建筑垃圾管理制度(精選11篇)
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)?下面是小編幫大家整理的建筑垃圾管理制度(精選11篇),歡迎大家分享。
建筑垃圾管理制度 1
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工程渣土處置的管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、原建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于壽縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾和工程渣土的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本規(guī)定所稱建筑垃圾和工程渣土,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和修繕、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋等過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條
縣城管執(zhí)法部門是本縣建筑垃圾和工程渣土處置管理的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土處置的管理工作。縣城管執(zhí)法部門下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生和渣土管理執(zhí)法大隊(duì),派駐壽春鎮(zhèn),具體負(fù)責(zé)建筑垃圾和工程渣土處置的日常工作。主要履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┮婪ㄖ贫ńㄖ凸こ淘恋奶幹靡(guī)劃并將其納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃;
。ǘ┮婪ㄖ贫ńㄖ凸こ淘撂幹糜(jì)劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑渣土;
。ㄈ┺k理建筑垃圾和工程渣土處置核準(zhǔn)事項(xiàng);
。ㄋ模┙y(tǒng)一管理和調(diào)劑建筑垃圾和工程渣土消納場(chǎng)所;
。ㄎ澹┍O(jiān)督建筑垃圾和工程渣土的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動(dòng)。
縣住建、國(guó)土、公安、交通運(yùn)輸、水務(wù)、環(huán)保、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好建筑垃圾和工程渣土處置管理工作。
第四條
城市建筑垃圾和工程渣土處置遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾和工程渣土進(jìn)行綜合利用,優(yōu)先將建筑垃圾和工程渣土作為填充物用于建設(shè)工程。
第五條
申請(qǐng)從事城區(qū)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂泻戏ǖ牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車輛;
。ǘ┻\(yùn)輸車輛應(yīng)具有合法的車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證;
。ㄈ┚哂薪∪倪\(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
。ㄋ模┻\(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝帶有行車記錄儀的GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備;
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)行建筑垃圾和工程渣土管理的規(guī)定和要求。
縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)證明材料、運(yùn)輸車輛密閉化運(yùn)輸條件進(jìn)行核實(shí)。符合條件的,核發(fā)《建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證》;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第六條
產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的建設(shè)與施工單位(含建筑物、構(gòu)筑物拆除單位,下同),應(yīng)當(dāng)在取得《建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證》的運(yùn)輸企業(yè)或單位中選擇具體的運(yùn)輸單位。
第七條
受納建筑垃圾和工程渣土場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱消納場(chǎng)所)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?h城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣住建、環(huán)保等部門,根據(jù)城市建設(shè)和管理需要,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納渣土。消納場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯蟹弦(guī)定要求的電子信息裝置;
。ǘ┯蟹舷{需要的機(jī)械設(shè)備和照明、消防等設(shè)施;
。ㄈ┯蟹弦(guī)定的圍墻和經(jīng)過(guò)硬化處理的出入口道路;
。ㄋ模┰诔隹谔幵O(shè)置車輛沖洗的專用場(chǎng)地,配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施。
第八條
消納場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定受納、堆放建筑垃圾和工程渣土的消納場(chǎng)所,不得受納其它物料;
。ǘ┍3窒{場(chǎng)所相關(guān)設(shè)備、設(shè)施完好;
。ㄈ┍3窒{場(chǎng)所和周邊環(huán)境整潔;
。ㄋ模⿲(duì)所受納的、符合要求的.建筑垃圾和工程渣土,向運(yùn)輸單位出具建筑垃圾和工程渣土消納結(jié)算憑證;
(五)對(duì)進(jìn)入消納場(chǎng)所的運(yùn)輸車輛、受納建筑垃圾和工程渣土數(shù)量等情況進(jìn)行記錄,并定期將匯總數(shù)據(jù)報(bào)告縣城管執(zhí)法部門。
第九條
建設(shè)工程或者低洼地、廢溝渠等需要回填建筑垃圾和工程渣土的,應(yīng)當(dāng)向縣城管執(zhí)法部門提出申請(qǐng),由縣城管執(zhí)法部門予以核準(zhǔn)后啟用。
縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指派專人至前款規(guī)定的場(chǎng)所,對(duì)受納建筑垃圾和工程渣土情況進(jìn)行監(jiān)管,受納的建筑垃圾和工程渣土符合要求的,向運(yùn)輸單位出具建筑垃圾和工程渣土消納結(jié)算憑證。
第十條
建設(shè)單位在工程直接發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)在發(fā)包合同中明確施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑垃圾和工程渣土排放管理的具體要求和相關(guān)措施。
第十一條
建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定。
第十二條
建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)在辦理工程施工或者建筑物、構(gòu)筑物拆除施工安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前,向縣城管執(zhí)法部門申請(qǐng)辦理《建筑垃圾、工程渣土處置證》。申請(qǐng)辦理《建筑垃圾、工程渣土處置證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┛h城管執(zhí)法部門制定的統(tǒng)一格式的書面申請(qǐng)書;
(二)縣住建、房產(chǎn)等主管部門準(zhǔn)予施工的批準(zhǔn)文件;
。ㄈ┬鑼⒔ㄖ凸こ淘两挥蛇\(yùn)輸單位運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)提供與取得《建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證》的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程渣土環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)建筑垃圾和工程渣土處置事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合處置規(guī)定的,核發(fā)《建筑垃圾、工程渣土處置證》,并按照運(yùn)輸車輛數(shù)量配發(fā)相應(yīng)份數(shù)的處置證副本。不符合處置規(guī)定的,不予核發(fā)處置證,并向申請(qǐng)單位書面告知原因。
《建筑垃圾、工程渣土處置證》應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)輸單位名稱、工程名稱及地點(diǎn)、排放期限、消納場(chǎng)所、運(yùn)輸車輛車牌號(hào)、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸時(shí)間等事項(xiàng)。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾、工程渣土處置證》。
第十三條
縣住建、房產(chǎn)等部門在辦理工程施工或者建筑物、構(gòu)筑物拆除施工安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查該工程施工是否符合本規(guī)定關(guān)于建筑垃圾和工程渣土處置管理方面的要求,建設(shè)或施工單位必須出示縣城管執(zhí)法部門核發(fā)的《建筑垃圾、工程渣土處置證》。
第十四條
建設(shè)或施工單位要簽訂文明施工責(zé)任書。施工現(xiàn)場(chǎng)要按照規(guī)定設(shè)置施工圍墻(圍擋)、硬質(zhì)路面、車輛沖洗平臺(tái)和沖洗設(shè)備、污水處理排放系統(tǒng)、除塵設(shè)備等臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并配備專人進(jìn)行清掃和管理,監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾和工程渣土的規(guī)范裝運(yùn),確保運(yùn)輸車輛沖洗干凈后駛離。
第十五條
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作,保證運(yùn)輸車輛安裝的電子信息裝置等設(shè)備正常、規(guī)范使用。
運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土的車輛要統(tǒng)一標(biāo)識(shí),統(tǒng)一安裝使用記錄路線、時(shí)間和消納場(chǎng)所的電子信息裝置,隨車攜帶處置證,實(shí)行加蓋、密閉運(yùn)輸,并按照公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T規(guī)定的線路、時(shí)間行駛。運(yùn)輸途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飛揚(yáng)。
第十六條
運(yùn)輸單位啟運(yùn)前,建設(shè)單位(或委托施工單位)要將具體啟運(yùn)時(shí)間告知縣城管執(zhí)法部門,并填寫建筑垃圾和工程渣土處置聯(lián)單,分別提交運(yùn)輸單位、消納場(chǎng)、縣城管執(zhí)法部門。
運(yùn)輸單位按照要求將建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸至規(guī)定的消納場(chǎng)所后,消納場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)立即向運(yùn)輸單位出具建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸消納結(jié)算憑證。
運(yùn)輸單位可憑結(jié)算憑證向建設(shè)或施工單位申請(qǐng)結(jié)算運(yùn)輸費(fèi)。運(yùn)輸消納結(jié)算憑證作為工程決算的依據(jù)。
第十七條
任何單位和個(gè)人不得占用道路堆放建筑材料、建筑垃圾和工程渣土,確需占用道路堆放的,應(yīng)當(dāng)取得縣城管執(zhí)法部門許可并采取規(guī)范堆放、有效覆蓋等防污染措施。占道期滿后,應(yīng)當(dāng)立即清除垃圾、渣土,恢復(fù)原狀。
第十八條
單位、居民小型房屋裝修、裝飾產(chǎn)生的建筑垃圾,本區(qū)域已實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的建筑垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)臨時(shí)堆放,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一處置;未實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)在施工前與縣環(huán)衛(wèi)所簽訂建筑垃圾處置合同,按照環(huán)衛(wèi)所(社區(qū))指定的建筑垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)臨時(shí)堆放,可委托縣環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一、有償清運(yùn)。單位、居民裝修、裝飾房屋產(chǎn)生的建筑垃圾臨時(shí)堆放時(shí)應(yīng)有效遮蓋。
第十九條
縣城管執(zhí)法部門會(huì)同其他有關(guān)行政管理部門建立建筑垃圾和工程渣土處置管理信息系統(tǒng),將運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、消納場(chǎng)所有關(guān)信息以及建筑垃圾和工程渣土處置的申請(qǐng)、核準(zhǔn)信息納入該信息系統(tǒng)。
第二十條
縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建筑垃圾和工程渣土處置情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
執(zhí)法人員實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況做好書面記錄。執(zhí)法人員實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,不得影響相關(guān)單位和個(gè)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十一條
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)建筑垃圾和工程渣土處置有違反本規(guī)定情形的,可以向縣城管執(zhí)法部門投訴和舉報(bào)?h城管執(zhí)法部門接到投訴和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。
第二十二條
違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定,除責(zé)令限期改正、警告外,并可按照下列規(guī)定處以罰款:
。ㄒ唬⿲⒔ㄖ烊肷罾蛘邔⑽kU(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾的,單位處以3000元以下罰款,個(gè)人處以200元以下罰款;
。ǘ┥米栽O(shè)立處置場(chǎng)受納建筑垃圾和工程渣土的,單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,個(gè)人處以3000元以下罰款;
(三)建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾,處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
。ㄋ模┦┕挝晃醇皶r(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土,造成環(huán)境污染的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
。ㄎ澹┦┕挝粚⒔ㄖ凸こ淘两唤o個(gè)人或未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模幰?萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
。┨幹媒ㄖ凸こ淘恋膯挝辉谶\(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾和工程渣土的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
。ㄆ撸┪唇(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾和工程渣土或處置建筑垃圾和工程渣土超出核準(zhǔn)范圍的,對(duì)施工單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸單位處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
。ò耍┩扛摹⒌官u、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓建筑垃圾和工程渣土處置核準(zhǔn)文書或建筑垃圾和工程渣土處置運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
。ň牛╇S意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾和工程渣土的,對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以200元以下的罰款。
第二十三條
縣城管執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條
對(duì)侮辱、毆打建筑垃圾和工程渣土管理人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十五條
本規(guī)定由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。20xx年5月31日壽縣人民政府發(fā)布的《壽縣城市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定(試行)》(壽政〔20xx〕30號(hào))同時(shí)廢止。
建筑垃圾管理制度 2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理,提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、鋪設(shè)或拆除、修繕、裝修等施工過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條任何單位和個(gè)人,在本市城市范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置建筑垃圾,適用本規(guī)定。
第四條本市建筑垃圾管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、職能部門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市建筑垃圾管理工作。
區(qū)(市)縣人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾管理工作。
其它有關(guān)行政管理部門應(yīng)各司其職,協(xié)同配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的管理。
第五條建筑垃圾處理設(shè)施由市、區(qū)(市)縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,多渠道籌集資金建設(shè)。
支持和鼓勵(lì)單位或個(gè)人投資建設(shè)建筑垃圾處置設(shè)施,并實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益。
第六條支持和鼓勵(lì)用建筑垃圾回填還耕和再生開發(fā)利用。
第七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)處置建筑垃圾的義務(wù)。需運(yùn)入建筑垃圾處置場(chǎng)所的,應(yīng)交納處置費(fèi)。
第八條產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置建筑垃圾的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)及時(shí)消除建筑垃圾污染的義務(wù)。
由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織人員車輛等代為消除的,費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第九條任何單位或個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二章收集、運(yùn)輸和處置管理
第十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位,應(yīng)在開工前十五日內(nèi),持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《拆遷許可證》或《房屋結(jié)構(gòu)裝修安全許可證》等有關(guān)證件和產(chǎn)生建筑垃圾數(shù)量、種類及建筑垃圾處置計(jì)劃等資料辦理《建筑垃圾處置許可證》。
第十一條施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊和出入口環(huán)境衛(wèi)生管理,防止建筑垃圾擴(kuò)散污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。從事道路或管線施工的,應(yīng)將施工區(qū)域有效隔離,防止建筑垃圾擴(kuò)散污染道路。
第十二條個(gè)人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾,可堆放到街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指定的臨時(shí)堆放點(diǎn),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一組織清運(yùn)。
第十三條收集建筑垃圾應(yīng)文明作業(yè)。不得與生活垃圾混裝,不得亂拋亂扔、亂堆亂放,并及時(shí)清運(yùn)。確需在施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)存放的,應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)選點(diǎn)集中存放,并有效遮蓋。
第十四條工程竣工或房屋拆除后,施工單位應(yīng)在三十日內(nèi)(占道施工的應(yīng)在五日內(nèi))將建筑垃圾全部清除,并報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗(yàn)收。
第十五條從事建筑垃圾運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門進(jìn)行資質(zhì)審查。經(jīng)審查合格的方可按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并納入統(tǒng)一管理。
第十六條從事運(yùn)輸建筑垃圾的車輛(含施工者自備車輛),應(yīng)到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按一車一證辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》!督ㄖ鴾(zhǔn)運(yùn)證》不得超期使用,不得出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改。
第十七條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》和《建筑垃圾處置許可證》,保持箱體完好、有效遮蓋,運(yùn)輸過(guò)程中不得撒漏。
第十八條建筑垃圾應(yīng)傾倒在市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定或核定的.處置場(chǎng)地,不得亂傾亂倒,不得倒入生活垃圾處置場(chǎng)。
第十九條需建筑垃圾回填的,可到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)所需數(shù)量、種類、回填地點(diǎn),時(shí)間,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一安排調(diào)劑。
第二十條《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《建筑垃圾處置許可證》以及建筑垃圾運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)審查,在錦江、青羊、金牛、武候、成華區(qū)(以下簡(jiǎn)稱五城區(qū))范圍內(nèi)的,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理;在其它區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的,由當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。
第三章處置場(chǎng)的建設(shè)和管理
第二十一條單位和個(gè)人建設(shè)建筑垃圾處置場(chǎng),應(yīng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核后,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù),五城區(qū)范圍內(nèi)的,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核;在其它區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的,由當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核。
第二十二條建筑垃圾處置場(chǎng)四周應(yīng)設(shè)置不低于二米的實(shí)體圍欄;應(yīng)設(shè)置防塵、防污水外溢、消殺蚊蠅等設(shè)施;應(yīng)配備專人管理,保持場(chǎng)內(nèi)整潔,防止對(duì)周圍環(huán)境的污染;禁止入場(chǎng)拾檢廢舊物品。
第二十三條建筑垃圾處置場(chǎng)不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)廢物。
第四章法律責(zé)任
第二十四條有下列行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正,限期清除污染、補(bǔ)辦審批手續(xù),可并處一百元以上五百元以下罰款,有第(三)至第(五)項(xiàng)行為的,可暫扣《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》一至五日直至經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)吊銷《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》:
(一)使用未辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的;
(二)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛未隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》和《建筑垃圾處置許可證》的;
(三)出租、出借、租用、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改或超期使用《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的;
(四)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(五)運(yùn)輸建筑垃圾撒漏的;
(六)個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾,亂傾亂倒、亂堆亂放的。
第二十五條有下列行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正、限期清除污染,可并處五百元以上二千元以下罰款:
(一)建筑垃圾亂堆亂放或建筑垃圾擴(kuò)散污染周圍環(huán)境的;
(二)收集建筑垃圾亂拋亂扔,污染環(huán)境衛(wèi)生的;
(三)建筑垃圾處置場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境衛(wèi)生造成污染的。
第二十六條有下列行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正,限期補(bǔ)辦審批手續(xù)、恢復(fù)原狀、清除污染,可并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)未辦理《建筑垃圾處置許可證》處置建筑垃圾的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)建筑垃圾處置場(chǎng)的;
(三)建筑垃圾處置場(chǎng)處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)廢物的。
第二十七條對(duì)亂傾倒建筑垃圾或運(yùn)輸建筑垃圾撒漏大面積污染道路的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正,限期清除污染,可并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;污染特別嚴(yán)重的,可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,可依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條規(guī)定,對(duì)從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。
第二十九條有第二十五條、第二十六條行為之一或第二十七條行為,且拒不改正的,可責(zé)令其暫停處置建筑垃圾,直至責(zé)令暫停施工或強(qiáng)制封閉處置場(chǎng)。
第三十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十一條罰款的款項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條受城市建筑垃圾污染損害的單位、個(gè)人,有權(quán)要求依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主持調(diào)解,或直接向人民法院起訴。
第三十三條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員應(yīng)秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù),阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十五條建筑垃圾處置費(fèi)的收取及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報(bào)經(jīng)省財(cái)政部門和省物價(jià)部門審批后執(zhí)行。收入所得?钣糜诮ㄖ幚碓O(shè)施的建設(shè)和管理。
第三十六條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
建筑垃圾管理制度 3
隨著城市花園14區(qū)、11區(qū)、5區(qū)的延伸開發(fā),將會(huì)出現(xiàn)大量的建筑垃圾及土方工程,由于前期工程中建筑垃圾清運(yùn)及土方工程在管理上一直沒有明確的依據(jù),在量的控制上難度大,價(jià)格上定額又沒有明確的依據(jù),曾引起管理上的一些漏洞,為使該類工程在嚴(yán)格的管理下規(guī)范操作,特制定此管理辦法,要求
各部門結(jié)合目前iso標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
一、工程施工前控制及資料檔案制定
1、工程立項(xiàng)后,工程部主辦人員要求設(shè)計(jì)部門對(duì)該項(xiàng)目從設(shè)計(jì)角度提出處理意見(場(chǎng)內(nèi)短駁平衡、外運(yùn)等),同時(shí)征得預(yù)算部對(duì)處理方式的.意見,兩者相結(jié)合確定處理方案。
2、處理方案確定后,設(shè)計(jì)部在清理方案上給予明確的指導(dǎo),用書面形式表明土方垃圾應(yīng)清理至什麼標(biāo)高。土方造型應(yīng)做成如何形狀等。
3、預(yù)算部在價(jià)格上應(yīng)給予明確指導(dǎo),對(duì)駁運(yùn)、翻土等有定額的嚴(yán)格按定額執(zhí)行。無(wú)定額的,由工程部、預(yù)算部共同操作,先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,后確立價(jià)格、并對(duì)價(jià)格確定做文字說(shuō)明。
4、工程部對(duì)所屬清運(yùn)的土方活建筑土方垃圾用圖紙的方式正確體現(xiàn)原貌,由預(yù)算部計(jì)算出工程量,由非受益方兩人(監(jiān)理、工程部主辦人員活工程部主辦人員、預(yù)算部主辦人員)簽字生效。
5、預(yù)算部對(duì)以上資料必須進(jìn)行復(fù)核、復(fù)查。
6、以上資料齊全才可施工,此類合同原則上實(shí)行閉口價(jià)。
二、工程施工中間控制管理
1、工程施工中間如由于甲方原因要反復(fù)施工或更改施工內(nèi)容,必須按第一條的規(guī)定備齊資料。
三、工程結(jié)算
1、工程竣工后,由工程部將完工后地貌用圖紙表示作為竣 工圖,由設(shè)計(jì)部和工程部主辦人員簽字生效。
2、工程結(jié)算單必須有施工全過(guò)程有效的圖紙簽證資料,報(bào) 送計(jì)劃預(yù)算部,計(jì)劃預(yù)算部對(duì)所有資料進(jìn)行審核,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際況與資料相符才能辦理結(jié)算。
四、建筑垃圾清運(yùn)及土方工程超過(guò)五萬(wàn)元同樣按“招投標(biāo)管理辦法”
操作執(zhí)行。
注:
1、持有本文件者應(yīng)嚴(yán)格按此文件要求執(zhí)行。
2、若認(rèn)為本文件有不合理之處應(yīng)及時(shí)向本文件的審批人提出修改意見。
建筑垃圾管理制度 4
第一條為了加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、運(yùn)輸、回填、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建或拆除各類建(構(gòu))筑物、道路管網(wǎng)、園林綠化等以及居民修建、裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
第三條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
鼓勵(lì)社會(huì)力量開發(fā)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第四條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置工作的領(lǐng)導(dǎo),建筑垃圾消納場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。市城市管理行政執(zhí)法部門會(huì)同市政府有關(guān)部門,根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要,編制城市建筑垃圾消納場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市城市建筑垃圾的管理工作。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、規(guī)劃、交通、工商、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、財(cái)政、水利、發(fā)展改革等部門,按照各自職責(zé),依法做好建筑垃圾處置的相關(guān)管理工作。
第六條建筑垃圾處置實(shí)行核準(zhǔn)制度。未經(jīng)核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。
第七條新建、改建、擴(kuò)建以及拆除各類建(構(gòu))筑物、道路等需處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)在工程開工前,向工程項(xiàng)目所在地的區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定,對(duì)符合條件的,予以核準(zhǔn);不符合條件的,不予核準(zhǔn),書面告知并說(shuō)明理由。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將其建筑垃圾處置核準(zhǔn)情況向市城市管理行政執(zhí)法部門備案。
跨區(qū)運(yùn)輸、消納處置建筑垃圾的由市城市管理行政執(zhí)法部門核準(zhǔn)。
第八條需要開挖、拆遷、回填等涉及建筑垃圾處置的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)在開工前與施工單位簽訂合同,明確建筑垃圾處置相關(guān)責(zé)任。
第九條申請(qǐng)建筑垃圾處置核準(zhǔn)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有建筑垃圾處置方案,包括產(chǎn)生建筑垃圾的種類、數(shù)量等;
。ǘ┯信c取得建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同;
。ㄈ┯信c取得建筑垃圾消納處置許可證的消納場(chǎng)簽訂的消納處置合同;
。ㄋ模┯薪ㄖこ逃玫卦S可證、建筑工程施工許可證和施工工地環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,但法律規(guī)定不需要辦理的除外;
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工地管理相關(guān)規(guī)定文明施工,并落實(shí)沖洗保潔措施。
第十一條居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,物業(yè)管理單位或其他市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主或施工單位在指定地點(diǎn)分類堆放,并采取圍檔、苫蓋等措施。
居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有償清運(yùn)。
第十二條各類線纜、管網(wǎng)、園林綠化等建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,由施工單位按照要求采取防揚(yáng)塵措施,完工后及時(shí)清除建筑垃圾、拆除施工設(shè)施。
第十三條各類建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)塵等措施,防止污染環(huán)境,影響市容衛(wèi)生。建設(shè)工程竣工后15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)清運(yùn)干凈。
第十四條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法部門申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證,市城市管理行政執(zhí)法部門受理后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合條件的',頒發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證;不符合條件的,書面告知并說(shuō)明理由。
第十五條申請(qǐng)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格;
。ǘ┳杂羞\(yùn)輸車輛數(shù)量不少于20輛,依法取得機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;
。ㄈ┯幸婪ㄈ〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)從業(yè)資格的駕駛?cè)藛T;
。ㄋ模┚哂薪∪倪\(yùn)營(yíng)、安全、保養(yǎng)等管理制度;
。ㄎ澹┻\(yùn)輸車輛安裝符合規(guī)定的密閉機(jī)械裝置;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
個(gè)人申請(qǐng)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模滠囕v應(yīng)當(dāng)納入取得建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證的單位實(shí)行統(tǒng)一管理。具體辦法由市城市管理行政執(zhí)法部門制定。
第十六條市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將取得建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證的單位向社會(huì)公布。
第十七條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝辉谶\(yùn)輸建筑垃圾前應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門申領(lǐng)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)載明工程項(xiàng)目的名稱及地點(diǎn)、運(yùn)輸車輛牌號(hào)、運(yùn)輸路線、時(shí)間、消納場(chǎng)所等事項(xiàng)。
第十八條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┌凑蘸藴(zhǔn)范圍裝載、承運(yùn)建筑垃圾,不得超載、超限;
。ǘ┎坏脤⒊羞\(yùn)的建筑垃圾轉(zhuǎn)包或者分包;
。ㄈ┻\(yùn)輸車輛駛出工地前應(yīng)當(dāng)沖洗,不得帶泥(土)上路,污染路面;
(四)按建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證載明的路線、時(shí)間運(yùn)輸;
(五)確保車輛性能符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得沿途泄漏、撒落建筑垃圾;
。╇S車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證等證件,自覺接受檢查;
。ㄆ撸┰谥付ǖ牡攸c(diǎn)裝卸,服從消納場(chǎng)工作人員的管理。
第十九條建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法部門申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾消納處置許可證。市城市管理行政執(zhí)法部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合條件的,予以核準(zhǔn),并頒發(fā)建筑垃圾消納處置許可證;不符合條件的,不予核準(zhǔn),書面告知并說(shuō)明理由。
鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)。
第二十條建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┤〉猛恋、規(guī)劃、環(huán)保等部門的許可審批;
。ǘ┯邢{場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖;
。ㄈ┯蟹弦(guī)定的攤鋪、碾壓、除塵、照明等設(shè)備;
。ㄋ模┯薪ㄖ诸愄幹煤突厥绽玫姆桨;
。ㄎ澹┯薪∪沫h(huán)境衛(wèi)生和安全作業(yè)管理制度;
。┓戏篮椤⒎浪降确罏(zāi)的相關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸┰谶M(jìn)出場(chǎng)道路路口設(shè)置醒目標(biāo)志、標(biāo)識(shí),在專用道路和建筑垃圾處置區(qū)設(shè)置指示牌、車輛限速牌等告示牌;
(八)進(jìn)出口道路應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)砼化路面,設(shè)置沖洗保潔設(shè)施。
第二十一條建筑垃圾消納場(chǎng)的管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏檬芗{工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;
。ǘ┛衫媒ㄖc不可利用建筑垃圾分類堆放;
。ㄈ﹪(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定施工作業(yè);
。ㄋ模┍3窒嚓P(guān)消納設(shè)備、設(shè)施完好;
。ㄎ澹┍3窒{場(chǎng)周邊及其場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔;
(六)有專業(yè)的保潔人員,并做好車輛駛出消納場(chǎng)的保潔工作,對(duì)車輪、車廂進(jìn)行沖洗,確保凈車出場(chǎng);
(七)記錄進(jìn)入消納場(chǎng)的運(yùn)輸車輛、受納建筑垃圾數(shù)量等情況,定期將匯總情況報(bào)城市管理行政執(zhí)法部門,自覺接受城市管理行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理。
第二十二條建筑垃圾處置實(shí)行有償服務(wù),具體收費(fèi)辦法按市價(jià)格主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條建設(shè)工程、低洼地、廢溝渠等需要實(shí)施回填處置的,在符合施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的條件下,經(jīng)相關(guān)部門同意后,鼓勵(lì)優(yōu)先采用建筑垃圾做回填材料。
需要建筑垃圾做回填材料的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向城市管理行政執(zhí)法部門提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)方可進(jìn)行回填處置。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得從事下列行為:
。ㄒ唬⿲⒔ㄖ挥晌慈〉媒ㄖ\(yùn)輸處置許可證的單位或個(gè)人運(yùn)輸;
。ǘ⿲⒔ㄖ烊肷罾?qū)⑽kU(xiǎn)廢物混入建筑垃圾;
。ㄈ╇S意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾;
。ㄋ模﹤卧、出租、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣建筑垃圾處置有關(guān)證照。
第二十五條禁止占用城市道路堆放建筑垃圾。確需臨時(shí)占用道路堆放的,應(yīng)當(dāng)征得城市管理行政執(zhí)法部門的同意,并采取防污染措施。完工后應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾及時(shí)清除干凈。
第二十六條從事建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)的單位以及建筑垃圾消納場(chǎng)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條對(duì)違反本辦法的行為實(shí)行投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,城市管理行政執(zhí)法部門設(shè)立投訴舉報(bào)電話,對(duì)單位和個(gè)人的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,由城市管理行政執(zhí)法部門按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條對(duì)違反本辦法的行為,《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告,并處500元以上1000元以下罰款:
(一)承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛未隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,不按規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的,或不按規(guī)定使用密閉裝置的;
。ǘ┙ㄖ{場(chǎng)不按規(guī)定作業(yè)以及運(yùn)輸車輛不服從管理的;
(三)處置建筑垃圾的建設(shè)單位或施工單位、運(yùn)輸單位、消納場(chǎng)等拒不接受檢查的。
第三十條違反本辦法第十八條第二項(xiàng)、第二十六條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令清除,并處1000元以上1萬(wàn)以下罰款。
第三十一條采用暴力、威脅等手段強(qiáng)行承攬建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù),或者拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十二條城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)部門的工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由所在單位或上級(jí)行政主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條市轄大通、湟中、湟源三縣對(duì)建筑垃圾的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條本辦法由市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月28日西寧市人民政府頒布的《西寧市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法》(西寧市人民政府令第62號(hào))同時(shí)廢止。
建筑垃圾管理制度 5
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已于20xx年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自20xx年6月1日起施行。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市建筑垃圾的管理工作。省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。國(guó)家鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品
第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計(jì)劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng),獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。
第九條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
第十條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,并按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,防止污染環(huán)境。
第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
第十四條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,按照城市政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要,確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的,應(yīng)當(dāng)征得城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的;
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的。
第十九條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力、舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處300o元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處20o元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的',處3000元以下罰款。
第二十一條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第二十六條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第二十七條 本規(guī)定自xxxx年6月1日起施行。
建筑垃圾管理制度 6
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理,推進(jìn)城市建筑垃圾綜合利用,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條xx市城市市區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條市人民政府建立健全建筑垃圾管理協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決建筑垃圾管理中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第四條市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的管理和監(jiān)督工作。
市行政審批服務(wù)、發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好建筑垃圾處置管理相關(guān)工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在市城市管理行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾處置管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督,其所屬的社區(qū)、村民委員會(huì)協(xié)助做好建筑垃圾處置管理相關(guān)工作。
第五條建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
第六條實(shí)行建筑垃圾分類管理制度。
市城市管理局應(yīng)當(dāng)研究制定建筑垃圾分類規(guī)范,明確分類標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,并向社會(huì)公布。
第七條建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建筑垃圾處置費(fèi)專項(xiàng)用于建筑垃圾的處置管理及處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
第二章處置管理
第八條建立實(shí)行建筑垃圾處置管理相關(guān)許可事項(xiàng)聯(lián)合辦理制度,優(yōu)化審批流程,為建筑垃圾處置申請(qǐng)單位提供便利。
第九條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市行政審批服務(wù)部門申請(qǐng)辦理核準(zhǔn)手續(xù),并提交下列材料:
(一)建筑垃圾處置核準(zhǔn)申請(qǐng)書;
(二)建筑垃圾分類處置方案;
(三)建筑垃圾運(yùn)輸合同;
(四)與建筑垃圾綜合利用消納場(chǎng)簽訂的處置協(xié)議,或者經(jīng)批準(zhǔn)的建筑垃圾填埋、堆放等消納場(chǎng)所的使用協(xié)議,消納場(chǎng)符合相關(guān)規(guī)定和要求;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
對(duì)已取得土地使用權(quán)證且規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查通過(guò)的建設(shè)工程項(xiàng)目,達(dá)到揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)單位可以先期辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn),組織進(jìn)行場(chǎng)地平整、基坑開挖、渣土清運(yùn)等工作。
第十條市行政審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。對(duì)予以核準(zhǔn)的`,發(fā)放《建筑垃圾處置核準(zhǔn)通知書》;不予核準(zhǔn)的,書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
在建筑垃圾處置核準(zhǔn)前,市行政審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
第十一條建筑垃圾處置核準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
第十二條建設(shè)單位在工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者承包合同中明確施工單位對(duì)建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施,并監(jiān)督施工單位按照要求文明施工。
第十三條產(chǎn)生建筑垃圾的施工工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的硬質(zhì)圍擋、公示牌;
(二)現(xiàn)場(chǎng)配備灑水降塵設(shè)備并有效使用;
(三)配備車輛沖洗設(shè)施并有效使用,保持駛離工地車輛清潔;
(四)工地進(jìn)出路口、車行道路路面硬化處理;
(五)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)及時(shí)分類清運(yùn),暫時(shí)不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、壓實(shí)、臨時(shí)綠化等防塵措施;
(六)建筑垃圾車輛全程密閉運(yùn)輸;
(七)按照規(guī)定安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施;
(八)按照規(guī)定安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備;
(九)施工現(xiàn)場(chǎng)簽訂物業(yè)保潔合同,配備專人負(fù)責(zé)工地內(nèi)的保潔作業(yè);
(十)建筑單體外立面和主體每樓層內(nèi)外積塵沖洗干凈后,撤除遮擋防護(hù)網(wǎng)。
在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)將工程所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清運(yùn)。
第十四條實(shí)行裝修垃圾投放管理責(zé)任人制度。
實(shí)施物業(yè)管理的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位和住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;未實(shí)施物業(yè)管理的,單位或業(yè)主為責(zé)任人。
第十五條投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)設(shè)置或指定專門的裝修垃圾堆放場(chǎng)所;
(二)不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混入裝修垃圾堆放場(chǎng)所;
(三)采取措施保持裝修垃圾堆放場(chǎng)所整潔;
(四)明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時(shí)間、監(jiān)督投訴方式等事項(xiàng);
(五)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堆放的裝修垃圾進(jìn)行覆蓋,裝卸運(yùn)輸時(shí)采取有效揚(yáng)塵防治措施。
第十六條裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾進(jìn)行袋裝,投放至指定的堆放場(chǎng)所,不得與生活垃圾、有害廢棄物等混同。
第十七條投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾,交由專門的建筑垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行清運(yùn),并運(yùn)輸至消納場(chǎng)所。
第三章運(yùn)輸管理
第十八條建設(shè)單位或施工單位處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)由專門的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸。
建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)有適度規(guī)模運(yùn)輸車輛,且符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)及運(yùn)輸管理要求;
(二)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,車輛具有行駛證和道路運(yùn)輸證,駕駛?cè)藛T具有與準(zhǔn)駕車型相符的駕駛證和從業(yè)資格證;
(三)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝車輛衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備等;
(四)有固定的辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng);
(五)具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行。
第十九條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛納入平臺(tái)管理,并定期向社會(huì)公布運(yùn)輸企業(yè)和車輛名錄。
第二十條運(yùn)輸建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)承運(yùn)經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾;
(二)嚴(yán)禁將承運(yùn)的建筑垃圾轉(zhuǎn)包或者分包;
(三)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,并按照市公安部門和市城市管理行政主管部門共同確定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行;
(四)保持車身清潔,嚴(yán)禁帶泥上路、污染路面;
(五)全程密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁建筑垃圾泄漏、撒落或者飛揚(yáng);
(六)在指定的消納場(chǎng)傾卸建筑垃圾,服從場(chǎng)地人員管理,并取得回執(zhí)以備查驗(yàn)。
第二十一條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸車輛安全管理和運(yùn)輸規(guī)范等制度,對(duì)所屬運(yùn)輸車輛及駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛維修養(yǎng)護(hù)和駕駛員培訓(xùn),保證運(yùn)輸安全、規(guī)范。
第四章消納管理
第二十二條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門將建筑垃圾消納場(chǎng)、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,明確建筑垃圾消納場(chǎng)設(shè)置布局、規(guī)模及建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立消納場(chǎng)受納建筑垃圾。
第二十三條設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)四周設(shè)置硬質(zhì)圍擋或圍墻、路面硬化;
(二)配備攤鋪、碾壓、除塵、沖洗、照明、計(jì)量、排水、消防、噴淋等機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施;
(三)建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放,不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾;
(四)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并保持正常使用;
(五)有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理等現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理制度和完整的制度執(zhí)行情況的原始記錄。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得在建筑垃圾消納場(chǎng)外隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾,不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。
第二十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等方面對(duì)建筑垃圾綜合利用給予扶持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。
政府投資的公共建筑、保障性安居工程、建筑節(jié)能與綠色建筑示范性工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要優(yōu)先采用符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第二十六條實(shí)施建筑垃圾資源化利用和減量化處理。鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)充分利用建筑垃圾。
第五章監(jiān)督管理
第二十七條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合管理信息平臺(tái),對(duì)建筑垃圾處置進(jìn)行監(jiān)督和管理。
公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、行政審批服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供建筑垃圾管理相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息互通共享。
第二十八條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)的日常監(jiān)管,建立建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸企業(yè)、消納場(chǎng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并依法納入社會(huì)信用管理。
第二十九條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)與公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開展建筑垃圾聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。
第六章法律責(zé)任
第三十條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由市城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,未使用建筑垃圾運(yùn)輸車輛或者無(wú)清運(yùn)通行手續(xù)擅自運(yùn)輸建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位、渣土運(yùn)輸企業(yè),由市城市管理行政主管部門責(zé)令停止運(yùn)輸;處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)未使用建筑垃圾運(yùn)輸車輛或者無(wú)清運(yùn)通行手續(xù)擅自運(yùn)輸建筑垃圾的個(gè)人,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條建筑垃圾運(yùn)輸車輛違反道路運(yùn)輸規(guī)定的,由交通運(yùn)輸部門按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。
建筑垃圾運(yùn)輸車輛違反道路交通安全規(guī)定的,由公安部門按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十四條有關(guān)管理部門及其工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十五條xx市城市市區(qū)范圍以外、城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的建筑垃圾處置管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條本辦法自xx年xx月xx日起施行。
建筑垃圾管理制度 7
隨著城市花園14區(qū)、11區(qū)、5區(qū)的延伸開發(fā),將會(huì)出現(xiàn)大量的建筑垃圾及土方工程,由于前期工程中建筑垃圾清運(yùn)及土方工程在管理上一直沒有明確的依據(jù),在量的控制上難度大,價(jià)格上定額又沒有明確的依據(jù),曾引起管理上的`一些漏洞,為使該類工程在嚴(yán)格的管理下規(guī)范操作,特制定此管理辦法,要求各部門結(jié)合目前iso標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
一、工程施工前控制及資料檔案制定
1、工程立項(xiàng)后,工程部主辦人員要求設(shè)計(jì)部門對(duì)該項(xiàng)目從設(shè)計(jì)角度提出處理意見(場(chǎng)內(nèi)短駁平衡、外運(yùn)等),同時(shí)征得預(yù)算部對(duì)處理方式的意見,兩者相結(jié)合確定處理方案。
2、處理方案確定后,設(shè)計(jì)部在清理方案上給予明確的指導(dǎo),用書面形式表明土方垃圾應(yīng)清理至什麼標(biāo)高。土方造型應(yīng)做成如何形狀等。
3、預(yù)算部在價(jià)格上應(yīng)給予明確指導(dǎo),對(duì)駁運(yùn)、翻土等有定額的嚴(yán)格按定額執(zhí)行。無(wú)定額的,由工程部、預(yù)算部共同操作,先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,后確立價(jià)格、并對(duì)價(jià)格確定做文字說(shuō)明。
4、工程部對(duì)所屬清運(yùn)的土方活建筑土方垃圾用圖紙的方式正確體現(xiàn)原貌,由預(yù)算部計(jì)算出工程量,由非受益方兩人(監(jiān)理、工程部主辦人員活工程部主辦人員、預(yù)算部主辦人員)簽字生效。
5、預(yù)算部對(duì)以上資料必須進(jìn)行復(fù)核、復(fù)查。
6、以上資料齊全才可施工,此類合同原則上實(shí)行閉口價(jià)。
二、工程施工中間控制管理
工程施工中間如由于甲方原因要反復(fù)施工或更改施工內(nèi)容,必須按第一條的規(guī)定備齊資料。
三、工程結(jié)算
1、工程竣工后,由工程部將完工后地貌用圖紙表示作為竣工圖,由設(shè)計(jì)部和工程部主辦人員簽字生效。
2、工程結(jié)算單必須有施工全過(guò)程有效的圖紙簽證資料,報(bào)送計(jì)劃預(yù)算部,計(jì)劃預(yù)算部對(duì)所有資料進(jìn)行審核,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際況與資料相符才能辦理結(jié)算。
四、建筑垃圾清運(yùn)及土方工程超過(guò)五萬(wàn)元同樣按“招投標(biāo)管理辦法”操作執(zhí)行。
注:
1 、持有本文件者應(yīng)嚴(yán)格按此文件要求執(zhí)行。
2、若認(rèn)為本文件有不合理之處應(yīng)及時(shí)向本文件的審批人提出修改意見。
建筑垃圾管理制度 8
為加強(qiáng)生活區(qū)垃圾清運(yùn)工作,保證生活垃圾日產(chǎn)日清,給廣大居民創(chuàng)造一個(gè)干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境,特制定此制度。
1.司機(jī)和裝卸工必須按規(guī)定著裝,佩戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,樹立和保持良好形象。
2.司機(jī)必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考試合格后持汽車駕駛證(b票)、特種作業(yè)證掛牌上崗;裝卸工必須掛牌上崗。
3.司機(jī)必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),安全駕駛,文明行車。嚴(yán)禁違章駕駛,自負(fù)違章罰款。
司機(jī)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要了解和熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況,做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,特別是進(jìn)車和倒車要加強(qiáng)瞭望,防止刮碰事件發(fā)生;
裝卸工專門配合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)車和倒車瞭望;
如發(fā)生交通肇事,按照有關(guān)部門認(rèn)定責(zé)任,依照本企業(yè)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。
4.司機(jī)和裝卸工必須按規(guī)定時(shí)間出車:
4.1夏季:5:00出車
4.2冬季:6:00出車
4.3準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入垃圾清運(yùn)責(zé)任區(qū),對(duì)責(zé)任區(qū)的生活垃圾日產(chǎn)日清。
5.司機(jī)負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)車的.維護(hù)保養(yǎng),出車前必須認(rèn)真檢查車況,不準(zhǔn)帶故障出車;
保持駕駛室及車體清潔,不準(zhǔn)贓車出行,保證車庫(kù)干凈整齊。
6.司機(jī)嚴(yán)格按照液壓系統(tǒng)操作規(guī)程操作,定期對(duì)垃圾車進(jìn)行注油及維
護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
7.裝卸工負(fù)責(zé)垃圾裝卸,必須將生活垃圾與建筑垃圾分開,嚴(yán)禁混裝而將建筑垃圾帶入垃圾處理場(chǎng)。
8.裝卸工要愛護(hù)和正確使用滾動(dòng)式垃圾筒,嚴(yán)禁硬敲硬磕硬摔; 正確操作,將垃圾筒掛在垃圾車掛齒上,保證自動(dòng)裝卸壓縮; 每周對(duì)垃圾筒擦洗一次,保證垃圾筒清潔;
夏季(6月15日—9月15日)每天對(duì)垃圾筒及周圍消毒一次。
9.司機(jī)必須按規(guī)定區(qū)域和線路停車,不得私自更改行車路線,如有特殊情況,必須事先請(qǐng)示,批準(zhǔn)后方可更改行車路線,否則視為私出車,給予嚴(yán)肅處理。
10.司機(jī)不準(zhǔn)在生活區(qū)內(nèi)私停車,亂占道,亂鳴笛,不準(zhǔn)大聲喧嘩,不準(zhǔn)干擾居民正常生活。
11.完成垃圾清運(yùn)工作后司機(jī)負(fù)責(zé)將垃圾車開進(jìn)洗車房,停放在洗車位;
裝卸工負(fù)責(zé)垃圾車內(nèi)外清洗、消毒、烘干;
司機(jī)將清洗消毒后的垃圾車入庫(kù),檢查車況,簽寫工作日記。
12.司機(jī)必須在指定加油站持卡加油,無(wú)特殊情況,不準(zhǔn)在非定點(diǎn)加油站加油,否則不予報(bào)銷。
司機(jī)要節(jié)約用油,超標(biāo)費(fèi)用自負(fù)。
13.清洗消毒工負(fù)責(zé)高壓清洗消毒和烘干設(shè)備的操作和維護(hù)修養(yǎng),保證其正常使用;
依照規(guī)定保管好消毒藥品,嚴(yán)禁消毒藥品外流、丟失。
按照配方配別分好消毒液,保證消毒工作正常進(jìn)行;
負(fù)責(zé)烘干設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),保證垃圾車清洗消毒后及時(shí)迅速烘干。
14.清洗工定期對(duì)過(guò)濾池、排水井、排污管道進(jìn)行清理,及時(shí)更換過(guò)濾,保證排污暢通。
15.車輛更換配件、修理應(yīng)逐級(jí)上報(bào),并按照?qǐng)?bào)修、購(gòu)件審批程序?qū)徟蠓娇筛鼡Q修理。
如遇臨時(shí)性急修、急換問(wèn)題也應(yīng)在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可辦理。
建筑垃圾管理制度 9
第一條為加強(qiáng)縣城市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》和《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。
第三條縣城市管理部門是城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,其他部門按照各自職責(zé)分工協(xié)同做好城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入縣城總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施;城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。
第二章市容管理
第五條縣城中的建筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的市容市貌標(biāo)準(zhǔn)?h城主要街道兩側(cè)及臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品。不得在城市道路和其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電桿、樹木、路牌等設(shè)施上晾曬衣服、吊掛物品。
第六條縣城中的戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外形美觀,其使用或管理者應(yīng)當(dāng)定期維修、油飾或拆除。
大型戶外廣告的設(shè)置,必須征得城市管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在城區(qū)設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、橫幅和張貼宣傳品,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)后,實(shí)施定點(diǎn)定位懸掛、張貼。
第七條任何單位或個(gè)人不得擅自占用城區(qū)街道或人行道及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁在縣城主要街道、橋梁、人行道及其他公共場(chǎng)所堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)建物或其他設(shè)施。
占用道路、人行道、公共場(chǎng)所從事擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn);占用城市道路、人行道、公共場(chǎng)所停放各種車輛須經(jīng)城市管理部門和公安交通警察部門批準(zhǔn),各種車輛應(yīng)在劃定的泊位和標(biāo)線內(nèi)按規(guī)定有序停放。
因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物的,必須經(jīng)城市管理部門審批同意后,按規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù)。
第八條任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路,確因建設(shè)需要挖掘的,必須憑規(guī)劃部門的審查意見,到城市管理部門辦理申請(qǐng)、審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
挖掘道路的施工現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)路面和道路設(shè)施。
第九條禁止將爐口、排油煙窗口、污水道口等排污口面向街道,已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)當(dāng)改造;禁止將飲食殘羹剩水倒入街道、人行道、樹穴等。
第十條在城區(qū)設(shè)立從事廢舊收購(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和車輛清洗經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不得占用城市道路、人行道和其他公共場(chǎng)所,并遵守城市環(huán)境衛(wèi)生管理等有關(guān)規(guī)定。
工商管理部門要嚴(yán)格按照城市管理部門制定的縣城規(guī)劃布點(diǎn)要求,注冊(cè)登記從事廢舊物品收購(gòu)和車輛清洗經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶或企業(yè);不得在縣城中心控制區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記新的從事廢舊物品收購(gòu)和車輛清洗經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶或企業(yè)。
城管、工商、環(huán)保等部門要加大對(duì)城區(qū)廢舊物品收購(gòu)和車輛清洗經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度。
第十一條凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市管理部門依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法(修正)》第三十四條規(guī)定,組織。
第三章建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸管理
第十二條凡在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)處置建筑垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)提前1個(gè)月向城市管理部門提交申請(qǐng)報(bào)告,辦理處置手續(xù),簽訂消納、運(yùn)輸合同和《運(yùn)輸保潔責(zé)任書》,經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第十三條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或施工單位,向城市管理部門遞交建筑垃圾處置申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)提供下列資料:
(一)建筑垃圾處置方案,包括建筑垃圾的種類、數(shù)量和消納處理方式;
。ǘ┡c消納處理單位和承運(yùn)單位的合同;
(三)工程項(xiàng)目所需砂、礫、石等散裝建筑材料的數(shù)量;
(四)與城市管理部門簽訂的《運(yùn)輸保潔責(zé)任書》。
第十四條城市管理部門應(yīng)自收到申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)資料后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,據(jù)實(shí)核發(fā)《建筑垃圾處置證》;對(duì)不予核準(zhǔn)的,應(yīng)書面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第十五條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、數(shù)量和場(chǎng)地處置建筑垃圾;因工程需要必須變更時(shí)間、數(shù)量和消納場(chǎng)地的,應(yīng)提前3日向城市管理部門提交處置變更申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,重新核發(fā)《建筑垃圾處置證》。
第十六條凡需要建筑垃圾回填的單位和個(gè)人,應(yīng)向城市管理部門提出申請(qǐng),并明確所需建筑垃圾的數(shù)量、種類和時(shí)間要求等,由城市管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排和調(diào)運(yùn)。
第十七條規(guī)劃建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑工地的監(jiān)督管理,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程施工場(chǎng)地必須做到:
。ㄒ唬┡R街應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋,采取遮擋措施,根據(jù)需要設(shè)置不低于2米高的圍墻、圍板、硬化出入口路面,配備車輛沖洗設(shè)施;
。ǘ┦┕ぷ鳂I(yè)中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)妥善堆放,并采取防溢漏、防揚(yáng)塵措施;
(三)建筑物拆遷時(shí),施工單位應(yīng)采取灑水、設(shè)置密閉式防塵網(wǎng)等措施,防止揚(yáng)塵污染;
。ㄋ模┙ㄖ捌渌锪线\(yùn)輸車輛離場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)沖洗車體,不得帶泥上路;
(五)工程竣工后,施工單位應(yīng)在3日內(nèi)及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的建筑垃圾及其它物料。
第十八條建筑垃圾的處置收費(fèi)由城市管理部門按照財(cái)政、物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,所收款項(xiàng)全額上交縣財(cái)政,用于城市建筑垃圾的設(shè)施建設(shè)和管理。
第十九條各類建筑垃圾和散裝建筑材料必須由具備資質(zhì)的單位或個(gè)體組織實(shí)行專業(yè)化密閉式運(yùn)輸。
經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體組織,應(yīng)當(dāng)擁有專用密閉運(yùn)輸設(shè)備和車輛,并依法取得城市建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)。
第二十條凡承擔(dān)建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸或自行安排車輛運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,應(yīng)提前5日向城市管理部門提出申請(qǐng),并提供建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸線路、時(shí)間、方案及運(yùn)輸車輛的資料、數(shù)量,經(jīng)批準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)后,方可組織實(shí)施。
未經(jīng)批準(zhǔn),建筑垃圾禁止在白天、雨天清運(yùn)作業(yè)。
第二十一條從事建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)能囕v,必須符合下列要求:
。ㄒ唬┸嚾菡麧,車況良好;
。ǘ┌凑諛(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行密閉化改裝;
。ㄈ┸囕v必須按有關(guān)規(guī)定按時(shí)進(jìn)行運(yùn)輸資格審驗(yàn);
。ㄋ模┓鲜腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。
第二十二條承運(yùn)建筑垃圾或散裝建筑材料的運(yùn)輸單位或者個(gè)體組織,應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前持承運(yùn)合同到城市管理部門辦理申請(qǐng)備案手續(xù)。
第二十三條從事建筑垃圾或散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)體組織,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)擅自改變運(yùn)輸線路和時(shí)間;
(二)承接無(wú)《建筑垃圾處置證》或未辦理流散體申請(qǐng)備案手續(xù)的運(yùn)輸業(yè)務(wù);
(三)運(yùn)輸車輛超載行駛。
第二十四條運(yùn)輸散裝貨物、液體、工程渣土、垃圾、糞便等車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋等措施,避免流散貨物泄漏、散落或飛揚(yáng);裝卸貨物后,應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地,以保持周圍場(chǎng)地的干凈整潔。
第二十五條建筑垃圾消納場(chǎng)地由城市管理部門根據(jù)縣城總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求,有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)與管理,任何單位和個(gè)人不得占用或者損壞其設(shè)施。
第二十六條城市管理部門應(yīng)會(huì)同規(guī)劃建設(shè)部門將城區(qū)建筑垃圾消納處置、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置納入城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,建筑垃圾場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)具有規(guī)劃建設(shè)部門的選址意見。
第二十七條建筑垃圾消納場(chǎng)地設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有便利的道路交通條件;
。ǘ┫鄳(yīng)的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施齊全;
(三)場(chǎng)地的排水系統(tǒng)完善、合理;
。ㄋ模┰O(shè)置不低于2米高的實(shí)體圍欄,實(shí)行封閉式管理;
(五)完善防塵、防污水外溢、消滅蚊蠅等設(shè)施,符合環(huán)境衛(wèi)生要求;
。┡鋫鋵H斯芾恚贫▓(chǎng)地管理措施。
第二十八條建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸車輛進(jìn)入消納場(chǎng)地、回填施工場(chǎng)地和建筑施工工地,應(yīng)當(dāng)自覺接受場(chǎng)地管理人員的指揮,并按指定的區(qū)域傾卸。
第二十九條入場(chǎng)棄置的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)分類堆放、及時(shí)平整,保持環(huán)境整潔。處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)采取回填夯基、填洼還耕、堆山造景、廢渣制磚等多種有效途徑,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的再生開發(fā)利用。
第三十條建筑垃圾場(chǎng)不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆的危險(xiǎn)性廢棄物。
第三十一條任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾,不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。禁止將建筑垃圾倒入生活垃圾收集設(shè)施內(nèi),或者棄置于河溝、街道空地、綠化帶及其它非指定地點(diǎn)。
第四章環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十二條城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣城規(guī)劃要求,統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)隨城市發(fā)展需要按標(biāo)準(zhǔn)配置并逐步更新,布局合理;鼓勵(lì)社會(huì)資本融資興建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十三條縣城新區(qū)開發(fā)和舊城改造應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并納入工程竣工驗(yàn)收范圍之中。
第三十四條任何單位或個(gè)人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;因建設(shè)需要拆除、遷移的必須報(bào)城市管理部門批準(zhǔn),然后按照先建后拆的要求進(jìn)行。
第三十五條城區(qū)主次干道、小街小巷、城區(qū)主要出入口通道,由環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位負(fù)責(zé)。
第三十六條居住區(qū)由所屬居委會(huì)或委托物業(yè)公司負(fù)責(zé)。
第三十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和包干區(qū)(責(zé)任區(qū))的衛(wèi)生管理,愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)每月組織一次全縣國(guó)衛(wèi)生大掃除活動(dòng),并會(huì)同城市管理部門實(shí)行每月檢查通報(bào)制度。
第三十八條縣城集貿(mào)市場(chǎng),由市場(chǎng)服務(wù)管理部門組織人員清掃、保潔,并負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)、處理。
第三十九條街道綠化帶、花壇綠地內(nèi)的垃圾以及修剪樹枝產(chǎn)生的垃圾,由綠化養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé)清理。
第四十條嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度,主要街道兩旁固定店面經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自備垃圾容器并放置在不影響公共衛(wèi)生的地點(diǎn),由環(huán)衛(wèi)專業(yè)部門定時(shí)上門收集,不得將廢棄物傾(掃、倒)入人行道、街道或綠地等公用設(shè)施內(nèi);各種零攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自備清掃工具和垃圾容器,及時(shí)清掃、收集其產(chǎn)生的`廢棄物。
第四十一條城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽必須圈養(yǎng),不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
第四十二條處理帶有病菌或者有毒、有害物質(zhì)的廢棄物、工業(yè)廢渣,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和環(huán)保部門報(bào)告登記,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)實(shí)施無(wú)害化處理,按指定的線路、地點(diǎn)密封清運(yùn)、填埋或者焚燒。含有放射性物質(zhì)的廢物,必須向環(huán)保部門報(bào)告登記,并在指定的地點(diǎn)處置,嚴(yán)禁混入其他垃圾內(nèi)或者自行處理。
第四十三條環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取城市生活垃圾處理費(fèi)。
第四十四條道路、人行道和公共場(chǎng)所禁止下列行為:
。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺和亂扔煙蒂、紙屑、瓜果、皮核等廢棄物;
。ǘ﹣y倒糞便、垃圾和任意拋棄動(dòng)物尸體;
。ㄈ┪唇(jīng)處理排放污水;
。ㄋ模╇S地堆放、焚燒垃圾等廢棄物;
。ㄎ澹┢渌廴境菂^(qū)公共場(chǎng)所的行為。
第四十五條商店門前應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得堆放貨物、箱筐等;經(jīng)批準(zhǔn)在街頭臨時(shí)增設(shè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄,設(shè)置垃圾容器,保持場(chǎng)地潔凈。集貿(mào)市場(chǎng)逐步推行蔬菜凈菜上市。
第四十六條垃圾收集運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)容器化、密封化、機(jī)械化,生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類收集、無(wú)害化處理、綜合利用;處置場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得污染周圍環(huán)境;垃圾中轉(zhuǎn)站、各種垃圾容器等公共衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔,經(jīng)常保持完好、潔凈,不得污染周圍環(huán)境。
第四十七條大力推行生活垃圾袋裝化,實(shí)行一次性收集、一次性裝運(yùn),嚴(yán)禁將垃圾遺落街道。
第四十八條凡從事城區(qū)生活垃圾袋裝經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)服務(wù)的單位,應(yīng)經(jīng)城市管理部門審核批準(zhǔn),方可從事經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)服務(wù)。
第四十九條個(gè)人、單位、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)自行收集,裝入垃圾專用袋嚴(yán)密封裝,按規(guī)定投(運(yùn))送到指定的垃圾屋或收集點(diǎn),由環(huán)衛(wèi)專業(yè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)清運(yùn);已實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,應(yīng)自行負(fù)責(zé)袋裝收集,并運(yùn)送至垃圾中轉(zhuǎn)站。
第五十條對(duì)廢舊家具、家用電器等大件生活廢棄物,應(yīng)按城市管理部門規(guī)定的時(shí)間投送到指定的收集點(diǎn),由環(huán)衛(wèi)部門組織專項(xiàng)收運(yùn),并按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。
第五十一條任何個(gè)人和單位不得將工業(yè)垃圾、建筑垃圾、特種垃圾等其他廢棄物混入生活垃圾中。
第五十二條不準(zhǔn)扒揀垃圾容器內(nèi)的垃圾,禁止隨意點(diǎn)火燃燒垃圾容器內(nèi)的垃圾。
第五章法律責(zé)任
第五十三條對(duì)違反本辦法規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。
第五十四條罰款應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的罰沒票據(jù),所罰款項(xiàng)全部上交財(cái)政專戶。
第五十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員、濫用權(quán)力、的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十七條各建制鎮(zhèn)可以參照本辦法執(zhí)行。
建筑垃圾管理制度 10
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市建筑垃圾的處理,促進(jìn)源頭減量減排和資源化利用,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《長(zhǎng)春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)內(nèi)建筑垃圾的減量減排、循環(huán)利用,收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、分揀、消納等處理活動(dòng),以及相關(guān)監(jiān)督管理,適用本辦法。
建筑垃圾包括建設(shè)工程垃圾和裝修垃圾。建設(shè)工程垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建、修繕或者拆除等過(guò)程中,產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。裝修垃圾是指按照國(guó)家規(guī)定無(wú)需實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過(guò)程中,產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。
第三條 建筑垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處理責(zé)任的原則。
第四條 市城市管理主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市建筑垃圾處理的管理工作。
區(qū)城市管理主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理的管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照文明施工的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾處理進(jìn)行監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路通行管理,監(jiān)督落實(shí)通行時(shí)間、路線,查處相關(guān)道路交通安全違法行為。
交通運(yùn)輸、規(guī)劃和自然資源、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、房屋管理、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和園林、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好建筑垃圾處理的相關(guān)管理工作。
土地、礦山、林地、綠化帶、河流、水塘、堤壩、鐵路、公路、橋梁等權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)建筑垃圾處理相關(guān)違法行為及時(shí)勸阻,并向所在地的區(qū)城市管理主管部門報(bào)告。
第五條 區(qū)人民政府是所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在區(qū)城市管理主管部門的指導(dǎo)下,做好所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理的源頭管理以及協(xié)同配合工作。
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾處理管理的資金投入,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 建立建筑垃圾綜合治理制度。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)和園林、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)查處建筑垃圾處理違法行為。
第八條 城市管理主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處理的管理信息納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
第九條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位及車輛、處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位在建筑垃圾處理活動(dòng)中的違法行為依法納入行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)和社會(huì)信用體系,對(duì)違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第十條 本市建筑垃圾處置協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定自律規(guī)范,督促本協(xié)會(huì)的會(huì)員單位加強(qiáng)建筑垃圾處理活動(dòng)的管理;對(duì)違反自律規(guī)范的會(huì)員單位,可以采取相應(yīng)的自律懲戒措施。
第二章 源頭減量與資源化利用
第十一條 本市推廣裝配式建筑、全裝修房、建筑信息模型應(yīng)用、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)建筑垃圾的源頭減量。
第十二條 鼓勵(lì)將土石方施工產(chǎn)生的工程渣土,依法用于廢棄礦坑回填、山體修復(fù)、土地復(fù)耕、園林綠化等項(xiàng)目。
鼓勵(lì)將建設(shè)工程產(chǎn)生棄料中的可利用建筑垃圾,依法生產(chǎn)再生骨料、砌塊、填料、路基墊層和墻體材料等再生利用產(chǎn)品。
第十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、土地利用等方面對(duì)建筑垃圾資源化利用給予扶持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。
第十四條 建筑垃圾資源化利用單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防止存放的建筑垃圾污染周邊環(huán)境。
建筑垃圾資源化利用單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、粉塵、噪聲等,防止再次污染。
第十五條 本市鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、建筑垃圾資源化利用單位等開展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作,推廣建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
第三章 規(guī)劃和建設(shè)
第十六條 建筑垃圾消納、中轉(zhuǎn)分揀和裝修垃圾資源化利用等建筑垃圾處置場(chǎng)所的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。
市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政等主管部門,根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和城市建設(shè)和管理的需要,編制建筑垃圾處置場(chǎng)所建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十七條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾處置場(chǎng)所建設(shè)計(jì)劃,組織建設(shè)本轄區(qū)中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所和裝修垃圾資源化利用處置廠,并結(jié)合本轄區(qū)自然條件,統(tǒng)籌設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)。
建筑垃圾處置場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保等方面的規(guī)定。
第十八條 設(shè)置建筑垃圾處置場(chǎng)所的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)城市管理主管部門進(jìn)行備案。
需要受納建筑垃圾回填的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)城市管理主管部門提出回填方案。受納建筑垃圾回填的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量以及運(yùn)輸車輛等接收登記制度,將接收登記記錄報(bào)所在地的區(qū)城市管理主管部門備案。
第十九條 禁止在下列區(qū)域選址設(shè)置建筑垃圾處置場(chǎng)所:
。ㄒ唬┳匀槐Wo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū);
。ǘ╋嬘盟幢Wo(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū);
。ㄈ┺r(nóng)用地和生態(tài)公益林地;
(四)河流、水塘、水庫(kù)、渠道、山體保護(hù)范圍;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他區(qū)域。
第二十條 建筑垃圾處置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┕緢(chǎng)地布局圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖;
。ǘ┤雸(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)推平、碾壓,進(jìn)出建筑垃圾處置場(chǎng)所的道路整潔、暢通,出場(chǎng)的車輛不帶泥行駛;
。ㄈ┯薪∪默F(xiàn)場(chǎng)管理制度;
。ㄋ模﹫(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔,無(wú)塵土飛揚(yáng)、污水流溢;
。ㄎ澹┎坏檬芗{工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十一條 建筑垃圾消納場(chǎng)所停止使用時(shí),設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)的單位應(yīng)當(dāng)覆蓋還田,搞好綠化,或者按照環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求進(jìn)行處理,報(bào)所在地的區(qū)城市管理主管部門備案。
第四章 建設(shè)工程垃圾的處理
第二十二條 建設(shè)工程垃圾的處置實(shí)行核準(zhǔn)制度。未經(jīng)核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得處置建設(shè)工程垃圾。
處置建設(shè)工程垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)依法向所在地的區(qū)城市管理主管部門提出申請(qǐng),區(qū)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。符合條件的,予以核準(zhǔn),并頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不符合條件的,不予核準(zhǔn),書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十三條 申請(qǐng)?zhí)幹媒ㄔO(shè)工程垃圾的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┯薪ㄔO(shè)工程垃圾處置方案;
(二)有與取得建筑垃圾運(yùn)輸許可證的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同;
。ㄈ┯信c所在地的區(qū)城市管理主管部門簽訂的施工工地環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書;
。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
跨區(qū)處置建設(shè)工程垃圾的,由市城市管理部門調(diào)劑和確定會(huì)簽審批相關(guān)事宜。
第二十四條 建設(shè)工程垃圾處置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)工程垃圾處置運(yùn)輸單位名稱及其法定代表人姓名、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式;
。ǘ┙ㄔO(shè)工程垃圾處置總量、處置時(shí)限、處置時(shí)段;
(三)建設(shè)單位或者施工單位與建筑垃圾處置場(chǎng)所單位簽訂的消納合同。
第二十五條 建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的建設(shè)工程垃圾處置負(fù)總責(zé)。
施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的建設(shè)工程垃圾處置的責(zé)任主體。
建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算、預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)足額列支建設(shè)工程垃圾處置費(fèi)用。
第二十六條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰O(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的硬質(zhì)圍擋;
。ǘ┕さ剡M(jìn)出口、車行道路路面采用混凝土或者瀝青硬化處理;
。ㄈ┻M(jìn)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施;
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)配備灑水降塵設(shè)備并有效使用;
。ㄎ澹┻\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)沖洗保潔,未經(jīng)沖洗的車輛不得駛出工地;
(六)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)裸露的泥土以及暫時(shí)不能清運(yùn)的建設(shè)工程垃圾,采取覆蓋、壓實(shí)、臨時(shí)綠化等防塵措施;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口路面硬化長(zhǎng)度不得少于五十米,如因現(xiàn)場(chǎng)條件限制達(dá)不到規(guī)定長(zhǎng)度的,進(jìn)出口路面應(yīng)當(dāng)全部硬化。
進(jìn)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置地埋式車輛沖洗設(shè)施、清水貯存池、污水回收沉淀池并保證車輛沖洗的正常水壓,滿足進(jìn)出車輛可沖洗的要求。受現(xiàn)場(chǎng)條件限制,不能設(shè)置地埋式?jīng)_洗設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置噴槍式車輛沖洗設(shè)備及大型儲(chǔ)水桶。
第二十八條 從事建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)向市城市管理主管部門申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸許可證。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂械缆愤\(yùn)輸企業(yè)法人資格;
。ǘ┮婪ㄈ〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證;
。ㄈ┻\(yùn)輸車輛駕駛員依法取得道路貨物運(yùn)輸從業(yè)資格;
(四)運(yùn)輸車輛安裝全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和衛(wèi)星定位系統(tǒng)(車輛定位數(shù)據(jù)信息能接入市數(shù)字化城市管理系統(tǒng));
。ㄎ澹┯薪∪钠髽I(yè)管理制度;
。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十九條 市城市管理主管部門在核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸車輛發(fā)放帶有識(shí)別功能的銘牌。
建筑垃圾運(yùn)輸單位或者其運(yùn)輸車輛信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市管理主管部門申請(qǐng)變更。
任何單位和個(gè)人未取得建筑垃圾運(yùn)輸許可證,不得從事建筑垃圾運(yùn)輸。
任何單位和個(gè)人不得私自拆除或者故意損壞建筑垃圾運(yùn)輸車輛的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
運(yùn)輸車輛安裝全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置的.規(guī)范,由市城市管理主管部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門及市市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門制定。
第三十條 市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝幻洝?/p>
第三十一條 從事運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑蘸藴(zhǔn)的地點(diǎn)裝載和傾卸;
。ǘ┳袷氐缆方煌ㄍㄐ幸(guī)定,不得超載、超限;
(三)密閉運(yùn)輸,不得丟棄、遺撒、揚(yáng)塵;
。ㄋ模┸囕v證照齊全、號(hào)碼清晰,隨車攜帶建筑垃圾處置證;
。ㄎ澹傠x現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)沖洗干凈,不帶泥上路;
(六)不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾;
(七)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理主管部門規(guī)定的路線、時(shí)間和要求運(yùn)輸。
第三十二條 鼓勵(lì)建筑垃圾運(yùn)輸單位規(guī);、集約化經(jīng)營(yíng)。
提倡建筑垃圾運(yùn)輸單位采用新型環(huán)保智能建筑垃圾運(yùn)輸車輛。
第三十三條 建設(shè)單位、施工單位不得將建設(shè)工程垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建設(shè)工程垃圾,不得將建設(shè)工程垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建設(shè)工程垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建設(shè)工程垃圾。
任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置的相關(guān)許可證件。
第三十四條 符合資源化利用條件的建設(shè)工程垃圾的處理,按照本辦法第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 裝修垃圾的處理
第三十五條 本市實(shí)行裝修垃圾投放管理責(zé)任人制度。
住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)單位實(shí)施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人;未委托物業(yè)服務(wù)單位實(shí)施物業(yè)管理的,業(yè)主為責(zé)任人。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,委托物業(yè)服務(wù)單位實(shí)施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人;未委托物業(yè)服務(wù)單位實(shí)施物業(yè)管理的,單位為責(zé)任人。
第三十六條 裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┰O(shè)置專門的裝修垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)所,做到日產(chǎn)日清;
(二)不得將裝修垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入裝修垃圾;
。ㄈ┍3盅b修垃圾堆放場(chǎng)所整潔,采取措施防止揚(yáng)塵污染;
。ㄋ模┟鞔_裝修垃圾投放規(guī)范、投放時(shí)間、監(jiān)督投訴方式等事項(xiàng)。
第三十七條 裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾投放至臨時(shí)堆放場(chǎng)所,并遵守下列具體投放要求:
。ㄒ唬⿲⒀b修垃圾和生活垃圾分別收集,不得混同;
(二)將裝修垃圾進(jìn)行袋裝;
。ㄈ┭b修垃圾中的有害廢棄物另行投放至有害垃圾收集容器。
鼓勵(lì)裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人對(duì)可資源化利用的裝修垃圾進(jìn)行分類投放;裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以引導(dǎo)。
第三十八條 裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾,交由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱“作業(yè)服務(wù)單位”),或者取得建筑垃圾運(yùn)輸許可證的單位進(jìn)行清運(yùn),并約定清運(yùn)時(shí)間、頻次、費(fèi)用及支付結(jié)算方式等事項(xiàng)。
第三十九條 作業(yè)服務(wù)單位或者取得建筑垃圾運(yùn)輸許可證的單位應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第四章中關(guān)于運(yùn)輸管理的規(guī)定,將裝修垃圾運(yùn)輸至作業(yè)服務(wù)協(xié)議約定的中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所或者裝修垃圾資源化利用處置廠。
第四十條 裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)由產(chǎn)生單位和個(gè)人承擔(dān)。
第四十一條 裝修垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源化利用和無(wú)害化處置。按照裝修垃圾組成成分經(jīng)分揀、破碎、加工、篩選等工序?qū)嵤┓诸愄幚怼?/p>
廢金屬、廢橡膠、塑料、紙類、木材、玻璃、廢棄瀝青、廢棄混凝土等可資源化利用的,運(yùn)送至裝修垃圾資源化利用處置廠。
不可資源化利用的,運(yùn)送至建筑垃圾消納場(chǎng)處置;
有毒、有害裝修垃圾運(yùn)送至危險(xiǎn)廢棄物處置專業(yè)單位進(jìn)行處置。
第四十二條 家具、家用電器等大件垃圾按照裝修垃圾的處理要求進(jìn)行單獨(dú)收運(yùn),運(yùn)至裝修垃圾資源化利用處置廠實(shí)行資源化利用。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,產(chǎn)生建設(shè)工程垃圾的建設(shè)單位或者施工單位有下列情形之一的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以罰款:
。ㄒ唬┪醇皶r(shí)清運(yùn)建設(shè)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┪唇(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建設(shè)工程垃圾或者處置超出核準(zhǔn)范圍的建設(shè)工程垃圾的,對(duì)施工單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ⿲⒔ㄖ唤o個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸?shù),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口未進(jìn)行硬鋪裝或者未設(shè)、虛設(shè)車輛沖洗設(shè)施的,責(zé)令改正,并處一千元以上三千元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,運(yùn)輸建筑垃圾的單位有下列情形之一的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以罰款:
。ㄒ唬┪唇(jīng)核準(zhǔn)擅自運(yùn)輸建筑垃圾或者運(yùn)輸超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┻\(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┻\(yùn)輸建筑垃圾時(shí),車輛未進(jìn)行密閉或者封閉不嚴(yán)的,對(duì)每車處一千元以上五千元以下罰款;
。ㄋ模┻\(yùn)輸車輛未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),或者損壞、故障的,處三千元以上五千元以下罰款;
(五)運(yùn)輸車輛未沖洗干凈,帶泥上路行駛的,處以一千元以上三千元以下罰款;
。┪窗凑找(guī)定的路線、時(shí)間和要求運(yùn)輸建筑垃圾的,對(duì)每車處一千元以上五千元以下罰款;
。ㄆ撸┪措S車攜帶建筑垃圾處置證的,處二百元以上一千元以下罰款。
第四十五條 運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中造成道路污染的,違法行為責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理;責(zé)任人不能自行清理或者拒不清理的,由城市管理主管部門組織代為清理,清理費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十六條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛有下列行為之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理執(zhí)法部門中止車輛運(yùn)行:
(一)無(wú)建筑垃圾處置證擅自運(yùn)輸建筑垃圾的;
。ǘ﹤(gè)人或者未辦理建筑垃圾運(yùn)輸許可證的企業(yè)運(yùn)輸建筑垃圾的;
。ㄈ┙ㄖ\(yùn)輸車輛在規(guī)定的消納場(chǎng)地之外傾倒建筑垃圾的;
。ㄋ模┙ㄖ\(yùn)輸車輛在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中沿街撒落造成路面污染的。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,設(shè)置建筑垃圾處置場(chǎng)所的單位和個(gè)人有下列情形之一的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以罰款:
。ㄒ唬┙ㄖ幹脠(chǎng)所未按照要求進(jìn)行管理的,處一千元以上五千元以下罰款;
。ǘ┙ㄖ幹脠(chǎng)所受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,受納建筑垃圾回填的單位和個(gè)人未采取措施,造成建筑垃圾擴(kuò)散或者未對(duì)接收建筑垃圾的情況進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)并報(bào)告所在地的區(qū)城市管理主管部門的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以罰款:
。ㄒ唬﹤(gè)人從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù),?duì)每車處五百元以上二千元以下罰款;
。ǘ┩扛摹⒌官u、出租、出借、轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置相關(guān)許可證件的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(三)將建筑垃圾混入生活垃圾或者將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的,對(duì)單位處三千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款;
。ㄋ模┥米栽O(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的,對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處三千元以下罰款;
(五)裝修垃圾投放管理責(zé)任人未及時(shí)清運(yùn)裝修垃圾的,對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五十元以上一百元以下罰款。
第五十條 違反本辦法規(guī)定,隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。
第五十一條 城市管理主管部門核發(fā)建筑垃圾處置許可證件,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)建筑垃圾處置許可證件或者超越法定職權(quán)核發(fā)建筑垃圾處置許可證件的;
。ǘ⿲(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)建筑垃圾處置許可證件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置許可證件的。
第五十二條 城市管理主管部門工作人員在建筑垃圾管理過(guò)程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 本辦法自 年 月 日起施行。20xx年7月19日頒布實(shí)施的《長(zhǎng)春市城市建筑垃圾管理辦法》同時(shí)廢止。
建筑垃圾管理制度 11
為了踐行生態(tài)文明理念,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村美化工程,保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境和衛(wèi)生,同時(shí)滿足城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理的要求,特制定本暫行規(guī)定。
第一條本辦法適用于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本規(guī)定指建筑工程中所產(chǎn)生的.廢棄物,包括建設(shè)單位、施工單位和居民在新建、改建、擴(kuò)建、拆除以及裝修過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、廢料等。
第二條建筑垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處理原則。
第三條鎮(zhèn)村建辦公室負(fù)責(zé)建筑垃圾管理工作。鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)巡查、督促整改工作。
第四條鎮(zhèn)村建辦負(fù)責(zé)設(shè)置建筑垃圾回填場(chǎng)、消納場(chǎng);靥顖(chǎng)、消納場(chǎng)暫用于道路基礎(chǔ)和低洼地回填方式資源利用。
第五條鎮(zhèn)村建辦在規(guī)劃審批建房時(shí),與建設(shè)單位(個(gè)人)簽訂《建筑垃圾處理保證書》,收取建筑垃圾處理保證金。建設(shè)單位(個(gè)人)按照要求將建筑垃圾清運(yùn)至指定回填場(chǎng)、消納場(chǎng)后,申報(bào)村建辦驗(yàn)收合格的,退還建筑垃圾處理保證金;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令建設(shè)單位(個(gè)人)限期整改,限期內(nèi)整改合格的,退還建筑垃圾處理保證金;限期內(nèi)整改仍不合格的,由鎮(zhèn)第三方保潔服務(wù)公司限期整改直至合格,保潔、清運(yùn)費(fèi)由建設(shè)單位(個(gè)人)承擔(dān),可從建筑垃圾處理保證金中直接支付。
第六條建筑廢棄物管理保證金應(yīng)由建筑單位或個(gè)人繳納至村建辦財(cái)務(wù)專戶,并實(shí)行專項(xiàng)賬戶管理,嚴(yán)禁任何形式的挪用。退還保證金時(shí),應(yīng)直接轉(zhuǎn)入建筑單位或個(gè)人指定的銀行賬戶。全程監(jiān)管機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)資金管理情況進(jìn)行隨時(shí)抽查。
第七條農(nóng)村村灣按規(guī)劃建一層平房,建房個(gè)人暫交建筑垃圾處理保證金2000元;二層以上的,建房個(gè)人暫交建筑垃圾處理保證金3000元。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)視建筑面積情況,建設(shè)單位(個(gè)人)暫交建筑垃圾處理保證金3000元至5000元;商品房裝飾裝修參照農(nóng)村一層平房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條任何單位或個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢棄物、有毒有害垃圾混入建筑垃圾清運(yùn)至回填場(chǎng)、消納場(chǎng),經(jīng)查實(shí),處3000元以下罰款。
第九條禁止建筑垃圾清運(yùn)車輛在運(yùn)輸過(guò)程中隨意丟棄、遺撒垃圾。一旦發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)行為,我們的鎮(zhèn)城管中隊(duì)將會(huì)責(zé)令該車輛限期整改。
第十條鎮(zhèn)里規(guī)定,禁止任何單位或個(gè)人在村灣亂倒、亂扔建筑垃圾。如果發(fā)現(xiàn)此類行為,鎮(zhèn)城管中隊(duì)將先給予警告,并責(zé)令限期整改。若無(wú)果,則由產(chǎn)生單位(個(gè)人)承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。希望大家共同愛護(hù)環(huán)境,不再隨意污染。
本暫行辦法自20xx年5月1日起施行。
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