環(huán)保局長述職報告 -述職報告
我擔任環(huán)保局長一年多來，在市委、市政府的正確下，在人大的監(jiān)督下，帶領環(huán)保局領導班子及全體職工認真黨的“十六大”、十六屆三中全會精神，努力“三個代表”重要思想，深入貫徹落實省、黑河市環(huán)保會議精神，緊緊圍繞市委的中心工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務。
一、加強學習，提高素質(zhì)
一是參加省環(huán)保局舉辦的環(huán)保局長培訓班，系統(tǒng)地學習了環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識，切實提高了業(yè)務素質(zhì)。二是參加了局級干部素質(zhì)升級班，提高了政治理論水平。三是認真研究，基本掌握了我市的環(huán)境狀況，撰寫了多篇體會，提出了我市環(huán)保工作的建設性意見。
二、采取有利措施，促進環(huán)境保護參與綜合決策
一是黑河市環(huán)保工作會議后，我在市政府常務會議上傳達了會議精神，并結合實際作出了工作安排，研究確定了我市今年重點環(huán)保工作。二是按照《黑龍江省開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動的通知》的要求，組織召開局長會部署工作，成立了領導小組，制定了工作方案，扎實有效地開展工作，取得了較好的效果。三是全力推進生態(tài)市建設。市政府成立了以市長為組長的生態(tài)市建設領導小組，并召開了專題會議研究部署工作。三是編制完成了《北安市烏裕爾河黑河市級生態(tài)動能保護區(qū)的性研究》初稿，并且劃分了五個區(qū)域進行保護。五是深化了市長目標責任制考核指標工作，將指標分解到相關部門。六是形成了齊抓共管的局面。多次組織有關部門聯(lián)合行動治理污染，收到了較好效果。七是主動協(xié)調(diào)相關部門在建設項目管理上真正落實環(huán)�！暗谝粚徟鷻唷焙途裎拿鹘ㄔO“一票否決權”。
三、加強環(huán)境宣傳教育，建立公眾參與機制
一是結合實際，圍繞中心工作，組織制定了2004年宣教工作，將落實到每個月份，制定了宣教工作目標責任制，扎實有序地開展了工作。二是加大了環(huán)保宣傳教育工作力度。成立了法治宣傳股，確定專人抓，把宣傳工作擺上重要位置。三是根據(jù)省政府《關于開展全民環(huán)境教育工作的決定》要求，充分利用多種宣傳形式，大力宣傳《決定》的重要意義和各項要求，強化全民的環(huán)保意識。四是將全民環(huán)境教育工作納入政府目標管理，實行一把手負責制。在
我局的宣傳教育工作在黑河市環(huán)保系統(tǒng)綜合評比中名列前茅，得到了上級領導的好評。
四、加大了生態(tài)環(huán)境建設力度，推進了生態(tài)環(huán)境上臺階
一是根據(jù)省、黑河市的要求，結合實際，組織制定了切實可行的《北安市2003生態(tài)建設推進計劃》。二是建議市政府調(diào)整了生態(tài)示范區(qū)建設領導小組，成立了生態(tài)辦。三是組織編制了《北安市烏裕爾河生態(tài)功能保護區(qū)的可行性研究報告》，并被黑河市批準。四是劃定了秸桿禁燒區(qū)，對國道、鐵路周圍的秸桿實行禁燒，并按要求集中進行了檢查。五是積極協(xié)調(diào)省環(huán)科院編制完成了《北安市國家級生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃》，通過了省專家評審委員會的評審，上報了國家環(huán)保總局。六是把農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要日程，有效開展了農(nóng)村引用水源地的保護與檢查。七是加強了保護區(qū)的規(guī)范性管理。支持通北林業(yè)局新建了面積為10萬公頃的《南北河濕地保護區(qū)》，并制定了管理辦法，出臺了一系列規(guī)章制度，進一步完善了我市的'自然保護區(qū)法規(guī)體系建設。
五、創(chuàng)新工作，認真履行職責，樹立了環(huán)保新形象
我擔任環(huán)保局長后認真研究環(huán)保工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路，有效地強化了環(huán)境監(jiān)督管理。
一是抓基礎工作，為污染源建立檔案。根據(jù)省、黑河市環(huán)保局的要求，將排污申報從企事業(yè)單位延伸到餐廳、娛樂、服務業(yè)上，為了摸清底數(shù)，全局分出五個組，利用一個星期，對全市排污單位進行登記，共登記排污單位600余家，取得數(shù)據(jù)8000余個，為排污收費和環(huán)境管理提供了寶貴的依據(jù)。
二是認真執(zhí)行排污許可證制度。根據(jù)省、市環(huán)保局的要求，全面發(fā)放排污許可證，對不符合要求的單位，根據(jù)具體情況發(fā)放臨時排污許可證。目前，依法發(fā)放排污許可證86本。
三是加強了高考期間噪聲污染源的監(jiān)督管理。為在“高考”期間給創(chuàng)造一個安靜的學習、考試、休息環(huán)境，防止和減少噪聲擾民，我局根據(jù)黑河市的要求，從實際出發(fā)，對我市的環(huán)境噪聲進行了綜合整治，效果明顯。市政府于
四是嚴格環(huán)境管理，把好建設項目審批關。為更好地掌握我市各單位的生產(chǎn)經(jīng)營和污染防治設施的運行情況，按照法律規(guī)定和上級要求，結合我市實際，堅持每月對各單位正常監(jiān)理一次，做到監(jiān)理有記錄、有要求。在對老污染源實施監(jiān)理的同時，嚴格把好建筑項目環(huán)保審批關，做到不符合產(chǎn)業(yè)政策的不批，不符合選址要求的不批，無“十五小”和新“五小”產(chǎn)生。共審批5項。
五是加強領導，認真解決信訪問題。為了加強對信訪工作的領導，今年我局成立了信訪工作領導小組，建立了信訪工作制度，堅持主要領導負總責，明確了信訪接待人員。嚴格執(zhí)行《國家環(huán)境保護信訪辦法》、《北安市信訪工作制度》，認真對待群眾來信來訪，受理群眾來訪來信案件，依法查處環(huán)境污染信訪案件，合理調(diào)整污染糾紛。截止日前，共收到群眾來信1封，來電話28次，接待群眾來訪9批次，70余人，處理率100%，結案率90%，其余案件正在調(diào)查處理中。
六是認真開展放射源清查工作。根據(jù)黑市環(huán)字[2004]20號文的要求，市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、工商局組成檢查組，在全市范圍內(nèi)開展放射源的清查工作。經(jīng)調(diào)查，我市國電北安熱電有限公司有24個放射源。進行了現(xiàn)場核查，填報了放射源申報登記表，為全面核發(fā)放輻射安全許可證，實施了分類管理建立動態(tài)檔案、提供了基礎材料。
七是積極開展專項整治。根據(jù)國家六部委的指示精神，結合我市實際，我局重點開展了噪聲專項整治工作，市政府成立了專項整治組，由市長助理于勝強任組長，對歌廳擾民問題進行專項整治。共檢查10余次，出動人員60余人，車輛20余臺次，扣押光盤等物品5件，吊銷文化許可證2家，有效地控制了噪聲污染。
八是強化管理，依法行政。我局今年成立了依法行政領導小組，制定了查處、立案、領導小組討論、領導審核、簽發(fā)等工作程序，并嚴格執(zhí)行。目前，我們共對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為9家單位予以處罰，下達了行政處罰決定書9份。
九是加強飲用水源地的管理。今年對飲用水源增加了監(jiān)測頻次，指導周邊農(nóng)民使用低濃度的農(nóng)藥和有機肥料，嚴禁在庫區(qū)周圍放牧和開墾地，有效地控制了鬧龍河水質(zhì)污染，確保了我市的飲用水安全。
十是加強排污口的規(guī)范化管理。積極協(xié)調(diào)有關部門，支持北安熱電有限公司、農(nóng)場局中心醫(yī)院安裝了污水在線監(jiān)測儀，促進了污水監(jiān)測手段的現(xiàn)代化，填補了黑河市污水在線監(jiān)測空白。四是依法取締露天燒烤。組織公安、工商、建設等部門組成聯(lián)合檢查組，集中對露天燒烤進行清理、整頓兩次，依法沒收銷毀了燒烤箱7個，有效地遏制了露天燒烤食品的行為。十一是“非典”期間加大了對醫(yī)療垃圾、醫(yī)療廢水的專項監(jiān)管力度。根據(jù)上級環(huán)保部門的要求，結合我市實際，制定下發(fā)了《關于加強對醫(yī)療垃圾、廢水處理的通知》，并堅持每周對兩家定點醫(yī)院監(jiān)測、檢查一次，對非定點醫(yī)院每月監(jiān)測、檢查一次，有效地防止了二次污染。十二是強化組織領導，超額完成排污費征收任務。明確分工，司職盡責。年初調(diào)整了領導分工，使每個班子成員都承擔收費任務。每周召開一次辦公會，研究問題，部署工作。優(yōu)化重組，公開招標。年初，通過公開招標選出五名中隊長，由中隊長選聘成員，實行雙向選擇改革了 ，把能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀人才補充到 ，加強了收費力量。明確任務，實行獎懲。將收費任務下達到中隊，同各中隊簽訂責任狀，交納風險抵押金。由于措施得當，有效地調(diào)動了收費人員的積極性。2003年共收排污費40余萬元，超額完成了市政府下達的收費任務，為增加財政收入做出了新的貢獻。
六、努力做好環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供依據(jù)
一是克服了設備簡陋不齊，經(jīng)費不足等實際困難，積極同有關部門聯(lián)系，對監(jiān)測儀器設備進行維修和計量認證，努力做好林格曼黑度、噪聲的常規(guī)監(jiān)測工作，上半年監(jiān)測鍋爐煙塵28家，建筑工地5家；并積極地做好污染糾紛的采樣監(jiān)測，為實施環(huán)境管理和解決污染糾紛提供了科學依據(jù)。二是協(xié)調(diào)有關部門，積極落實監(jiān)測站項目建設工作，現(xiàn)已經(jīng)完成立項、設計等工作，在年末一座標準化的環(huán)境監(jiān)測站將正常投入使用。
七、切實加強隊伍建設，樹環(huán)保新形象
一是從思想上加強隊伍建設。堅持以人為本，深化教育，全面提高干部職工政治思想素質(zhì)。每周五組織干部職工學習“黨的十六大”精神、“三個代表”重要思想、學習法律、法規(guī)和環(huán)保業(yè)務知識等。通過學習，使干部職工進一步提高了政治業(yè)務素質(zhì)，增強了工作的責任感和使命感。二是從制度上加強隊伍建設。進一步完善了有關規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理。組織制定了《機關工作制度》、《接待信訪制度》、《學習考核制度》、《考勤制度》、《車輛管理制度》等“十項制度”和不準吃、拿、卡、要，不準違反國家政策，不準擅自減免排污費，不準勒索受賄“四不準制度”，并確定專人監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范了職工的工作行為，沒有違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。三是從形象上加強隊伍建設。在全局提出了開展塑造“五個形象”、爭創(chuàng)“五個滿意”樹環(huán)保新形象的口號，并認真組織實施。塑造“五個形象”即塑造執(zhí)政為民的環(huán)保衛(wèi)士形象、廉潔從政的公仆形象、明禮誠信的文明形象、齊心協(xié)力的團結形象、與時俱進的創(chuàng)新形象。爭創(chuàng)“五個滿意”即服務全市工作大局，努力實現(xiàn)工作目標，讓市委、市政府滿意；增強服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，讓企業(yè)和投資者滿意；暢通與百姓聯(lián)系的渠道，把百姓需要作為第一信號，解決百姓關注的熱點、難點問題，讓群眾滿意；依法行政，自覺接受監(jiān)督，讓人大代表和政協(xié)委員滿意；強素質(zhì)，樹形象，以有為，得其位，人氣指數(shù)高，社會輿情好，堅持以制度治局和以德治局相結合，增強凝聚力和親和力，讓環(huán)保職工滿意。要求每位職工在工作中服裝整齊、持證執(zhí)法、文明服務。組織職工參加各項活動。義務清理邊溝
下一步的工作思路：
1、抓隊伍建設，樹立環(huán)保新形象。
2、抓重點環(huán)境問題，提高環(huán)境質(zhì)量。
3、抓《生態(tài)規(guī)劃》實施，促進可持續(xù)發(fā)展。
4、抓機制創(chuàng)新，增強工作的責任感，激發(fā)全員工作的積極性。
5、抓輿論宣傳，強化社會公眾的環(huán)境意識。
6、抓法規(guī)落實，依法保護環(huán)境。
環(huán)境保護是一項基本國策，是一個需要全社會齊抓共管、人人參與的事業(yè)。今年，我在工作上取得了一定的成績，得到了省、黑河市環(huán)保局領導的充分肯定，給予了表揚。這一年，是我學習的一年，我的工作按組織要求還有很大差距，但我有信心在市委市政府的領導下，在市人大的監(jiān)督下，努力學習、不負眾望、克服困難、開拓拼搏、揚優(yōu)奪勢、與時俱進，為北安的天藍、地沃、山青、水秀、環(huán)境宜人而務實重干，認真做好每一天。
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