區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)和工作要點(diǎn) -總結(jié)
2009年,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省九屆 精神和市委五屆七次全體會(huì)議精神,以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn),以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨,進(jìn)一步解放思想,大膽探索,與時(shí)俱進(jìn),不斷提高服務(wù)水平與質(zhì)量,提升服務(wù)型政府窗口的新形象,努力創(chuàng)新中心的運(yùn)作機(jī)制和管理模式,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的投資軟環(huán)境,
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)和工作要點(diǎn)
。重點(diǎn)抓好了以下工作:一、扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)整頓”活動(dòng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平
一年來(lái),中心把提高效率和優(yōu)化服務(wù)擺上重要位置。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展 “作風(fēng)整頓”主題活動(dòng),使中心全體工作人員樹(shù)立了新的服務(wù)理念、新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和新的服務(wù)形象,全面推進(jìn)了中心各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1、全面動(dòng)員,營(yíng)造氛圍。為使活動(dòng)不斷引向深入,中心對(duì)每個(gè)階段的實(shí)施都進(jìn)行了動(dòng)員。中心認(rèn)真制定實(shí)施方案,周密研究實(shí)施計(jì)劃。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟提出具體要求。在每一階段實(shí)施過(guò)程中,中心都及時(shí)召開(kāi)窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真部署。通過(guò)全面動(dòng)員,把全體工作人員的思想統(tǒng)一到提高效率和提升服務(wù)水平上來(lái),把全體人員的行動(dòng)落實(shí)到窗口服務(wù)的各項(xiàng)工作之中。中心還在辦事大廳制作活動(dòng)宣傳欄,同時(shí)運(yùn)用《中心簡(jiǎn)報(bào)》、中心網(wǎng)絡(luò)等載體為活動(dòng)的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的氛圍。
2、扎實(shí)推進(jìn),注重實(shí)效。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中,中心認(rèn)真抓好主題活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施,確保活動(dòng)取得實(shí)效。為切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施,在整改提高階段,中心積極投入力量全面過(guò)細(xì)地做好事項(xiàng)的梳理工作,促進(jìn)各窗口針對(duì)問(wèn)題組織整改。各窗口都從自身實(shí)際出發(fā),積極參與活動(dòng)。有的邊梳理邊整改,切實(shí)將事項(xiàng)納入中心辦理;有的將事項(xiàng)提速提質(zhì),改進(jìn)了服務(wù)的手段、形式;有的大力推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審,努力提高網(wǎng)上受理數(shù)量;有的針對(duì)窗口在服務(wù)行為、形象等方面存在的問(wèn)題和不足,提出具體整改措施。
3、明確目標(biāo),加強(qiáng)考核。活動(dòng)開(kāi)始之初,中心督察股加大了檢查指導(dǎo)工作力度,研究制定了目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則。中心各窗口自覺(jué)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。在考核實(shí)施階段,中心成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)各種會(huì)議討論和通報(bào)考核方案,提出量化目標(biāo),推動(dòng)了各窗口對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的逐步深化。
二、摸清事項(xiàng) “底數(shù)”,再造審批流程,努力創(chuàng)新審批模式
一年來(lái),中心進(jìn)一步摸清進(jìn)駐事項(xiàng)的“底數(shù)”,掌握各個(gè)事項(xiàng)的辦件流程和進(jìn)駐情況。在此基礎(chǔ)上,組織各窗口進(jìn)一步規(guī)范辦件流程,推進(jìn)并聯(lián)審批,使中心的審批功能日趨完善,審批模式進(jìn)一步創(chuàng)新。
1.摸清事項(xiàng)“底數(shù)”。為進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高服務(wù)質(zhì)量,中心認(rèn)真落實(shí)事項(xiàng)進(jìn)駐原則,對(duì)各部門(mén)事項(xiàng)的進(jìn)駐率、辦理程序、辦件時(shí)限和收費(fèi)等情況進(jìn)行了全面梳理。在各部門(mén)的支持下,基本摸清了進(jìn)駐事項(xiàng) “底數(shù)”,為實(shí)現(xiàn)流程再造、提高審批效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,進(jìn)駐中心的部門(mén)為19個(gè),入駐項(xiàng)目總數(shù)為271項(xiàng)(其中:許可事項(xiàng)123項(xiàng);非行政許可審批事項(xiàng)148項(xiàng);可網(wǎng)上審批的的事項(xiàng)項(xiàng)為36項(xiàng);收費(fèi)事項(xiàng)62項(xiàng))。
2.壓縮審批時(shí)限。中心注重引導(dǎo)各窗口結(jié)合自身實(shí)際,努力提高審批效率。要求進(jìn)駐中心事項(xiàng)盡可能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié),如不能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的,按法定時(shí)間應(yīng)提速50%以上(省法制辦要求提速達(dá)30%以上)。其中就業(yè)中心提速53天、教文體局提速105天、司法局提速27天、安監(jiān)局提速11天、水務(wù)農(nóng)機(jī)局提速246天、民政局提速80天、衛(wèi)生局提速177天、農(nóng)業(yè)局提速96天、林業(yè)局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、質(zhì)監(jiān)局提速47天、工商局提速453天、地稅局提速50天、國(guó)稅局提速162天,整個(gè)中心提速總計(jì)達(dá)1751天。通過(guò)清理規(guī)范和流程優(yōu)化再造,壓縮了進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化了辦事步驟,確保了進(jìn)駐事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%,現(xiàn)時(shí)辦結(jié)率100%。
3.規(guī)范并聯(lián)審批。跨部門(mén)審批事項(xiàng)的聯(lián)合、集中辦理是行政許可法對(duì)政府部門(mén)提高行政能力的具體要求,也是進(jìn)一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對(duì)聯(lián)辦事項(xiàng)組織和協(xié)調(diào)的力度,制定和完善了聯(lián)辦流程。對(duì)需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦理的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真摸排,理清辦理程序、劃分辦理責(zé)任、明確牽頭部門(mén),初步實(shí)現(xiàn)了“申辦材料一口受理、現(xiàn)場(chǎng)核查一同前往”。同時(shí),中心還督促各牽頭部門(mén)會(huì)同聯(lián)辦單位制定聯(lián)辦流程圖,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。7月底,中心牽頭編制完成了《并聯(lián)審批辦法(試行)》,于8月開(kāi)始并聯(lián)審批的試運(yùn)行工作。與此同時(shí),管委會(huì)在中心辦公場(chǎng)地受限的情況下,對(duì)局部進(jìn)行改造專門(mén)設(shè)立了并聯(lián)審批室,并將《并聯(lián)審批辦法(試行)》所涉事項(xiàng)的工作流程全部上墻予以公示,形成了公開(kāi)、透明、快捷的并聯(lián)審批運(yùn)行模式。
三、狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),確保系統(tǒng)提前運(yùn)行
1、三個(gè)系統(tǒng)、對(duì)接運(yùn)行。為迎接4月27日的省、市檢查,管委會(huì)一班人加班加點(diǎn)、不分晝夜,采購(gòu)設(shè)備,督促供應(yīng)商調(diào)試設(shè)備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中,于4月26日我區(qū)的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)(監(jiān)察、監(jiān)控、審批)提前與省中心成功對(duì)接。入駐政務(wù)中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
與此同時(shí),政務(wù)中心還積極協(xié)調(diào)市信息中心和電信公司,將區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局的審批流程納入了省政務(wù)外網(wǎng),為以上三個(gè)單位安裝了行政審批通用軟件,成功實(shí)現(xiàn)了行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上審批。我們還對(duì)相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)在軟件使用方面進(jìn)行了一對(duì)一的培訓(xùn),使他們都掌握了行政審批軟件的使用方法。
2、三項(xiàng)制度、應(yīng)運(yùn)出爐。自省、市、區(qū)會(huì)議后,政務(wù)中心迅速成立了行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。5月8日出臺(tái)了《##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心限時(shí)辦結(jié)制度》、《##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心責(zé)任追究制度》三項(xiàng)制度。并對(duì)落實(shí)制度提出要求:一是認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。所有窗口工作人員對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況的單位和個(gè)人,要做到熱情周到、首問(wèn)必答、負(fù)責(zé)到底。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。各個(gè)窗口單位辦理的所有項(xiàng)目,必須在規(guī)定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度,明確問(wèn)責(zé)范圍,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,加大責(zé)任追究力度,提高行政機(jī)關(guān)工作窗口辦事的執(zhí)行力和公信力。
3、集中到位、分步實(shí)施。按省、市要求,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)認(rèn)真落實(shí)“兩集中,兩到位” 高度重視,中心因受辦公場(chǎng)地的局限,在區(qū)編委出臺(tái)的區(qū)級(jí)部門(mén)行政審批機(jī)構(gòu)設(shè)置具體方案的基礎(chǔ)上,擬采取分步實(shí)施的辦法,實(shí)施“兩集中,兩到位”。目前入駐中心的國(guó)稅、地稅、公安、民政、衛(wèi)生、工商、水務(wù)農(nóng)機(jī)等部門(mén)均已實(shí)施了兩集中、兩到位。其他部門(mén)準(zhǔn)備在省、市對(duì)行政許可項(xiàng)目清理下放后,將二樓大廳進(jìn)行重新調(diào)整布局,設(shè)置相關(guān)綜合窗口,按有關(guān)要求對(duì)涉及行政審批的相關(guān)部門(mén)實(shí)施 “兩集中,兩到位”。
四、大災(zāi)面前,毫不畏懼,抗震救災(zāi),不誤辦件
5月12日地震發(fā)生之時(shí),管委會(huì)一班人隨即組織前來(lái)辦事的群眾和窗口工作人員有序、迅速地撤離辦公大樓,未發(fā)生任何混亂、擁擠踩踏現(xiàn)象。當(dāng)?shù)谝淮蔚卣鸾Y(jié)束后,主任郭勇立即組織全體窗口工作人員在辦公樓前的停車場(chǎng)召開(kāi)短會(huì),做了統(tǒng)一安排部署。
5月13日根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)工區(qū)街道辦事處統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況和協(xié)助小浮橋派出所工作。同街道、社區(qū)的同志深入先鋒路片區(qū)的各單位、社區(qū)統(tǒng)計(jì)人員傷亡、房屋損毀、其它財(cái)產(chǎn)損失等情況,將各項(xiàng)情況收集匯總,由工區(qū)街道在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。晚上,再次按區(qū)委、區(qū)政府指示:組織為受災(zāi)群眾準(zhǔn)備食物。經(jīng)過(guò)努力,在晚上12時(shí)之前讓社區(qū)受災(zāi)的居民們都吃上了熱飯。
5月14日下午,按區(qū)委、區(qū)政府的要求,中心組織工作人員為受災(zāi)群眾募捐,共捐款4400元。同時(shí)管委會(huì)一班人還遞交了特殊黨費(fèi)。傍晚,組織安排:為綿陽(yáng)災(zāi)民救助中心南河救助站制作標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)。管委會(huì)一班人花了一晝夜的'時(shí)間,到15日早上7時(shí)將分區(qū)標(biāo)識(shí)制作完畢,并發(fā)到各救助區(qū)。在標(biāo)識(shí)制作完畢后,又被安排在綿陽(yáng)市災(zāi)民救助指揮部南河指揮中心綜合辦公室,協(xié)助區(qū)政府辦開(kāi)展相關(guān)救災(zāi)工作,直到5月25日整個(gè)南河救助中心所有災(zāi)民基本撤完。
5月下旬,綿陽(yáng)市抗震救災(zāi)指揮部公布唐家山堰塞湖險(xiǎn)情預(yù)警應(yīng)急預(yù)案后,郭勇主任立即安排管委會(huì)辦公室通知各窗口首席代表召開(kāi)緊急會(huì)議,并將中心處于低處的辦公用品進(jìn)行了轉(zhuǎn)移,
總結(jié)
《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)和工作要點(diǎn)》(http://www.oriental01.com)。在此期間,還為唐家山堰塞湖三分之一潰壩淹沒(méi)區(qū)的轉(zhuǎn)移群眾“川音安置點(diǎn)”制作標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)。5月下旬-6月下旬為方便群眾辦事,自5.12汶川大地震發(fā)生之日起,先期安排中心各窗口工作人員輪流值班。為了不影響群眾辦事,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,郭勇主任安排中心各窗口工作人員回原單位為群眾辦事,將各窗口的辦公地點(diǎn)、電話、具體負(fù)責(zé)人的手機(jī)等內(nèi)容以公告形式張貼在中心大樓外墻上,并安排專人值班答疑,作好解釋工作。
地震使得區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、就業(yè)管理中心辦公樓及裙樓受到不同程度的損毀。尤其是辦公樓7樓頂水箱四周鋼筋混凝土柱斷裂,導(dǎo)致水箱懸在空中隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn)。經(jīng)“震后房屋應(yīng)急檢查組”檢查,認(rèn)定:必須立即將7樓頂水箱拆除。隨即向區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)作了口頭和書(shū)面匯報(bào),經(jīng)區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)查看后,決定立即著手拆除。此項(xiàng)工程于6月11日全面完工。6月中旬開(kāi)始按全市統(tǒng)一要求為盡快恢復(fù)中心對(duì)外辦公,中心委托相關(guān)單位對(duì)辦公樓進(jìn)行檢測(cè)和恢復(fù)性維修施工。至9月20日區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與區(qū)就業(yè)服務(wù)中心震后恢復(fù)性維修工程完工,中心工作全面恢復(fù)到震前水平的運(yùn)行狀態(tài)。
四、搭建政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái),為群眾提供公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù),咨詢測(cè)評(píng)、服務(wù)良好。
——政務(wù)中心已按信息公開(kāi)要求,在市信息中心、區(qū)信息中心的大力幫助和支持下,建立了##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://fczw.my.gov.cn/)和##政務(wù)網(wǎng)——##電子政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站中的政務(wù)中心窗口(網(wǎng)址為:www.myfc.gov.cn),目前已初具規(guī)模。在網(wǎng)上公布了與政務(wù)服務(wù)密切有關(guān)的內(nèi)容(工作通報(bào)、便民服務(wù)、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南、招投標(biāo)信息等),實(shí)現(xiàn)了信息的綜合利用,為群眾搭建了便利、快捷的信息平臺(tái)。
——中心從運(yùn)行之初就開(kāi)始實(shí)行滿意度測(cè)評(píng)制度,由辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)滿意度測(cè)評(píng)表,每周末由管委會(huì)統(tǒng)一從各窗口收集匯總。今年按照全省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的要求,各辦事窗口均將安裝電子評(píng)價(jià)系統(tǒng),由前來(lái)辦事的群眾運(yùn)用該系統(tǒng)對(duì)服務(wù)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),中心已按要求訂購(gòu)相關(guān)設(shè)備,已安裝調(diào)試并全面啟用。運(yùn)行以來(lái),據(jù)統(tǒng)計(jì)群眾的滿意度達(dá)100%,至今未收到群眾的有效投訴。
與此同時(shí),為方便群眾查詢政務(wù)服務(wù)信息,政務(wù)中心還在大廳設(shè)置了觸摸屏系統(tǒng),將中心基本情況、職責(zé)、各類政策法規(guī)、各窗口辦事指南、服務(wù)項(xiàng)目、工作流程等事項(xiàng)全部錄入,并將該系統(tǒng)升級(jí)與審批系統(tǒng)連接,增加了辦件查詢等功能,極大地滿足了辦事群眾查閱相關(guān)信息的需求。
五、延伸服務(wù),進(jìn)一步探索并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)服務(wù)運(yùn)行模式
為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向縱深發(fā)展,按市上的要求我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在XX年年年底都先后建立了便民(政務(wù))、惠民服務(wù)大廳,各村、社區(qū)相繼建立了便民、惠民服務(wù)站和便民、惠民服務(wù)協(xié)辦員隊(duì)伍,先后制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的便民(政務(wù))、惠民服務(wù)的工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、辦事流程等各項(xiàng)管理制度,并于2009年1月正式運(yùn)行。運(yùn)行一年來(lái),中心管委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、政務(wù)(便民)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取定期、不定期指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督其相關(guān)的政務(wù)服務(wù)工作并加以規(guī)范,將其接、辦件,收費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),使得全區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系更加完善。截止10月全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受理56個(gè)便民(政務(wù))項(xiàng)目31969件,辦結(jié)31916件,辦結(jié)率99.83%,收費(fèi)25.02萬(wàn),咨詢983人。我區(qū)自下而上地形成了健全的政務(wù)服務(wù)(便民)的工作格局,讓廣大人民群眾真正的感受到了便民、惠民服務(wù)的高效、快捷。
2009年工作要點(diǎn)
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能,以開(kāi)拓創(chuàng)新為動(dòng)力,以全面提升服務(wù)水平為抓手,切實(shí)為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、為加快建設(shè)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。2009年,我中心將重點(diǎn)抓好以下工作:
一、全面推行“兩集中、兩到位”,大力提高政務(wù)服務(wù)效率
按照全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的統(tǒng)一部署,全面推行“兩集中、兩到位”,確,F(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率不低于90%、按時(shí)辦結(jié)率不低于99%,我中心力爭(zhēng)達(dá)到“雙百”目標(biāo),群眾評(píng)價(jià)滿意率95%以上。
中心管委會(huì)協(xié)助區(qū)級(jí)各部門(mén)按照區(qū)編辦批復(fù)的“兩集中、兩到位”方案組織實(shí)施,嚴(yán)格定崗、定責(zé)、定人,確定首席代表,做到集中辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員管理,明確職責(zé)權(quán)限,提高人員素質(zhì),提高政務(wù)服務(wù)中心窗口辦結(jié)率,確保依法行政、依法辦事。按省上統(tǒng)一要求各縣(市、區(qū))部門(mén)要于2009年底前完成“兩集中、兩到位”工作,我中心力爭(zhēng)在2009年10月前全面完成該項(xiàng)工作。
二、認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”,切實(shí)改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境
認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)各窗口實(shí)施首問(wèn)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督,將其納入對(duì)部門(mén)窗口和窗口工作人員的年度考核。
全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。中心各窗口所有面向社會(huì)辦理的行政審批事項(xiàng),將按照比法定時(shí)限減少30%以上的標(biāo)準(zhǔn),確定承諾辦理時(shí)限并向社會(huì)公布。
嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)大廳實(shí)行管理,確保行政效能管理及時(shí)高效。
三、規(guī)范行政審批項(xiàng)目管理,著力優(yōu)化行政審批流程
中心將協(xié)助區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)按省上要求,對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理,清理后納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。同時(shí)更加規(guī)范的對(duì)政府投資的建設(shè)工程招、投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和服務(wù)。
中心將加強(qiáng)對(duì)行政審批項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保各部門(mén)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)合法有效、規(guī)范運(yùn)行。對(duì)已取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng),原審批部門(mén)要加強(qiáng)銜接,采取有效措施落實(shí),防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督。要建立行政審批項(xiàng)目審批效能評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)保留的項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)調(diào)整并定期對(duì)外公布。對(duì)年均受理量很少且未在政務(wù)服務(wù)中心單設(shè)窗口的項(xiàng)目,應(yīng)授權(quán)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口集中管理,其中審批條件單一的,授權(quán)綜合窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理。
四、創(chuàng)新審批運(yùn)行方式,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平
按照并聯(lián)審批的原則,創(chuàng)新審批運(yùn)行方式。多部門(mén)共同實(shí)施的行政審批項(xiàng)目,要優(yōu)化審批流程,整合審批環(huán)節(jié),實(shí)施并聯(lián)審批。推行并聯(lián)審批會(huì)商、會(huì)審、會(huì)簽制度,有條件的應(yīng)對(duì)審批項(xiàng)目實(shí)行共同現(xiàn)場(chǎng)勘查。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步將與并聯(lián)審批相關(guān)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、論證、代理等中介服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范管理,開(kāi)展配套服務(wù),確保并聯(lián)審批順利推進(jìn)。
加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心與企業(yè)之間的聯(lián)系,適時(shí)向企業(yè)通報(bào)政務(wù)服務(wù)工作情況,介紹加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的舉措,聽(tīng)取企業(yè)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的建議和意見(jiàn),及時(shí)完善政務(wù)服務(wù)中心工作。通過(guò)電子郵件、信函等形式,及時(shí)向企業(yè)通報(bào)法律、法規(guī)、政策的變化情況。公開(kāi)政務(wù)服務(wù)投資、咨詢、查詢、預(yù)約、投訴電話,盡可能方便企業(yè)辦事。
中心將開(kāi)辟災(zāi)后重建項(xiàng)目審批“綠色通道”,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔XX年〕14號(hào))和《關(guān)于災(zāi)后重建國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)〔2009〕21號(hào)),積極支持災(zāi)后重建工程建設(shè),保障災(zāi)后重建項(xiàng)目盡快實(shí)施。
五、強(qiáng)化管理,積極探索中心新的管理模式
中心在管理和服務(wù)上要向高層次邁進(jìn),需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新,以不斷適應(yīng)辦事群眾的需求。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善中心制度,明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。完善對(duì)窗口的考核細(xì)則,搞好雙月度考評(píng)考核。要重視考核過(guò)程的量化和公開(kāi),完善督查方式和方法。通過(guò)修訂和完善考核條例,加強(qiáng)了對(duì)窗口人員督查和考核。認(rèn)真做好雙月度“優(yōu)秀窗口”、“先進(jìn)個(gè)人”的推評(píng)工作。
二是以赴各入駐中心的相關(guān)部門(mén)調(diào)研為契機(jī),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的重視與支持。計(jì)劃在2009年年初由中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),利用一個(gè)多月時(shí)間,分別到進(jìn)駐中心的19個(gè)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,爭(zhēng)取通過(guò)走上門(mén)、面對(duì)面的溝通與協(xié)商,增進(jìn)中心與各部門(mén)之間的相互了解,達(dá)成共識(shí),取得成效。
三是中心準(zhǔn)備在2009年適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)。借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),考察學(xué)習(xí)、借鑒兄弟城市的做法,開(kāi)闊眼界,拓寬思路,以此提高中心的管理理念,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)。
四是積極營(yíng)造中心文化。中心擬在2009年組織迎新春團(tuán)拜會(huì)、春季郊游、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種方式努力打造團(tuán)隊(duì)精神,發(fā)揮管委會(huì)核心組織作用,營(yíng)造和諧向上氛圍。
六、繼續(xù)在擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模上、打造陽(yáng)光工程上求突破、求發(fā)展
為更好地發(fā)揮中心集中統(tǒng)一審批與服務(wù)的載體功能與集聚效應(yīng),優(yōu)化進(jìn)駐中心部門(mén)的資源配置,最大限度地提高窗口各部門(mén)的服務(wù)效率、降低運(yùn)作成本。擬在條件成熟時(shí)積極向區(qū)政府建議,將區(qū)政務(wù)服務(wù)中心納入震后基層政權(quán)建設(shè)序列,并按省、市要求新建政務(wù)服務(wù)中心,從而在規(guī)模上提升服務(wù)型政府的形象,在載體上保證行政權(quán)力集中、公開(kāi)、透明、規(guī)范運(yùn)行,在功能上增強(qiáng)與完善中心的運(yùn)行機(jī)制,不斷提高人民群眾的滿意度。
按照黨的十七大的要求,進(jìn)一步提高所有進(jìn)駐事項(xiàng)在“陽(yáng)光”下運(yùn)作的公開(kāi)透明度,全面構(gòu)建服務(wù)型政府窗口的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)體系,加強(qiáng)行政審批網(wǎng)上監(jiān)察、行政效能監(jiān)察、執(zhí)法責(zé)任制檢查等,加強(qiáng)對(duì)窗口工作規(guī)范、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律的督查,并采取多種形式,自覺(jué)地把中心置于全社會(huì)的監(jiān)督之中,促進(jìn)行政服務(wù)中心更好更快地發(fā)展
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