燃?xì)饣榇箨牴ぷ骺偨Y(jié)及工作安排 -總結(jié)
2009年稽查大隊按照總公司黨委的總體部署和要求，緊緊圍繞“六項工程”工作目標(biāo)，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，結(jié)合稽查大隊工作實際，努力實踐“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的隊訓(xùn)，創(chuàng)新求實、與時俱進(jìn)，狠抓稽查隊伍素質(zhì)的提高和規(guī)范管理，全面實施了創(chuàng)建“陽光稽查”活動，深入開展各項燃?xì)饣楣ぷ�，發(fā)揮稽查“以查促管”的增收作用，密切與建委、公安、供氣管理等部門的配合，有力地打擊了燃?xì)膺`章行為，為實現(xiàn)總公司XX年經(jīng)營目標(biāo)，降低供銷差率、安全穩(wěn)定供氣作出了貢獻(xiàn)，
燃?xì)饣榇箨牴ぷ骺偨Y(jié)及工作安排
�，F(xiàn)將我單位一年來的工作情況總結(jié)如下：主要稽查指標(biāo)完成情況：
1、全年共普查燃?xì)庥脩?000余戶，處理或糾正違章行為近百起，追繳欠費(fèi)158萬元，超額58%完成全年工作指標(biāo)。
2、處理違章案件上訪率、陳述申辯率、聽證率、復(fù)議率和訴訟率均為0。
3、總公司交辦案件60余件、信訪反饋案件2件、上級主管部門指派案件2件，結(jié)案率均為100% 。
XX年主要工作回顧
一、稽查工作扎實推進(jìn)
XX年我大隊認(rèn)真貫徹國家和省市強(qiáng)化管道燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)法規(guī)和規(guī)定，以查處各類燃?xì)膺`章行為，消除安全隱患，保證燃?xì)夤⿷?yīng)為目的，堅持“協(xié)調(diào)動作、突出重點、依法監(jiān)察”的原則，開展了清理占壓、查處違章開挖、打擊私自改管和偷盜氣等項工作，以確保管道燃?xì)獾恼＿\(yùn)行。
（一）嚴(yán)格開展清理占壓工作，維護(hù)管線安全
在清理占壓工作中，我大隊針對違章占壓燃?xì)夤芫�建筑物形成情況復(fù)雜，涉及群眾切身利益，危及燃?xì)夤芫�安全的實際情況，堅持現(xiàn)場查實、區(qū)別對待的原則，采取拆除和整改相結(jié)合的方法，通過深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、約談了解情況、講解政策、闡述危害等手段，爭取自行拆除違章占壓燃?xì)夤芫�的建筑物，積極穩(wěn)步地推進(jìn)清理占壓工作。XX年共拆除、整改占壓燃?xì)夤芫�建筑物9處，有效避免了燃?xì)夤艿腊踩鹿实陌l(fā)生。
（二）查處違章開挖行為，確保安全供氣
今年因我市熱網(wǎng)改造、供排水改造的全面展開，致使違章開挖案件明顯增多，因違章開挖挖斷燃?xì)夤芫�造成嚴(yán)重漏氣的事故也較過去增長近5倍，為此我大隊適時調(diào)整值班值宿人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)值班值宿人員配備，提高應(yīng)急能力，做到處理緊急情況措施及時到位。同時建立起立體層級式應(yīng)急聯(lián)絡(luò)體系，凡遇重大險情可通過應(yīng)急聯(lián)絡(luò)體系，確保80%以上的稽查人員能夠迅速向事故現(xiàn)場集中，開展工作維護(hù)現(xiàn)場。XX年里，大隊共完成了包括道外北棵二道街、道外紅旗一街區(qū)在內(nèi)的近60余起搶險任務(wù)，為維護(hù)總公司安全穩(wěn)定供氣作出了貢獻(xiàn)。
（三）打擊私改燃?xì)夤芫�，保障用戶用氣安全
根據(jù)市建委打擊私改燃?xì)夤芫�專項執(zhí)法工作會議的要求和部署，我大隊于XX年8月23日起，集中力量，采取“查糾并舉”的方式進(jìn)行了一次打擊私改燃?xì)夤芫�專項執(zhí)法行動。在專項執(zhí)法行動中，我們主要采取舉報、供氣管理部門自查、大隊重點檢查相結(jié)合的方式，重點對沒有改管手續(xù)，擅自將燃?xì)夤芫�進(jìn)行改動的燃?xì)庥脩�，尤其是針對那些將燃�(xì)夤芫�改動后隱蔽在裝飾物后面，不便于今后檢修的用戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處并責(zé)令改正，堅決杜絕安全隱患。目前此項工作正在進(jìn)行中，已糾正私改行為10余起。
（四）打擊偷盜氣，減少燃?xì)饬魇?/P>
今年大隊對打擊偷盜氣的重點進(jìn)行了適時的調(diào)整，將過去的以商服公益用戶為重點，轉(zhuǎn)向了占全市燃?xì)庥脩?8%以上的民用戶，利用為民用戶加封之機(jī)對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)偷盜氣行為及時處理，有效維護(hù)了燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
二、完成經(jīng)營收費(fèi)大檢查工作
為進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營管理工作，堵塞收費(fèi)管理漏洞，我大隊根據(jù)總公司《開展經(jīng)營收費(fèi)工作大檢查實施方案》的文件精神，緊緊圍繞降低供銷差率和提高燃?xì)赓M(fèi)收繳率兩項中心任務(wù)，發(fā)揮稽查隊伍的“尖刀”作用，以信息化作為支撐，與供氣管理部門密切配合，在四個多月的時間里以優(yōu)異的成績圓滿完成了總公司交付的使命。
按文件要求截止到8月2日，共普查非民用戶1801戶，普查在線運(yùn)行表具2384塊。其中查出：失靈表具38塊、關(guān)停用戶482戶、拒查用戶2戶、查處盜氣案件9起、修正儀損壞9戶、未安修正儀1戶、表規(guī)格不符3戶、無工程設(shè)計手續(xù)3戶、直流1戶、動封5戶、用戶表讀數(shù)與超標(biāo)記錄不符2戶、收費(fèi)大賬上記載停用但現(xiàn)仍在使用4戶。
在普查的同時，稽查大隊還對供氣管理部門上報的226戶拖欠煤氣費(fèi)的非民用戶進(jìn)行了核對和部分追繳，共追繳煤氣費(fèi)1,074,347.00元。經(jīng)核對其中：呆死帳戶159戶、已關(guān)栓停氣87戶。另外，經(jīng)匯總目前民用戶
欠費(fèi)用戶共計11553戶，已經(jīng)追繳完畢2戶，追繳煤氣費(fèi)280.00元。在工作中，稽查人員發(fā)現(xiàn)了諸如煤氣表具失靈不能及時更換、停業(yè)后再次營業(yè)用氣沒有重新建帳收費(fèi)、德國埃爾斯特智能表修正儀失靈或沒有安裝修正儀、各供氣部門不同程度存在呆死帳戶等影響經(jīng)營收費(fèi)的問題。同時本著對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，向總公司有關(guān)部門提出建立長效制約機(jī)制，堵塞經(jīng)營管理方面的漏洞；建立稽查信息共享系統(tǒng)，提高稽查工作效率等項建議，
總結(jié)
《燃?xì)饣榇箨牴ぷ骺偨Y(jié)及工作安排》(http://www.oriental01.com)。三、對供氣管理部門加強(qiáng)監(jiān)督，注重協(xié)作配合
（一）加強(qiáng)監(jiān)督
XX年初按總公司要求，大隊進(jìn)一步加強(qiáng)了對供氣管理部門的監(jiān)督力度。一是檢查重點部位報警器的安裝落實情況，重點對進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部等用戶報警器的發(fā)放安裝情況進(jìn)行了全面檢查，并將檢查情況及時上報給總公司有關(guān)部門，以確保安裝報警器工作的有序開展；二是針對管理處個別巡檢人員巡檢不到位的情況，大隊開始對進(jìn)戶管、調(diào)壓箱、閥門井等巡檢部位進(jìn)行投牌，提高巡檢人員巡檢的'責(zé)任感與使命感，促進(jìn)巡檢到位，為供氣安全提供保障。
（四）規(guī)范燃?xì)鈭?zhí)法行為，提高燃?xì)饣檗k案質(zhì)量
首先要選準(zhǔn)稽查目標(biāo)，有的放矢，勇于打破常規(guī)，依托總公司計算機(jī)經(jīng)營聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，利用微機(jī)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行選案，主動出擊。要按規(guī)定程序開展稽查，細(xì)致劃分各稽查科室的管轄區(qū)域和工作職責(zé)，防止漏查和越權(quán)處理案件。查處案件要做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理及時，有效防范或最大限度減少燃?xì)鈭?zhí)法行政復(fù)議和訴訟事件的發(fā)生，牢牢把握稽查工作主動權(quán)；要堅持依法行政的原則，做到有法必依、違法必究，既不能辦錯案，又不能辦人情案。總之，要提高稽查辦案質(zhì)量，樹立稽查形象，就要做到五個嚴(yán)格，即嚴(yán)格執(zhí)法主體、嚴(yán)格執(zhí)法程序、嚴(yán)格燃?xì)饣檎�、�?yán)格燃?xì)饣榧o(jì)律、嚴(yán)格行政文書管理。
二、狠抓大要案的查處，嚴(yán)厲打擊各類燃?xì)膺`章行為。鑒于當(dāng)前違章案件朝著隱蔽化、智能化的方向發(fā)展的趨勢，因此稽查部門必須集中有限力量，注重對商服用戶及民用戶的監(jiān)督檢查，對重點用戶的燃?xì)馐褂们闆r做到及時掌握，落實好“一表一卡”的基礎(chǔ)工作，深入開展效能稽查工作；繼續(xù)加大清欠工作力度，積極采取清繳和法律訴訟等手段，提高回款率；加強(qiáng)對違章占挖的稽查力度，對各區(qū)處上報的違章占壓案件和突發(fā)事故，做到及時處理，并進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，直至危險清除，做到有始有終。
三、對供氣管理部門加大配合和服務(wù)力度，積極協(xié)助其處理疑難問題。首先加強(qiáng)對加裝防盜封用戶的抽查力度，推進(jìn)加封進(jìn)度，減少燃?xì)赓M(fèi)的流失；其次加強(qiáng)與各供氣管理部門的協(xié)作配合，增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
四、實行量化管理、提高工作效率。制定明確細(xì)致的量化管理工作制度和對標(biāo)細(xì)則，對工作指標(biāo)提出具體要求，并將工作完成情況與當(dāng)月獎金掛鉤，從而提高稽查工作效率，使管理工作制度化、規(guī)范化，逐步實現(xiàn)用制度管人治事，用激勵制約機(jī)制調(diào)動工作積極性、主觀能動性，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”。
五、建立稽查人員等級制，進(jìn)行末位淘汰。通過民主測評，綜合測試、實績考評、黨組織考核等各種方式方法，考察稽查人員的思想作風(fēng)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)技能等等多方面的情況，綜合評定出稽查人員的等級。等級制實行動態(tài)管理，不搞終身制，定期綜合考評篩選，并采取末位淘汰制，始終保持一定的壓力和促動力，鞭策全體稽查人員不懈進(jìn)取，努力向上。同時，等級制與政治工作待遇（重用、提升）、生活福利待遇（兌現(xiàn)獎懲）等等掛鉤，從而達(dá)到利用存優(yōu)淘劣、獎勤罰懶、酬功罰過的等級制，對不具備等級資格或不能勝任其他崗位工作的人員，調(diào)離稽查部門，切實做到能者上，庸者下，優(yōu)者進(jìn)，劣者出，從而形成生機(jī)勃勃、進(jìn)取向上的工作氛圍的。
保證措施
一、強(qiáng)化“三個建設(shè)”，提供競爭前提。要著重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員隊伍建設(shè)和職工隊伍建設(shè)，努力塑造團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的骨干群體；努力培養(yǎng)忠于職守、樂于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的主人翁精神；努力營造上下順暢、人氣提升、弘揚(yáng)正義的發(fā)展氛圍；為打造我大隊的核心競爭力的奠定堅實基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升稽查文化。在著力抓好稽
查工作的同時，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，提高職工的文化生活水平，充分體現(xiàn)燃?xì)饣樗赜械奈幕瘍?nèi)涵和對外形象。黨政工團(tuán)組織要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的職能作用，努力營造健康、活潑、向上的稽查理念和氛圍，促進(jìn)大隊三個文明建設(shè)的同步發(fā)展，爭取區(qū)級文明單位標(biāo)兵，并向市級文明單位行列努力。
三、采取有力措施，全力降低成本。XX年大隊將依據(jù)單位的實際情況，重新對經(jīng)濟(jì)成本、管理成本進(jìn)行核定，并采取“定額成本控制”的方法，將控制指標(biāo)直接分解到各科隊，進(jìn)行全額包干，超支自負(fù)，結(jié)余提留，鼓勵全員當(dāng)家理財，辦公室和財務(wù)對成本控制的過程與結(jié)果分別進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督與考核，力爭在短期內(nèi)使成本管理深入人心，管理制度更科學(xué)、更適度、更完備。
四、繼續(xù)完善各項制度，為執(zhí)法服務(wù)提供制度保障�？茖W(xué)、合理的稽查制度是做好稽查工作的規(guī)范和原則，為此，應(yīng)本著實用性、可操作性強(qiáng)的原則，制定并完善一系列行之有效的稽查工作制度，為稽查工作提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。
XX年的工作艱巨而繁重，振興與發(fā)展燃化事業(yè)的使命神圣而光榮，在新的一年里，我們依然是高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，各項工作都要與時俱進(jìn)，抓隊伍建設(shè)不放松，抓稽查中心工作不放松，積極推動稽查制度和稽查體制改革的深入和發(fā)展，為燃化事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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