小學年教代會工作總結(jié)
10月20日***小學舉行第一屆二次教工代表大會，這次會議內(nèi)容明確，議題集中，充分發(fā)揚民主，收到了預(yù)期效果。多年來，教代會在學校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞學校中心工作，團結(jié)廣大教職員工積極參與學校的改革與發(fā)展，在維護教職工合法權(quán)益，提高學校民主化、科學化決策水平，推進學校依法治校進程，加強學校黨風廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
當前，各個學校都在搶抓機遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，呈現(xiàn)出你追我趕的競爭態(tài)勢，這種競爭是全面的競爭，它體現(xiàn)在學科建設(shè)、教學科研上，體現(xiàn)在學校的內(nèi)部活力和社會滿意程度上，也體現(xiàn)在學校軟環(huán)境的建設(shè)上。因此，我們增強了憂患意識和緊迫感，清醒地認識日趨激烈的競爭給我們帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，發(fā)揚***人不畏困難、頑強奮斗的光榮傳統(tǒng)，抓住機遇，通過樹立現(xiàn)代管理理念，深化校內(nèi)管理體制改革，增強辦學活力，不斷提高管理水平和科學決策水平，加快學校健康發(fā)展的步伐。
本屆教代會一是順利完成了補選工會主席的工作，由于陸臣同志因工作調(diào)動辭去工會主席，補選了李治瑛同志為新一屆工會主席。二是依法治校民主建設(shè)問題。依法治校是教育管理者面臨的重大課題，我們必須認真研究，積極應(yīng)對。一方面，隨著我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的法律法規(guī)體系已初步確立，經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)都在納入法制化管理的軌道，學校教育事業(yè)也不例外，而且隨著大連國際化步伐的加快，外來民工的涌入，學校生存和發(fā)展所依托的社會需求和體制環(huán)境等方面的巨大變化，依法治校已成為學校提升水平和謀求發(fā)展的必然選擇。另一方面，隨著社會的發(fā)展，學校各方面的責權(quán)利關(guān)系都趨于復(fù)雜化，學校所面臨的各種利益關(guān)系、法律關(guān)系會越來越多。要規(guī)范辦學過程中的各種責權(quán)利關(guān)系，必須走依法治校的道路。
第一，本次會議是依法調(diào)整規(guī)范學校的各種權(quán)力關(guān)系，對各種權(quán)力行為依法加以監(jiān)督和制約，保證學校各項工作健康有序地運行。
在堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的過程中，如何依法理順黨委的決策權(quán)，校長的行政管理權(quán)，教職工代表大會的監(jiān)督參與權(quán)，財經(jīng)委員會的審議權(quán)之間的關(guān)系？在學校管理中，如何依法充分發(fā)揮骨干教師在學校的主體作用；如何依法保障工會、教代會、等群眾團體以及依法成立的各種學會、協(xié)會的合法權(quán)益和職能，發(fā)揮他們各自的作用，共同做好學校的工作。
隨著全社會法制化進程的加快，學校具有很多的自主權(quán)力，校內(nèi)規(guī)章制度的制定權(quán)、校內(nèi)經(jīng)費的支配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、學生獎懲權(quán)等等。權(quán)力越多越大，越需要約束和規(guī)范，越應(yīng)該加強制約和監(jiān)督，否則就會造成權(quán)力運用的失范、無序，從而造成腐敗或失誤。對這些權(quán)力的監(jiān)督和制約同樣要依法進行。首先要根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定，在權(quán)力運行方面建立規(guī)范嚴密的管理制度。如符合國家教育方針和素質(zhì)教育要求的教育教學管理制度；符合有關(guān)法律規(guī)定的公正透明的教師人事管理、干部任用制度；符合國家財務(wù)制度和國有資產(chǎn)管理規(guī)定的財務(wù)、資產(chǎn)管理制度；符合法律要求，維護學生合法權(quán)益，體現(xiàn)以人為本精神的學生管理制度；體現(xiàn)國家校園安全管理規(guī)定精神，保護校園正常秩序和師生人身安全的校園管理規(guī)定等。這些內(nèi)部管理的規(guī)章和制度的制定都要做到符合法律和國家規(guī)定，不超出學校自主權(quán)的范圍。
除了規(guī)章制度之外，更重要的是對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。這種監(jiān)督包括上級黨政主管部門的監(jiān)督（如教育主管部門、財政、物價、審計、組織人事、紀檢監(jiān)察、工商、司法等）；也包括社會輿論的監(jiān)督（如新聞媒體、社會公眾、學生家長等）；更重要的是來自校內(nèi)的監(jiān)督。學校大力支持和保障學校工會部門充分行使自己的監(jiān)督權(quán)，保障廣大教職工充分行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過校務(wù)公開，把學校的收支情況、收費項目和標準及時向家長、學生和社會公開。把涉及教職工權(quán)益的事項、學校重大建設(shè)項目、重大決策、福利政策、財務(wù)收支等情況及時向教職工公布并聽取意見，以使學校的各種權(quán)力都能在群眾和社會的監(jiān)督下，公正健康地運行。
第二，是依法處理好學校與社會有關(guān)方面的利益關(guān)系，維護學校的合法權(quán)益。
隨著社會法制化的進步和辦學體制、教育管理體制改革的深化，學校與社會的關(guān)系也逐步進入法制化的軌道。學校與社會之間無形的“圍墻”正在拆除。我們?nèi)绻患涌煲婪ㄖ涡５倪M程，工作就可能會遭受挫折、失敗，甚至會蒙受巨大的損失。目前，校內(nèi)依法治校的意識還有待于進一步加強，學校的決策和做法要有法律依據(jù)，這樣才能保護學校利益，也加快學校的發(fā)展。
第三，是依法保護廣大師生員工的合法權(quán)益。
隨著《教育法》、《教師法》的實施，以及一系列政府條例、規(guī)定的出臺，學校與學生、學校與教職工之間已不再是單純的行政隸屬關(guān)系，而是一種趨向于互相承擔各自權(quán)利和義務(wù)的法律關(guān)系。學校領(lǐng)導(dǎo)與各級管理者都有責任、有義務(wù)保護師生員工的合法權(quán)益，防止侵害師生權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生，糾正和修改那些不利于師生員工法定權(quán)利的管理規(guī)定。同時要引導(dǎo)師生依法辦事。這既是學校支部實現(xiàn)黨的宗旨，貫徹實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，又是依法治校的必然要求和應(yīng)有之舉。
二、擴大校內(nèi)民主，進一步推進學校管理民主化進程
十六大報告指出“擴大基層民主，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作”。
建設(shè)高度的民主是我國現(xiàn)代化事業(yè)的重要目標，民主政治建設(shè)是我國政治體制改革和政治文明的重要內(nèi)容。擴大校內(nèi)民主，實行民主化管理，讓廣大師生員工擁有充分的.知情權(quán)、建議權(quán)、參與決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把大家的參與熱情和聰明才智充分發(fā)揮出來，集思廣益、群策群力，是深化校內(nèi)改革推動事業(yè)發(fā)展的必然要求。
我校的教育改革和發(fā)展已進入關(guān)鍵時期，每前進一步都可能會遇到計劃經(jīng)濟時代形成的、深層次矛盾的困擾，能否有實質(zhì)性的進展，有較大的突破，關(guān)鍵在于能否充分發(fā)揮廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。教育教學的發(fā)展提高、理論的創(chuàng)新以及教育改革的深化，都需要民主寬松的校內(nèi)環(huán)境，實行民主管理，有助于營造良好融洽的學習氣氛，培養(yǎng)積極向上的集體意識，特別是能夠落實教職工的主人翁地位，充分調(diào)動廣大教職工參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而把學校的改革不斷推向前進。
多年來，我校在校內(nèi)民主建設(shè)方面做了大量工作，取得了明顯成效，也積累了不少經(jīng)驗，如校務(wù)公開制度、教代會議事制度等，有些做法走在了全國高校的前列。這是我們進一步加強校內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)。但是，與黨的十六大要求相比，與實現(xiàn)“三名”目標相比，我們的建設(shè)步伐和應(yīng)該達到的水平還有較大的差距。在管理中該嚴格的地方不夠嚴格，不該嚴格的地方反而管得很嚴，影響了教職工創(chuàng)新探索的積極性。因此，我們必須高度重視民主建設(shè)，努力營造寬松和諧的學習環(huán)境和事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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