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城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案

時(shí)間:2024-09-06 21:12:40 方案 我要投稿
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城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案

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城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步健全我縣的多層次醫(yī)療保障體系,保障我縣城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療需求,提高城鎮(zhèn)居民身體健康水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]20號(hào))和《秦皇島市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》(秦政〔20xx〕207號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  第二條建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的主要原則:

 。ㄒ唬┏擎(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平要與我縣現(xiàn)階段財(cái)政狀況及城鎮(zhèn)居民承受能力相適應(yīng)。

 。ǘ﹫(jiān)持政府政策引導(dǎo),城鎮(zhèn)居民自愿參保。

 。ㄈ⿲(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制。

 。ㄋ模┏擎(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,屬地管理。

  第二章參保范圍

  第三條我縣城鎮(zhèn)戶口的中小學(xué)階段學(xué)生(包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生)、少年兒童和未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民,均可參加我縣的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

  第四條參保人員不能同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

  第三章繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法

  第五條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由城鎮(zhèn)居民個(gè)人和財(cái)政共同籌集。

  第六條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年度預(yù)繳,每年10月1日至12月20日一次性繳納下一年度的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

  凡屬參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員均應(yīng)在每年規(guī)定的日期內(nèi)一次性繳納居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。逾期未繳納者,下一年度不享受居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,中途不予辦理補(bǔ)繳或退出手續(xù)。參保人員中斷參保后再次參保繳費(fèi)的,其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇從繳費(fèi)次年的七月份起開(kāi)始享受。

  第七條18周歲以下城鎮(zhèn)居民及中小學(xué)階段學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元,其中個(gè)人繳納50元,政府補(bǔ)助50元。

  低保對(duì)象的兒童和學(xué)生繳費(fèi),由政府全額負(fù)擔(dān)。

  第八條18―60周歲的非從業(yè)成年人城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元,其中個(gè)人繳納220元,政府補(bǔ)助80元。

  第九條60周歲以上參保居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元,其中個(gè)人繳納180元,政府補(bǔ)助120元。

  第十條喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元,個(gè)人不繳費(fèi),由政府全額負(fù)擔(dān)(企業(yè)改制時(shí)已享受傷殘撫恤金待遇人員除外)。

  企業(yè)改制時(shí)已享受傷殘撫恤金待遇人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助辦法與正常城鎮(zhèn)居民相同。

  第十一條其他享受低保待遇的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元,其中個(gè)人繳納80元,政府補(bǔ)助220元。

  第十二條縣醫(yī)保中心將城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)和財(cái)政補(bǔ)助金額,于每年12月底前核準(zhǔn)后報(bào)縣財(cái)政局,列入下一年度財(cái)政預(yù)算。財(cái)政局于下年3月底前將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

  第十三條有條件的企業(yè)可以對(duì)職工家屬參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助,單位補(bǔ)助資金在稅前列支。

  第十四條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。需要調(diào)整時(shí),根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和醫(yī)療保障水平的變化等因素,由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出調(diào)整方案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第四章參保登記

  第十五條符合參保條件的城鎮(zhèn)居民,持戶口簿、居民身份證等有效證件,到戶籍所在街道居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所辦理參保繳費(fèi)手續(xù),享受低保待遇的城鎮(zhèn)居民和喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人辦理參保登記手續(xù)時(shí),需提供民政或殘聯(lián)等部門出具的有效證件或證明材料。

  第十六條參保居民家庭中,符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保條件的人員必須以家庭為單位全員參保。在一個(gè)家庭中,符合參保條件的人員有一人不參保的,其他家庭成員均不予辦理參保登記手續(xù)。

  第十七條城鎮(zhèn)居民的參保登記時(shí)間為每年的10月1日―12月20日。

  第五章城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇

  第十八條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的結(jié)算年度為自然年度,即每年的1月1日至12月31日。

  第十九條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金用于支付參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的,符合河北省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目管理目錄以及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍的住院醫(yī)療費(fèi)用和門診大病醫(yī)療費(fèi)用。

  符合河北省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目管理目錄以及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍的醫(yī)療費(fèi)用,甲、乙類之間的折算辦法按照我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付住院和門診大病醫(yī)療費(fèi)用設(shè)置起付標(biāo)準(zhǔn)和年度最高支付限額。

  住院醫(yī)療費(fèi)起付標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)醫(yī)院級(jí)別不同而分別確定?h內(nèi)一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為300元,縣內(nèi)二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為500元,縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為1000元。門診大病醫(yī)療費(fèi)起付標(biāo)準(zhǔn)為每年600元

  城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度支付最高限額為25000元。

  第二十一條參保城鎮(zhèn)居民住院和門診大病發(fā)生的起付標(biāo)準(zhǔn)以上、年度最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,采取“分段計(jì)算,累加支付”的辦法,按以下比例支付:起付標(biāo)準(zhǔn)至10000元部分,基金支付50%,個(gè)人自付50%;

  10001元至20000元部分,基金支付60%,個(gè)人自付40%;

  20001元至最高支付限額部分,基金支付70%,個(gè)人自付30%;

  在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi)多次住院的,醫(yī)療費(fèi)累計(jì)計(jì)算。

  第二十二條城鎮(zhèn)居民連續(xù)繳費(fèi)年限與醫(yī)療保險(xiǎn)待遇掛鉤。參保人員連續(xù)繳費(fèi)每滿二年,報(bào)銷比例相應(yīng)提高1個(gè)百分點(diǎn),報(bào)銷比例提高累計(jì)最高不超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。

  第二十三條本《實(shí)施方案》中的門診大病醫(yī)療費(fèi)用指以下四種疾病在指定的二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用:

  1、惡性腫瘤的門診放化療費(fèi)用

  2、白血病的門診放化療費(fèi)用

  3、重癥尿毒癥的門診透析費(fèi)用

  4、腎移植后的門診抗排異反應(yīng)費(fèi)用

  第二十四條參保城鎮(zhèn)居民患以上四種門診大病需要門診治療的,持本人醫(yī)療保險(xiǎn)卡、二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)近期診斷證明、住院病歷復(fù)印件及相關(guān)檢驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告,報(bào)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織專家鑒定后,領(lǐng)取《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診大病醫(yī)療證》,持證到指定的二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),其符合規(guī)定的門診治療費(fèi)用可列入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

  第二十五條實(shí)行參保居民門診醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助制度。參保居民與定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂年度門診醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,醫(yī)保中心根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的人數(shù),每人每年定額包干30元。

  第六章醫(yī)療服務(wù)管理

  第二十六條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療管理。參保居民因病需要住院時(shí),應(yīng)當(dāng)在縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局確定的城鎮(zhèn)居民定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選擇就醫(yī)。

  定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理參照我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條參保居民在我縣醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,參保人員應(yīng)在住院3日內(nèi)持“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)卡”和“城鎮(zhèn)居民參保人員住院審批表”,到縣醫(yī)保中心辦理住院審批手續(xù)。定點(diǎn)醫(yī)院憑經(jīng)醫(yī)保中心審批的審批表辦理住院。定點(diǎn)醫(yī)院在辦理住院手續(xù)時(shí)要嚴(yán)格審核住院人身份,做到人、卡、病相符,杜絕冒名頂替現(xiàn)象發(fā)生。

  第二十八條參保居民在我縣定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),只需支付應(yīng)由本人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi),由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用,定點(diǎn)醫(yī)院按月與縣醫(yī)保中心直接結(jié)算。

  城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的住院管理參照我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條居民因病情需要轉(zhuǎn)往外地醫(yī)院治療的,須由縣二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院或縣婦幼保健院)開(kāi)具“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員轉(zhuǎn)院審批表”,并經(jīng)縣醫(yī)保中心審批后,方可轉(zhuǎn)往外地醫(yī)院住院治療。轉(zhuǎn)入醫(yī)院必須是技術(shù)力量?jī)?yōu)于轉(zhuǎn)出醫(yī)院的高等級(jí)醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院,同時(shí)轉(zhuǎn)入醫(yī)院必須屬于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院。否則,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金一律不予支付。

  第三十條參保人員轉(zhuǎn)往外地治療的,起付標(biāo)準(zhǔn)為1000元,符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)一按照50%的比例報(bào)銷。

  參保人員在外地住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用先由參保人員本人全額墊付,在出院的十五日內(nèi),持轉(zhuǎn)院審批表、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)卡、診斷書、住院費(fèi)用收據(jù)、醫(yī)療費(fèi)用總清單以及住院病歷復(fù)印件到縣醫(yī)保中心辦理結(jié)算報(bào)銷手續(xù)。

  第三十一條參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的外出務(wù)工、經(jīng)商、探親等人員,患病在外地住院的(必須在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工醫(yī);虺擎(zhèn)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)向縣醫(yī)保中心報(bào)告。經(jīng)醫(yī)保中心審批后,按照參保人員轉(zhuǎn)院結(jié)算的有關(guān)辦法執(zhí)行。超過(guò)期限未報(bào)告的,其醫(yī)療費(fèi)自行負(fù)責(zé),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

  第三十二條參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

  第三十三條參保居民就醫(yī)有下列情況之一的,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付:

  1、在國(guó)外或港、澳、臺(tái)地區(qū)治療的。

  2、自殺、故意自傷、自殘的。

  3、斗毆、酗酒、吸毒及其他違法、犯罪行為所致傷病的。

  4、交通事故、意外傷害、醫(yī)療事故等。

  5、屬于工傷保險(xiǎn)(含職業(yè)。┗蛏kU(xiǎn)支付范圍的。

  6、按有關(guān)規(guī)定不予支付的其他情況。

  第七章基金管理

  第三十四條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線,納入縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算,專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),執(zhí)行統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

  城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行以收定支,收支平衡,略有結(jié)余的籌資原則,結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

  第三十五條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按國(guó)家規(guī)定免征各種稅費(fèi)。

  第八章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  第三十六條縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全縣的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施、管理,所屬醫(yī)保中心負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦;財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)助資金的籌集和撥付;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,為參保居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù);教育局負(fù)責(zé)動(dòng)員中小學(xué)學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);縣公安局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民身份的界定;民政局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低保人員的核定;殘聯(lián)負(fù)責(zé)喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人員的核定;發(fā)改、物價(jià)、審計(jì)、藥監(jiān)等部門按照各自工作職責(zé),協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

  第三十七條加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),增加經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員,建立和完善管理運(yùn)行機(jī)制。青龍鎮(zhèn)各居委會(huì)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所配備1-2名醫(yī)療保險(xiǎn)專管員。為確保此項(xiàng)工作的開(kāi)展,按參保居民3元/人.年標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,列入財(cái)政年度預(yù)算。

  第三十八條青龍鎮(zhèn)居委會(huì)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的以下工作:

  1.做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的宣傳和發(fā)動(dòng)。

  2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保登記、保費(fèi)收繳和醫(yī)?ǖ陌l(fā)放工作。

  3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作。協(xié)助有關(guān)部門做好參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員身份確認(rèn)工作,并將審核后的人員名單報(bào)送醫(yī)保中心。

  4、做好其他相關(guān)工作。

  第九章總則

  第三十九條本實(shí)施方案自發(fā)文之日起施行。

  第四十條本實(shí)施方案由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋

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