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生活垃圾管理制度
在我們平凡的日常里,很多地方都會(huì)使用到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的生活垃圾管理制度,希望能夠幫助到大家。
生活垃圾管理制度1
為搞好建筑工地環(huán)境衛(wèi)生,為全體員工創(chuàng)造一個(gè)清潔,優(yōu)美的工作生活環(huán)境,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),現(xiàn)將在工地生活垃圾管理和考核制度作如下規(guī)定:
1、項(xiàng)目部成立工地生活垃圾管理和考核工作小組,并設(shè)有專兼職的管理考核人員。
2、為方便生活垃圾的集中存放,在xxx位置采用加氣塊砌筑二個(gè)4m×1.5m的生活垃圾存放池,可回收和不可回收垃圾應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。工地辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)密閉式垃圾箱桶。
3、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按要求分類傾倒生活垃圾,不得隨意丟棄或亂扔亂放,除生活垃圾外,其它施工垃圾嚴(yán)禁倒入生活垃圾池或?qū)S美皟?nèi)。
4、現(xiàn)場(chǎng)管理人員食堂門口適當(dāng)位置應(yīng)擺放用于傾倒剩菜、剩飯的專用生活垃圾桶,其它生活垃圾直接倒入生活垃圾池內(nèi)。
5、嚴(yán)禁亂丟垃圾,工地要教育員工不在道路上亂丟紙屑和生活垃圾。
6、生活垃圾根據(jù)季節(jié)可每周集中清運(yùn)一次,如高溫季節(jié)為防止出現(xiàn)蒼蠅或其它蚊蟲(chóng),可采用噴灑藥物或每隔兩天便進(jìn)行外運(yùn)。也可委托環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)生活垃圾。
7、對(duì)各施工隊(duì)伍做好宣傳教育工作,使其認(rèn)識(shí)到:保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)。
8、項(xiàng)目部明確各施工隊(duì)生活環(huán)境責(zé)任區(qū),要求各責(zé)任人搞好各自的.責(zé)任區(qū)衛(wèi)生,每天按時(shí)清理打掃。
9、各食堂對(duì)于變質(zhì)腐爛的蔬菜或食品應(yīng)做生活垃圾處理,嚴(yán)禁食用,防止出現(xiàn)食物中毒事件。
10、對(duì)垃圾容器要定時(shí)進(jìn)行清洗。
11、工地生活垃圾管理和考核工作小組每月定期組織檢查和考核,對(duì)違反本制度的班組和個(gè)人,責(zé)令限期改正,對(duì)整改不力和屢教不改的一并予以處罰30~50元。對(duì)考核優(yōu)秀的班組和個(gè)人給予表彰。
12、嚴(yán)禁在樓內(nèi)或直接從樓上往下隨意丟棄生活垃圾,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,并要求對(duì)丟棄的垃圾及時(shí)進(jìn)行清理。
13、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)隨意丟棄或不按要求分類傾倒生活垃圾的,視情節(jié)或認(rèn)識(shí)態(tài)度每次給予30-50元的罰款。
生活垃圾管理制度2
后勤系統(tǒng)垃圾分類回收管理制度為保障后勤生活轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境清潔衛(wèi)生,提高全體員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),達(dá)到環(huán)境保護(hù)法要求,積極主動(dòng)參與垃圾分類處理活動(dòng),養(yǎng)成良好習(xí)慣,建設(shè)文明綠色生活區(qū),特制定垃圾分類回收管理制度。
一、垃圾分類
1、生活垃圾:剩飯剩菜、菜根菜葉、廢棄XX脂等。
2、不可回收垃圾:瓜皮果殼和其它清掃垃圾等。
3、可回收垃圾:紙類、塑料類、金屬類、玻璃類等。
4、有毒有害垃圾:包括廢舊電池、廢日光燈管、廢墨盒、
過(guò)期藥品、廢舊電器等。
二、垃圾分類回收管理制度及要求
1、后勤生活區(qū)產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)按要求分類集中存放,嚴(yán)禁混放,生活垃圾要裝入垃圾袋內(nèi)封好,含有湯水的.食堂垃圾要控凈湯水后方可送入垃圾存放點(diǎn)。
2、嚴(yán)格履行分類生活垃圾制度,不得隨意丟棄或亂扔亂放,除生活垃圾外,其它垃圾嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谷肷罾鴮S猛啊?/p>
3、工程類建筑垃圾實(shí)行誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)清運(yùn),禁止倒入生活垃圾回收點(diǎn)。
4、各生活礦區(qū)分別按區(qū)域,設(shè)置生活垃圾回收點(diǎn)和危廢垃圾回收點(diǎn),垃圾存放處夏季期間,要定期進(jìn)行消毒,防止細(xì)菌、蚊蠅滋生產(chǎn)生異味。
生活垃圾管理制度3
一、醫(yī)療垃圾決不能混入生活垃圾。
二、生活垃圾必須及時(shí)清運(yùn),不得積壓。
三、不允許外來(lái)人員到生活垃圾收集處撿垃圾。
四、做好生活垃圾清運(yùn)車輛登記工作。
五、做好生活垃圾收集地的衛(wèi)生,防止蚊、蠅、蟑、鼠的'孽生。
六、生活垃圾要納入正常的管理工作。
生活垃圾管理制度4
電池有限公司一般工業(yè)固體廢物及生活垃圾管理制度
1、目的
為加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物及生活垃圾管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。
2、一般工業(yè)廢物類別
本企業(yè)主要是指在生產(chǎn)中包裝材料產(chǎn)生的廢紙箱、廢木箱、廢塑料、廢紙等。屬于可回收利用的一般固體廢棄物。
3、生活垃圾
辦公樓生活中產(chǎn)生的生活垃圾,食堂產(chǎn)生的食物垃圾及生活垃圾等。
4、職責(zé)
公司環(huán)保組負(fù)責(zé)一般工業(yè)固體廢物及生活垃圾的`污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
負(fù)責(zé)一般工業(yè)固體廢物的收集、存放和外售回收利用。負(fù)責(zé)生活垃圾的收集、協(xié)調(diào)外運(yùn)環(huán)衛(wèi)部門轉(zhuǎn)運(yùn)處置。
按所產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、去向及處置方式做好記錄,及時(shí)有效無(wú)害的清除和處理一般工業(yè)固體廢棄物。
5、一般工業(yè)固體廢物收集、存放、處置
5.1各車間、庫(kù)房應(yīng)按照廢棄物分類,設(shè)置臨時(shí)放置點(diǎn),并分別設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
5.2廢棄物產(chǎn)生后,應(yīng)按不同類別和相應(yīng)要求及時(shí)放置到臨時(shí)存放場(chǎng)所。臨時(shí)的存放場(chǎng)所,應(yīng)具備防雨、泄漏、防飛揚(yáng)等設(shè)施或措施。
5.3一般固體廢棄物存放
產(chǎn)生的廢紙箱、廢木箱、廢塑料、廢紙等放入一般工業(yè)固體廢物臨時(shí)存放場(chǎng)所。已經(jīng)報(bào)廢不能使用的設(shè)備放入報(bào)廢設(shè)備區(qū)。
一般固體廢棄物儲(chǔ)存間設(shè)置標(biāo)識(shí)。
5.4一般固體廢棄物的處理應(yīng)優(yōu)先考慮資源的再利用,減少對(duì)環(huán)境的污染?苫厥盏膹U棄物由各單位安排人員整理,再轉(zhuǎn)賣給物資回收部門。
5.5委托處理
環(huán)保組應(yīng)與被委托單位簽訂委托回收一般工業(yè)固體廢棄物協(xié)議,明確雙方職責(zé)和在運(yùn)輸、利用及處置過(guò)程中的要求和注意事項(xiàng)。
5.6固體廢棄物的處理記錄
固體廢棄物的處理情況應(yīng)記錄在《一般工業(yè)固體廢物臺(tái)賬》中。環(huán)保組應(yīng)每月檢查一次固體廢棄物的存放和處置情況,并記錄檢查結(jié)果。
6、生活垃圾
各生活垃圾產(chǎn)生點(diǎn)設(shè)置垃圾箱收集,生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門位統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾場(chǎng)處理。
建議定期的收集處置協(xié)議。確保生活垃圾全部清理外運(yùn)。不產(chǎn)生惡臭、蚊蟲(chóng)等環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。
生活垃圾管理制度5
為明確辦公區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)全體干部職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),積極主動(dòng)參與垃圾分類處理活動(dòng),養(yǎng)成良好習(xí)慣,建設(shè)文明綠色工程,特制定垃圾分類管理制度。
一、垃圾的分類
1、可回收物(指:廢棄紙張、報(bào)紙、清理后的易拉罐、塑料瓶、玻璃容器、利樂(lè)包、快遞包裝紙箱等)
2、廚余垃圾(指:食堂產(chǎn)生的'殘羹剩飯、菜葉等)。
3、有害垃圾(指:墨盒、廢舊電池、廢日光燈管、醫(yī)務(wù)室過(guò)期藥品等電子垃圾)。
4、其他垃圾(指:受污染與無(wú)法再生的紙張、生活用品及其它物品如煙蒂、塵土等)
二、垃圾分類的定點(diǎn)設(shè)置及存放制度:
1、在辦公區(qū)域設(shè)置三種垃圾桶,分別標(biāo)明可回收物、有害垃圾和其他垃圾,全體干部職工必須按分類標(biāo)準(zhǔn)將垃圾放入相對(duì)應(yīng)的垃圾箱內(nèi)。
2、因本單位無(wú)廚房,暫未設(shè)置廚余垃圾桶。
3、對(duì)日常產(chǎn)生的可回收垃圾進(jìn)行分揀,其中可以回收的設(shè)置專門區(qū)域集中存放,存放一定量之后由廢品回收企業(yè)回收,其余集中投放至可回收垃圾桶,每日由專人送至固定投放點(diǎn)。
4、因本單位有害垃圾產(chǎn)生量極少,設(shè)置專門封閉區(qū)域放置有害垃圾,存放一定量之后由專人集中送至固定投放點(diǎn)。
三、垃圾分類處理措施
1、安排專干負(fù)責(zé)垃圾分類的整體管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好垃圾分類設(shè)施及標(biāo)識(shí)的物質(zhì)保障,并按照垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)、處理流程等要求在每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置固定人員進(jìn)行整理、投放。
2、設(shè)置垃圾分類臺(tái)賬,嚴(yán)格按照分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)每日的垃圾投放量,并做好記錄。
3、利用LED、標(biāo)語(yǔ)等形式做好宣傳工作,定期組織垃圾分類的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),保證工作人員熟知垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)、處理流程及操作規(guī)范。
xx單位
生活垃圾管理制度6
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條城市生活垃圾的治理,實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)依法負(fù)責(zé)的原則。
國(guó)家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平,鼓勵(lì)對(duì)城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。
第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照城市人民的政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置,嚴(yán)禁挪作他用。
第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市生活垃圾管理工作。
省、自治區(qū)人民的政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。
直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。
第六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定,并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第二章治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第七條直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等,制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。
制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見(jiàn)。
第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。
第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條從事新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。
第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),依法向當(dāng)?shù)厝嗣竦恼ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
第十四條申請(qǐng)關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)書(shū)面申請(qǐng);
(二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;
(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;
(四)防止環(huán)境污染的方案;
(五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;
(六)擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖;
(七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。
第三章清掃、收集、運(yùn)輸
第十五條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。
具體辦法,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定。
第十六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。
廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所。
城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū),單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi),投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。
賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。
禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。
第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。
未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)。
第十八條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸許可的決定,向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。
直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,作為城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的附件。
第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元,從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬(wàn)元;
(二)機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20%以上,機(jī)械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。
機(jī)械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能,安裝車輛行駛及清掃過(guò)程記錄儀;
(三)垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具,并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能;
(四)垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛或船只,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;
(五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行;
(六)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;
(七)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場(chǎng)所。
第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收運(yùn)城市生活垃圾;
(二)將收集的城市生活垃圾運(yùn)到直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門認(rèn)可的處理場(chǎng)所;
(三)清掃、收運(yùn)城市生活垃圾后,對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位,清理作業(yè)場(chǎng)地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔;
(四)用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔。
第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),禁止實(shí)施下列行為:
(一)任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾;
(二)擅自停業(yè)、歇業(yè);
(三)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。
第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸,嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。
第四章處置
第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))處置。
任何單位和個(gè)人不得任意處置城市生活垃圾。
第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,防止對(duì)環(huán)境造成污染。
第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。
未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證,不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)。
第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可的決定,向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。
直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議,明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并作為城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證的附件。
第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣500萬(wàn)元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣5000萬(wàn)元,焚燒廠的注冊(cè)資本不少于人民幣1億元;
(二)衛(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;
(三)采用的技術(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(四)有至少5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(五)具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;
(六)生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器,配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門聯(lián)網(wǎng);
(七)具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛(wèi)生填埋場(chǎng)對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案;
(八)有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。
第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),處置城市生活垃圾;
(二)按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
(三)按照所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾;
(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施,保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好;
(五)保證城市生活垃圾處置站、場(chǎng)(廠)環(huán)境整潔;
(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;
(七)對(duì)每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量,按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門;
(八)按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),向所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。
第五章監(jiān)督管理
第二十九條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)人民的政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;根據(jù)需要,可以向城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。
第三十條直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(二)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查;
(四)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便,不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十一條直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu),定期對(duì)城市生活垃圾處理場(chǎng)站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
準(zhǔn)予延續(xù)的,直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第三十三條有下列情形之一的,可以依法撤銷許可證書(shū):
(一)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門工作人員濫用權(quán)利、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可的;
(五)依法可以撤銷許可的其他情形。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十四條有下列情形之一的,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出注銷許可證的申請(qǐng),交回許可證書(shū);原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其許可證書(shū)作廢:
(一)許可事項(xiàng)有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延期的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前,落實(shí)保障及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的措施。
第三十六條直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案,建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案,并報(bào)所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門備案。
第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的要求和規(guī)定,改善職工的工作條件,采取有效措施,逐步提高職工的工資和福利待遇,做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。
第六章法律責(zé)任
第三十八條單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。
第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定,未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定,城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
個(gè)人有以上行為的,處以200元以下的罰款。
第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以3萬(wàn)元的罰款。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序,核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理許可證的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)其主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用權(quán)利、徇私及舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十八條 城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號(hào))。
第四十九條本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位;但是,有關(guān)行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外。
第五十條城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證和城市生活垃圾處置服務(wù)許可證由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定格式,省、自治區(qū)人民的政府建設(shè)主管部門和直轄市人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門組織印制。
第五十一條本辦法自20xx年7月1日起施行。
1993年8月10日建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第27號(hào))同時(shí)廢止。
《城市生活垃圾管理辦法》行政處罰
裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、違反《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條的行政處罰
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條“單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款!
違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:責(zé)令限期改正,逾期10天以下不改正的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)一倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)一倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:責(zé)令限期改正,逾期10天以上30天以下不改正的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)一倍以上二倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)一倍以上二倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:責(zé)令限期改正,逾期30天以上不改正的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)二倍以上三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)二倍以上三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。
二、違反《城市生活垃圾管理辦法》第三十九條的行政處罰
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第三十九條“違反本辦法第十條規(guī)定,未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以下的罰款!
第十條“從事新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施!
違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:在應(yīng)建設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)上,少建城市生活垃圾收集設(shè)施3座以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上3000元以下罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:在應(yīng)建設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)上,少建城市生活垃圾收集設(shè)施3座以上5座以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處以3000元以上6000元以下罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:在應(yīng)建設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)上,少建城市生活垃圾收集設(shè)施5座以上的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處以6000元以上10000元以下罰款。
三、違反《城市生活垃圾管理辦法》第四十條的行政處罰
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十條“違反本辦法第十二條規(guī)定,城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
第十二條“城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),依法向當(dāng)?shù)厝嗣竦恼ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用!
違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn):
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:投入使用30日以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上2.5%以下的罰款。
(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:投入使用30以上60日以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2.5%以上3.5%以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:投入使用60日以上;造成重大社會(huì)影響的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款3.5%以上4%以下的罰款。
四、違反《城市生活垃圾管理辦法》第四十一條的行政處罰
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十一條“違反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款!
第十三條“任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民的'政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境!
違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生造成輕微影響的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生造成一定影響的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生造成嚴(yán)重影響的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
五、違反《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條的行政處罰
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十六條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
個(gè)人有以上行為的,處以200元以下的罰款!
第十六條“單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。
廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所。
城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū),單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi),投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。
賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。
禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾!
違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾1立方米以下的;或污染面積在10平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處以5000元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以100元以下的罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾1立方米以上3立方米以下的;或污染面積10平方米以上30平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處以1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以100元以上150元以下的罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾3立方米以上的;或污染面積在30平方米以上;或造成嚴(yán)重社會(huì)危害的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以150元以上200元以下的罰款。
六、違反《城市生活垃圾管理辦法》第四十四條的行政處罰
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十四條“違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款!
違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:沿途丟棄、遺撒生活垃圾1立方米以下的;或污染面積在10平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上1.5萬(wàn)元以下的罰款。
2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:沿途丟棄、遺撒生活垃圾1立方米以上3立方米以下的;或污染面積10平方米以上30平方米以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以1.5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
3.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:沿途丟棄、遺撒生活垃圾3立方米以上的;或污染面積在30平方米以上;或造成嚴(yán)重社會(huì)危害的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
七、違反《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條的行政處罰
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條“從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任!
第二十條“從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收運(yùn)城市生活垃圾;
(二)將收集的城市生活垃圾運(yùn)到直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門認(rèn)可的處理場(chǎng)所;
(三)清掃、收運(yùn)城市生活垃圾后,對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位,清理作業(yè)場(chǎng)地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔;
(四)用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔!
第二十八條“從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),處置城市生活垃圾;
(二)按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
(三)按照所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾;
(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施,保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好;
(五)保證城市生活垃圾處置站、場(chǎng)(廠)環(huán)境整潔;
(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;
(七)對(duì)每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量,按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門;
(八)按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),向所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果”
違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行規(guī)定義務(wù)的
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:3日內(nèi)整改完畢的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:3日以上5日以下整改完畢的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:拒不改正或超過(guò)5日仍未整改完畢的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
2.城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)不履行規(guī)定義務(wù)的
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:3日內(nèi)整改完畢的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:3日以上5日以下整改完畢的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處以5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:拒不改正或超過(guò)5日仍未整改完畢的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處以7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
八、違反《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條的行政處罰
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條“違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任!
違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)1日以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款。
(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)1日以上3日以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)3日以上的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
2.從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)1日以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款。
(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)1日以上3日以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)3日以上的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,并可處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
生活垃圾管理制度7
一、牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
二、強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。
三、因地制宜,循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況,合理確定實(shí)施路徑,有序推進(jìn)生活垃圾分類。
四、完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。
五、協(xié)同推進(jìn),有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。
六、細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求;其中,必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一,同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的.類別。
七、投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
八、餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度。
九、易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。
十、根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包?苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進(jìn)行資源化處理。
十一、動(dòng)員社會(huì)參與。樹(shù)立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念,積極開(kāi)展多種形式的
生活垃圾管理制度8
安全管理在臨設(shè)、生活、辦公區(qū)設(shè)置若干活動(dòng)垃圾箱,并分有害與無(wú)害;可回收與不可回收,派專人管理和清理。生活區(qū)垃圾集中統(tǒng)一處理,禁止在工地焚燒殘留的廢物。
建立衛(wèi)生包干區(qū),設(shè)立臨時(shí)垃圾堆場(chǎng),及時(shí)清理垃圾和邊角余料。
注意臨設(shè)的'日常維護(hù)與管理,竣工后及時(shí)拆除,恢復(fù)平整狀態(tài)。
在土建墻面上配合施工時(shí),采用專用切割設(shè)備,做到開(kāi)槽開(kāi)孔規(guī)范,定位準(zhǔn)確,決不亂砸亂打,野蠻施工。同時(shí)將產(chǎn)生的土建垃圾即時(shí)清理干凈。
施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)亂堆垃圾及余物,應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn),專人管理,做到日集日清,集中堆放,并定期外運(yùn)。清運(yùn)渣土垃圾及流體物品,要采取遮蓋防漏措施,運(yùn)送途中不得撒落。
為防止施工塵灰污染,在施工臨時(shí)道路地面灑水防塵。
現(xiàn)場(chǎng)材料多,垃圾多,人流大,車輛多。材料要及時(shí)卸貨,并按規(guī)定堆放整齊,施工車輛運(yùn)送中如有散落,派專人打掃。凡能夜間運(yùn)輸?shù)牟牧?應(yīng)盡量在夜間運(yùn)輸,天亮前打掃干凈。