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赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 -調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-09-20 00:53:21 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 -調(diào)研報(bào)告

培育市場  帶動產(chǎn)業(yè)  搞活經(jīng)濟(jì)  富裕群眾

――赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場的經(jīng)驗(yàn),提高我區(qū)市場建設(shè)水平,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,2004年3月30日到4月3日,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門有關(guān)同志,先后對江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市場的發(fā)展情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí),考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人廣泛接觸,認(rèn)真交流,并擠時(shí)間與義烏國際商貿(mào)城市場開發(fā)機(jī)構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團(tuán)等部門和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見,宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢和政策,考察取得預(yù)期效果。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:

一、市場培育發(fā)展的類型和取得的突出成效

幾天的學(xué)習(xí)考察,使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當(dāng)?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng),高度重視市場培育和建設(shè),走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場、依靠市場帶動經(jīng)濟(jì)的成功之路。分析其市場發(fā)展過程,我們認(rèn)為主要有兩種類型:
   (一)市場自發(fā)形成,政府適時(shí)引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場屬于此種類型。這類市場的明顯特點(diǎn)是市場興起時(shí)間比較早,清晰地經(jīng)歷了從馬路市場、棚亭市場到現(xiàn)代市場的遞度推進(jìn)過程。由于這類市場“先有市后有場”,市場建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小,政府收益大,但是市場的培育時(shí)間較長,一般需要經(jīng)過十幾年的時(shí)間。政府在市場成熟階段開始介入,并把市場規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,逐步形成“買全國貨,賣全國貨”的市場格局,最終成為輻射國內(nèi)外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發(fā)市場常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里,人口104萬,2003年實(shí)現(xiàn)GDP476億元,財(cái)政收入65億元,其中地方收入近30億元。2003年招商城市場交易額達(dá)150億元。常熟市招商城建于1985年5月,經(jīng)過近20年的開發(fā)建設(shè),目前已成為全國最大的服裝服飾批發(fā)市場之一。商城轄區(qū)面積3.71平方公里,建有招商市場、五金市場等5個市場,有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業(yè)批發(fā)市場。商業(yè)用房112萬平方米,店鋪、攤位2萬多個。來自全國各地5萬多經(jīng)營人員落戶商城開店做生意,市場旺季日均人流量達(dá)15萬人次以上。1996年至2003年市場商品成交額連續(xù)八年超100億元,其中外貿(mào)出口占50%以上。強(qiáng)勢打造國際化購物天堂的義烏市中國小商品城。義烏市面積1105平方公里,全市人口近150億,其中本地人口68萬,外來務(wù)工經(jīng)商人口60萬,流動人口近20萬,2003年實(shí)現(xiàn)GDP488億元,財(cái)政收入31億元。商城創(chuàng)建于1982年,由國際商貿(mào)城、篁園市場、賓王市場三個市場群組成, 擁有34個行業(yè)、32萬種商品,囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中,飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國市場1/3強(qiáng)。20多年來,經(jīng)歷四次搬遷八次擴(kuò)建,現(xiàn)擁有營業(yè)面積80多萬平方米,攤位34000余個,從業(yè)人員8萬多,日客流量20多萬人次,2003年市場總成交額達(dá)248.27億元,其中外貿(mào)出口占50%強(qiáng),連續(xù)13年位居全國工業(yè)品批發(fā)市場榜首,是我國最大的小商品出口基地。

(二)政府主導(dǎo)形成,造勢擴(kuò)大規(guī)模型。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。這類市場的特點(diǎn)是市場興起時(shí)間較短,一般興起于九十年代中期,從松散市場到成規(guī)模的集約化特色市場的發(fā)展較快,主要表現(xiàn)在由政府主導(dǎo),實(shí)行行政強(qiáng)力推動,具有“先有場后有市”的特點(diǎn),市場建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)大,但是從市場發(fā)展過程看,從市場培育到形成成熟市場的時(shí)間會大大縮短,只要有產(chǎn)業(yè)支撐,善于抓住機(jī)遇,加大廣告宣傳造勢,能夠迅速提高市場知名度,提高其在同類市場中的競爭力和生命力。政府在市場建設(shè)中的主導(dǎo)作用,帶有強(qiáng)烈的行政推動成分,并結(jié)合市場發(fā)展的規(guī)律,把市場建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,成為重要的產(chǎn)地市場和重要的商品集散地。中國五金科技之都,鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積1049平方公里,人口53.8萬,2003年實(shí)現(xiàn)GDP113.6億元,財(cái)政收入13.1億元,2003年五金城實(shí)現(xiàn)交易額150億元。永康市五金城建于1992年,目前已發(fā)展成為專業(yè)市場67個,全市規(guī)模以上企業(yè)456家入駐市場,銷售超億元的達(dá)34家。永康五金城1992年到1996年為創(chuàng)立階段,在這個階段了出現(xiàn)了有場無市狀況,為此,政府加大推動力度,除在稅收、管理費(fèi)政策和戶籍管理的傾斜外,對于在市場內(nèi)正常營業(yè)的商戶政府給予補(bǔ)貼,盡力保持商城人氣和人流,以此克服有場無市造成的影響;同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配市場攤位指標(biāo),并列入年度政績考評,確保市場有足夠滿的攤位;與此同時(shí),一邊抓招商入場,一邊強(qiáng)化對市場的宣傳,僅中央電視臺,每年廣告投入就達(dá)1000萬元以上,現(xiàn)在已發(fā)展為3000家店鋪,外地經(jīng)銷商近3000家,從業(yè)人員2萬人以上,并定于每年9月28日召開五金博覽會,以此擴(kuò)大五金城在國內(nèi)外的影響力和知名度,為廣大商戶創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會。

通過對上述市場的學(xué)習(xí)考察,提升了考察人員對建設(shè)市場的認(rèn)識,同時(shí)也感到江浙地區(qū)以市場建設(shè)活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源所在:一是在扶持企業(yè)、開拓市場方面發(fā)揮了重要作用。這些市場一開始都是為滿足當(dāng)?shù)夭煌瑢哟蜗M(fèi)需求而發(fā)展起來的,是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習(xí)俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來,特別是解決了新建企業(yè)在市場開拓方面的局限性,成為企業(yè)開拓市場的窗口和貿(mào)易洽談的場所。二是在促進(jìn)大市場、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。這些市場的建立,突破了傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和批發(fā)的流通模式,有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾,成為現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過建立市場,一方面為本地企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道,另一方面又為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了市場需求信息,形成以商促工、工商聯(lián)動的發(fā)展格局,并帶動了交通運(yùn)輸、通訊、旅游、加工業(yè)的發(fā)展,義烏市僅每年的購物旅游收入就數(shù)十億元以上,并促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,日貨物吞吐量達(dá)5000余噸。四是在解決富余勞動力,促進(jìn)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。市場的規(guī)模和發(fā)展速度,為解決群眾就業(yè)提供巨大的容量,這些地區(qū)幾乎沒有下崗之說。據(jù)介紹,義烏市、常熟市招商城等商品市場從業(yè)人員高達(dá)數(shù)十萬人,這些市場中還有相當(dāng)多的外來人員,義烏市的外來人口超過本地人口,其中,外國人達(dá)到5000人以上,超過南京市,為提高城市的國際化水平奠定基礎(chǔ)。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。這些市場發(fā)展到目前的規(guī)模和水平,更加注重信息化工作,通過市場供求信息的傳遞,及時(shí)向本地企業(yè)提供市場供求動態(tài),為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。同時(shí),進(jìn)一步加快了外地產(chǎn)品的本地化步伐,考察中了解到盡管這些市場容量很大,但本地產(chǎn)品僅占30%-40%左右,其余均為外地產(chǎn)品,義烏提出外地產(chǎn)品本地化目標(biāo)今后要達(dá)到70%以上,對提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模必將起到巨大的促進(jìn)作用。

 二、市場建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

培育和發(fā)展一個成功的市場,來自于諸多因素的作用和影響,通過對重點(diǎn)市場的學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)為他們的基本經(jīng)驗(yàn)大體可以歸納為五個方面。一是走統(tǒng)籌規(guī)劃,政府搭臺的發(fā)展路子。培育市場必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,這是政府在市場培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。無論是政府引導(dǎo)型市場、還是政府主導(dǎo)型市場,都離不開合理規(guī)劃。實(shí)踐證明,只有注重、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,把市場發(fā)展納入城市建設(shè)中去的地方,才能在強(qiáng)化管理中,促進(jìn)市場健康有序發(fā)展。二是走準(zhǔn)確市場定位、辦特色市場的發(fā)展路子。市場建設(shè)必須依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以此來選擇經(jīng)營品種和發(fā)展規(guī)模。常熟市招商城依托當(dāng)?shù)剌p工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢,建立了以服裝服飾為主的市場,全市400家服裝企業(yè)全部進(jìn)入市場,占市場1/3;義烏小商品城,依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展特色市場,走了出一條市場連加工,加工促市場的發(fā)展路子,有意識的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地,為市場發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);永康五金城充分利用當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟(jì),全市有五金企業(yè)1萬家,品種達(dá)上萬種以上,其中汽摩配件、防盜門產(chǎn)量占全國的70%以上,這些為五金城建設(shè)提供了強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是走強(qiáng)化市場管理與凈化市場服務(wù),完善市場功能的發(fā)展路子。當(dāng)我們身臨其境,親身感受江浙地區(qū)市場繁榮的魅力時(shí),也感受這些大型市場在管理與服務(wù)上的規(guī)范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場主管部門,具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運(yùn)作的部門,充分認(rèn)識到辦市場并不是簡單的物業(yè)管理,而是在強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格市場管理上下功夫,對進(jìn)入市場的業(yè)主進(jìn)行誠信培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn)和貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn),同時(shí)大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,一切以國內(nèi)外客戶的利益為前提,為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高了市場的聲譽(yù),增強(qiáng)市場的凝聚力。四是走批發(fā)市場多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的一手錢,一手貨的簡單模式,積極尋找適合不同市場發(fā)展的新型模。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等,使市場得以快速發(fā)展與升華,一些市場通過在外地辦分市場,擴(kuò)大了規(guī)模,義烏在全國各地建設(shè)了23個分市場;2003年中國義烏國際小商品博覽會成交額達(dá)62.2億元,其中外貿(mào)成交額4.46億美元,占總成交額58%,義烏國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要年度展會,以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長效性而倍受關(guān)注。五是走以股份制形式辦市場的發(fā)展路子。從所考察的市場建設(shè)情況看,雖然市場培育形式不同,但當(dāng)市場達(dá)到一定成熟程度時(shí),必須走多元籌資的建設(shè)路子,只有這樣市場建設(shè)才會有持久的活力。常熟招商城市場主體由市場管委會承擔(dān),下設(shè)開發(fā)公司由政府控股,一名副市長任董事長,相關(guān)職能部門參加,主體市場的建設(shè)由開發(fā)公司進(jìn)行招商,通過拍賣土地和轉(zhuǎn)讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團(tuán)是一家上市公司,通過股份制改造,一方面解決了企業(yè)辦市場的資金困難,另一方面也促進(jìn)了經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變,有效地實(shí)現(xiàn)了市場管理機(jī)制創(chuàng)新。
     三、準(zhǔn)確定位,積極培育,實(shí)現(xiàn)我區(qū)市場發(fā)展的新突破
    目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)市場的問題,應(yīng)當(dāng)說是在目前全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下,提出的一個重要課題,也是抓住市場建設(shè)機(jī)遇、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。下面結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下建議。

(一)            關(guān)于我區(qū)市場培育和建設(shè)的初步想法

緊緊抓住市場建設(shè)的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真研究市場發(fā)展的一般規(guī)律,努力適應(yīng)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,科學(xué)選擇政府引導(dǎo)市場建設(shè)的方式,完善促進(jìn)市場發(fā)展的政策鼓勵體系,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢,以引入外地產(chǎn)品本地化為基礎(chǔ),建立以工業(yè)品市場為龍頭,以民營經(jīng)濟(jì)為主體,以經(jīng)營中低產(chǎn)品為定位,逐步形成由產(chǎn)地市場向商品集散地市場的遞度推進(jìn),努力建成面向三北、輻射全國的特色市場,實(shí)現(xiàn)培育市場、帶動產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、富裕群眾的目標(biāo),為“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施營造完善的市場體系。

(二)關(guān)于我區(qū)市場培育和建設(shè)的五個原則

江浙地區(qū)的做法對我們加快市場建設(shè)具有重要參考和借鑒意義,從他們的做法中,我們認(rèn)為在我區(qū)市場建設(shè)中應(yīng)當(dāng)把握好以下四個原則:一是市場化建設(shè)原則。建設(shè)市場必須走市場化路子,政府在市場建設(shè)中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,按照市場定位,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,這樣能夠最大限度地提高市場效率,加快市場建設(shè)效率,減少 支出,增加政府收益;二是滾動開發(fā)原則。應(yīng)通過大量調(diào)研和專家論證,結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定建設(shè)市場的類型,但是市場建設(shè)初期不應(yīng)過大,應(yīng)從規(guī)模適度向大規(guī)模建設(shè)遞度推進(jìn),永康五金城一期500畝建成后,才進(jìn)行二期500畝建設(shè),義烏小商品城同樣經(jīng)歷了四次搬遷八次擴(kuò)建,這樣一方面能夠保持市場的持續(xù)繁榮,同時(shí)又能逐步提升市場的商氣和人氣。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則。市場建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐,義烏不僅成為國際性的小商品流通中心,還要成為國際性的小商品制造中心、研發(fā)中心。我區(qū)在市場建設(shè)中,應(yīng)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力為立足點(diǎn),以六大基地建設(shè)為抓手,強(qiáng)化資源整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,努力形成具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶,并在高層次上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。四是突出特色的原則。辦市場的競爭如同企業(yè)競爭,從國家市場研究部門得出的結(jié)論是我國在專業(yè)市場建設(shè)上,東部沿海地區(qū)已基本飽和,爭奪現(xiàn)實(shí)和潛在消費(fèi)客戶的競爭異常激烈。從我區(qū)看雖然有52個市場(其中16個集市),實(shí)際交易額為6億多,但是有特色的不多,特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區(qū)在建的市場等周邊規(guī)模較大的市場,沒有比較優(yōu)勢,面對臨省市場差距更大,所以要增加吸引力,必須在辦出特色上下功夫,以此促進(jìn)市場迅速做大做強(qiáng),提高市場的競爭力。五是與城市建設(shè)同步的原則。江浙地區(qū)市場建設(shè)的突出特點(diǎn)是與城市建設(shè)同步,把市場建設(shè)與城市功能統(tǒng)籌安排,系統(tǒng)考慮。義烏市整個城市就是一個大市場,大市場又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區(qū)在市場建設(shè)時(shí),應(yīng)立足城市長遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃市場的布局,努力使市場成為消費(fèi)的載體,成為城市功能的重要組成部分。

(三)關(guān)于我區(qū)市場建設(shè)的兩個方案

方案一:逐步培育,適時(shí)規(guī)范建市場。一是成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織。由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)對市場建設(shè)有見的的內(nèi)行參加,組成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)對市場建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或推動實(shí)施。二是對市場進(jìn)行科學(xué)定位。初步想法是把我區(qū)具有優(yōu)勢的化工、自行車、汽車配件、針織、鋁合金和食品等行業(yè)進(jìn)行整合,同時(shí),把包括大企業(yè)產(chǎn)品在內(nèi)的所有產(chǎn)品,進(jìn)行歸行劃市,科學(xué)分類,在此基礎(chǔ)上,逐步拓展產(chǎn)品范圍,把周邊地區(qū)的產(chǎn)品以及濱海新區(qū)的產(chǎn)品納入進(jìn)來。近期可圍繞海鮮街建設(shè),利用古林海鮮街的在津京地區(qū)的影響力和知名度,把海產(chǎn)品市場做起來,組織專人對天津王頂?shù)、津南葛沽?zhèn)和塘沽北塘等水產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行專題市場調(diào)研,掌握水產(chǎn)品市場的進(jìn)貨源頭,從海產(chǎn)品源頭做起,建立海產(chǎn)品專業(yè)市場,地點(diǎn)選擇上古林村東側(cè)地區(qū),然后進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)。三是劃出特定區(qū)域建立工業(yè)品市場。按照建設(shè)專業(yè)市場的規(guī)劃要求,加快對勝利街、迎賓街和永明路進(jìn)行改造,按照市場分類,明確市場建設(shè)的階段性目標(biāo)。四是把市場建設(shè)任務(wù)指標(biāo)化。對全區(qū)經(jīng)濟(jì)部門和各街道進(jìn)行指標(biāo)量化,在特定建設(shè)區(qū)域,明確各單位的建設(shè)任務(wù),特別是把全區(qū)適于進(jìn)入市場的企業(yè)全部放進(jìn)市場,在土地出讓和各項(xiàng)收費(fèi)方面,提供最大的優(yōu)惠,以行政推進(jìn)和市場化相結(jié)合的方式,要求企業(yè)必須在城區(qū)設(shè)立市場窗口,展示其產(chǎn)品,營造大市場氛圍,促進(jìn)大流通的格局的盡快形成。

方案二:筑巢引鳳,嫁接引進(jìn)建市場。走出傳統(tǒng)的自然形成市場的模式,在現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,加快市場建設(shè),建設(shè)的重點(diǎn)放在引入先進(jìn)地區(qū)的大交易商、大生產(chǎn)商,通過對現(xiàn)有市場的新建、擴(kuò)建來擴(kuò)大市場規(guī)模。一是大力引進(jìn)江浙等先進(jìn)地區(qū)成熟的專業(yè)化市場。按照我區(qū)市場定位和經(jīng)營品種的商品特性進(jìn)行分類,建立專業(yè)交易區(qū),專業(yè)性市場重點(diǎn)培育代表市場特色的品種,形成市場特色,建立起各具特色的市場群體。大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)有影響力的交易商,特別是一級批發(fā)商,大力培育市場中介組織與經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。二是大力引進(jìn)外地特色行業(yè),促進(jìn)市場外地產(chǎn)品的本地化。根據(jù)我區(qū)市場發(fā)展的需求,調(diào)整市場商品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)市場的競爭能力,特別是發(fā)揮我區(qū)在土地、能源和人力資源的優(yōu)勢,把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)和骨干產(chǎn)品引入我區(qū),增強(qiáng)本區(qū)市場特色,努力實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場與產(chǎn)業(yè)基地的有機(jī)結(jié)合,走市場連基地,基地促市場的發(fā)展路子,形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的市場發(fā)展模式。三是瞄準(zhǔn)引入市場的重點(diǎn),開展多種形式的懇談會。要廣泛與市場發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會進(jìn)行接觸,近期與義烏市商博會小商品應(yīng)用開發(fā)技術(shù)研究所商定,組織我區(qū)相關(guān)部門到義烏市進(jìn)行招商洽談,或邀請對方組織民營企業(yè)家來我區(qū)進(jìn)行投資考察,F(xiàn)在僅義烏市民間資本高達(dá)1500億元,北上投資的趨向較為明顯,我們利用一切機(jī)會,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面,或爭取市級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的支持,采取多種形式,吸引更多的民營資本參與我區(qū)市場建設(shè)。四是抓緊制定市場建設(shè)扶持政策。重點(diǎn)放在土地出讓、財(cái)政扶持、戶籍管理、能源供應(yīng)等投資者最關(guān)心的問題上,同時(shí)制定職能部門服務(wù)市場建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保在市場建設(shè)中各職能部門工作的高效率,以最大的誠意、最便捷的服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府與市場投資者雙羸。
   

 

 

赴江浙地區(qū)考察市場建設(shè)調(diào)研組

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