新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
根據(jù)縣委、縣人民政府的安排部署，在年初把我鄉(xiāng)桑株村（11村）確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，鄉(xiāng)黨委、政府十分重視，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見，并啟動實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范行動，同時大力推進(jìn)“一村一品”，探索主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民的有效途徑，引導(dǎo)農(nóng)牧民積極參加新農(nóng)村建設(shè)工作。
桑株村是我鄉(xiāng)一個各方面條件相對較好的村，交通便利，農(nóng)牧民的思想觀念比較開放，人民勤勞等等。鄉(xiāng)黨委政府抓住這些有利特點(diǎn)，立足山區(qū)優(yōu)勢，彰顯生態(tài)特色，積極探索實(shí)施“庭院經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)”，努力使新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)牧民群眾的“民心工程”。實(shí)踐表明，只要尊重農(nóng)牧民意愿，維護(hù)農(nóng)牧民利益、增進(jìn)農(nóng)牧民福祉，在桑株村這樣的山區(qū)貧困鄉(xiāng)村，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)同樣大有可為，前景光明。
在實(shí)踐中，我們不斷深化對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，有了一些初步體會，主要是：
著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)全部工作。在推進(jìn)生態(tài)小康新村建設(shè)的實(shí)踐中，我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照“以人為本、科學(xué)編制，突出重點(diǎn)、協(xié)同配套，合理布局、成片推進(jìn)，因地制宜、彰顯特色，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)、講求實(shí)效”的發(fā)展思路，具體落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。以人為本、科學(xué)編制就是以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以人民群眾生產(chǎn)生活的改善為目標(biāo)，以人民群眾的滿意不滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，編制好發(fā)展規(guī)劃。突出重點(diǎn)協(xié)同配套就是把新農(nóng)村建設(shè)納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點(diǎn)，并與居住環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、思想道德和文化建設(shè)、基層組織建設(shè)等規(guī)劃配套銜接。
合理布局、成片推進(jìn)就是在有條件的地方，用規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套來引導(dǎo)農(nóng)牧民相對集中建房、相對集中居住，解決建房分散、占地過多的問題，降低公共設(shè)施配套成本，促進(jìn)節(jié)約、集約用地。因地制宜、彰顯特色就是以不同自然村的自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出特色，作到和而不同。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)就是既緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，做好近期規(guī)劃，使其能夠及時見效，又以前瞻的眼光做好中遠(yuǎn)期規(guī)劃，使其經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。扎實(shí)推進(jìn)、注重實(shí)效就是區(qū)分輕重緩急，從農(nóng)牧民最急最盼最能夠做到的事情起步，做一件見效一件，不搞形式主義和形象工程，不增加農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，必須遵循統(tǒng)籌全鄉(xiāng)的原則和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)特別是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，尊重農(nóng)牧民意愿，維護(hù)農(nóng)牧民利益，調(diào)動農(nóng)牧民積極性，讓農(nóng)牧民參與建設(shè)過程，共享建設(shè)成果；必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須著力改善生態(tài)環(huán)境，有效保護(hù)合理利用農(nóng)村資源，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須始終把發(fā)展生產(chǎn)力放在第一位，依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競爭力，特別是要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)牧民收入。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，重點(diǎn)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民可持續(xù)增收的根本保證，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程，也是廣大農(nóng)牧民群眾的迫切愿望。必須加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)科技化能力；不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益和農(nóng)民收入；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，盡快改變粗放型的經(jīng)營方式。要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村其他建設(shè)緊密結(jié)合起來，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件。
堅(jiān)持科技人才興村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。無論是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是推動農(nóng)村社會進(jìn)步，都離不開科技、離不開人才。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)業(yè)科技入戶機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。加大對農(nóng)牧民特別是農(nóng)牧民技術(shù)員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。組織實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，把村組干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)成農(nóng)村致富帶頭人，把腦子活、信息靈的外出務(wù)工農(nóng)牧民培養(yǎng)成勞務(wù)輸出領(lǐng)頭人，造就一批留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用人才，帶領(lǐng)群眾增收致富。鼓勵各種人才輻射帶動廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識、樹立新觀念、掌握新技術(shù)、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村。
堅(jiān)持支部帶村，抓住關(guān)鍵，建強(qiáng)班子。建設(shè)新農(nóng)村，村是工作的基礎(chǔ)，農(nóng)牧民是行動的主體，能否增強(qiáng)農(nóng)村基層黨政組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要使新農(nóng)村建設(shè)成為群眾滿意的“民心工程”，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)是班子，我們堅(jiān)持舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，教育廣大黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀和黨的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策統(tǒng)攬本村農(nóng)村工作全局，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建強(qiáng)班子，突出加強(qiáng)“一把手”的培養(yǎng)、使用和監(jiān)督，把政治立場堅(jiān)定、愛民情懷深厚、發(fā)展理念先進(jìn)、工作能力突出、工作成效顯著、作風(fēng)廉潔務(wù)實(shí)敢抓敢管、善抓善管的干部選任為村“一把手”，在條件成熟時可以考慮村支部書記和村委會主任“一肩挑”。同時，加強(qiáng)農(nóng)牧民群眾對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督，努力將基層組織建成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系群眾、凝聚人心的橋梁紐帶。針對領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題，對癥下藥，認(rèn)真解決，幫助農(nóng)村干部提高素質(zhì)，盡快適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢、新任務(wù)。
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