晉江市民政局民主評(píng)議行風(fēng)工作自查報(bào)告 -自查報(bào)告

晉江市民政局民主評(píng)議行風(fēng)工作自查 



　　2005年，在前幾年民主評(píng)議行風(fēng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，晉江市民政局根據(jù)省民政廳和泉州市民政局的部署和要求，以正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，大力弘揚(yáng)以人為本、為民解困民政工作宗旨，圍繞政務(wù)公開(kāi)、制度建設(shè)、工作作風(fēng)和廉潔自律四項(xiàng)主要內(nèi)容，扎實(shí)有序地開(kāi)展以婚姻登記服務(wù)、殯儀服務(wù)、城鄉(xiāng)最低生活保障和下屬福利事業(yè)單位四大項(xiàng)目為主的行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合部門和行業(yè)實(shí)際，精心組織，周密部署，通過(guò)第一階段宣傳發(fā)動(dòng)，第二階段查找問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)，不斷促進(jìn)本局機(jī)關(guān)的政風(fēng)建設(shè)和系統(tǒng)各基層窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，為民政事業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境，現(xiàn)將行評(píng)自查報(bào)告如下：
　　一、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)情況及主要做法
　�。ㄒ唬┱{(diào)整工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重新調(diào)整行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
　�。ǘ�）制定實(shí)施方案，落實(shí)工作措施。根據(jù)泉州市民政局印發(fā)《2005年全市民政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》的通知精神，結(jié)合本局、本系統(tǒng)工作實(shí)際和群眾要求，起草制定《晉江市民政系統(tǒng)2005年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了民主評(píng)議行風(fēng)工作的指導(dǎo)、目標(biāo)要求、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容、評(píng)議步驟和方法，并印發(fā)下屬各單位，各鎮(zhèn)、街道事務(wù)辦，機(jī)關(guān)各科室。按照標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，抓機(jī)關(guān)必須帶基層，分階段有步驟地組織實(shí)施民政部門民主評(píng)議行風(fēng)工作，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，在市育嬰院榮獲省民政廳“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，再接再厲，細(xì)化量化評(píng)議內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，以先進(jìn)帶動(dòng)落后，重點(diǎn)抓好婚姻登記、城鄉(xiāng)最低生活保障、殯儀服務(wù)和下屬事業(yè)單位等窗口行風(fēng)建設(shè)工作。
　�。ㄈ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是召開(kāi)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好行評(píng)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。二是召開(kāi)各鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)，民政助理員，下屬單位主要負(fù)責(zé)人，各殯儀服務(wù)站，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人以及行評(píng)代表參加的晉江市民政系統(tǒng)2005年民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)宣讀行評(píng)實(shí)施方案，要求要以高度的政治責(zé)任感，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展行評(píng)工作的'重要性和緊迫性，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的行風(fēng)教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的組織建設(shè)和思想建設(shè)，大力改進(jìn)工作作風(fēng)。三是有、分階段，對(duì)整個(gè)民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行全面部署，讓參評(píng)單位和參評(píng)人員明確民主評(píng)議行風(fēng)的具體內(nèi)容。
　�。ㄋ模┻x聘行評(píng)代表，接受評(píng)議監(jiān)督。為進(jìn)一步做好民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，更好地接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，在選聘評(píng)議代表時(shí)，我們注重代表的廣泛性和代表性，分別從市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委、離退休干部中選聘6名民主評(píng)議行風(fēng)代表。充分發(fā)揮行評(píng)代表的作用，多次召開(kāi)座談會(huì)，征求意見(jiàn)和聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題，對(duì)行風(fēng)評(píng)議代表提出的建議意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)真梳理。
　　二、深入對(duì)照檢查，勇于自查自糾
　　民政工作涉及面廣，點(diǎn)多事雜，且面對(duì)的都是基層群眾、弱勢(shì)群體，行風(fēng)好壞關(guān)系到群眾的切身利益，更關(guān)系到黨委和政府和形象。因此我們以行評(píng)為平臺(tái)，化壓力為動(dòng)力，抓住行風(fēng)建設(shè)這一“牛鼻子”，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)照檢查，在“評(píng)”字上找差距，在“糾”字上下功夫，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
　�。ㄒ唬┗橐龅怯浌ぷ鳌；橐龅怯浿攸c(diǎn)解決依法行政、嚴(yán)格登記、服務(wù)公開(kāi)問(wèn)題。嚴(yán)禁搭車收費(fèi)，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行全市免費(fèi)婚檢，財(cái)政買單。廣泛開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，倡導(dǎo)婚事新辦、喜事簡(jiǎn)辦，在市行政審批服務(wù)中心窗口，著力建設(shè)民政部門新型婚姻登記“行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)”。自婚姻登記進(jìn)駐市行政審批服務(wù)中心以來(lái)，就成為中心工作最繁忙的服務(wù)窗口之一，工作人員克服人手少、業(yè)務(wù)量大的困難，始終遵守中心的規(guī)章制度，堅(jiān)守工作崗位，端正服務(wù)態(tài)度，用語(yǔ)文明，熱情為群眾服務(wù)，做到手續(xù)完整，程序規(guī)范，檔案齊全，多次被評(píng)為紅旗窗口。上半年共辦理國(guó)內(nèi)居民結(jié)婚登記4377對(duì)，離婚登記231對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證115對(duì)。
　�。ǘ�）最低生活保障工作。城鄉(xiāng)最低生活保障是民政工作的重中之重，重在把好事做好，確保低保工作的公平、公正、公開(kāi)。今年來(lái)，會(huì)同市監(jiān)察局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低保工作政務(wù)公開(kāi)制度的通知》，嚴(yán)格推行政務(wù)公開(kāi)制度，要求各鎮(zhèn)、街道要把低保工作列為村、居務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容，做到上報(bào)對(duì)象和審批入保人員名單“兩榜公開(kāi)”，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，并要求拍照備查，確保低保工作順利開(kāi)展�，F(xiàn)全市低保對(duì)象由原來(lái)的4692戶、11909人增至7260戶、20488人，提前完成低保對(duì)象增標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)。
　�。ㄈ�）殯葬管理工作。市慈善總會(huì)自2002年創(chuàng)建以來(lái)，五大系列救助工程有條不紊地進(jìn)行。為保證慈善資金的保值、增值，市委、市政府決定，由慈善總會(huì)收購(gòu)晉江市殯儀館。制定《晉江市殯儀館改制方案》，8月31日，殯儀館公開(kāi)拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)，10月1日起移交給承包者經(jīng)營(yíng)，改制后，市殯儀館盡量做到思想不亂、工作不斷、人員不散，努力保持較好的行業(yè)風(fēng)氣。我市殯葬服務(wù)窗口除市殯儀館外，還設(shè)有13個(gè)殯儀服務(wù)站，一定程度方便了人民群眾，為喪屬提供較及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過(guò)啟動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，有了競(jìng)爭(zhēng)，各殯儀站索收紅包現(xiàn)象有所遏制。下大力氣理順市殯儀館和各鎮(zhèn)、街道殯儀服務(wù)站之間利益關(guān)系，出臺(tái)《殯儀服務(wù)站管理暫行辦法》，力求從法制層面規(guī)范約束殯儀行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。同時(shí)注意通過(guò)群眾監(jiān)督與投訴，查擺、糾正存在問(wèn)題，充分體現(xiàn)了行評(píng)的威力，保護(hù)群眾利益，維護(hù)單位形象，端正行業(yè)風(fēng)氣。
　　三、存在問(wèn)題及措施
　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
　　通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，我們對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行匯總歸類，主要有以下幾方面：
　　1、殯儀服務(wù)方面：市慈善總會(huì)自去年10月1日實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)以來(lái)，因承包費(fèi)用偏高，承包者存在有多收費(fèi)現(xiàn)象，殯儀服務(wù)方面不夠規(guī)范，服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　2、盡快建設(shè)公墓區(qū)，要加大宣傳力度，在全市開(kāi)展制止骨灰“二重葬”專項(xiàng)治理活動(dòng)，努力建設(shè)新型殯儀文化。
　　3、低保工作要進(jìn)一步規(guī)范化，民政助理員要多深入基層，進(jìn)村入戶，加強(qiáng)公開(kāi)工作，完善進(jìn)出機(jī)制，實(shí)施分類指導(dǎo)。
　　4、婚姻登記窗口人員不足，工作量大，一定程度上影響辦事效率。
　　5、下屬福利事業(yè)單位建設(shè)有待加強(qiáng)，服務(wù)人員素質(zhì)有待提高。
　�。ǘ�）整改措施
　　針對(duì)存在的不足，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從民政工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究，逐步制定切實(shí)的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保完成整改任務(wù)，達(dá)到行評(píng)目的。
　　1、認(rèn)真規(guī)范殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，要求市殯管所做好鎮(zhèn)、街道殯儀服務(wù)站與市殯儀館的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作，出臺(tái)《殯儀服務(wù)站管理暫行辦法》，加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，進(jìn)一步規(guī)范殯儀館的收費(fèi)及服務(wù)行為。
　　整改負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：龔子猛
　　整改責(zé)任人：吳輝躍
　　整改時(shí)限：半年。
　　2、加快公墓區(qū)建設(shè)步伐，由慈善總會(huì)牽頭，殯管所配合，加大殯葬改革宣傳力度，進(jìn)一步在全市開(kāi)展骨灰“二重葬”的專項(xiàng)治理活動(dòng)，推進(jìn)殯儀服務(wù)規(guī)范化、努力建設(shè)新型殯儀文化。
　　整改負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：龔子猛
　　整改責(zé)任人：吳輝躍
　　整改時(shí)限：半年至兩年。
　　3、低保工作要實(shí)施分類指導(dǎo)，完善進(jìn)出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，啟動(dòng)醫(yī)療救助，出臺(tái)低保對(duì)象綜合救助實(shí)施辦法。不斷完善災(zāi)害緊急救助和農(nóng)村特困對(duì)象救助體系，在市區(qū)設(shè)立6個(gè)捐助中心。規(guī)范救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理和救災(zāi)物發(fā)放，努力提高救災(zāi)工作水平。
　　整改負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：龔子猛
　　整改責(zé)任人：肖愛(ài)珠
　　責(zé)任時(shí)限：半年
　　4、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化婚姻登記工作，落實(shí)免費(fèi)婚檢后辦理登記制度，補(bǔ)充人員編制，加強(qiáng)窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。
　　整改負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：許天寶
　　整改責(zé)任人：吳晉蓮
　　整改時(shí)限：3個(gè)月
　　5、加快市福利中心建設(shè)步伐，整合社會(huì)福利資源，為老年人、孤兒和棄嬰、精神病患者提供醫(yī)療、康復(fù)、托管、養(yǎng)護(hù)、輔導(dǎo)、教育等專業(yè)服務(wù)，同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)有民政下屬福利事業(yè)單位的服務(wù)人員素質(zhì)的培訓(xùn)力度，著力提高服務(wù)質(zhì)量。
　　整改負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：施瓊瓊
　　整改責(zé)任人：黃春木、吳耀輝、李長(zhǎng)遠(yuǎn)、汪小玲
　　整改時(shí)限：3個(gè)月至三年
　　四、下半年的行評(píng)工作思路
　　下半年，我局將繼續(xù)以行風(fēng)評(píng)議為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，提高辦事效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，立足職能定位，充分發(fā)揮民政部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中的職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)盡心出力。
　　一要把整改工作始終作為民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)的主線來(lái)抓。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善“糾、評(píng)、建”機(jī)制，針對(duì)已查找的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真研究，采取措施，扎實(shí)整改，做到立說(shuō)立行、邊查邊改，尤其對(duì)殯儀服務(wù)行業(yè)等服務(wù)群眾窗口，要加大整 改工作力度，加快整頓工作步伐、真正讓群眾滿意。
　　二要以群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，把勤政廉政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)和服務(wù)水平作為主要內(nèi)容來(lái)抓，全面加強(qiáng)民政局機(jī)關(guān)政風(fēng)和下屬窗口單位行風(fēng)建設(shè)，完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，規(guī)范公開(kāi)程序、內(nèi)容、范圍和時(shí)效，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。
　　三要繼續(xù)組織行評(píng)監(jiān)督員對(duì)各鎮(zhèn)、街道社會(huì)事務(wù)辦，下屬單位整改情況進(jìn)行跟蹤督查，扎實(shí)推進(jìn)行評(píng)工作。
　　四要通過(guò)行風(fēng)建設(shè)，努力促使每一個(gè)民政工作者能較熟練地掌握民政法律、法規(guī)、政策，實(shí)現(xiàn)從“一切服務(wù)圍繞管理”到“一切管理圍繞服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“群眾要我服務(wù)”到“我要服務(wù)群眾”的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)開(kāi)展“周國(guó)知，滿意在民政”的活動(dòng)，真正落實(shí)“以人為本，為民解困”的民政宗旨。
　　五要大力加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育力度，以近年來(lái)發(fā)生在民政系統(tǒng)內(nèi)部的系列案件為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建設(shè)一支踏實(shí)努力、勤政廉政的民政工作隊(duì)伍。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾，堅(jiān)持管理和服務(wù)并重，多深入基層，深入到困難群眾中去，盡早盡快建立“一對(duì)一”、“一對(duì)多戶”黨員掛鉤聯(lián)系特困戶制度，認(rèn)真開(kāi)展研究，不斷提高民政工作服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
 
 

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