管理區(qū)財(cái)政工作考察報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非?鄲腊,以下是小編為大家收集的管理區(qū)財(cái)政工作考察報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
20xx年4月13日-14日,金洞財(cái)政局奉遠(yuǎn)大、王月紅、占笛鳴一行三人,對(duì)回龍圩管理區(qū)的財(cái)政工作進(jìn)行了為期兩天的考察,對(duì)該管理區(qū)的財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、股室職能、運(yùn)作模式等方面進(jìn)行了較為全面的了解,現(xiàn)將考察情況及建議匯報(bào)如下:
一、回龍圩財(cái)政工作基本情況
。ㄒ唬、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備:回龍圩財(cái)稅局內(nèi)設(shè)辦公室、預(yù)算股、社保股、非稅股、農(nóng)稅股、會(huì)計(jì)中心等職能股室(中心),共有干部職工16人,其中局領(lǐng)導(dǎo)3人、辦公室2人、預(yù)算股1人、社保股1人、非稅股1人、會(huì)計(jì)中心8人。會(huì)計(jì)中心除為全區(qū)46個(gè)預(yù)算單位代理記帳以外,還分別兼職對(duì)口股室的工作,如綜合股、教科文股、鄉(xiāng)財(cái)股、經(jīng)建股、農(nóng)業(yè)股、企財(cái)股、外經(jīng)股等,會(huì)計(jì)中心有5人分別管理單位的賬務(wù)和對(duì)外(含上級(jí)財(cái)政部門(mén))報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表,有2人兼職各單位的出納,負(fù)責(zé)單位的所有資金收支轉(zhuǎn)帳,月底向會(huì)計(jì)交付原始憑證。
。ǘ、預(yù)算單位基本情況:管理區(qū)機(jī)關(guān)共有預(yù)算單位46個(gè),均辦理了組織機(jī)構(gòu)代碼證、開(kāi)設(shè)了各自的銀行帳戶。
(三)、財(cái)政專(zhuān)戶開(kāi)設(shè):共開(kāi)設(shè)了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶、其他補(bǔ)貼戶、成品油補(bǔ)貼戶、社保專(zhuān)戶、專(zhuān)項(xiàng)資金戶、國(guó)債專(zhuān)戶、糧食補(bǔ)貼專(zhuān)戶、退耕還林專(zhuān)戶、基本建設(shè)專(zhuān)戶、預(yù)算外資金專(zhuān)戶等10個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶,分別歸口有關(guān)股室管理。
(四)、資金劃撥流程:(1)預(yù)算內(nèi)資金:公用經(jīng)費(fèi)由預(yù)算股按年初預(yù)算、時(shí)間及非稅收入進(jìn)度分別從國(guó)庫(kù)直接劃撥到各預(yù)算單位的銀行帳戶內(nèi),由各單位自行掌握支出;專(zhuān)項(xiàng)資金由各業(yè)務(wù)股室提出計(jì)劃經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后,預(yù)算股將資金劃撥到財(cái)政專(zhuān)戶或相關(guān)單位;(2)上級(jí)追加指標(biāo)資金:按文件規(guī)定,由各業(yè)務(wù)股室提出計(jì)劃經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后整筆撥付到財(cái)政專(zhuān)戶或相關(guān)單位,原則上先撥入財(cái)政專(zhuān)戶再行轉(zhuǎn)撥預(yù)算單位支付核算。
。ㄎ澹、會(huì)計(jì)核算:各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)帳全部由會(huì)計(jì)中心代為記帳、審核;財(cái)政局開(kāi)設(shè)的10個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶由各股室分別核算、記帳。
(六)、印鑒管理:為了保證資金安全,所有資金帳戶的預(yù)留印鑒,均由二個(gè)或以上人員分別管理。國(guó)庫(kù)及財(cái)政專(zhuān)戶印鑒,分別由財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)、撥款員管理。各預(yù)算單位的支出帳戶,分別由預(yù)算單位1人、會(huì)計(jì)中心出納和會(huì)計(jì)分別管理。
。ㄆ撸⑦\(yùn)作模式:舉實(shí)例說(shuō)明。1、退休人員養(yǎng)老金發(fā)放:社保股負(fù)責(zé)管理,養(yǎng)老保險(xiǎn)單位負(fù)擔(dān)部分,由預(yù)算股劃撥到社保中心收入戶中,社保中心將收繳的單位和個(gè)人部分養(yǎng)老金全部匯繳社保股管理的社保專(zhuān)戶,社保專(zhuān)戶按離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放表按月?lián)芨顿Y金到社保中心的支出戶打卡發(fā)放。上級(jí)追加的社保指標(biāo)資金,由預(yù)算股劃撥到社保專(zhuān)戶。社保股負(fù)責(zé)社保專(zhuān)戶帳務(wù)處理,按上級(jí)要求分別設(shè)立“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)資金”等相應(yīng)的明細(xì)帳以備檢查(其他股室的財(cái)政專(zhuān)戶帳也比照設(shè)立明細(xì)帳目)。2、糧補(bǔ)直補(bǔ)資金發(fā)放:農(nóng)業(yè)經(jīng)建股在農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶”,市財(cái)政專(zhuān)戶將資金劃撥到該帳戶,然后由經(jīng)建股按文件規(guī)定將資金劃撥到信用社專(zhuān)戶打卡。3、交通資金支付:預(yù)算股將交通資金按計(jì)劃分批撥付到交通局支出帳戶,會(huì)計(jì)中心出納負(fù)責(zé)支付資金,代理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)記帳。4、就業(yè)資金支付:預(yù)算股將就業(yè)指標(biāo)資金整筆劃撥到社保專(zhuān)戶,社保專(zhuān)戶再轉(zhuǎn)撥就業(yè)局支出帳戶支付,會(huì)計(jì)中心出納和會(huì)計(jì)分別負(fù)責(zé)付款和記帳。5、非稅收入收繳:各單位收繳的行政事業(yè)收費(fèi)、罰沒(méi)收入,先繳入各單位的銀行帳戶,然后按期解繳至財(cái)政局的非稅匯繳專(zhuān)戶上,再由非稅股匯總解繳到管理區(qū)國(guó)庫(kù)。年度收入數(shù)據(jù)在各預(yù)算單位、非稅股、國(guó)庫(kù)均有記錄。
二、財(cái)政工作建議
與回龍圩相比,金洞的財(cái)政工作有很多相似的`地方,兩單位都是管理區(qū),機(jī)構(gòu)設(shè)置近似、收支規(guī)模小、財(cái)政人員少、都沒(méi)有實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,等等;佚堐坠芾韰^(qū)成立時(shí)間比金洞早五六年,財(cái)政運(yùn)作上也經(jīng)過(guò)了好幾年的探索、實(shí)踐,才有了今天比較適合自身實(shí)際的相對(duì)成熟的運(yùn)作模式,對(duì)于金洞來(lái)說(shuō),很有借鑒意義。結(jié)合金洞實(shí)際,我們建議:
。ㄒ唬⒂¤b管理及資金簽批程序:國(guó)庫(kù)及財(cái)政專(zhuān)戶,印鑒分別由局領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員管理。資金劃撥,預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi),由預(yù)算(國(guó)庫(kù))股按時(shí)間、進(jìn)度造具計(jì)劃由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽批后撥付;專(zhuān)項(xiàng)資金及追加經(jīng)費(fèi)由單位申請(qǐng)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,業(yè)務(wù)股室造具計(jì)劃經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后撥付。
。ǘ⒚鞔_各股室的職能職責(zé),規(guī)范資金劃撥渠道。各內(nèi)設(shè)股室、中心、局,要全面履行各自的職責(zé),明確分工才能避免工作上的推諉、扯皮現(xiàn)象。如各股室都要根據(jù)需要開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶、各自做好專(zhuān)戶的賬務(wù)處理、對(duì)上數(shù)據(jù)報(bào)送、文件撰寫(xiě)等工作,原來(lái)由預(yù)算(國(guó)庫(kù))股代為記帳的社保資金財(cái)政專(zhuān)戶應(yīng)該移交給社保股歸口管理;非稅收入以后不再直接繳入預(yù)算,而是由各單位繳至非稅局的非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶再統(tǒng)一解繳管理區(qū)國(guó)庫(kù);原由預(yù)算(國(guó)庫(kù))股代管的農(nóng)發(fā)行“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶”和信用社的“移民資金戶”應(yīng)該移交農(nóng)經(jīng)股管理。資金劃撥上,逐步改變目前從國(guó)庫(kù)預(yù)調(diào)資金到農(nóng)行546戶再轉(zhuǎn)撥資金的資金中轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,規(guī)范實(shí)行從國(guó)庫(kù)直接撥款的辦法,公用經(jīng)費(fèi)由預(yù)算(國(guó)庫(kù))股直接劃撥到各預(yù)算單位,專(zhuān)項(xiàng)資金及上級(jí)指標(biāo)資金,原則上由預(yù)算(國(guó)庫(kù))劃撥到財(cái)政專(zhuān)戶,再?gòu)呢?cái)政專(zhuān)戶撥付各預(yù)算單位支出、記帳核算。
(三)、會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)作方法:鑒于目前的實(shí)際情況,建議將會(huì)計(jì)核算中心的職能確定為:預(yù)算單位原始憑證審核、代理記帳、報(bào)表、報(bào)送收支情況,改變以往的所有單位都來(lái)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳的管理方法。會(huì)計(jì)核算中心為各預(yù)算單位分別設(shè)立賬套,分別記帳、分別裝訂憑證。所有預(yù)算單位的銀行帳戶預(yù)留印鑒,應(yīng)留有代理會(huì)計(jì)的一枚個(gè)人印鑒,分開(kāi)管理印鑒以保證資金安全。
。ㄋ模、可調(diào)控的專(zhuān)項(xiàng)資金全部劃撥到各部門(mén),由部門(mén)按70-80%具體落實(shí)到實(shí)施單位,再經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究同意把專(zhuān)項(xiàng)資金總額的20-30%返回到區(qū)財(cái)政。
。ㄎ澹、局里每年組織有關(guān)股室到對(duì)應(yīng)部門(mén)進(jìn)行1-2次財(cái)務(wù)檢查。
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