有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理體系。
西方財務(wù)管理理論經(jīng)過多年運用發(fā)展和完善,已形成了以財務(wù)管
理目標(biāo)為核心的現(xiàn)代財務(wù)管理理論體系和以籌資、投資、資金運營和分配為主的財務(wù)管理方法體系。而我國的國有大中型企業(yè)的現(xiàn)狀決定了我們不能照搬套用,而應(yīng)積極探索適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟不發(fā)達條件下的財務(wù)管理內(nèi)容和方法,吸收利用西方財務(wù)管理理論中先進的成功經(jīng)驗,更好地建立有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理理論體系。
二、 建立財務(wù)預(yù)測系統(tǒng),強化預(yù)算管理。
預(yù)算管理是當(dāng)今信息社會對財務(wù)管理的客觀要求。市場經(jīng)濟是信息經(jīng)濟,能否獲得信息抓住機遇是企業(yè)駕馭市場的關(guān)鍵。目前許多國有企業(yè)掌握信息滯后,信息反饋能力較弱,使得財務(wù)管理工作顯得被動落后。要改變這種狀況,就應(yīng)在預(yù)算上下工夫,根據(jù)企業(yè)特點和市場信息,超前提出財務(wù)預(yù)算,有步驟有計劃地實施財務(wù)決策,使財務(wù)管理從目前的被動應(yīng)付和機械算帳轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財,編制出一套包括預(yù)計資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表在內(nèi)的預(yù)算體系。由此要充分重視以下幾項工作：
1．搞好財務(wù)信息的收集和分析工作，增強財務(wù)預(yù)警能力。企業(yè)應(yīng)注重市場信息的收集和反饋工作，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問題，及早處理；強化信息反饋能力，并根據(jù)市場信息地變化安排企業(yè)工作。
2．著力于做好預(yù)測證券市場價格變化和企業(yè)現(xiàn)金流量變化預(yù)測工作，為企業(yè)融資和投資提供決策依據(jù)，使企業(yè)財務(wù)活動在籌資、投資、用資、收益等方面避免盲目性。
3．搞好銷售預(yù)測及目標(biāo)利潤預(yù)測。銷售預(yù)測是全面預(yù)算的基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)開展正確經(jīng)營決策的重要前提。只有搞好銷售預(yù)測，企業(yè)才能合理安排生產(chǎn)，預(yù)測目標(biāo)利潤，編制經(jīng)營計劃。
4．圍繞目標(biāo)利潤編制生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、人工預(yù)算及其他各項預(yù)算。企業(yè)通過制定合理的目標(biāo)利潤及編制全面預(yù)算，有助于企業(yè)開展目標(biāo)經(jīng)營，為今后的業(yè)績考評奠定基礎(chǔ)。
5．圍繞效益實績，考核預(yù)算結(jié)果，分析產(chǎn)生差異的原因，積極采取措施糾正偏差。企業(yè)在日常經(jīng)濟活動中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng)，并將實際數(shù)與預(yù)算數(shù)相比較，借以評價各部門的工作實績，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正，強化會計控制。
三、 加強企業(yè)風(fēng)險意識，強化風(fēng)險管理。
風(fēng)險是市場經(jīng)濟條件下的一個重要概念。現(xiàn)代社會中，企業(yè)的外部環(huán)境和市場供求變化莫測，特別是國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢、用戶需求和競爭對手等情況，對企業(yè)來說都是難以控制的因素，因而我們應(yīng)重視風(fēng)險，增強風(fēng)險意識，分析風(fēng)險性質(zhì)，制定風(fēng)險對策，減少和分散風(fēng)險的沖擊。為此，企業(yè)在經(jīng)營活動中應(yīng)注意以下幾方面：
1．在籌資決策上應(yīng)慎重分析比較，選擇最適合企業(yè)的籌資方式，以避免企業(yè)陷入債務(wù)危機。如果財務(wù)杠桿率過高，借入資金過多，一旦投資利潤率下降，利息負擔(dān)過重，就會威脅企業(yè)財務(wù)的安全。因此，國有企業(yè)要加強銷售客戶的信用調(diào)查，合理確定賒銷額度，避免呆帳損失；避免隨意決定賒銷額度，盲目貸款，損害企業(yè)形象和信譽。
2．對風(fēng)險的信號進行監(jiān)測。我們不僅要對未來的風(fēng)險進行分析還要對風(fēng)險的信號進行監(jiān)測。如果企業(yè)財務(wù)狀況出現(xiàn)一些不正常情況，如存貨激增、銷售下降、成本上升等要密切關(guān)注，弄清情況及時向企業(yè)有關(guān)部門反映，以便采取措施，防止嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。
3．制定切實可行的風(fēng)險對策，不斷增強競爭能力，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，防止風(fēng)險，分散風(fēng)險，把風(fēng)險損失降到最小。
四．強化資金管理，建立健全資金管理體系，挖掘內(nèi)部資金潛力
資金是企業(yè)的“血液”，安全高效地管理和使用資金，就要重視以下幾點：
1．實行資金管理責(zé)任制，抓好內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)。企業(yè)在財務(wù)收支上要實施嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)控制度，強化內(nèi)部約束機制，合理安排資金調(diào)度，確保重點項目資金需求，提高資金使用效益。
2．挖掘內(nèi)部資金潛力，狠抓貨款回籠，調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，壓縮存貨資金占用，增強企業(yè)支付能力，提高企業(yè)信譽。
3．建立自補資金積累機制，防止費用超支現(xiàn)象。對企業(yè)按稅后利潤提取的盈余公積金，可用于補充流動資金。合理制定稅后利潤分配政策，促進企業(yè)自我流動發(fā)展。
五．強化企業(yè)成本管理，完善目標(biāo)成本責(zé)任制
目前大多數(shù)國有企業(yè)普遍存在成本管理薄弱，費用支出控制不嚴(yán)等問題，為此，提高財務(wù)部門對成本的控制水平，搞好成本決策和控制，提高資金營運效益，確保出資者的資金不斷增值就顯得尤為關(guān)鍵：
1．樹立成本意識，劃分成本責(zé)任中心，明確各部門的成本目標(biāo)和責(zé)任，并與職工個人利益掛鉤，提高企業(yè)成本競爭能力。
2．對企業(yè)實行全過程的成本控制，包括事前、事中、事后的成本管理。通過研究市場變化調(diào)整成本管理重點，把降低成本建立在科技進步的基礎(chǔ)上。
3．建立嚴(yán)格的內(nèi)部成本控制制度和牽制制度，切實加強生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的成本管理，建立成本報表和分析信息反饋系統(tǒng)，及時反饋成本管理中存在的問題。
4．建立以財務(wù)為中心的成本考核體系，拓寬成本考核范圍，改變目前的定額成本法為目標(biāo)成本核算法。企業(yè)不但要考核產(chǎn)品制造成本、質(zhì)量成本、責(zé)任成本，還應(yīng)考核產(chǎn)品的售前成本，售后的后續(xù)成本。真正把成本管理中心轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制上來。
六．實行企業(yè)財務(wù)公開，保護股東和債權(quán)人的合法權(quán)益。
為了適應(yīng)建立規(guī)則健全，運轉(zhuǎn)有效的市場體系，現(xiàn)代企業(yè)制度要求財務(wù)會計面向市場，由財務(wù)秘密轉(zhuǎn)向財務(wù)公開，真實地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，為市場和投資者服務(wù)，確保投資者利益。同時建立會計報表社會公正制度，加快建立以強化注冊會計師制度為核心的財務(wù)社會監(jiān)督體系，按慣例向公眾公布經(jīng)營狀況。
七．強化內(nèi)部監(jiān)控職能，增強財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。
為保證會計核算工作的有效運行，確保會計信息的準(zhǔn)確無誤，應(yīng)該建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度，并使之有效運行。因此，首先要強化對企業(yè)法人代表的管理，真正貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，約束其行為。對企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)加強任期審計和離任前審計，防止其違反財經(jīng)政策，損害投資者和債權(quán)人利益。其次，要調(diào)整財務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu)，加大建設(shè)管理會計的力度，形成會計實務(wù)系統(tǒng)和會計管理系統(tǒng)兩大部分。財務(wù)部門要監(jiān)督企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否合理合法，是否符合企業(yè)各項內(nèi)部管理制度，以使企業(yè)改善經(jīng)營管理，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的理財目標(biāo)。再次，要建立快捷靈敏的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)逐步建立起以會計數(shù)據(jù)處理為核心、與銷售和財務(wù)報表分析等信息系統(tǒng)相連接的信息網(wǎng)絡(luò)，及時反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各項信息，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
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