市場的管理方案范文(通用10篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,就不得不需要事先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的市場的管理方案范文,歡迎大家分享。
市場的管理方案 1
食品安全管理制度
1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定;積極參加市場所和有關部門組織的食品安全知識學習和培訓;有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度,對不合格食品、蔬菜等,市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場所有權收回攤位(門面房)。
4、經營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品,違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位(門面房)。
5、蔬菜經營業(yè)戶應自覺接受衛(wèi)生部門檢測,檢測合格后方可經營。未經檢測擅自入市經營的,市場所除責令其檢測外,有權收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜,市場所有權進行暫存、銷毀處理。
治安消防管理制度
1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的,除移交有關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。
2、市場經營業(yè)戶應服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。
3、市場內門市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外,任何人不準損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設施,違者除責令整改外,市場所有權收回攤位(門面房)。
4、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等,違者予以停電,沒收電器設施,并收取違約金50-200元。
5、市場內嚴禁烤火、焚燒物品,違者除責令整改外,市場所有權收取違約金10-200元,情節(jié)嚴重者,收回攤位(門面房)。
6、市場內人人有參與救火救災的`義務,一旦發(fā)生火情,應立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充,將以書面形式告知業(yè)戶。
市場的管理方案 2
順應社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經營者的利益和目標一致起來,在此基礎上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農貿市場的樣板,全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當地現(xiàn)有的農貿市場進行管理外,還應該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場管理
1、經營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續(xù)。
3、劃行歸市,市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經營不得售賣經營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的'活動違者將移交有關部門處理。
5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛,經營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調整等,市場管理者有權單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經營業(yè)戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。
4、經營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。
2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。
4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。
市場的管理方案 3
為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農貿市場建設檔次和管理水平,特制定本實施方案。
一、目標任務
按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農貿市場的經營設施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農貿市場的建設和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。
二、整治標準
(一)經營設施
1、市場門頭統(tǒng)一形象設計,清晰、美觀,整齊、大方;
2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺;
3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;
4、用電設施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;
5、房屋、墻面、地面、設施無破損現(xiàn)象。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1、市場外“門前三包”區(qū)域內無流動攤販、違章搭建、占道經營、倚門設攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;
2、每個攤位內設保潔桶(袋);
3、市場內無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。
4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)消防安全
1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;
2、消防設施完備,好用;
3、市場內無違章用火用電,無違章經營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;
4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。
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1、市場內食品經營單位亮證經營,證照齊全,不出售過期、變質、偽劣食品;
2、熟食經營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關要求,食品容器、生產經營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求,直接入口食品加蓋加罩;
3、食用農產品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結果及時在公示欄公布;
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整;
5、市場內熟食攤位、營業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。
完成時限:整治階段20XX年6月;鞏固階段:7-8月。
責任單位:各農貿市場主辦單位。
督查部門:市、區(qū)商務主管部門,工商部門。
三、工作措施
(一)繼續(xù)推進農貿市場標準化改造
各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農貿市場改造計劃,加快推進工作進度,年內爭取再改造標準化農貿市場6-8處,使市區(qū)農貿市場達標率達到70%左右。
。ǘ┟鞔_責任主體
按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農產品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農村集貿市場管理規(guī)范》的有關規(guī)定,市場主辦者應履行市場經營、服務和安全、衛(wèi)生設施建設、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。
1、應加大投入,對經營、環(huán)境、消防等硬件設施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。
3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設,在市場內張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內容要求。
4、要堅持進場農產品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務和有關執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經營的清理,創(chuàng)造良好的經營秩序。
。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度
1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。
2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經營資格、經營行為和商品索證等工作,根據商務、農業(yè)等部門對農產品質量的`抽檢結果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務、工商等部門應密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農貿市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設專欄,將檢查情況予以曝光。
(四)建立獎懲制度
市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經查屬實的以及被新聞媒體曝光的農貿市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經貿委和市工商局《關于建立農貿市場管理考核制度的通知》規(guī)定,對年度內有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。
市場的管理方案 4
為圓滿完成全鄉(xiāng)收購任務,收購秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標得以實現(xiàn),經鄉(xiāng)烤煙生產領導小組研究同意,特制定本方案。
一、指導思想:
全面落實縣烤煙工作會議精神,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力,加強邊界管理,依法從重從快打擊二道販子,確保我鄉(xiāng)煙葉收購的順利進行。
二、組織領導:
成立烤煙收購和市場管理領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任政委,任組長,任副組長,鄉(xiāng)政府其他黨政領導及派出所、煙草站為成員,駐村工作人員和各村支書為第一責任人。
三、人員安排:
全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組,具體人員分工如下:
。ㄒ唬┰搭^控管組:管理好煙葉源頭控管和預檢進度。
。ǘ┦召忨v點組人員:每天至少一人駐點,協(xié)調、掌握每天收購情況。
。ㄈ┗榻M:
組長:
組員:
四、目標及任務:
。ㄒ唬┠繕耍罕WC全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。
(二)任務:
1、宣傳到位:政策宣傳到位,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、布控到位:對重點村要嚴密布控,設立布控點。
3、秩序維護到位:維護好收購點的秩序,及時處理好收購中發(fā)生的有關爭級爭價、強買強賣等矛盾。
4、打擊到位:嚴厲打二道販子,確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。
5、宣傳好政策,動員煙農按預約、按合同交煙。
6、摸清底子,搞好預檢預約,加快收購進度。
7、掌握本村煙葉動態(tài),對煙販子進行全天候24小時防控,及時、準確向鄉(xiāng)政府通報情況。
五、工作要求和有關紀律及獎罰措施
在烤煙收購工作中,各組應盡職盡責,責任到人,要各自看好門,收好煙,管好人,絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn),源頭控管組成員做好預檢預約工作,對煙農煙葉變動情況要做到了若指掌,同時,密切注意外來人員和車輛。稽查組要求24小時守關制度,實行高壓態(tài)勢,嚴厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的.,每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員30元。
2、及時果斷處理收購點發(fā)生的一切矛盾,發(fā)生罷秤停秤行為的,每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員50元。
3、經縣、鄉(xiāng)兩級煙葉市場管理稽查隊核實,在轄區(qū)內走失一擔煙葉,罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農因走失煙葉而完不成合同任務的,除追繳政府及煙草部門的產前扶持投入外,再按合同法等相關法律法規(guī)進行處理。
5、烤煙收購期間,所有人員若無特殊情況不準請假,如有特殊情況請假需書記、鄉(xiāng)長批準;無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間,源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補助,每天10元,三水片每村每天15元,其它村每天10元,駐點組每天10元。稽查組每天每組50元工作補助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時,隨時下點督查,督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡員舉報一起販煙案子,并經查實已作出處理的,視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。
市場的管理方案 5
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務
按照20xx年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求,對轄區(qū)內農貿市場進行長效化管理。
三、工作標準
1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內經營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場內應統(tǒng)一規(guī)劃設置經營攤位,不得擅自變更、移位經營。業(yè)戶經營物品應在車體內整齊擺放,車體外嚴禁擺放經營物品。
3、市場內應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。
9、市場內管理人員和經營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。
四、工作措施
1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。
2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人。科長具體負責農貿市場整治工作的.檢查、協(xié)調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容,對照整治要求,結合轄區(qū)現(xiàn)有農貿市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農貿市場取締有理由,疏導有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區(qū)域,向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求,加強與攤點經營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上,按照整治方案要求,進行疏導整治。
發(fā)展趨勢
隨著消費習慣和生活方式的轉變,在經濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農貿市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農貿市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農貿市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務中心和農改超等等。
在短暫的時間內,農貿市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看,農貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內經濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經在新型農貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內農貿市場的歷史演變,總結先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農貿市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權主體、復合化混業(yè)經營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
市場的管理方案 6
根據《關于加強城區(qū)農貿市場建設管理的督辦函》懷創(chuàng)衛(wèi)督【20XX】11號的文件內容,近段時間以來,市創(chuàng)衛(wèi)辦屢次反映我區(qū)管多個農貿市場日常管理不到位,普遍以收費代管理,清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續(xù)服務跟不上,導致場內垃圾較多,尤其是家禽和水產區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴重,排水系統(tǒng)不暢污水四溢現(xiàn)象突出、場內攤擔未嚴格劃行分區(qū)、出場經營和場外經營現(xiàn)象嚴重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創(chuàng)國衛(wèi)”的要求,影響我區(qū)市級文明城區(qū)的創(chuàng)建,我局領導高度重視,抓緊對全區(qū)農貿市場的整體情況進行摸底調查,并拿出整改方案,確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功:
一、指導思想
本著“以人為本、疏堵結合、便民利民”的原則,針對市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的問題,結合我區(qū)農貿市場建設改造政策和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準,通過加強市場硬件設施、食品安全、依法經營、衛(wèi)生管理等工作,推進農貿市場綜合管理規(guī)范化、合理化,建立健全城區(qū)農貿市場長效管理機制,營造安全放心的市場消費環(huán)境,著力改善民生,構建和諧鶴城。
二、組織機構
為積極完成區(qū)級城區(qū)農貿市場管理領導小組的工作安排和指示,落實農貿市場”創(chuàng)國衛(wèi)”各項工作任務,我局也成立相應的.工作小組,由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農貿市場辦公室人員任成員,負責組織聯(lián)絡相關部門單位和市場巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設在局農貿市場建設管理辦公室,沈璐同志任辦公室主任、負責農貿市場“創(chuàng)國衛(wèi)”日常工作。
三、具體整改內容
1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數少、場內散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農貿市場內攤擔擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴格分區(qū)經營的問題,立即安排工作人員與各市場業(yè)主加強聯(lián)系,督促和指導農貿市場業(yè)主搞好物業(yè)管理:一是結合市場巡查監(jiān)管工作,督促市場業(yè)主爭取做到循環(huán)保潔,為經營者創(chuàng)造良好的經營環(huán)境;二是督促業(yè)主加強集貿市場規(guī)范化管理,做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤,維護良好的經營秩序。
2、針對部分農貿市場出場經營和場外經營的現(xiàn)象,將于近期內與市、區(qū)兩級執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度,做到歸場經營;加強現(xiàn)場進行我區(qū)農貿市場“創(chuàng)國衛(wèi)”的宣傳力度。
3、針對農貿市場“除四害”工作,積極爭取市場管理業(yè)主支持,并抓緊與愛衛(wèi)辦及市場所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系,保證無人管理市場除四害工作落實到位。
4、農貿市場排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農貿市場內建設家禽家畜和水產區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設施問題,由于我局無農貿市場管理修繕專項經費,難以在短期內整改到位,但我局將協(xié)同市場管理業(yè)主在迎檢前進行一次分區(qū)經營整治和協(xié)助市場管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。
5、針對農貿市場日常管理不到位、普遍以收費代管理,清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續(xù)服務跟不上,部市場無明確管理責任主體,存在管理盲區(qū)的問題,一是加強局農貿市場管理人員的業(yè)務知識培訓,提高管理水平;二是聯(lián)合相關職能部門重點巡查監(jiān)督。
以上整改方案定于8月25日前落實到位。
市場的管理方案 7
一、總體思路及目標
以中省有關文件精神為指導,立足健全“菜籃子”市長負責制和保障民生,以保證冬春蔬菜供應、滿足應急需要、平抑菜價大幅波動為目的,堅持市場化運作,依托骨干企業(yè),采取“政府委托、企業(yè)運作、適當補貼”的方式,建立儲量合理、管理嚴格、投放及時、運轉順暢的冬春蔬菜儲備制度,做到儲備蔬菜調得進、存得好、銷得出,確保蔬菜市場平穩(wěn)運行和社會穩(wěn)定。
二、儲備的時間、品種、規(guī)模和方式
冬春蔬菜儲備實施時間為每年春節(jié)前一個月,以確保春節(jié)期間的市場供應。
根據我市居民消費習慣,主要儲備品種為白蘿卜、紅蘿卜、土豆、洋蔥共四種耐儲存、易周轉的蔬菜。
儲備規(guī)模按照省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》中關于強化城市蔬菜供給應急能力建設的要求確定,即“確保重要的`耐儲蔬菜品種5—7天消費量動態(tài)庫存”,核定市級冬春蔬菜儲備總量為2000噸,其中白蘿卜500噸、紅蘿卜500噸、土豆500噸、洋蔥500噸。
儲備方式根據菜源和儲備要求,結合我市實際情況,采取動態(tài)庫存(委托骨干蔬菜流通企業(yè)、批發(fā)市場結合自身經營,實行動態(tài)周轉并保持應儲備的庫存規(guī)模)和產地儲存(委托合作社和生產大戶在產地儲存)相結合的方式。動態(tài)庫存和產地儲存的具體數量由市蔬菜儲備領導小組辦公室確定。
三、承儲單位的選擇和確定
在充分考慮地區(qū)農產品產銷特點和承儲單位經營資金實力、加工倉儲能力、市場影響力、企業(yè)信譽、抗風險能力、管理制度等各方面因素的基礎上,建立儲備單位備選名錄。在對備選單位的經營規(guī)模、經營情況、倉儲能力、銀行信譽等方面條件進行綜合評價后,擇優(yōu)選擇承儲單位,報市蔬菜儲備工作領導小組審定后簽訂承儲合同。通過合同明確政府和承儲單位之間的權利、義務及責任。
四、儲備蔬菜的管理、動用和銷售
1.儲備蔬菜的管理。儲備按照“政府委托、市場運作、權責明晰、自負盈虧、適當補償”的原則實施。在儲備期內,政府不啟動拋售儲備蔬菜的情況下,儲備蔬菜可參與企業(yè)經營周轉,但承儲單位必須始終保證承儲數量,滿足調撥任務的需求。儲備期滿后,儲備蔬菜由承儲單位自行銷售,自負盈虧。
2.儲備蔬菜的動用。儲備蔬菜在發(fā)生以下情況時動用:發(fā)生重大自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等致使蔬菜市場出現(xiàn)脫銷斷檔趨勢;市區(qū)蔬菜價格出現(xiàn)大幅度上漲,供應偏緊時;其它需要動用的情形。
3.儲備蔬菜的調撥。儲備蔬菜是市級專項儲備物資,未經市政府批準,任何單位和個人不得動用。發(fā)生重大情況確需動用市級蔬菜儲備時,由市農業(yè)局會同市發(fā)改、財政、商務、物價等部門向市政府提出申請,經市政府批準后按照制定的應急供應預案組織實施。
4.儲備蔬菜的銷售。經市政府批準動用拋售儲備蔬菜時,應遵照有計劃、逐步投放的原則,儲備蔬菜實行定點、限量、掛牌銷售,銷售時優(yōu)先考慮“農超對接”、“農社對接”銷售點。銷售價格由市物價局參照儲備蔬菜入庫時價格合理確定。
五、建立健全蔬菜儲備管理機制
為了加強領導,全面推進此項工作開展,市政府成立由主管副市長為組長,市政府分管副秘書長和市農業(yè)局主要領導為副組長,市農業(yè)局、財政局、發(fā)改委、商務局、物價局等部門分管領導為成員的蔬菜儲備工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調各項事宜。領導小組下設辦公室,辦公室設在市農業(yè)局,具體負責日常工作。
領導小組主要負責審定蔬菜儲備方案、儲備種類和數量,審定蔬菜承儲單位,審定蔬菜供應應急預案和補助方案。
領導小組辦公室要切實加強對蔬菜儲備的監(jiān)管,制定儲備蔬菜購進、入庫、儲存、拋售、補貼管理實施細則,采取定期核查和不定期抽查相結合的方式對承儲單位和儲備庫進行檢查,確保全部蔬菜儲備數量到位、質量安全、調用順暢、保障有力。
市農業(yè)局負責會同市發(fā)改、財政、商務、物價等部門確定承儲蔬菜的單位,負責與承儲單位簽訂承儲合同;制定儲備蔬菜供應應急預案;組織實施儲備蔬菜的入庫驗收、日常管理及投放;建立蔬菜專業(yè)合作社與蔬菜直銷店有效對接的投放網絡。
市財政局負責編制冬春蔬菜儲備資金預算,并按規(guī)定及時足額撥付到位。
市發(fā)改委負責會同市農業(yè)、財政、商務、物價等部門監(jiān)督儲備計劃執(zhí)行情況。
市物價局負責市級儲備蔬菜入庫價格監(jiān)測和投放市場價格的制定、監(jiān)管工作。
市商務局負責蔬菜市場運行態(tài)勢分析。
市交通、交管部門負責開辟綠色通道,保證運菜車輛通行暢通。
各蔬菜承儲單位要嚴格按照承儲合同的規(guī)定,及時入庫、專庫儲存、專人管理、專賬核算、掛牌標存。未經允許不得動用儲備蔬菜。對違犯規(guī)定的承儲單位,要給予批評教育,情節(jié)嚴重的,要追究當事人和主要責任人的責任,直至取消其承儲資格。
市場的管理方案 8
為加快推動全市城區(qū)農貿市場標準化建設步伐,構建布局合理、設施先進、功能完善、管理規(guī)范的現(xiàn)代農貿市場服務體系,推動創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,特制定本方案。
一、范圍界定
中心城區(qū)農貿市場是指東至規(guī)劃的東環(huán)快速路、南至環(huán)城南路、西至環(huán)城西路、北至滬昆高鐵線,城市總體規(guī)劃建設用地范圍內的農貿市場。
二、總體要求
(一)主要目標
堅持規(guī)劃引領,按照“標準化、清潔化、超市化、信息化”發(fā)展方向,圍繞“堅持公益定位、保障消費安全、方便群眾生活、提升服務能力”的目標,全面提升農貿市場建設、管理和運營水平。從20XX年起,計劃用2—3年時間,完成全市城區(qū)農貿市場建設改造,打造一批“布局合理、環(huán)境清潔、設施達標、消費安全、管理規(guī)范”的標準化農貿市場。
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1、公益定位,民生為本。以補民生短板、建長效機制為統(tǒng)領,牢牢把握農貿市場的民生性、公益性、社會性特點,把農貿市場建設改造作為順應民心、彰顯民意的重要舉措,作為立足民意、滿足民需的重大民生工程。
2、政府主導,市場運作。強化政府主導作用,采取先回租、后改造的方式,支持市投控集團或縣(區(qū))政府(管委會)按照市場價格回租農貿市場經營權,再建設改造,原則上公有農貿市場經營權一律回租。鼓勵社會資本參與農貿市場的建設改造,引導市場開辦方投入資金進行升級改造。支持專業(yè)化公司對回租的農貿市場實施統(tǒng)一的建設改造和運營管理。
3、分類施策,分步實施。由市投控集團或縣(區(qū))政府(管委會)按照市政府確定的建設改造計劃,穩(wěn)步推進建設改造工作。先建設改造國有或集體的,后建設改造私營的;先建設改造產權明晰的,后建設改造產權復雜的;先建設改造安全隱患大的市場,后建設改造其他市場。對暫不具備條件改造的,按照有關規(guī)定,加強市場的規(guī)范化、制度化管理,整治好環(huán)境秩序。
三、任務內容
。ㄒ唬┲贫ńㄔO管理規(guī)范
1、堅持規(guī)劃先行。按照“科學規(guī)劃、合理分布、重點優(yōu)先”的原則,由商務部門加快編制《新余市中心城區(qū)農貿市場網點布局專項規(guī)劃》,報市人民政府批準。
2、突出依法管理。加快推動出臺地方性法規(guī),盡快啟動《新余市農貿市場管理條例》立法流程,為農貿市場建設管理提供法律保障。
3、完善標準體系。出臺《新余市農貿市場建設與管理》地方標準,推進市場標準化、規(guī)范化管理,制定禽類、肉類、蔬菜、水產品、豆制品、熟食等重點行業(yè)交易技術規(guī)范,形成“1+x”農貿市場標準體系。
4、發(fā)展多元業(yè)態(tài)。拓寬食用農產品供應渠道,引導大型連鎖超市、農產品流通企業(yè)、農民專業(yè)合作社等延伸服務,推廣社區(qū)連鎖生鮮超市或直供店、社區(qū)菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農貿市場等采取網上訂購、送貨上門、自動提貨柜等方式發(fā)展食用農產品電子商務。
(二)有序推進建設改造
1、市場回租。渝水區(qū)政府、高新區(qū)和仙女湖區(qū)管委會按照一場一策的`方式,與市投控集團商定回租方案,完成各自轄區(qū)內農貿市場回租工作。
2、建設改造。各縣(區(qū))政府(管委會)、市投控集團與第三方專業(yè)管理公司合作,由專業(yè)管理公司對城區(qū)農貿市場進行建設改造;凡是由市政府出資建設改造的,一律由市投控集團負責。
3、關停拆除。對不符合布局規(guī)劃或不具備升級改造條件的簡易農貿市場、馬路市場,按照屬地管理的原則,由屬地政府(管委會)負責關停拆除,以社區(qū)菜店的形式予以補充。城區(qū)主次干道及其人行道上的馬路市場的清理,由市城管部門負責。
。ㄈ┘訌姵B(tài)化監(jiān)管
1、創(chuàng)新管理模式。由第三方專業(yè)管理公司或市投控集團參股成立農貿市場管理公司,對回租改造后的農貿市場實行統(tǒng)一運營管理。對暫未回租的,市場開辦方(承包方)要按照專標準化、專業(yè)化要求進行管理,對管理不達標的進行限期改正,改正不到位的,按照有關規(guī)定處理。
2、強化屬地監(jiān)管。屬地政府(管委會)負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調本轄區(qū)農貿市場的監(jiān)督管理工作,具體組織實施整治、日常監(jiān)管等工作,建立常態(tài)化監(jiān)管機制。農貿市場監(jiān)管成效列入市政府對縣區(qū)政府(管委會)績效考核內容。
3、突出監(jiān)管重點。重點抓好農貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治,著力解決市場內部出攤經營、占道經營、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問題,取締市場周邊“場外場”和流動攤點。加強食品安全監(jiān)管,督促市場開辦方落實食品安全管理責任,建立食品和食用農產品安全管理制度。加強消費者權益保障,對缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處,對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊,維護市場秩序。
四、職責分工
市市場監(jiān)管局:為城區(qū)農貿市場場標準化建設和規(guī)范化管理工作的牽頭單位,負責總體方案的制定以及組織、協(xié)調、檢查、考核、指導農貿市場建設管理工作。
市自然資源局(規(guī)劃局):負責城區(qū)農貿市場建設改造總體規(guī)劃并指導實施;辦理城區(qū)農貿市場建設改造項目相關規(guī)劃手續(xù)。
市發(fā)展改革委:負責城區(qū)農貿市場建設改造項目立項工作。
市住房城鄉(xiāng)建設局:負責城區(qū)農貿市場建設項目勘察設計文件審查、工程招投標監(jiān)督;負責辦理項目施工質量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證手續(xù);監(jiān)督項目工程各方主體驗收;負責農貿市場消防設施審批、驗收。
市財政局:會同市市場監(jiān)管局制定農貿市場管理和獎勵專項資金辦法,做好資金審核撥付工作,并積極爭取項目資金。
市商務局:負責牽頭編制城區(qū)農貿市場網點布局專項規(guī)劃,積極向上級商務部門爭取項目資金支持。
市城管局:負責取締城區(qū)所有主次干道馬路市場(過渡期保留的馬路市場除外)及農貿市場臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點,整治主次干道臨街農貿市場建設改造期間在人行道上占道經營等,規(guī)范市場外店招標牌設置,清理占道燈箱,整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。
市公安局:負責農貿市場建設改造期間的治安管理,為農貿市場相關運輸車輛開辟綠色通道;合理設置市場周邊道路機動車停車區(qū)域,實施劃線管理,整治道路交通秩序;對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊,維護市場秩序。
市人防辦:結合人防工程建設,積極參與城區(qū)農貿市場改造工作。
市投控集團:做好農貿市場的回租工作,籌集回租資金;組織實施農貿市場建設改造的設計、報建、施工和建成后的運營管理等工作。各縣(區(qū))政府(管委會):做好農貿市場的回租工作;落實屬地監(jiān)管職責,對轄區(qū)內農貿市場的建設改造,在用地、征地拆遷、周邊環(huán)境整治方面承擔監(jiān)管、服務等責任。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。新余市農貿市場建設改造工作領導小組負責全市農貿市場建設改造工作。市農貿市場辦公室負責領導小組日常工作,對農貿市場建設改造進行指導協(xié)調、督查考核,及時解決市場建設改造中遇到的問題。各縣(區(qū))要成立相應機構,加大工作推力,確保轄區(qū)內農貿市場的升級改造與市級同步推進、同步實施。
(二)加大資金支持。設立農貿市場管理和獎勵專項資金,用于支持農貿市場考核獎勵、日常管理、“三城同創(chuàng)”等工作,屬地政府(管委會)落實好相應配套資金,具體辦法由市市場監(jiān)管局會同市財政局另行制定。
。ㄈ⿵娀瘏f(xié)同配合。城區(qū)農貿市場標準化建設管理是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,各地各單位要高度重視,各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管,切實形成工作合力,推動農貿市場建設改造任務順利完成。
市場的管理方案 9
一、加強管理力度
首先,農貿市場管理方案的核心在于加強管理力度。這包括加大監(jiān)管力度、規(guī)范服務行業(yè)、加強經營者的自律等方面。政府應該積極投入力量,建立一支專門的監(jiān)管隊伍,定期進行檢查、抽檢、抽樣等工作,對于違規(guī)行為采取懲處措施,讓經營成本相對較低的非法私自調整業(yè)務的小商販不敢有所作為。
此外,政府和相關部門還應該積極加強對于服務行業(yè)的規(guī)范管理。制定詳細的規(guī)章制度,對于農貿市場的衛(wèi)生、物流管理、價格設置等方面進行嚴格的監(jiān)管,對于不符合規(guī)范的'部分作出處罰,以保證農貿市場的健康發(fā)展。
二、提升服務水平,改善環(huán)境衛(wèi)生
其次,提升服務水平,改善環(huán)境衛(wèi)生也是農貿市場管理方案的重點。農貿市場作為城市的重要組成部分,如果環(huán)境衛(wèi)生差,勢必會影響到市民的生活品質。因此,政府應該加強城市環(huán)境衛(wèi)生建設,以示好的環(huán)境、硬件和服務,來提供一種舒適和安全的環(huán)境。
特別是農貿市場排除異味、衛(wèi)生整潔、蒙古包的柵欄整潔沉穩(wěn),吸引消費者的關注充滿光彩。對于垃圾處理問題,建立專門的收集管道,保證垃圾及時清理,防止環(huán)境臟亂差的情況發(fā)生。
三、開展活動,吸引消費者
最后,開展活動,吸引消費者也是農貿市場管理方案的重要內容。農貿市場在近幾年的市場競爭中受到了很大的沖擊,因此農貿市場管理者需采取一些措施來吸引消費者。例如,在特殊的節(jié)日里,組織一系列有意義的活動,為消費者提供便捷和優(yōu)質的服務。充分發(fā)揮農貿市場的地位和作用,展現(xiàn)農貿市場對城市經濟和發(fā)展的重要貢獻。
綜上所述,農貿市場的管理方案需要從多方面著手。加強監(jiān)管力度,提高服務水平,改善環(huán)境衛(wèi)生,并開展活動,吸引消費者。目的就是為了讓市民能夠感受到農貿市場所帶來的好處和優(yōu)勢。當農貿市場發(fā)揮出自身的長處,為城市經濟發(fā)展做出了重要貢獻,這樣的市場才是健康和可持續(xù)的。
市場的管理方案 10
南關興南農貿市場是呂梁現(xiàn)代城市建設的產物,這一大型零售商業(yè)購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿產生集散輻射作用,隨著人們對商品質量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場的物業(yè)管理服務,無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務企業(yè),也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務提出我公司服務方案如下:
一、市場特點分析
南關市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農貿市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎,是商家經營聚財的寶地,居民生活購物的天堂,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿批零市場,其特點為:
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多,根據原永寧東路榮寧農貿市場人流和本市場經營范圍分析,其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務的組織與實施
根據對市場特點的分析,南關興南農貿市場的物業(yè)管理服務,擬在總公司領導下設興南市場分部,分部分設環(huán)境衛(wèi)生組、設備設施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組,四個組在分部經理帶領下展開工作,完成物業(yè)管理服務任務。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次,中間時間保潔,保持垃圾點垃圾不亂拋撒,并及時清運出場,保持市場經營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設備設施維修組:主要任務為維修養(yǎng)護供電變壓器到經營戶內干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內維修,實行,保持經營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組:主要任務為維護市場秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調解調停經營戶間糾紛,緩解市場內部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等,保持市場所需的正常秩序
統(tǒng)計收費組:主要任務為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取,水電費按實用指數加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費,并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務項目質量標準
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場外圍為市場服務的道路,每天清掃二次早上8時前掃完,晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完,晚上6時后進行至9時掃完,(夏季適當延時)中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運垃圾,并進行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時前午2時左右晚8時進行,保持公廁內門窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設備設施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護,發(fā)生問題隨時修復,保證正常供電(從用戶表到用戶戶內的`維修實行,保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設施每月試運行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(用戶室內維修實行,保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復,雨水落水管隨壞隨換(用戶室內維修實行保證隨叫隨到)。
供暖維修維護根據與供熱部門約定進行,但不論責任歸誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內維修實行,保證隨叫隨到)。
3、秩序維護:
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序,通過調解調停來維護業(yè)主間正常關系,通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行,白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財物,吆喝驅散盜竊人員。
秩序調停調解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場各經營戶在和睦氛圍中經營生財。
秩序維護屬一般防范性管護,一般不負保全財產責任,如要保全業(yè)主生命財產,各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。
統(tǒng)計收費主要負責收費報表報賬等。
4、費用收支測算:
收費按建筑面積收取,興南市場屬商業(yè)區(qū),收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用,攤點與工商管理部門協(xié)調收取,住宅收費執(zhí)行政府指導價(商區(qū)住宿的不屬本標準)水電按實用加損計收,只作往來,不計收支。
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