市公平貿(mào)易工作總結(jié)

　　一、今年1－12月份我市遭遇國際貿(mào)易摩擦情況和主要特點(diǎn)

　　今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜，我國對外貿(mào)易的外部環(huán)境趨緊，美國的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)波及全球，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退，外部需求減弱，國際貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步升溫，我面臨的貿(mào)易摩擦不斷增多。今年1－12月份，我市共遭遇來自歐盟、美國、印度、烏克蘭等11個國家和地區(qū)提起的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查共30起，直接涉案金額達(dá)1.24億美元（全省今年涉案金額超過1億美元的地市有紹興、寧波、##和嘉興），案件數(shù)量和涉案金額與去年同期相比分別上升131％和0.8％。

　　主要特點(diǎn)：

　　1、機(jī)電、紡織和化工是主要涉案行業(yè)。其中機(jī)電產(chǎn)品涉案11起，紡織品涉案7起，化工產(chǎn)品涉案5起，分別占涉案數(shù)量的36.7％、23.3％和16.7％。

　　2、美國、歐盟、印度是前三大案源國。三個國家（地區(qū)）共計(jì)涉案19起，涉案金額9424.9萬美元，分別占涉案數(shù)量的63.3％和涉案金額的75.8％。

　　3、我市企業(yè)涉及大要案數(shù)量增多。特別是今年上半年的美國對我螺紋鋼桿反傾銷調(diào)查，我市為全國主涉案地區(qū)，涉案金額占全國的68％，歐盟的蠟燭反傾銷案全國涉案3.6億美元，為全國大要案，我市多家企業(yè)涉案，而且其中1家企業(yè)還被抽樣核查。

　　4、反補(bǔ)貼調(diào)查案件數(shù)量不斷增加。今年1－12月份，共有4起反補(bǔ)貼案件涉及我市企業(yè)和政府，我市政府對企業(yè)的財(cái)政支持政策受到調(diào)查和質(zhì)疑。

　　二、今年1－12月份我們所做的主要工作

　　1、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會積極參與公平貿(mào)易工作，維護(hù)塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)利益。

　�。�1）組織對歐盟對我緊固件反傾銷調(diào)查進(jìn)行行業(yè)無損害抗辯。歐委會于XX年年11月9日發(fā)布公告，對我出口的鋼鐵制緊固件產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。調(diào)查期內(nèi)，全國涉案7.6億美元，我市涉案金額9700萬美元，涉及企業(yè)90余家。為了切實(shí)維護(hù)緊固件行業(yè)利益和企業(yè)的合法權(quán)益，積極創(chuàng)造公平貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)我市對外貿(mào)易健康有序發(fā)展，在商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳的支持指導(dǎo)下，我市在動員全市緊固件涉案企業(yè)積極參加應(yīng)訴的同時，指導(dǎo)嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會對歐盟對我緊固件反傾銷調(diào)查進(jìn)行行業(yè)無損害抗辯，保護(hù)全行業(yè)的利益。在協(xié)會的動員和組織下，我市共有24家企業(yè)（全國123家）積極參加了集體聯(lián)合應(yīng)訴，其中2家（全國9家）企業(yè)被抽樣調(diào)查。在此案中，歐委會否決了所有企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位。我局組織行業(yè)協(xié)會分別于今年2月份、5月份、9月份和11月份四次組團(tuán)赴歐盟游說抗辯，通過召開新聞發(fā)布會、參加聽證會等形式發(fā)出我們強(qiáng)有力的抗辯聲音，并且通過積極游說尋找我們的利益同盟，共游說了包括比利時、盧森堡、英國、瑞典、荷蘭等國的反傾銷委員會代表。歐委會在8月初公告決定放棄對我緊固件產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅，為緊固件企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定出口爭取了時間。同時歐委會召開了歐盟反傾銷歷史上少有的對抗式聽證會，使得我方意見得以充分表達(dá)。但是，由于復(fù)雜的政治和經(jīng)濟(jì)的原因，歐委會在12月3日還是以14票對12票表決通過了對我緊固件產(chǎn)品征收87%的提案，同時，中國機(jī)電進(jìn)出口商會牽頭的關(guān)于價格承諾的談判方案也被歐委會拒絕。為了保護(hù)緊固件行業(yè)利益，嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會正與中國緊固件專業(yè)協(xié)會積極謀劃再次赴歐盟游說，為爭取該案在終裁公告前再次投票否決征稅作最后的努力。

　�。�2）組織對美國對我螺紋鋼桿反傾銷調(diào)查進(jìn)行集體聯(lián)合應(yīng)訴。20**年3月26日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對我出口的螺紋鋼桿（牙條）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。我市涉案企業(yè)15家，涉案金額占全國的68%。我局組織協(xié)會聯(lián)合中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會、中國緊固件專業(yè)協(xié)會在嘉興召開了應(yīng)對美國螺紋鋼桿反傾銷調(diào)查應(yīng)訴會議；同時與海鹽緊固件同業(yè)商會共同組織集體聯(lián)合應(yīng)訴。全市共有5家企業(yè)參加了該案的應(yīng)訴。在初裁中，我市企業(yè)嘉興兄弟標(biāo)準(zhǔn)件有限公司獲得了40.49%的全國最低稅率。美國商務(wù)部將于12月底對此案作出終裁。

　　2、指導(dǎo)并組織重點(diǎn)涉案企業(yè)積極應(yīng)對，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造公平貿(mào)易環(huán)境。

　　通過建立重點(diǎn)案件跟蹤聯(lián)系制度，對重點(diǎn)案件和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行針對性的指導(dǎo)。通過建立工作機(jī)制，我們對每個重點(diǎn)案件從立案到應(yīng)訴，做到走訪2次以上，做到全過程跟蹤，全過程指導(dǎo)服務(wù)，以提高案件的應(yīng)訴率和勝訴率，創(chuàng)造良好的公平貿(mào)易工作環(huán)境。

　　3、繼續(xù)建立和完善對外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。

　　今年年初，嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會作為全省第一批對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)，經(jīng)過考核順利通過，并被評定為優(yōu)秀示范點(diǎn)在全省推廣；同時，今年也被省廳推薦申報(bào)全國“進(jìn)出口公平貿(mào)易基層行業(yè)工作點(diǎn)”。我們通過主要目標(biāo)市場國（美國、歐盟）的中國駐外機(jī)構(gòu)（商務(wù)經(jīng)商處）、國外律師事務(wù)所等，第一時間收集預(yù)警信息和貿(mào)易政策，通過嘉興市公平貿(mào)易網(wǎng)站和信息刊物向有關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)布；今年共發(fā)布有效信息1600條，積極做到貿(mào)易摩擦提前預(yù)警，摩擦應(yīng)對關(guān)口前移。

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