交通局工作總結(jié)及工作安排 -總結(jié)

2009年，在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導下，交通系統(tǒng)全體干部職工，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以作風整頓暨效能建設活動為契機，緊緊圍繞***經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標，按照“攻堅克難搞建設、創(chuàng)新機制強管理、服務全局保暢通”的工作思路，進一步強化建、管、養(yǎng)、運四項基本職能，求真務實、開拓進取，推進了全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展，

交通局工作總結(jié)及工作安排

一、2009年交通工作回顧

2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是全面總結(jié)改革開放30周年歷史經(jīng)驗的關(guān)鍵一年，更是推進***交通逐步從傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代化交通業(yè)發(fā)展的重要一年。為切實抓住國家支持社會主義新農(nóng)村建設的大好機遇，全局上下以交通基礎設施建設為重點，交通運輸行業(yè)管理，基層站所規(guī)范化建設，交通規(guī)費征收，水陸交通安全和精神文明建設均得到了長足發(fā)展。概括起來就是：

（一）公路建養(yǎng)力度加大。一是國家重點工程�？偼顿Y1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進行收尾工作，閘室及內(nèi)外引河工程已完成工程建設投資1.08億元，預計年內(nèi)試通航。二是縣鄉(xiāng)重點工程。14.54公里的縣“5511” 重點工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道，自XX年6月動工興建以來，克服了特大洪災和雪災，已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道，已完成前期勘察、設計（包括潁河特大橋）和拆遷賠償及工程招投標，預計年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點建設項目為龍頭，堅持以人為本，著力解決群眾期盼多年的行路難，把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一，加大投入，強力推進。同時，切實抓好質(zhì)量進度和安全生產(chǎn)以及廉政建設，基本實現(xiàn)了年初制定的建設計劃。截止10月31日，全縣共投資3948萬元，完成“村村通”工程建設任務131.6公里。四是其他交通工程建設。渡口標準化建設完成11個，完成投資165萬元；投資220萬元，先后對潁城等10個交管站、稽查站規(guī)范化建設，經(jīng)市局初步驗收均達到基層站所標準化要求。其中南照交管站經(jīng)市交通局初步驗收合格，并頒發(fā)了合格證書。全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗主要有：

一是廣開渠道籌集資金。2009年，除合淮阜、***船閘等項目外，全年爭取公路建設補助資金4776萬元，其中上級補助資金2224萬元；縣政府配套資金1856萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金696多萬元。同時，還發(fā)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力，用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠懷一次性捐款5.1萬元，修建了一條1.7公里的通村水泥路，并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設。二是緊抓工程建設質(zhì)量不放松。嚴格按程序辦事，按規(guī)章制度辦事，對所有公路建設包括“村村通”工程一律實行招投標。招標中，實行“陽光操作”，提高工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招標工作更加公平、公正和公開。全面落實質(zhì)量終身責任制和“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、項目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系等舉措，全員質(zhì)量意識大幅度提高，質(zhì)量控制措施進一步加強，質(zhì)量保證體系日趨完善。三是確保公路養(yǎng)護到位。2009年，縣交通局認真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養(yǎng)護工作方針，嚴格按照市、縣交通工作會議的安排，認真履行2009年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標考核責任書，緊緊圍繞農(nóng)村建設這一主題，堅持以提高路面質(zhì)量為中心，全面提升農(nóng)村公路通達能力。確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護到位。截止10月31日，共投資近400萬元，完成13條260公里縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護任務，挖補坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達明顯提升。

（二）行業(yè)管理逐步規(guī)范。一是抓客運市場管理。2009年，縣交通局進一步加大了客運市場管理工作力度，運輸市場秩序較以往有了進一步好轉(zhuǎn)，為促進商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。第一，客運實現(xiàn)了公車公營。全縣共有6家客運企業(yè)，客運車輛385臺，8066座；出租車公司3家，全縣擁有出租車輛309臺，177座；第二，客運市場實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度。在全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，256個行政村實現(xiàn)了“路通車通”，基本解決了群眾出行難。截止到10月31日，全縣共完成客運量335萬人次，客運周轉(zhuǎn)量完成了18755萬顏魘展ぷ鰨?娑勻?霾豢苫乇艿南質(zhì)�。蚧蕛S∠?鱟獬悼馱爍郊臃押馱斯芊眩??鱟獬搗?窆芾淼ノ淮?戳蘇鞣涯眩歡?恰按蠔凇焙痛蚧鰲俺?蕹?卦聳洹保?鼓瓿踔貧ǖ惱魘占蘋?魷至瞬晃榷ㄒ蛩�；�?俏??熗己玫木??a target='_blank'>環(huán)境?災氐愎こ毯橢氐閆笠檔某盜竟娣顏魘眨?髁艘恍┱?咝緣那閾保?糠終魘展ぷ韃荒艿轎弧ｃ娑韻質(zhì)擔?鶻還苷盡⒆ㄒ嫡盡⒒?檎竟巳?缶幀⒉喚布矍?⒅?訊??⒎芰ζ床??蝦玫贗瓿贍瓿蹕麓锏墓娣顏魘杖撾�。�?齬娣顏魘展ぷ饔忻饗緣娜?筇氐恪ｒ皇喬炕?擻唄酃ナ�。潢初�?髡盡⑺?途?襠廈牛?⑼ㄖ?交в?顏魘盞囊?蟆⒎閻幀⒎訊畹畝嗌俟愣?嬤??齙郊矣骰??６?喬炕?蘇魘帳侄�。跟X還苷盡⒆ㄒ嫡荊????〉胤秸??鬧с鄭?柚?棵諾?a target='_blank'>力量?⒒喲蠼煌ǖ撓攀疲??甓饒勘旰圖徑裙芾斫岷掀鵠矗??×蘇魘盞鬧鞫?�。�?喬炕?蘇魘展芾懟ｒ環(huán)矯婕岢止閼?zhàn)嫺收?樂古堋⒚�、滴、�?渙硪環(huán)矯婕憂苛蘇鞣鴉?椋?糝屏嗽餃ā⒃焦煨形???ち蘇魘占吐桑?繁ａ斯娣顏魘杖撾竦乃忱?瓿傘＝刂?009年9月底，全縣共征收各種規(guī)費1608.5萬元，占年初下達計劃1584萬元的101.54%。其中：運管費征收315.01萬元，占計劃343萬元的91.84%；養(yǎng)路費征收670.91萬元，占年計劃653萬元的102.74%，客運費征收622.58萬元，占計劃588萬元的105.88%。

（三）反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經(jīng)濟的基礎行業(yè)，在公路建設，行政審批，行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當之風，對此，交通局黨組始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓，按照中央、省、市、縣紀檢監(jiān)察會議和文件要求，以建立組織為領(lǐng)導，以出臺政策為準繩，以加強教育為抓手，重點消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來，我局出臺了反商業(yè)賄賂和不正當競爭等反腐倡廉文件，開展了由市交通局主辦，由局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風廉政知識競賽活動，在全市引起強烈反響。

此外，我們還牢牢把握安全這根弦，將公路建設施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程，制定了年度安全工作責任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責任制書，堅持節(jié)假日輪流值班制度，經(jīng)常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查，對查找出來的問題及時組織整改，確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場的安全，確保了2009年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀檢監(jiān)察、工會、財審、計生、機關(guān)管理等工作也取得了良好的成績。

回顧過去的一年，我們感到：交通工作之所以取得良好的成績，離不開國家宏觀政策的.推動，離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導與支持，離不開局黨組一班人的共同努力，更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關(guān)心，

總結(jié)

在肯定成績的同時，我們也應該清醒的看到，我縣交通工作還存在一些困難和問題:

一是建設資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技術(shù)等級總體偏低，抗災能力差，急需提高等級。XX年—2009年兩年，上級共下達我縣“村村通”工程計劃284.3公里，而我縣民生工程計劃兩年共560公里，按市級以上每公里補助15.5萬元計算，僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲，現(xiàn)每公里水泥路需30萬元建設資金，而目前多方資金加在一齊才26.5萬元，從而又加大了資金投入。因此，公路建設資金嚴重短缺，將是今后一個時期全縣交通基礎設施建設過程中的主要矛盾。

二是價格低給工程質(zhì)量、進度造成影響。由于上級和地方配套資金僅26.5 萬元，因此，2009年我縣“村村通”工程每公里平均中標價控制在27萬元左右，按照現(xiàn)行標準，正常價格每公里應在30萬元以上，中標價與正常施工價之間懸差大，從而給施工單位帶來巨大壓力，造成“村村通”工程進度緩慢，工程質(zhì)量也難以保證。

三是工程欠帳較多，穩(wěn)定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多，造成穩(wěn)定工作壓力大。

四是人員文化素質(zhì)偏低，執(zhí)法不公，隨意性較大。

二、2009年交通工作總體思路和主要目標及工作重點

工作思路：以黨的十七大和十七屆三中全會為指導，全面貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路，服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，服務社會主義新農(nóng)村建設，服務人民群眾安全便捷出行，建干線、構(gòu)網(wǎng)絡、提等級、保暢通，堅持“政府主導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、因地制宜、分類指導、建管養(yǎng)運、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導思想，推進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

主要目標：確保2009年完成統(tǒng)計內(nèi)交通固定資產(chǎn)投資3億元（不包括國、省、縣重點建設項目資金投入），各項建設計劃全面完成。

工作重點：

（一）實行三級聯(lián)動，推進交通基礎設施建設步伐。

2009年交通基礎設施建設的主攻目標：一是加大爭項目力度，爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設計劃，“村村通”工程建設計劃，“路通車通、有路必養(yǎng)” 建設計劃的實施。二是三級聯(lián)動，發(fā)動全社會籌集建設資金。要爭取縣政府預算外建設資金；要用少量補助資金，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設資金；要發(fā)動村級組織名人、大戶捐助公路建設資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設資金。積極引進企業(yè)經(jīng)濟大戶投資并參與經(jīng)營。2009年，我縣除國家、省重點建設項目外，一是投資4.74億元，動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線；二是加大修建“村村通”工程力度。2009年，投資8250余萬元，修建200公里的“村村通”工程項目建設，改建縣鄉(xiāng)道路25公里；三是投資210萬元，新改建10個標準化渡口和濟河渡改橋；四是投資345萬元，修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農(nóng)村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站，努力實現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設計劃；五是投資178萬元，完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標準化建設，并一次性爭取通過省局達標驗收。

（二）理順公路建養(yǎng)招投標，提高公路養(yǎng)護水平。進行公路建養(yǎng)體制改革，其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》，理順建養(yǎng)關(guān)糸，提高養(yǎng)護水平。過去幾年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很難進行。2009年，我們要將中央財政轉(zhuǎn)移支付中用于公路建設與養(yǎng)護的資金爭取到了交通局，改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，迅速拿出改革方案，加大公路建養(yǎng)步伐。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實加強行業(yè)管理。2009年，我們要加大黨風廉政建設和反腐敗工作，按照“強化管理、規(guī)范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業(yè)管理，堅決查處公路、水上“三亂”行為，確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。

——客運市場。2009年，全縣計劃完成客運量443人次，完成客運周轉(zhuǎn)量25580萬人/公里。同時，在去年整頓的基礎上，繼續(xù)抓好道路運輸市場管理，嚴厲打擊非法經(jīng)營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經(jīng)營行為。以“平衡運力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、改善服務”為重點，加強運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，對熱點線路要嚴控運力，讓熱線冷下來；對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運力，以解決群眾乘車難問題，堅決禁止“黑車”參運，讓合法經(jīng)營行為占領(lǐng)我們的道路運輸市場。

——貨運市場。2009年，全縣計劃完成貨運周轉(zhuǎn)量352萬噸，完成貨運周轉(zhuǎn)量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上，主要是以危貨運輸為重點，進一步整頓和規(guī)范危貨運輸市場。嚴格進行年度車輛審驗和技術(shù)等級評定，嚴肅查處無證經(jīng)營行為，把好市場準入關(guān)。在整頓貨運市場的同時，進一步規(guī)范貨運配載、貨運代理等服務市場，鼓勵他們轉(zhuǎn)入物流領(lǐng)域，發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個道路運輸協(xié)會，讓道路運輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣�行為。管理模式上讓每個駕駛員參與進來，相互制約，共同管理，切實維護廣大司機的切身利益。

——維修市場。要以培養(yǎng)誠信服務為重點，充分發(fā)揮維修協(xié)會在維修行業(yè)的積極作用,引導維修行業(yè)向規(guī)�；�方向發(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質(zhì)管理；二是加大從業(yè)人員資格培訓力度；三是向社會公示有資質(zhì)的各維修廠家。凡是未達到資質(zhì)的維修廠家，必須限期整改，對整改不到位的，責令關(guān)閉或予以取締。

——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質(zhì)良莠不齊，行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個薄弱環(huán)節(jié)。2009年，局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設工作，成立行政執(zhí)法 ，配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破，要按照“廣泛宣傳、嚴管重罰；短期治標、長期治本”的思路進行管理，并注意搞好“三個結(jié)合”，即：專項治理與源頭治理相結(jié)合；行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合；部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合。在路政執(zhí)法過程中，要處理好與各相關(guān)部門的關(guān)系，取得他們的理解和支持。在治理超載問題上，要講究策略，注意方法，既不能出現(xiàn)公路“三亂”，又要防止“一治就死，一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。

——安全管理。交通安全情系萬家，事關(guān)穩(wěn)定。時刻要牢記“安全責任重于泰山”的理念，依法建立和完善安全生產(chǎn)責任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全管理法規(guī)，強化安全監(jiān)督執(zhí)法，實行地方首問負責制，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)新局面。就水上安全而言，要加強對船只的檢查審驗工作，救生設施要齊全，堅決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為，確保我縣無水上安全事故的目標實現(xiàn)。就道路運輸而言，要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點，抓好道路運輸安全，要建立安全責任制和責任追究制，層層落實責任，全面消除隱患。

（四）依法行政，全力抓好規(guī)費征收。交通規(guī)費，取之于車、用之于路，是公路建設的主要資金來源。交通規(guī)費的返回部分，是交通部門的事業(yè)經(jīng)費。因此，征收任務能否完成，既關(guān)系到全縣公路建設的發(fā)展，又關(guān)系到我局員工的利益。因此，系統(tǒng)上下要以大局為重，認真負責地抓好交通規(guī)費的征收工作。2009年，計劃征收各種規(guī)費1601萬元。其中：運管費征收346萬元，養(yǎng)路費征收659萬元，客貨運附加費征收596萬元。

（五）強化管理，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍。建立一支高素質(zhì)的干部隊伍是市委書記宋衛(wèi)平對全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望，也是新時期交通工作任務、再造交通輝煌的關(guān)鍵所在，必須順應時勢，高起點地抓好隊伍建設。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境，最大限度地調(diào)動全員參與、奮發(fā)向上、為“建設新交通、實現(xiàn)新跨越”的復合型人才，為***交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻

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