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法院開展集中清理執(zhí)行難工作總結(jié)

時間:2024-09-12 16:12:36 總結(jié) 我要投稿
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法院開展集中清理執(zhí)行難工作總結(jié)

  總結(jié)是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,它在我們的學(xué)習(xí)、工作中起到呈上啟下的作用,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。那么如何把總結(jié)寫出新花樣呢?下面是小編為大家收集的法院開展集中清理執(zhí)行難工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

法院開展集中清理執(zhí)行難工作總結(jié)

  為切實貫徹落實中央政法委52號關(guān)于解決人民法院執(zhí)行難問題文件精神,按照省高院的統(tǒng)一部署,從去年10月起xx縣法院開展了集中清理執(zhí)行積案專項活動。半年多來,xx法院的專項活動先后經(jīng)歷了發(fā)動、推進、再推進和最后攻堅四個階段。至6月19日,以清理有財產(chǎn)可供執(zhí)行和四類重點案件的清積專項活動已基本結(jié)束,全縣列入清理范圍的五類積案已清結(jié)完畢。

  一、全院清案活動開展基本情況

  中院開展冬季清理積案動員大會后,xx法院迅速行動,采取扎實有效的措施,認真貫徹中央政法委52號文件和上級法院會議精神,召開了xx縣法院清理執(zhí)行積案工作動員會議,對全縣開展清積活動進行了具體部署。院領(lǐng)導(dǎo)及時從其他部門抽調(diào)人員、車輛充實執(zhí)行力量,人力、物力的增強,保證了執(zhí)行工作的順利進行。在我院開展集中清理執(zhí)行積案期間,所有院黨組成員都親臨執(zhí)行一線指揮、協(xié)調(diào),極大地促進了執(zhí)行工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)重視,多方支持,為執(zhí)行工作提供了強有力的保障。我院自去年集中清理執(zhí)行積案活動開展以來,在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、各有關(guān)部門積極配合下,院黨組統(tǒng)一調(diào)配執(zhí)行局、庭、法警大隊全體干警參加清積攻堅戰(zhàn),通過各方努力,集中清理執(zhí)行積案工作取得了顯著成效。截止20xx年5月31日,全院共有有財產(chǎn)可供執(zhí)行積案73件,重點案件32件,共計105件,除重復(fù)交叉9件,實有積案96件,已全部執(zhí)結(jié),執(zhí)結(jié)標的190余萬元。其中采取強制措施40余次,拘留被執(zhí)行人16人,罰款6人。

  二、xx法院清案活動的四大特色做法和經(jīng)驗

 。ㄒ唬┗拘纬闪擞蓪m椈顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮的清案活動大格局

  1、加強了清案活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立了由院長擔任組長的專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。清案活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)五個工作小組——綜合組、宣傳組、后勤組、實施組和監(jiān)督組,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)的清案活動。還對領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系、督促清案活動進行具體分工,黨組成員每人負責(zé)聯(lián)系一個基層法庭。轄區(qū)內(nèi)各基層法庭協(xié)調(diào)院內(nèi)相關(guān)部門,掛鉤聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)對口鄉(xiāng)鎮(zhèn),從而從組織上保證了貫徹落實工作得以順利開展。

  2、花大力氣摸清了xx執(zhí)行案件家底

  清案活動剛開始,院領(lǐng)導(dǎo)就敏銳地意識到:摸清__積案底數(shù)既是開展清案活動的基礎(chǔ),又是決定清案活動成效的關(guān)鍵。因此在去年11月初,__法院本著對歷史負責(zé),對現(xiàn)在負責(zé),更是對將來負責(zé)的積極精神和負責(zé)態(tài)度首先打好第一仗:摸底戰(zhàn)。經(jīng)過全院近半個月的務(wù)實摸查,共計清出歷年有財產(chǎn)可執(zhí)行案件73件,無財產(chǎn)可供執(zhí)行積案356件,共計429件,其中四類重點案件32件。在清案活動期間的各個階段,上述積案統(tǒng)計數(shù)被反復(fù)驗證、核對,最終經(jīng)受住了考驗,為本次清案活動乃至今后開展的統(tǒng)一清理積案活動捧出了一份詳實的“執(zhí)行案件家底”。

  3、重視發(fā)揮各級執(zhí)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的作用

  院黨組對于執(zhí)行工作長效機制的建設(shè)十分重視,每次召開黨組會議進行專題研究,落實了由執(zhí)行局負責(zé),辦公室、政工科協(xié)助的工作機制,積極加強制度建設(shè)。黨組書記,院長每次親自向縣委、人大、政法委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,爭取縣上領(lǐng)導(dǎo)的支持,積極與縣政協(xié)、縣政府及政府各部門領(lǐng)導(dǎo)進行溝通,取得他們的理解和重視,于20__年成立了__縣解決人民法院執(zhí)行難問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、政法委書記任組長,縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和法院院長為副組長,二十余個各部門為成員單位,后因人事變動,于20__年又及時進行了調(diào)整。使得我院的執(zhí)行工作成為了社會各界共同關(guān)心,共同努力的工作。

  4、全面建立執(zhí)行救濟金制度

  即或是盡最大努力加強執(zhí)行工作,也還是有相當多的案件無法全部執(zhí)行,為了維護社會和諧穩(wěn)定,提高執(zhí)行工作效率,我院在較好執(zhí)行工作的同時,積極開展執(zhí)行救助工作,爭取各方支持。與縣政法委、縣財政局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對執(zhí)行案件特困申請人實行執(zhí)行救助的暫行規(guī)定》。對執(zhí)行救助工作進行了規(guī)范化管理,積極爭取縣財政支持。設(shè)立了執(zhí)行救助基金,嚴格按照規(guī)定操作,對幾十名特困申請人進行了執(zhí)行救助,現(xiàn)正在爭取將執(zhí)行救助基金列入縣財政預(yù)算。

  5、增強充實了清案活動力量

  xx法院在清案活動中普遍加強了對執(zhí)行機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),在人員配備方面向清案活動大幅傾斜。利用清案活動契機進一步充實執(zhí)行力量,一些業(yè)務(wù)能力較強的審判骨干和

  司法警察充實到執(zhí)行隊伍中,促使清積活動的順利進行。

  6、增配更新了一大批執(zhí)行裝備

  清案活動開始后,在院黨組的重視和關(guān)心下,為執(zhí)行局配置電腦4臺,照相機1臺多功能復(fù)印機二臺等一批設(shè)備,協(xié)調(diào)配備執(zhí)行車輛確保執(zhí)行活動順利開展。

 。ǘ┡畈M行了一次由傳統(tǒng)執(zhí)行方式與創(chuàng)新執(zhí)行方法相結(jié)合的清案大演練

  在清案活動開展的近四個月中xx法院在中院的統(tǒng)一部署下,先后開展了三個階段的戰(zhàn)役行動。去年10月份清案活動剛剛開始,為在全縣營造聲勢,xx法院進行了突擊執(zhí)行行動。圍繞清案重點,對轄區(qū)內(nèi)的大安、陽平關(guān)兩個中心鎮(zhèn)區(qū)的執(zhí)行積案,開展了一場聲勢浩大的駐鎮(zhèn)突擊行動,一舉執(zhí)結(jié)這兩鎮(zhèn)的各類積案21件。在清案活動開展的第一階段,廣泛進行的這類突擊執(zhí)行行動,在相當程度上緩解了xx法院清案壓力。一月至三月期間,在兩次清案活動推進會前后,xx法院重點開展了集中執(zhí)行行動。先后召開公開執(zhí)行大會,以集中拘留一批、集中釋放一批、集中兌現(xiàn)一批、集中教育一大批的方式,共宣布了對16名拒不履行的被執(zhí)行人實施拘留措施,同時對名拘留后全部履行的被執(zhí)行人提前解除拘留,,還在執(zhí)行大會現(xiàn)場集中兌現(xiàn)了總額達30萬元的執(zhí)行款。公開執(zhí)行大會后,還以說服教育的形式進一步宣傳清案活動的積極意義,觸使了部分心存幻想和僥幸的被執(zhí)行人自覺履行法律義務(wù)。進入三月下旬以來,隨著清案活動逐步進入最后攻堅階段,重點清理的執(zhí)行積案已大部分執(zhí)結(jié),剩余的案件大多屬很難執(zhí)行的骨頭案。針對該部分案件的被執(zhí)行人以及案外人以種種方式和手段抗拒法院執(zhí)行現(xiàn)象,在常規(guī)的執(zhí)行手段已不能遏制其發(fā)展勢頭的情況下,我院進一步加大了執(zhí)行力度,在全縣范圍內(nèi)突擊進行了威懾執(zhí)行行動,有效地打擊了拒不履行行為,擴大了清案活動的積極效果。在清案活動期間,__法院對拒不履行的當事人累計采取司法拘留措施16人次,采取罰款措施6人。由于清案工作時間緊、任務(wù)重,根據(jù)案情隨時出動,強化清案工作力度。清案活動期間,執(zhí)行干警累計加班100余天。另外,__法院在清案活動期間還啟動執(zhí)行救濟制度,共發(fā)放執(zhí)行救濟金數(shù)25000元,清結(jié)積案6件,使一批生活極為貧困的權(quán)利人獲得司法救濟。在多種執(zhí)行方法聯(lián)合演練下,__法院清案活動效果明顯。在全部清結(jié)的96件積案中,,其中以自覺履行和和解履行兩種方式執(zhí)結(jié)的共60件,占到了全部積案數(shù)的62.5%,使清案活動起到了良好的法律效果和社會效果。

 。ㄈ┓e極營造了以執(zhí)行宣傳和調(diào)研工作為主導(dǎo)的清案活動大氛圍

  首先是高度重視執(zhí)行宣傳工作。中院何建成院長在清案活動動員大會上特別強調(diào)指出:執(zhí)行宣傳的效果決定著執(zhí)行專項活動的成敗。為切實加強清案活動期間的宣傳工作,__法院對切實做好專項活動期間的宣傳工作提出明確要求。積極利用《漢中日報》、《漢中審判》、電臺電視臺等主流媒體以及其他手段宣傳清案活動,加深社會公眾對法院執(zhí)行工作的理解和支持。對營造法院全力投入、社會積極參與的解決執(zhí)行難氛圍起到了至關(guān)重要的作用。

  其次是利用清案活動的有利時機,大力加強執(zhí)行調(diào)研工作。在清案活動期間共發(fā)表各類各級宣傳信息、簡報共計6篇.多年審判和執(zhí)行實踐使廣大執(zhí)行人員充分認識到了執(zhí)行調(diào)研工作的重要性。廣大執(zhí)行干警在繁重的清案活動和常規(guī)執(zhí)行之余,認真學(xué)習(xí)鉆研執(zhí)行理論,高效率高質(zhì)量地完成調(diào)研任務(wù),至今已完成調(diào)研文章7篇,其中已發(fā)表的2篇。

  (四)初步建立由執(zhí)行工作聯(lián)動和執(zhí)行威懾兩項內(nèi)容構(gòu)成的大機制

  為了深入貫徹落實中央政法委解決法院執(zhí)行難問題的文件精神,確保生效法律文書得到有效執(zhí)行,切實保護執(zhí)行案件當事人的合法權(quán)益,維護法律尊嚴和法制權(quán)威,推進國家社會誠信體系的建立,切實有效地解決“執(zhí)行難”問題,依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)司法解釋的規(guī)定和精神,結(jié)合__縣執(zhí)行工作實際情況,在__法院執(zhí)行工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的主持下,經(jīng)常同檢察,公安、城建、工商、稅務(wù)、金融等部門共同研究,建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制和執(zhí)行威懾機制。明確法院將強化與公安、檢察、金融、房地產(chǎn)管理、工商等職能部門的溝通、聯(lián)系,推進信息互通,健全協(xié)助執(zhí)行的“綠色通道”,提高執(zhí)行效率和效果,法院執(zhí)行機構(gòu)指派專人加強與各協(xié)助執(zhí)行單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào),獲取相關(guān)執(zhí)行信息,爭取對執(zhí)行工作的支持;在一定情況下,法院定時將需協(xié)助執(zhí)行的事務(wù)“打包處理”,提高執(zhí)行效率,減低執(zhí)行成本,定期組織召開聯(lián)席會議,交流執(zhí)行信息、向社會公布誠信度較差的被執(zhí)行人名單。

  三、解決執(zhí)行難工作思路和重點措施

  20xx年成立了xx縣解決人民法院執(zhí)行難問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、政法委書記任組長,縣政府、縣人大、縣政協(xié)及各部局為成員單位,對于推動執(zhí)行難問題的有效解決,促進xx法院執(zhí)行工作的發(fā)展,都起到了十分重要的作用。但由于各種原因,行難問題尚未從根本上得到解決,被執(zhí)行人難找、可執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動的現(xiàn)象仍然存在,大量執(zhí)行案件積壓的問題需要進一步加以解決;當事人抗拒、阻撓執(zhí)行的現(xiàn)象仍然比較突出,特別是暴力抗拒執(zhí)行的事件還時有發(fā)生;非法干預(yù)和地方、部門保護主義在一些地方依然存在,執(zhí)行工作存在的體制性、機制性障礙還沒有得到很好的解決,執(zhí)行隊伍的整體素質(zhì)還有待于提高。因此,“執(zhí)行難”既有法院內(nèi)部的原因,也有法院外部的因素,解決執(zhí)行難問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動是人民法院加大執(zhí)行工作力度,推動解決執(zhí)行難問題的切入點和重要抓手。全國法院開展的這項活動,正是對“執(zhí)行難”

  問題的集中檢驗和對解決“執(zhí)行難”問題的重要探索。通過扎實開展集中清理執(zhí)行積案專項活動,及時總結(jié)活動中的有效經(jīng)驗和取得的成功做法,使我們更加深刻地認識到要從根本上解決“執(zhí)行難”,必須堅持人民法院為主導(dǎo),同時積極動員社會各方面力量綜合治理“執(zhí)行難”,努力形成和健全解決執(zhí)行難問題的長效機制。這是我們從事執(zhí)行工作追求的目標,也是我們今后一階段的工作重點。在清案活動階段性告一段落后,我們的主要工作思路和主要措施是:

  1、進一步加大爭取各級黨委、人大、政府關(guān)心、支持人民法院解決執(zhí)行難問題的力度

  主動爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)、積極尋求人大的重視和政府的支持,這既是__法院執(zhí)行工作取得成績的一條特色經(jīng)驗,同時也是今后推動執(zhí)行工作進一步發(fā)展所必須堅持的一項基本原則。因此,繼續(xù)堅持和不斷完善執(zhí)行工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組這一好的形式和做法是開展好這項工作的關(guān)鍵。在清案活動中,借助執(zhí)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組這一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),__法院一方面改善了諸如執(zhí)行力量、執(zhí)行裝備、執(zhí)行經(jīng)費等自身問題,包括解決了一批疑難復(fù)雜特別是涉及地方政府、部門以及有可能影響一定區(qū)域內(nèi)的社會穩(wěn)定的執(zhí)行積案,另一方面在盡力協(xié)調(diào)、整合各職能部門和社會各方面力量,綜合治理執(zhí)行難問題上發(fā)揮了主導(dǎo)作用。這項工作制度必須一如既往地堅持下去,而且要不斷賦予新的機制和內(nèi)容。

  2、進一步加大執(zhí)行工作的宣傳力度

  社會和理解和支持是解決執(zhí)行難問題的重要基礎(chǔ)。清案活動中,對清案活動進行了卓有成效的宣傳和報道,營造了良好的輿論氛圍,在幫助社會各界和人民群眾加深了對人民法院執(zhí)行工作的了解和理解,引導(dǎo)市場主體增強防范意識,樹立人民法院執(zhí)行工作的公信度和權(quán)威性等方面發(fā)揮了積極的作用。清案活動結(jié)束后,應(yīng)繼續(xù)加大執(zhí)行工作的宣傳力度,重點對拒不履行義務(wù)甚至暴力抗拒執(zhí)行的嚴重違法犯罪案件予以公開曝光,起到教育、威懾作用。同時,在征得債務(wù)人同意的情況下,可考慮適時對自動履行的債務(wù)人予以正面宣傳,以樹立自覺履行義務(wù)的良好社會風(fēng)尚。

  3、進一步加大執(zhí)行工作聯(lián)動和威懾機制的完善力度

  在本次清案活動中,取得一定的成績和經(jīng)驗。目前,執(zhí)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由地方各級黨委政府協(xié)助支持法院執(zhí)行工作和通過法院與金融、建設(shè)、土管、房管、公安、工商、稅務(wù)等部門通力協(xié)作建立協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)和信息共享體系為主要內(nèi)容的執(zhí)行聯(lián)動和威懾機制初步構(gòu)建。對xx法院的執(zhí)行工作起到巨大的推進和促進作用。

  4、進一步加大執(zhí)行工作統(tǒng)一管理的力度

  在這次清案活動中,xx法院在中院的統(tǒng)一部署和指揮下,認認真真發(fā)動,一絲不茍實施,扎扎實實推進,一鼓作氣完成了清案任務(wù),中院強有力的統(tǒng)一管理起到了決定性的作用。為進一步整體推進全市法院的執(zhí)行工作,在清案活動基本告一段落之后,__法院將具體部署三項工作,加大執(zhí)行工作統(tǒng)一管理的力度:一是組織對清案活動進行考核、驗收和評比工作。二是組織對包括清案活動在內(nèi)的工作全面通報。三是組織開展對執(zhí)行積案進行統(tǒng)一管理工作。

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