局機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié) -總結(jié)
我局高度重視機關(guān)行政效能建設(shè)工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強機關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提升局機關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，為我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力服務(wù)，機關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯，局機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)
。現(xiàn)將今年XX年我局機關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報告如下。一、行政效能建設(shè)開展情況
(一)領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全，貫徹落實迅速。為有效開展機關(guān)行政效能建設(shè)，我局成立了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導小組，由局主要負責領(lǐng)導任組長，局黨組成員任副組長，機關(guān)各科負責人任成員，機關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室（局紀檢組長兼任局效能辦主任)，保證了機構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時，我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標考核和干部政績考核、年度考核，制定了責任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機構(gòu)，推動了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，重在落實，提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局XX年行政效能建設(shè)工作要點》，明確工作職責。為確保我局行政效能建設(shè)見成效，對清理規(guī)范行政審批事項、推進行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進政務(wù)公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責任人職責。
�。ㄈ┒苏ぷ鲬B(tài)度，強化機關(guān)作風。為進一步提高我局機關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風，我局從服務(wù)承諾入手，著重做好了四個方面：一是公開辦事程序，我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項，全部納入局辦事指南，除在辦公地點上墻公示外，還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語，實行亮牌服務(wù)。我局機關(guān)所有人員一律掛牌上崗，并在接待來人、來訪時做到“五個一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復、道一聲再見，有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結(jié)合，局機關(guān)各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工，認真履行好各自職責，首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答復、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結(jié)制”。對來文，有時限要求的，嚴格按時限要求辦理，無特別時限要求的，在規(guī)定的15個工作日內(nèi)辦結(jié)；對來件，我局本著方便群眾出發(fā)，能當天辦理的，當天給予辦理，不能當天辦理的，原則上3個工作日內(nèi)辦理，盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項，規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務(wù)中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進一步精簡、規(guī)范了行政審批程序，實行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規(guī)范管理，又方便于民。
(五)實施“三項制度”，推進政務(wù)公開。我局首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等行政效能建設(shè)制度，由于執(zhí)行到位，目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對象投訴事件。同時，為不斷增大政務(wù)公開透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺、兩報和 瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄，對行政審批項目、行政執(zhí)法責任制 “三項清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標進展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時，我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡，推進“城管三進”（進學校、進企業(yè)、進社區(qū)）以及開通24小時城管服務(wù)熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù)，先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護欄、排污不暢等問題，收到了錦旗3幅，取得了很好的.社會反響。
(六)精簡會議文件，提高工作效率。我局嚴格執(zhí)行會議報批制度，控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期。今年，除我局與市規(guī)建局共同組織召開了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會外，未召開全市性大型會議，對涉及全市性的愛衛(wèi)、城管工作會議，均以小會、短會形式召開系統(tǒng)內(nèi)會議也堅持以中心組學習、職工學習、工作落實會結(jié)合方式開展，提高了會議質(zhì)量和效率。同時，局機關(guān)嚴格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序，無因主觀原因超時辦理公文現(xiàn)象。
(七)加強效能監(jiān)察力度，著力查找整改。為了強化行政效能監(jiān)察力度，局紀檢監(jiān)察室對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進行監(jiān)督檢查，并設(shè)置了投訴舉報電話（31257xx）接受社會監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進，除對局機關(guān)的服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦，我局領(lǐng)導多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)開展情況，針對公共服務(wù)中存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。
二、城市管理新亮點
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆涌焓姓h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是繼續(xù)實施條街巷改造，編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設(shè)計方案；完成了楓林街等4條下水道搶險工程，陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準備工作，委托重慶大學規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，四川省第三測繪工程院進行排水管網(wǎng)的普本文來自查和勘測工作，
總結(jié)
《局機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)》(http://www.oriental01.com)。三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝，預計在7月投入試運行；滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預算審核，節(jié)約經(jīng)費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設(shè)位和維修工程設(shè)計等招投標工作；開展城區(qū)旱廁清理工作，制定了改造方案。(二)維護有力，公共服務(wù)功能不斷提高。一是堅持垃圾日產(chǎn)日清，上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%；對垃圾處理場規(guī)范管理，實施單元式無害化填埋處理和定期消殺，覆蓋填埋垃圾1XXm2，綠化15000 m2，達到了“國衛(wèi)”要求。二是及時維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理，新建垃圾收集點鐵件3個，維修更新198次，維修果皮箱539個/次，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度，對城區(qū)4209個化糞池和199個垃圾收集點、208個公廁進行建檔管理，新建化糞池一律進行備案，現(xiàn)已備案19個、備案驗收31個。
(三)創(chuàng)新模式，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強日常保潔管理，嚴格按照《瀘州市XX年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進行考核，其中機械化作業(yè)達40%以上，城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式，將考核結(jié)果與個人獎金待遇掛勾，在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點，經(jīng)過半年運作來看保潔質(zhì)量明顯提高，現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強市區(qū)城兩級配合，主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào)，有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
（四）加強監(jiān)管，維護城區(qū)路面環(huán)境措施有力。一是加大散裝貨運車輛加蓋運輸力度，制定了《瀘州市人民政府關(guān)于城區(qū)內(nèi)建筑材料和廢土廢渣等易撒漏物質(zhì)實行關(guān)閉運輸管理的通告》，查處無證處置建筑垃圾和違章占道堆放90余件、道路污染60余件，減少了城區(qū)道路污染。二是加強洗車站（點）規(guī)范化管理，健全了洗車站（點）設(shè)置標準，對城區(qū)50家洗車站（點）實行分級（a、b、c三級）規(guī)范管理。
(五)依法行政，有效鞏固城市管理效果。一是嚴格行政審批，審批各類戶外廣告191幅、占道215件、占道挖掘40件。二是規(guī)范戶外廣告管理，對城區(qū)戶外廣告、店招、燈箱、路牌等進行摸排，對597個戶外燈箱、7531個店招路牌、216幅臨時噴繪廣告、19處大型單立型廣告實行電子檔案管理。三是加強占道管理，會同交警部門，規(guī)劃了45處人行道機動臨時停車點和15處非機動車臨時停車點，逐步解決城區(qū)停車難問題。四是強化執(zhí)法管理，開展專項整治。開展重點整治500余次、專項整治100余次、查處違章案件70余件、排查戶外廣告8300余個，發(fā)放《關(guān)于規(guī)范、整治占道經(jīng)營及違章搭建物通知書》3500余份，拆除棚架XX余處，規(guī)范跨門市經(jīng)營430戶，清除“牛皮癬”11萬張（處），教育群眾萬余人次，城區(qū)市容市貌明顯改觀。五是狠抓為民服務(wù)，及時快速處理城市管理熱點、難點問題。突擊責任區(qū)外衛(wèi)生死角170余次、義務(wù)清陶化糞池24次、接辦人大代表建議、政協(xié)委員提案26件，收到意見反饋22份，滿意、基本滿意100%，辦理“12345”334件、信訪件1155件、110應(yīng)急聯(lián)動指令27起、排查矛盾糾紛6起，得到了群眾的高度好評，收到群眾錦旗3幅。六是扎實開展“門前三包”，逐步實現(xiàn)城區(qū)商家的規(guī)范化管理。制定了《瀘州市市容衛(wèi)生“門前三包”責任制管理制度》，啟動“門前三包”責任制簽訂工作，全市簽訂責任書65561份，實現(xiàn)了全民參與、互動管理，為我市完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“國衛(wèi)”復審打下了堅實的基礎(chǔ)。
（六）強化考核，全面提升管理水平。一是根據(jù)新的《國家衛(wèi)生城市標準》、建設(shè)部市政環(huán)衛(wèi)管理標準及四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標準，重新修改制定了《市XX年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及《實施細則》。二是調(diào)整了局環(huán)衛(wèi)科、市環(huán)衛(wèi)處工作職能，將市環(huán)衛(wèi)處更名為瀘州市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理處，專門負責對我市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查考核。三是市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督處按照修訂后的《考核辦法》及《實施細則》，對我局6個直屬單位的市政、環(huán)衛(wèi)作業(yè)及行政執(zhí)法工作進行每天檢查考核，每月匯總通報考核成績，年底獎懲兌現(xiàn)；對各區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行檢查指導、監(jiān)督考核，有力地促進了局系統(tǒng)各單位和縣區(qū)不斷加強市容環(huán)衛(wèi)及執(zhí)法管理，城市管理質(zhì)量明顯提升。
三、存在的問題及建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及建議。我局在開展行政審批集中辦理，特別是啟動電子政務(wù)網(wǎng)上審批流程后，從行政審批、行政許可的實際操作中發(fā)現(xiàn)，有些要求與實際辦理有出入，需要進行適當調(diào)整，主要是三個方面：
1、我局經(jīng)常發(fā)生的大型戶外廣告設(shè)置審批、占用或挖掘城市道路審批，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批、因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的審批等項目，由于每一個審批件的具體情況不同，同時也是從維護社會公共安全和市容市貌等出發(fā)，必須要業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦人員到現(xiàn)場踏勘后方可提出具體審批意見，這與政務(wù)服務(wù)中心的辦理要求有一定出入。同時，現(xiàn)場踏勘經(jīng)辦人的意見對辦理行政審批至關(guān)重要，因此建議是否可在網(wǎng)上審批程序中加入經(jīng)辦人意見。
2、在并聯(lián)審批中，如我局發(fā)生的大型戶外廣告設(shè)置審批、占用或挖掘城市道路審批，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批等，根據(jù)具體審批件的情況，有時需要交警、規(guī)建、水、電、氣、通信等涉及部門提出意見后我局方可審批，因而有涉及到并聯(lián)審批的問題，建議在網(wǎng)上審批程序上將這些項目納入并聯(lián)審批。
3、我局每天處理的申請件較多，有很多申請件都涉及到彩色圖紙資料，圖紙尺寸不一、效果要求不同，如果全部掃描處理，將占用較多時間和資源。因此建議在辦理此類項目時，將相對容易處理的件以電子辦公方式辦理，將圖紙資料較多、紙張規(guī)格大的件以紙質(zhì)方式辦理，以減少辦公成本、縮短辦公時效、提高行政審批效率。
四、XX年工作打算
我局將嚴格按照市委、市政府加強機關(guān)行政效能建設(shè)的要求，結(jié)合工作實際，對在工作中查擺出的問題及時進行整改，同時借鑒各地、各部門好的經(jīng)驗和做法，進一步拓寬我局城市管理理念，深化機關(guān)行政效能建設(shè)，不斷增強城市管理公共服務(wù)能力，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深推進，做好“國衛(wèi)”復審迎檢準備。
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