安全生產(chǎn)管理方案（精選10篇）
為保障事情或工作順利開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的物業(yè)安全生產(chǎn)管理方案，歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)管理方案 篇1
一、質(zhì)量觀念
1、首先我們要塑造一個我們的質(zhì)量觀念、我們基本上斱是做一些國內(nèi)知名品牌、在質(zhì)量方面要求比較高、所以在生產(chǎn)過程中，大家一定要特別注意細心點、一但發(fā)現(xiàn)問題或是感覺不對時，一定要經(jīng)過核對、確認(rèn)方可繼續(xù)生產(chǎn)。
2、在生產(chǎn)過程中如發(fā)現(xiàn)布料或繡花、絲印等出現(xiàn)抽紗、起縐、沾粘、裁片損壞或不全時應(yīng)當(dāng)挑出以壞片處理、另外收集放開。
3、嚴(yán)格按照要求車縫、不自做主張、注意線路。針距等問題、當(dāng)以缺口、記號、縫位尺寸化生產(chǎn)、不懂就問…
二、環(huán)境沒備
一個好的團對、生產(chǎn)環(huán)境也非常重、不隨地丟垃圾、我們的生產(chǎn)物料、須擺放整齊、車好的半成品放滿時應(yīng)及時捆好放到指定位置堆好、生產(chǎn)過程中的壞片線簡不隨地丟棄、應(yīng)收集放好以便更換新裁片。
愛護公物、不破壞車間的任何設(shè)備及工具、不隨意拆裝設(shè)備零件、如有須要可另外申請、保持車位整潔、經(jīng)常清理設(shè)備、愛護公物人人有責(zé)…
三、修養(yǎng)素質(zhì)
大家在一起就是有緣、應(yīng)和睦相處、相互幫助、多多溝通、提高自我修養(yǎng)、素質(zhì)、高品質(zhì)生產(chǎn)、素質(zhì)化相處、我們的業(yè)績才有所保障、這對我們的生產(chǎn)、品質(zhì)是最關(guān)健的…
生產(chǎn)管理
1、上料
領(lǐng)料時、當(dāng)以生單為準(zhǔn)、應(yīng)清點每一個裁片、織帶、扣具、商標(biāo)織麥等物料，尤其是電繡、絲印等重要主料、核對每一個裁片的數(shù)量、形狀、顏色、尺寸等確認(rèn)配色、分類擺放、以前片料、后片料、圍料三大基本分開放置、以免岀現(xiàn)混亂、難于查找…
特別是形狀大致相同的物料、更應(yīng)該分開放置以免錯用物料…注意電繡、絲印、皮革類等一些高精物料擺放、以免岀現(xiàn)壓壞沾粘、起縐、退色、縮水等現(xiàn)象發(fā)生…
2、上線
上線前應(yīng)盡量做產(chǎn)前樣或臨時產(chǎn)前樣：以確保生產(chǎn)安全：分清色差、注意配色…上線時應(yīng)測試好裁片的彈性�？s收性以及紋路等性質(zhì)、對于特殊物料也應(yīng)當(dāng)做一些相關(guān)測試、以免生產(chǎn)中出現(xiàn)難以補救的錯誤…
如：扣具、能否相符；炮釘：能否防銹；織帶；是否縮水以及尺寸等…一系列測試…
3、生產(chǎn)
在生產(chǎn)過程中、應(yīng)及時注意發(fā)現(xiàn)可能會岀現(xiàn)的相關(guān)問題…如：起縐、線路、針孔、退色、沾粘等問題…嚴(yán)格按生產(chǎn)單要求生產(chǎn)、以樣包為準(zhǔn)；以裁片點位、缺口、記號尺寸化生產(chǎn)…特別注意在以合包尺寸要求下的點位、
如：圍的大小。接片的大小點位等…特殊縫位的對點等…分清裁片物料的左右上下與正反面！特別是尺寸只相差一點點的物料…
生產(chǎn)時應(yīng)先檢查調(diào)試好我們的設(shè)備、以免岀現(xiàn)牙印、壓傷、刮傷裁片、調(diào)試好線路針距、…特別是皮革制品對于設(shè)備要求較高…一定要耐心測試、以達到質(zhì)檢要求方可生產(chǎn)…
4、流程
生產(chǎn)過程中、流程是非常重要的、它關(guān)系到我們的產(chǎn)量、質(zhì)量等重要問題、一但流程出錯、產(chǎn)量下降那是肯定的、要是出現(xiàn)大批量反工、那質(zhì)量也就沒保障了…
以最基本的背包來講：從左到右；從前到后；從上到下、這一基本理論來排序、工序名稱也是如此…以包袋的結(jié)構(gòu)來講：前片、后片、大圍三大基本構(gòu)造生產(chǎn)…
在排序流程中：應(yīng)先了解員工的技術(shù)能力：速度和質(zhì)量觀念、合理安排、不尋私、不針對、平等對待…以生產(chǎn)質(zhì)量為生存；以生產(chǎn)產(chǎn)量為目標(biāo)…
5、收尾
任何包袋生產(chǎn)都是有尾數(shù)的、也是最頭痛的…這就要在生產(chǎn)過程中靠大家及力的配合、努力號召員工盡量的不要亂丟、亂放物料、對于壞片、剩余多余物料整理放好、以便收尾時能快速清尾。
把能配的先配好、配不起來的物料再從新清點、以把欠缺的物料數(shù)量清出…對于能再利用的物料、將以、以大改小、以長改短、來節(jié)約物料資原…盡量做到不浪費、不空補等物料資原…
人員管理
管理的第一要素即是管人、也就是要拫據(jù)人的心理和思想規(guī)律通過尊重人、關(guān)心人、激勵人來改善人際關(guān)系、充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性…從而提高勞動和管理效率…
所以本人認(rèn)為只用規(guī)定制度來管制約束…是很不科學(xué)的…傳統(tǒng)的制度管理、并不能完全讓員工達到目標(biāo)或帶有壓制性…應(yīng)人性化從心理方面下手管理…方能事半功倍…
1、學(xué)會按人分類、用贊美去滿足員工的心理…
2、了解員工的需求：明白不僅只為了薪水而工作…
3、尊重個性、差別對待、運用合理的不公平去激勵…
4、用心發(fā)現(xiàn)員工的興趣、讓員工永遠充滿希望…
5、利用好耿直的員工、用寬容去對待偏見…
6、注意引導(dǎo)性格孤僻的員工、使員工在挫折中崛起，用榮譽激勵奮進…
7、揣摩死板員工的心理、喚醒“沉睡”的員工…
8、要先通情、后達禮、只能理、不能管…
9、讓員工各盡其才、賞罰絕對要分明…
10、做善解人意的管理者、做到使員工心服口服、讓員工感到你的厚道…
安全生產(chǎn)管理方案 篇2
為進一步強化和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理，落實監(jiān)管責(zé)任制度，構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔20xx〕26號）等法律、法規(guī)規(guī)定，特制定如下方案：
一、摸清情況，評定分類
（一）監(jiān)管類別及評定方法
參照《危險度評價取值表》（附件2）確定企業(yè)危險度分值，并將企業(yè)分為A、B、C類：A類企業(yè)（低危險度，0≤危險度分值≤10）；B類企業(yè)（中危險度，11≤危險度分值≤15）；C類企業(yè)（高危險度，危險度分值≥16）。
監(jiān)管類別評定方法：以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險度評價法為基礎(chǔ)，從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì)，是否涉及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號）規(guī)定的危險工藝，以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險源等因素，對企業(yè)進行定量、定性和綜合評定。
在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上，安監(jiān)分局組織各大總（集團）公司和中小企業(yè)辦對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評定。
�。ǘ┍O(jiān)管類別的動態(tài)管理
在根據(jù)危險分值對企業(yè)分類的基礎(chǔ)上，綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況，對企業(yè)的類別進行相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整。
1、按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013—20xx）考評達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的B、C類企業(yè)，可相應(yīng)升級為A、B類企業(yè)。
2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類企業(yè)，應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類企業(yè)。
3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè)，降低為C類企業(yè)。
4、企業(yè)單位主要負責(zé)人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的單位實行一票否決，不得參加等級評比。
二、分類指導(dǎo)，加強督查
�。ㄒ唬z查內(nèi)容
按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》（附件1）的內(nèi)容，各大總（集團）公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理等情況進行督查。
�。ǘz查次數(shù)
依據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別，實行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管：
1、A類企業(yè)：安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查，每半年應(yīng)不少于1次（不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)）。
2、B類企業(yè)：安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查，每季度應(yīng)不少于1次（不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)），且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。
3、C類企業(yè)：安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查，每月應(yīng)不少于1次（不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)），且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。
�。ㄈ┮�(guī)范安全檔案管理
安監(jiān)分局督查人員在開展督查前，應(yīng)填寫企業(yè)督查臺帳。對企業(yè)進行督查時，督查人員應(yīng)逐項對照督查內(nèi)容詳細記錄督查結(jié)果，并督促企業(yè)及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求，建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）安全評價報告；
（2）危險度評價取值情況；
（3）安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報告；
（4）企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄；
�。�5）安全生產(chǎn)行政許可（備案）申報表；
�。�6）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報表（附件4）；
（7）安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料（包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容）；
�。�8）其他相關(guān)材料。
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
對危險化學(xué)品實行分類指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總（集團）公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項工作，配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署，做好評級、分類、檢查各項工作。各危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開展安全情況自查，填寫普查情況表格。
�。ǘ┤鎸嵤葑ヂ鋵�
堅持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織實施安全檢查督查是督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總（集團）公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對不同類別危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求，制定工作計劃，狠抓落實。同時，為加強和規(guī)范檢查督查工作，可根據(jù)工作實際，進一步細化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求，增加對不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次，督促企業(yè)搞好隱患整改。
�。ㄈ┘皶r跟蹤，加強溝通
各大總（集團）公司安全辦、中小企業(yè)辦要認(rèn)真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問題及落實整改措施等情況的登記建檔工作。同時，加強信息溝通，每個月末將開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《xx區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報表》書面報安監(jiān)分局。
安全生產(chǎn)管理方案 篇3
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進一步加強對建筑施工安全的管理工作，杜絕傷亡事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)工作的順利開展，根據(jù)建設(shè)主管部門下達的安全生產(chǎn)責(zé)任書和任務(wù)要求，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實際情況，公司決定對各在建工程項目部下達安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
一、目標(biāo)和要求
1.杜絕和0消滅建筑施工重大傷亡事故、火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
2.輕傷、負傷率必須控制在2‰以下。
3.施工現(xiàn)場安全達標(biāo)合格率為100%
4.工地做到安全生產(chǎn)，文明施工，保證工完料盡、場地清。
5.現(xiàn)場設(shè)置1名專職安全員，由項目負責(zé)人挑選懂安全知識，工作認(rèn)真負責(zé)，事業(yè)心強的人擔(dān)任。
二、措施和要求
1.各班組操作人員必須高度重視安全生產(chǎn)工作，強化全面安全生產(chǎn)管理正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，切實做好安全工作層層有人管處處有人抓。
2.加強安全監(jiān)督管理工作，要根據(jù)《福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實施辦法》、《現(xiàn)場安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，配備專管人員，加強對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查和隱患的整改，嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故嚴(yán)格控制重大惡性事故的發(fā)生，最大限度地減少一般事故。
3.深入開展施工現(xiàn)場安全達標(biāo)活動，要采取強有力措施保證達標(biāo)計劃的全面落實。
4.積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全科學(xué)管理辦法，提高廣大干部職工的安全素質(zhì)。
5.施工現(xiàn)場必須做到“五小設(shè)施”齊全，施工安全檢查必須按部頒JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)進行。
6.做好“三室四口”防護，外架打搭設(shè)，全封閉施工（必須使用合格密目網(wǎng)）
7.配電線路實行“三相五線制”電表箱開關(guān)箱必須使用合格鐵質(zhì)箱，（一機、一閘、保護、一箱、一鎖）
8.特殊工種必須持證上崗（電工、井架工、焊工、架子工，攪拌工）
9.各工種的工序施工應(yīng)相互配合好，并及時做好交接班記錄。
三、獎罰制度
1.對違反以上各款規(guī)定者，除對責(zé)任人進行罰款外，并應(yīng)及時對責(zé)任人進行教育、整改、在至滿足有關(guān)規(guī)定后方可進入工地繼續(xù)施工。
2.公司將組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員時時對各工地安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行和落實情況進行跟蹤檢查，考核、年終組織考評。好的給予表彰和獎勵，差的給予通報批評。因責(zé)任制不落實，造成事故的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
3.本責(zé)任書經(jīng)公司分管安全生產(chǎn)負責(zé)人和項目經(jīng)理簽章下達即生效。
安全生產(chǎn)管理方案 篇4
第一條為了提高商場超市安全生產(chǎn)管理水平,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)建筑面積在1000平方米及其以上、或者地下建筑面積在500平方米及其以上的商場超市的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
本規(guī)定所稱的商場超市是指從事商業(yè)零售的店鋪。
第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針。
第四條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對商場超市的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別對商場超市的消防安全、特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理；商務(wù)行政部門依照本規(guī)定負責(zé)商場超市的安全生產(chǎn)行業(yè)管理工作。
第五條商場超市應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章；具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六條商場超市的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┙�、健全并督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；
�。ǘ┙M織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
�。ㄈ┍Ｕ习踩a(chǎn)投入的有效實施；
�。ㄋ模┒ㄆ谘芯堪踩a(chǎn)問題；
（五）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
�。┙M織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第七條商場超市應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任制、教育培訓(xùn)、檢查、獎懲、事故報告、重點部位、設(shè)備設(shè)施、危險作業(yè)等管理制度。
第八條商場超市應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄，并至少保存兩年。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，并持證上崗。
第九條商場超市從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十條商場超市應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并指定專人維護管理，定期檢查消防設(shè)施、器材狀況，保證消防設(shè)施、器材的正常有效使用。
商場超市設(shè)有消防控制室的，應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班,值班人員應(yīng)當(dāng)做好值班記錄。
第十一條商場超市應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的部位、設(shè)備和設(shè)施上，設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯位置，便于識別。
落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)有警示標(biāo)志并設(shè)置在顯著位置。
第十二條商場超市安全出口的疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向水平開啟；不得以任何理由占用、堵塞或者封閉安全出口；安全出口的寬度不得小于1.4米，兩側(cè)1米范圍內(nèi)不得設(shè)置、堆放或者懸掛任何物品；安全出口門內(nèi)門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)踏步，并不得設(shè)置門檻。
第十三條商場超市的營業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散通道。主要疏散通道應(yīng)當(dāng)直接通向安全出口，寬度不得小于2.4米；輔助疏散通道寬度不得小于1.5米。
超市的收銀區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置無購物通道，按照收銀區(qū)域的寬度每20米至少設(shè)置一個，寬度不得小于1.5米，無購物通道應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志。
第十四條商場超市與文化娛樂場所設(shè)在同一建筑內(nèi)的，商場超市應(yīng)當(dāng)配合文化娛樂場所經(jīng)營單位做好人員疏散工作。
第十五條商場超市的安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置燈光型疏散指示標(biāo)志，疏散指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、連續(xù)，設(shè)在安全門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1米以下的墻面上，指示標(biāo)志的間距不得大于10米。疏散通道應(yīng)同時設(shè)置蓄光型疏散指示標(biāo)志。
第十六條商場超市應(yīng)當(dāng)在安全出口、疏散通道、重點要害部位和人員密集區(qū)域設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明達到地面的最低照度不得小于0.5勒克斯，斷電后連續(xù)照明時間不得少于20分鐘。
第十七條商場超市在營業(yè)期間進行裝修、維修、改造等施工的，施工區(qū)應(yīng)當(dāng)與營業(yè)區(qū)隔離,并采取安全措施，確保施工安全。
商場超市應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任。
第十八條商場超市將營業(yè)場所、設(shè)備出租的，應(yīng)當(dāng)與租賃單位簽訂安全協(xié)議書，明確各自的安全管理職責(zé)。不得出租存在安全事故隱患的經(jīng)營場所和設(shè)備。
第十九條10千伏電壓等級且容量在630千伏安及其以上的變配電室，應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班,值班人員應(yīng)當(dāng)做好值班工作記錄。
第二十條變配電室應(yīng)設(shè)置防止雨、雪和小動物從采光窗、通風(fēng)窗、門、電纜溝等進入室內(nèi)的設(shè)施。變配電室的電纜夾層、電纜溝和電纜室應(yīng)采取防水、排水措施。變配電室出入口應(yīng)設(shè)置高度不小于400毫米的擋板。
安全生產(chǎn)管理方案 篇5
根據(jù)安監(jiān)局組織開展新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)的規(guī)定，我公司將緊緊圍繞安監(jiān)局提出的要求，認(rèn)真開展管理提升活動，全面提高管理水平，確保安全生產(chǎn)。
目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱，在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，急需開展集約化、精細化管理的提升活動。為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案，以全面實施。
一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻犖?/strong>
�。ㄒ唬┘訌姲踩逃嘤�(xùn)管理。綜合辦公室作為歸口管理部門，按規(guī)定及崗位需要，每半年定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。安全辦公室作為分管部門，按照安全教育培訓(xùn)需求計劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實器材準(zhǔn)備，分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助綜合部進行安全教育培訓(xùn)的評估和改進。
（二）堅持動態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部每半年動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護和處置方法，安全生產(chǎn)辦公室協(xié)助綜合辦每年度定期考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求，新員工、駕駛員、工作負責(zé)人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格才能上崗。
�。ㄈ╅_展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。每年制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)控制措施。安全生產(chǎn)辦公室按半年定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行評估與考核。
二、提高設(shè)備正常運行水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
（一）規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。制定并落實設(shè)備管理責(zé)任制，保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗；組織制定并落實設(shè)備管理規(guī)劃和年度管理計劃；建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備異常情況管理等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。加強設(shè)備檔案管理，分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和工藝流程圖等資料臺賬。
�。ǘ┘訌娫O(shè)備運行管理。開機值班員必須遵守勞動紀(jì)律并嚴(yán)格落實制度；當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運行情況，合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確處理設(shè)備異常情況；根據(jù)設(shè)備狀況，合理安排機組運行方式并做好各類運行記錄；嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施，做好監(jiān)督、驗收等工作。
（三）設(shè)施設(shè)備維護管理。機修組負責(zé)實行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護管理，編制檢修作業(yè)流程；對重大檢修項目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實施方案；嚴(yán)格執(zhí)行機修管理制度，切實落實各項安全措施；嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行檢修質(zhì)量過程控制和監(jiān)督制度。每月定期評價分析設(shè)備、設(shè)施安全性狀況，做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作，并做好相關(guān)臺賬和檢查記錄。
三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評
（一）正確運用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全生產(chǎn)辦公室和生產(chǎn)部負責(zé)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員，同時將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
�。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行等規(guī)程的有效性組織進行檢查評估；及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
�。ㄈ﹪�(yán)格各項標(biāo)準(zhǔn)的管理考評。必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理和評價，安全生產(chǎn)辦公室每半年實行獎懲考核。安全記錄檔案至少包括：車間巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)月活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。
四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍
（一）形成積極的企業(yè)安全文化氛圍。綜合辦和安全生產(chǎn)辦公室組織多種形式的安全文化活動，倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，不斷提升本企業(yè)的安全價值觀，促進安全生產(chǎn)工作，引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本企業(yè)特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
�。ǘ﹪�(yán)格班前、班后會安全教育培訓(xùn)。生產(chǎn)部的班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進意見和建議。
五、完善生產(chǎn)保護系統(tǒng)，確保生產(chǎn)設(shè)施安全
（一）嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)安全制度。制定生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度，加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對重要生產(chǎn)場所實行分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。
�。ǘ⿲嵤┯行У纳a(chǎn)設(shè)施安全措施。建立生產(chǎn)設(shè)施區(qū)臺賬和檢查記錄，對危險場所和設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識。人防方面在重要的設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位，對人、車進行檢查。物防方面要及時加固、修繕重要生產(chǎn)場所的防護體，按照需求配置、更新安防器材和防暴裝置，并維護管理到位。
（三）強化節(jié)假節(jié)日、重大時段的安全。在節(jié)假節(jié)日、活動時段，安全保衛(wèi)人員加強巡視檢查。并要求主要領(lǐng)導(dǎo)的手機應(yīng)24小時開機，遇緊急情況隨時聯(lián)系。
六、強化作業(yè)安全管理，提高現(xiàn)場安全可靠性
�。ㄒ唬┎粩嗤晟粕a(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施安全。安全生產(chǎn)辦公室負責(zé)每周對車間內(nèi)外的清潔完整進行檢查，要求無積水、油、雜物，門口、通道、等處無雜物阻塞，吊裝處的欄桿、蓋板、護板等設(shè)施符合現(xiàn)場安全要求，生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道必須保持暢通。機修組負責(zé)機器的轉(zhuǎn)動部分的防護齊全、完整；生產(chǎn)場所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足；常用照明與事故照明定期切換并有記錄，應(yīng)急照明齊全；容器等設(shè)備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求；臨時電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。
�。ǘ﹪�(yán)格反“三違”制度管理。生產(chǎn)部門進行常態(tài)化反“三違”管理，對于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗，正確使用合格的安全帶等安全防護用品；防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護措施；起重設(shè)備設(shè)施必須定期進行規(guī)范檢驗，確保工作性能良好；起重操作人員持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；重大物件起吊須制定安全方案，落實安全措施，并有專業(yè)技術(shù)人員指揮；焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，焊接作業(yè)現(xiàn)場有可靠的防火措施；作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識，掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用；建立健全消防安全組織機構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度，落實消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展消防培訓(xùn)和演習(xí)，作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現(xiàn)場動火有人監(jiān)護，且防火措施落實；制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)施，定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好；行吊、叉車等的起重機械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)車輛路線，確保車輛行車安全。
�。ㄈ┘訌娤嚓P(guān)方安全管理。公司建立完善對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度，安全生產(chǎn)辦公室負責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)，審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求，并建立合格相關(guān)方名錄和檔案；與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案；安全生產(chǎn)辦公室和相關(guān)方定期對作業(yè)人員進行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試，合格后方可進入現(xiàn)場作業(yè)。
�。ㄈ└鶕�(jù)生產(chǎn)特點進行專項整治。對特種設(shè)備的作業(yè)，制訂安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，確保人身安全；制訂檢查記錄表，下發(fā)各崗位，督促實施到位。
�。ㄋ模┣袑嵓訌姺乐故д`操作的隱患管理。制定接地線管理、配電柜上鎖管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識管理、閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)牌、標(biāo)識，張貼電氣安全操作提示語等。
七、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康
（一）加強急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。生產(chǎn)部負責(zé)對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場所，應(yīng)配置現(xiàn)場急救用品，設(shè)置應(yīng)急撤離通道，并定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
�。ǘ┐_保職業(yè)危害的防護保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護設(shè)施、器具，并有專人負責(zé)保管，定期校驗和維護；綜合辦組織開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查。
�。ㄈ┎扇〗档吐殬I(yè)危害程度的有效措施。對于拉絲區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護用品；對高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措施，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志，在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護用品。
八、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力
�。ㄒ唬┘訌姂�(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的應(yīng)急工作體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機構(gòu)，明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全辦公室專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項工作，確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實施。
�。ǘ┩晟茟�(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實施。安全生產(chǎn)辦公室結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況，按照安監(jiān)局的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求，制定完善公司應(yīng)急預(yù)案，并及時報送安監(jiān)局進行審核等記，在公司內(nèi)部加強專業(yè)化應(yīng)急搶險救援隊伍；安全生產(chǎn)辦公室負責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計劃，組織相關(guān)部門定期開展實戰(zhàn)演練和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急處置能力。
（三）加強應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。建立預(yù)案備案、評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開展各級管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點崗位員工應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
�。ㄋ模┞鋵崙�(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)本公司實際情況，建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺體系和移動應(yīng)急平臺；在內(nèi)部加強應(yīng)急物資和裝備的維護管理，完善重要應(yīng)急物資的儲備、補充及緊急調(diào)撥、配送體系。
�。ㄎ澹┙⑼晟茟�(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。公司各部門切實加強設(shè)備設(shè)施運行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預(yù)警；安全生產(chǎn)辦公室要建立與氣象、水利、地震、消防等部門溝通聯(lián)系，及時獲取各類應(yīng)急信息，并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機制，采用多種有效途徑和手段，及時發(fā)布預(yù)警信息。
�。⿷�(yīng)急響應(yīng)與事故救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機構(gòu)針對不同級別的響應(yīng)，做好應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作；在明確應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進等后期處置工作。
九、實施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
�。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)績效考評機制。建立安全生產(chǎn)管理績效評定制度，明確對安全管理工作情況、現(xiàn)場安全狀況、安全工作計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求，測量評估出可量化的績效指標(biāo)，制定安全績效考評實施細則，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
�。ǘ⿲嵤┛冃гu定考核。公司每年一次開展對各部門的安全生產(chǎn)管理情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進意見，形成評價報告，以文件形式將結(jié)果向各部門、外單位和員工通報，作為年度考評的重要依據(jù)；公司根據(jù)績效評價結(jié)果，對有關(guān)崗位兌現(xiàn)獎懲。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)
�。ㄈ┮钥荚u管理促績效改進。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果，組織對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計劃和措施，實施計劃、實施、檢查、行動的循環(huán)、不斷提高安全績效；同時對責(zé)任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)辦公室討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實施計劃當(dāng)中。各相關(guān)部門、外單位對績效評價提出的改進措施，需認(rèn)真進行落實，保證績效改進落實到位。
安全生產(chǎn)管理方案 篇6
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身心健康，事關(guān)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設(shè)小康社會的基本要求。黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措。例如，建立
健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī)，深入開展了重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前我國企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，各類安全事故高發(fā)，安全形勢依然嚴(yán)峻。
事故高發(fā)的主要原因是人為所致，而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系，它不僅涉及到企業(yè)，而且還延伸到各級政府及管理職能部門。因此，這些問題無疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來，我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計資料分析，最近幾年，全國各類事故每年死亡人數(shù)都在10萬人以上，企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴(yán)峻的另一個突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，全國約有50多萬個企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達2500萬人以上。以粉塵危害為例，目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經(jīng)濟利益驅(qū)動，有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱，規(guī)章制度松馳，有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計，目前僅國有重點煤礦安全欠帳就高達40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題
當(dāng)前，我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題較多，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、部分企業(yè)主要負責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)
在市場經(jīng)濟剛剛起步階段，企業(yè)主要負責(zé)人（或者說是企業(yè)法人代表，行政一把手）對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要別人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路，適應(yīng)市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視，工作不到位，熟視無睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的'安全責(zé)任考核驗收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負責(zé)人造成一種錯覺，認(rèn)為安全管理就這么簡單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進單位的榮譽稱號。由此可以看出，企業(yè)負責(zé)人往往只要經(jīng)濟效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員需要進一步落實
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負責(zé)企業(yè)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員并對有關(guān)管理人員按照規(guī)定進行培訓(xùn)。我們都知道，安全工作既是一項管理工作，同時又是一項技術(shù)性很強的工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外，企業(yè)機構(gòu)合并、人員裁減，企業(yè)安全管理部門首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安全管理人員流失嚴(yán)重。
3、安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達到國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項目未執(zhí)行“三同時”審批制度，未進行安全評價和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護用品，有的企業(yè)采用比價采購的辦法，降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣；沒有參加工傷社會保險，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟補償，有的企業(yè)出了工傷事故不進行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志，安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝，使用、檢測，維修、改造直到報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；使用的是落后工藝、落后設(shè)備，安全條件極差，粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重，通風(fēng)不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)，導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
4、勞動者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護意識
我國勞動者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓(xùn)，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題，希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一
部分比例發(fā)生在進城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時招來的季節(jié)工）未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護意識，存在很多問題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護帽的情況下，猛摔猛碰,野蠻操作；車工操作時違章戴手套，不戴防護眼鏡比比皆是；更嚴(yán)重的是無證人員從事行車、叉車、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識，認(rèn)為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。
5、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯誤觀點，認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關(guān)系；有的企業(yè)對安全工作“嚴(yán)不起來，落實不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂，檢查時拿出的規(guī)章制度都是十幾前計劃經(jīng)濟時代制訂的，早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時提出的問題，不能認(rèn)真進行整改，又沒有制訂有效防范措施，導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外進行承包或租憑，而部分承包單位和個人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗，有毒有害作業(yè)人員無安全防護用品，不進行職業(yè)健康檢查等。
三、加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的對策
企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)工程。實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過程做好工作。特別是在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，安全工作也必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化，由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉(zhuǎn)變，由落后的“事后調(diào)查”向“超前預(yù)防”管理轉(zhuǎn)變。
1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故，其原因大多是因為違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的，如生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定，設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷，未按規(guī)定配備安全防護用品，未對職工進行安全教育培訓(xùn)，職工缺乏安全生產(chǎn)知識，勞動組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險作業(yè)等。因此，企業(yè)應(yīng)通過廣播、報刊和網(wǎng)站等各種輿論工具，進一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實施細則的宣傳力度，然后通過執(zhí)法檢查，抓好其各條款的落實工作，避免發(fā)生安全事故后，進行調(diào)查時，才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
2、加強企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負全面責(zé)任。企業(yè)的主要負責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，可以安排副職負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班，做到依法持證上崗。通過培訓(xùn)，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程，提高安全素質(zhì)，杜絕違章指揮，并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力，在安全管理過程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對普通職工進行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設(shè)、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，堅持全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。
3、加大安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性
我國已建立了安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度計劃，要設(shè)立專門的帳戶或者科目，專款專用，不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的的會議，聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報，對反映的安全問題，認(rèn)真組織研究，制定切實可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；對超過使用期限的勞動防護用品，企業(yè)必須及時更新。在工傷事故中，因為設(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù)，應(yīng)定期對設(shè)備的傳動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設(shè)備時，必須同時購買與其配套的安全防護裝置，必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)，維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，指定專人負責(zé)，并在人、財、物上予以保證，及時消除事故隱患。
4、改善勞動條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國是一個發(fā)展中國家，企業(yè)職工的勞動條件與發(fā)達國家相比相距甚遠，而勞動環(huán)境的好壞，是導(dǎo)致傷亡發(fā)生與否的因素之一，改善勞動條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業(yè)病的發(fā)生率，而且還可以提高員工對工作的滿意度，增加企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善勞動條件和工作環(huán)境，使勞動者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
5、充分發(fā)揮中介服務(wù)機構(gòu)的作用，構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術(shù)性較強，需要由具有相關(guān)的專門知識和豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員來完成。很多企業(yè)缺少具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的安全工程技術(shù)人員，希望能從社會上的有關(guān)中介機構(gòu)聘請到所需要的專業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和人員會造成經(jīng)濟不合理，可以與中介機構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式，由中介機構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時，政府也可以組織中介機構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進行安全檢查或診斷，掌握企業(yè)安全管理狀況。
6、認(rèn)真開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點，要求企業(yè)建立預(yù)防為主，持續(xù)改進的管理模式，遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制和激勵機制，達到保護職工安全與健康的目的，也有利于增強企業(yè)的凝聚力和競爭力，消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國際形象。
安全生產(chǎn)是一項艱巨、長期、復(fù)雜的工作，“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，任何人，任何時候，任何環(huán)境，都不能有麻痹思想，企業(yè)要警鐘長鳴，不斷加強安全生產(chǎn)管理，力爭通過持續(xù)不懈的努力，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉(zhuǎn)，保障人民更好、更快地建設(shè)和實現(xiàn)“安全小康”社會。
安全生產(chǎn)管理方案 篇7
一、承包商安全管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴(yán)峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認(rèn)識，沒有結(jié)合企業(yè)實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不落實。沒有認(rèn)真執(zhí)行動火、臨時用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定，普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴(yán)格，現(xiàn)場監(jiān)護流于形式。一方面，業(yè)主對工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，現(xiàn)場監(jiān)管失控，從而導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)護走過場，流于形式。四是管理上存在嚴(yán)重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實，把關(guān)不嚴(yán)格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業(yè)危害和風(fēng)險沒有認(rèn)知，工作隨意性大，違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，安全風(fēng)險還不能有效控制。
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1.近期目標(biāo)。對涉及、監(jiān)理、施工隊伍等承包商進行規(guī)范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統(tǒng)，把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓(xùn)合格證）。
2.遠期目標(biāo)。利用3-4年時間，建立完善承包商準(zhǔn)入機制；建立承包商安全教育培訓(xùn)體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰(zhàn)斗力較強的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。
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承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”“誰引進、誰負責(zé)”原則，將該項工作融入相應(yīng)部門的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發(fā)展規(guī)劃處，成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項目部、實物資產(chǎn)處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據(jù)集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責(zé)”原則，對選擇承包商進行后評估，對達不到要求、發(fā)生事故的要負連帶責(zé)任，納入考核�！冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實施后，安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中，增加承包商HSE信用考評內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執(zhí)行。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項目部（管道建設(shè)項目承包商的信用考核評價工作）、安全監(jiān)督管理處負責(zé)。
2.加強戰(zhàn)略承包商培養(yǎng)，實行分類、分級管理。
一是實行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點分別制定相應(yīng)的評級標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮“隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì)，在市場份額、合同價格上執(zhí)行差異化管理，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達到培育戰(zhàn)略承包商群體，形成承包商長效合作機制的目的。
二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強化業(yè)績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強化業(yè)主過程監(jiān)督，同時要壓減一般承包商隊伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎(chǔ)上，對一般承包商隊伍在數(shù)量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，安全監(jiān)督管理處配合。
3.加強信息化應(yīng)用，提升承包商隊伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團公司HSE管理信息系統(tǒng)，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認(rèn)證、安全教育培訓(xùn)、過程監(jiān)督（問題及整改、項目業(yè)績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強教育培訓(xùn)，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結(jié)合實際，開展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負責(zé)，舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓(xùn)班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗的人員，參加安全例會、參與班組作業(yè)風(fēng)險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，加強對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6.落實問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處等部門配合，結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項目安全監(jiān)管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、建設(shè)項目HSE“三同時”管理提升
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近兩年來，國家有關(guān)建設(shè)項目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺，對建設(shè)項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。2011年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實施，2012年4月27日出臺了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險管理、建設(shè)項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。
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1.近期目標(biāo)。進一步加快推進建設(shè)項目“三同時”規(guī)范化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關(guān)手續(xù)，努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環(huán)保管理，嚴(yán)格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年，結(jié)合集團公司HSE管理信息化建設(shè)，做好建設(shè)項目HSE“三同時”管理信息化系統(tǒng)的運行，實現(xiàn)動態(tài)管理。
2.遠期目標(biāo)。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現(xiàn)建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達到100%，建設(shè)項目“三同時”管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
（三）管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號令），建設(shè)項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設(shè)項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內(nèi)審和上報程序，保證建設(shè)項目能嚴(yán)格履行國家建審程序、符合國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭，結(jié)合國家環(huán)保部有關(guān)文件要求，根據(jù)《中國石化建設(shè)項目環(huán)境保護管理實施細則》和《中國石化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》，制定下發(fā)相關(guān)實施細則，進一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項目建設(shè)單位“三同時”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險”的力度，在項目獲得環(huán)評批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報告，要嚴(yán)格監(jiān)督落實建設(shè)項目設(shè)計、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的環(huán)保要求，并核實建設(shè)單位在項目施工前取得環(huán)評批復(fù)。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù)，結(jié)合集團公司《中國石化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門在建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理中的職責(zé)，明確省公司、各單位對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負責(zé)落實省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運行與維護，切實發(fā)揮員工健康保護功能。
2.規(guī)范程序。
�。�1）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項目安全“三同時”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設(shè)施竣工驗收進行監(jiān)管，對上報省級以上的建設(shè)項目，各單位上報安全許可和安全設(shè)施竣工驗收前，要對上報材料進行內(nèi)審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設(shè)施設(shè)計及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監(jiān)管的建設(shè)項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內(nèi)控管理”中，增加建設(shè)項目安全“三同時”內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行。
（2）實施建設(shè)項目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預(yù)評價，在編制項目建議書（預(yù)可研）階段，先開展項目選址環(huán)境可行性預(yù)評價。項目選址預(yù)評價從項目選址（選線、布局）區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃，衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書內(nèi)審。對于上報省級審批的重點建設(shè)項目，安全部門要會同有關(guān)部門組織專家及當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境影響報告書進行內(nèi)審，以提高環(huán)評報告書的質(zhì)量，力爭做到降低或消除建設(shè)項目對環(huán)境造成影響；同時要檢查督促相關(guān)前置條件的落實，確保符合上報條件，并加強協(xié)調(diào)溝通，為順利通過國家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評批復(fù)要求及時委托相應(yīng)機構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)理，確保各項環(huán)保措施在設(shè)計及施工中予以落實，督促建設(shè)單位及時申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監(jiān)理報告是今后環(huán)保部門進行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一。四是重點解決建設(shè)項目“三同時”遺留問題。針對衛(wèi)生防護距離影響企業(yè)落實建設(shè)項目“三同時”政策的問題，由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護距離現(xiàn)狀進行調(diào)研，完成衛(wèi)生防護距離調(diào)研報告，會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，嚴(yán)格內(nèi)控管理，把建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計、沒有環(huán)評批復(fù)不批準(zhǔn)開工報告作為內(nèi)控的重要節(jié)點進行嚴(yán)格控制，確定風(fēng)險控制措施和責(zé)任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。
�。�3）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴(yán)重程度實施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，增加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行，強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。
3.信息化提升。根據(jù)集團公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”上報程序，將相關(guān)信息導(dǎo)入集團公司HSE管理信息系統(tǒng)，逐漸在系統(tǒng)中形成季報制度。及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題，確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強溝通。（1）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。（2）由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在規(guī)劃發(fā)展時，充分結(jié)合國家和地方建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接；與地方政府共同研究衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷問題對策，解決現(xiàn)有環(huán)保“三同時”問題，幫助企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企地共榮。（3）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術(shù)服務(wù)工作。
5.落實問責(zé)。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭，安全監(jiān)督管理處配合，建立建設(shè)項目HSE“三同時”問責(zé)機制。適時組織建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況檢查，將建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規(guī)定辦理的，建設(shè)項目“三同時”政策執(zhí)行不到位的單位，嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、庫站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升
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在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位只局限于整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習(xí)慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門等設(shè)備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有；作業(yè)人員在庫站爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎(chǔ)工作不扎實，管理不精細、設(shè)備維護保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
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通過舉一反三，加強對薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實到位。
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1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標(biāo)，開展專項整整改活動，對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。
2.明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任，限期進行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位，確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，將將整改情況反饋省公司。
3.加強監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭，在每次整改活動結(jié)束后，組織相關(guān)部門抽查各單位的落實情況，并對檢查情況進行通報。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀，加大考核權(quán)重，對于執(zhí)行不力的單位，將進行嚴(yán)格考核。
四、環(huán)保管理提升
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近年來，各級政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大，公眾的環(huán)保意識也逐漸增強，庫站存在一些環(huán)保問題，面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個個方面：一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風(fēng)險（水體污染）。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設(shè)計的規(guī)范要求等。二是環(huán)�；A(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善，標(biāo)準(zhǔn)不明確；環(huán)保崗位人員少，專業(yè)技術(shù)缺乏，無環(huán)保專業(yè)檢測工具，有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無從檢測。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關(guān)要求，現(xiàn)階段相關(guān)油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關(guān)要求存在較大差距。
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1.近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳和教育培訓(xùn)力度，逐步解決環(huán)境風(fēng)險和遺留問題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠期目標(biāo)。利用3-5年時間，建立一支專業(yè)環(huán)保隊伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求，堅持綠色發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)成為一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1.建立完善制度。（1）省公司進一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責(zé)，提出環(huán)境保護工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。（2）安全監(jiān)督管理處牽頭，組織相關(guān)部門和專家制定省公司環(huán)境保護管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺賬，實現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項工作在上半年完成。
2.加強宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強化環(huán)境保護宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識，為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。
3.加大環(huán)保投入。針對環(huán)�；A(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況，安排環(huán)保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責(zé)任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。
4.強化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中，增加環(huán)境保護管理內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問責(zé)機制，并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理提升
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目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù)，強化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實現(xiàn)規(guī)范化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
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1.完善庫站作業(yè)指導(dǎo)書。省公司組織有關(guān)人員完善庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書模板。各單位負責(zé)庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書的完善，規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導(dǎo)書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實施，加油站的作業(yè)指導(dǎo)書由零售中心監(jiān)督實施。
2．加強基本功訓(xùn)練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓(xùn)練，充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓(xùn)，促進庫站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高，規(guī)范作業(yè)行為。
3.加強檢查，落實問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
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隨著設(shè)備的更新，庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、電動閥等設(shè)備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是庫站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱，特別是懂儀表、設(shè)備、自動化技術(shù)的維修人員缺乏，庫站設(shè)備日常維護保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范，不認(rèn)真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業(yè)票審批不嚴(yán)格，不按設(shè)備檢修規(guī)程進行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴(yán)格，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。
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通過精心培養(yǎng)，各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)，加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
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1.加強維修隊伍建設(shè)。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調(diào)研，制定相應(yīng)的方案，引進有庫站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設(shè)備日常維修工作。
2.加強設(shè)備專業(yè)知識的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識的教育培訓(xùn)工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應(yīng)的證書。進一步完善庫站設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程，規(guī)范檢維修作業(yè)，嚴(yán)格審批動火、臨時用電等作業(yè)票，落實安全防范措施。
3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理方案 篇8
為了進一步加強我公司安全生產(chǎn)工作，全面落實我司安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新格局，有效防范安全事故的發(fā)生，根據(jù)縣相關(guān)部門關(guān)于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實施意見的要求制訂本方案：
一、 指導(dǎo)思想和目標(biāo)：
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，牢固樹立“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念和安全發(fā)展的理念，積極建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，推進安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，完善安全生產(chǎn)管理機制。通過推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全責(zé)任、安全設(shè)備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳，做到“人人講安全，人人關(guān)注安全”氛圍的形成。
二、管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：XXX
副組長：XXX（安全生產(chǎn)主要負責(zé)人）
成員：XXX XXX XXX XXX XXX
三、“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”具體實施；
1.20XX年6月28日XXX“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”小組成立；7月1日起至10月30日為各項制度、責(zé)任體系建立，確定各崗位職責(zé)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)安全責(zé)任體系建設(shè)的督促、推進和指導(dǎo)工作。
3.體系建設(shè)模式以職責(zé)、崗位與責(zé)任簽訂《安全責(zé)任書》.
4.建立安全獎懲制度。
5.設(shè)立安全獎與每個月工資掛鉤。
四、主體責(zé)任
1、一崗雙責(zé)是指公司領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組、管理機構(gòu)、總經(jīng)理（企業(yè)主要負責(zé)人）、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、部門負責(zé)人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
2、主體責(zé)任是指負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的雙責(zé)制情形下的特定職責(zé)，即其他職位或崗位無法取代的特殊職責(zé)。
3、特定職責(zé)劃分
1）總經(jīng)理（企業(yè)主要負責(zé)人）職責(zé)
1對本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面負責(zé)；
2依法決策安全生產(chǎn)重大事項，部署重要工作；
3審評安全生產(chǎn)方案、措施、規(guī)章制度及項目建設(shè)資金投入；
4組織重大安全事故的報告和調(diào)查處理；
5承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。
6組織召開安全生產(chǎn)專題會議，解決重大問題。
2）部門負責(zé)人及班組職責(zé)
1全面負責(zé)本部門安全生產(chǎn)管理工作；
2執(zhí)行上級對本部門安全生產(chǎn)管理的指示；
3糾正、處理本部門安全管理違規(guī)、違章行為：
4及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改；
5組織本部門實施安全教育培訓(xùn)及安全活動開展。監(jiān)督監(jiān)護職業(yè)健康；
6組織召開本部門安全生產(chǎn)工作會議，解決本部門存在的問題；
7承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)事故主要責(zé)任。
3）安全管理人員職責(zé)
1負責(zé)安全日常管理工作，執(zhí)行上級和領(lǐng)導(dǎo)指示，承擔(dān)安全管理責(zé)任；
2組織、協(xié)調(diào)上下級、部門與部門之間的安全監(jiān)管具體工作，并及時上報存在的問題和情況；
3負責(zé)起草管理制度、規(guī)定、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等指導(dǎo)性文件。
4負責(zé)匯總統(tǒng)計安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，及時匯報和提出意見和措施。
5組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)健康、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)及定期組織舉行應(yīng)急救援演練；
6建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔；
7監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)狀況，研究解決存在的問題；
8查處安全違規(guī)違紀(jì)行為，跟蹤驗證安全隱患整改；
9組織事故調(diào)查、處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作。
五、本方案20XX年7月1起實施。
安全生產(chǎn)管理方案 篇9
為了貫徹20xx年全省安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，提升安全管理水平，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和進一步好轉(zhuǎn)，提高公司核心競爭能力。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議確定的有關(guān)安全生產(chǎn)管理年的要求，集團公司決定于20xx年開展“安全生產(chǎn)管理年”活動，為使活動能有效開展，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
按照“排除隱患、鞏固提高、以人為本、安全發(fā)展”要求，全面開展“安全生產(chǎn)管理年”活動。以“三標(biāo)一體化”、“先進發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“安健環(huán)五星管理體系”為核心，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的生產(chǎn)經(jīng)營理念和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，全面深入開展企業(yè)安全管理體系建設(shè)。以排查和整改安全隱患、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全監(jiān)督機制、完善各項安全規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案為手段，全面提升公司的安全生產(chǎn)管理水平。以“安全生產(chǎn)管理年”活動為契機，逐步構(gòu)建電力系統(tǒng)安全文化，建立安全生產(chǎn)長效機制，為集團公司“做強做大”筑牢堅實基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹“零事故不是安全，零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念，大力開展隱患、缺陷、違章的排查整治工作，有效遏制事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，夯實安全基礎(chǔ)，使集團公司安全生產(chǎn)水平再上一個新的臺階。努力實現(xiàn)“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標(biāo)。
三、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┻M一步完善安全管理規(guī)章制度，規(guī)范安全工作行為
20xx年，集團公司將在逐步出臺安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進行優(yōu)化整合，形成具有行業(yè)先進水平、電力集團安全管理特色安全管理體系，實現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)化管理向體系化管理過渡，引導(dǎo)安全管理從復(fù)雜繁瑣走向簡單有效，實現(xiàn)本質(zhì)安全，以適應(yīng)新時期新形勢下的安全生產(chǎn)工作。各單位要根據(jù)集團公司的有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，建立和修編完善適合本單位管理特點的安全生產(chǎn)管理體系，規(guī)范安全工作行為。
�。ǘ┳ズ冒踩ぷ鞯穆鋵�，實現(xiàn)安全隱患的超前預(yù)防控制
近期發(fā)生的障礙，多數(shù)是因制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和反措的落實不到位所至，教訓(xùn)深刻。各單位要嚴(yán)格按照20xx年安全生產(chǎn)工作會議提出的“十個堅決落實到位”，開展“安全工作落實情況”的監(jiān)督檢查，弘揚扎實工作的作風(fēng)。同時，要有針對性的開展制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和反措的落實情況對照檢查，未落實到位的要立即整改，整改條件不具備的，要制定詳細的整改計劃。請各單位將檢查情況及整改計劃隨活動總結(jié)一同上報集團公司。
（三）廣泛開展以崗位責(zé)任制為中心的安全教育，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念
各單位要廣泛開展以崗位責(zé)任制為中心的安全教育，使職工牢固樹立“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”的思想觀念，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正視安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。要利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國家和___省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度，要根據(jù)生產(chǎn)狀況和施工安全管理特點，對員工強化以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)教育，重點進行安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、危險源識別、風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案、重大事故案例、勞動紀(jì)律等方面的教育，努力培植崗位責(zé)任心意識，真正落實崗位責(zé)任制，不斷提高安全管理水平。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c，開展事故隱患排查整改，進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作，全力預(yù)防重特大事故
各企業(yè)要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項長期重要任務(wù)來抓，要堅持把遏制防范重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的中心環(huán)節(jié)，建立健全重大危險源安全管理制度，堅決清查及消除重大安全隱患。要以安全檢查為契機，全面普查重大危險源，認(rèn)真清查重要單位、重要部位，特別是特種設(shè)備和基建項目工地的安全隱患，全力預(yù)防人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生。隱患排查與整改要突出重點，深化專項整治，組織專家逐項進行論證，提出切實可行的整改方案，納入工作計劃之中。所有列入重大事故隱患整改項目的，今年要全部整改完畢。
�。ㄎ澹┻M一步完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系
各單位要制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，逐步建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立起監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)機制，保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序進行，提高應(yīng)對和處置事故的能力，降低事故所造成的損失。要認(rèn)真落實應(yīng)急預(yù)案的演練計劃，按照事故預(yù)案等級，分層次組織培訓(xùn)和演練。對演練效果要進行評價，做到及時、熟練、有效，一旦發(fā)生險情或事故，能夠科學(xué)應(yīng)對，妥善處置。
�。┘訌姲踩a(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提升職工技術(shù)素質(zhì)
各單位要遵循“以人為本”的原則，針對自身特點和生產(chǎn)需要，突出重點，強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。利用靈活教育培訓(xùn)方式，使職工熟練掌握技術(shù)、工藝、設(shè)備性能，確保機組安全穩(wěn)定發(fā)電。
�。ㄆ撸╈柟特灅�(biāo)成果，完善安全管理體系，建立安全管理長效機制
各單位要按照集團公司的部署，在“三標(biāo)”的基礎(chǔ)上全面推行實施“安健環(huán)五星安全管理系統(tǒng)”，引進先進管
理理念，從傳統(tǒng)的經(jīng)驗型安全生產(chǎn)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束和激勵機制，建立完善安全生產(chǎn)長效機制。以制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程來規(guī)范安全生產(chǎn)行為，使員工有章可依，有章必依，按章辦事，杜絕違章現(xiàn)象，將規(guī)范變成習(xí)慣，習(xí)慣成為自然，進一步提高安全生產(chǎn)管理水平，努力實現(xiàn)“零事故、零缺陷、零違章、零意外”的安全管理目標(biāo)。
�。ò耍┚o緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，推進安全文化建設(shè)
要牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，并將這種理念滲透到安全管理的各個環(huán)節(jié)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，推進安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全文化氛圍。首先，要加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍。其次，要加強安全知識、遵章意識和法制觀念的宣傳，使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，讓制度深入人心，讓制度指導(dǎo)人的行為，讓安全意識在人們心中潛移默化，使職工安全意識從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)“自主安全”，使安全成為大家的自主行為需求。并且，要在安全理念、安全管理哲學(xué)、安全宗旨、安全價值、安全目標(biāo)等方面進行理論引導(dǎo)，不斷延伸安全文化宣傳深度和廣度，從根本上激勵職工重視安全、健康與環(huán)保，在一個全面安全文化的氛圍中，不僅對自身的安全有責(zé)任感，而且對同伴的安全也有責(zé)任感。
�。ň牛┩菩小鞍踩珮�(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè)，夯實基層管理
大力推行“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè)，從整體上提高班組的生產(chǎn)效率，把班組建設(shè)成為落實安全生產(chǎn)目標(biāo)的陣地。從抓基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化入手，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。建立及完善安全標(biāo)準(zhǔn)化班組管理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、交接班制和巡回檢查制等管理體系，開展以“定置管理”為主的文明生產(chǎn)管理，從而形成工作有標(biāo)準(zhǔn)，管理有制度，考核有依據(jù)。調(diào)動、激發(fā)班組員工做好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高班組的創(chuàng)新能力。通過組織開展崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動，引導(dǎo)員工立足崗位學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù)、使班組成為企業(yè)自主創(chuàng)新的細胞。進一步強化班長的管理意識培訓(xùn)，努力提高班長“想干事、會干事、干成事、不出事”的能力。
（十）精心組織電力集團公司基建“質(zhì)量安全年”活動。
各基建項目公司要根據(jù)集團公司的部署，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促進度、出效益”的活動主題，精心策劃，全面開展基建“質(zhì)量安全年”活動。圍繞“今天的工程質(zhì)量是明天安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)”的安全理念，積極開展質(zhì)量、安全教育活動，進一步喚起全體員工對質(zhì)量、安全的廣泛關(guān)心和高度重視，充分發(fā)揮建設(shè)者在質(zhì)量、安全工作中的積極作用。努力建立質(zhì)量、安全保證體系和監(jiān)督體系，明確各參建單位的質(zhì)量安全職責(zé)，落實質(zhì)量安全責(zé)任制，做到質(zhì)量安全工作處處有人管，事事有人抓，件件有人落實。不定期地深入現(xiàn)場了解工程質(zhì)量，開展專項質(zhì)量、安全工作大檢查，推廣質(zhì)量、安全活動先進經(jīng)驗，及時披露典型事故和違章行為，進一步推動基建工程的質(zhì)量、安全工作落到實處，確�；üこ添椖績�(yōu)質(zhì)、安全、高效建設(shè)，開創(chuàng)質(zhì)量、安全工作新局面。
�。ㄊ唬┐罅﹂_展安全月活動，以月促年
根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關(guān)于開展20xx年安全生產(chǎn)月活動的通知》（安監(jiān)總政法〔20xx〕39號），各單位要大力開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“安全發(fā)展，國泰民安”的活動主題，以黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深化重點領(lǐng)域安全專項整治、倡導(dǎo)安全文化、健全安全法制、落實安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，認(rèn)真謀劃、精心部署“安全生產(chǎn)月”活動，把“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，推動安全生產(chǎn)各項工作的落實。主要活動內(nèi)容如下：
1．參加國家、省、市(地區(qū))“安全月活動”辦公室組織開展的統(tǒng)一活動。
2．組織第一屆“電力杯”安全知識競賽和參加第三屆___省安全知識選拔賽。
3．大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動及普法教育活動，教育職工群眾樹立安全文化理念，倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、生活方式，營造良好的學(xué)法、知法、懂法的氛圍。
4．開展以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題的演講活動，或組織職工自編、自導(dǎo)、自演安全文藝節(jié)目。
5．舉辦電力企業(yè)班組長安全學(xué)習(xí)班、“兩票”學(xué)習(xí)班、“三種人”學(xué)習(xí)班、特種作業(yè)安全講座等；觀看電力安全教育系列VCD或錄像帶；召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會、座談會。
6．組織有關(guān)人員進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《運行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》的考試；組織學(xué)習(xí)集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。
7．組織開展企業(yè)消防演習(xí)、安全自救演習(xí)和應(yīng)急救援演練，進行電力生產(chǎn)現(xiàn)場緊急救護培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。
8．開展專項安全大檢查，重點檢查：安全思想、安全責(zé)任、安全管理、規(guī)程制度、事故隱患以及查防火、防汛、防風(fēng)、交通安全、防止人身傷亡事故措施等。
9．舉辦安全簽名活動，增強職工對安全意識的認(rèn)識，加大“安全生產(chǎn)月”的宣傳力度。
10．組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，推行“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化班組”建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)工作票、標(biāo)準(zhǔn)操作票制度和檢修作業(yè)文件包制度。
11．組織開展各類技術(shù)技能知識培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動，提高職工知識技能及安全技能。
12．出版第三期電力集團《安全專刊》。
四、組織機構(gòu)
（一）集團公司安全生產(chǎn)委員會為整個“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)�；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
主任：11
副主任：222、333
委員：444、555、666、777、888、999
活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員如下：
辦公室主任：1010
辦公室副主任：1011
成員：1012、1013
�。ǘ└鲉挝灰闪ⅰ鞍踩a(chǎn)管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，單位第一責(zé)任人任活動小組組長，抽出專人組成辦事機構(gòu)，具體負責(zé)組織“安全生產(chǎn)管理年”活動。
（三）各單位要根據(jù)集團公司安排要求，結(jié)合本企業(yè)實際，做出具體的活動安排，做到精心組織，周密安排，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，以求真務(wù)實的精神，抓好落實。
五、活動安排
“安全生產(chǎn)管理年”活動的開展和實施是一個系統(tǒng)工程，是為安全生產(chǎn)管理工作打下良好基礎(chǔ)，其涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，實施過程也較復(fù)雜，尤其要注重過程管理，逐步推進�！鞍踩a(chǎn)管理年活動”整個過程分為五個階段進行：
�。ㄒ唬﹦訂T布署階段（4月20日至30日）
各單位要根據(jù)本方案的要求，明確目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定實施方案和計劃，并根據(jù)方案部署實施。通過加大宣傳力度，使每一位職工認(rèn)識到安全管理年活動的重大意義，主動投身到安全生產(chǎn)管理年活動中去。
�。ǘ┎檎覇栴}階段（5月1日至5月31日）
要按照本方案的要求，全面查找在設(shè)備隱患、安全監(jiān)管、工作落實和安全管理等層面存在的問題和漏洞，通過日常巡查和專項檢查，設(shè)立職工舉報投訴和信訪等形式，發(fā)動全員參與監(jiān)督，及時查找與安全生產(chǎn)有關(guān)的問題，做到邊查邊改。
（三）實施推進階段（6月1日至10月30日）
針對上階段發(fā)現(xiàn)的問題與漏洞，組織專家研究，制定整改措施和計劃，全面消除隱患與漏洞，扎實提升安全管理水平。
�。ㄋ模┱尿炇针A段（11月1日至11月30日）
對整改結(jié)果進行跟蹤反饋，檢驗整改效果，如整改措施不能有效解決存在的問題或效果不佳，重新研究整改方案并實施。整改效果明顯，全面推廣到其它領(lǐng)域。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段（12月1日至12月15日）
各單位要認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)管理年”各項工作落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，制定整改措施。結(jié)合檢查考核情況，召開總結(jié)表彰大會，對成績突出、效果明顯的部門和個人予以通報表彰，對工作不落實有關(guān)責(zé)任人予以通報批評。
六、活動要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要從講政治的高度，充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作、開展“安全生產(chǎn)管理年”活動的重要性和必要性，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強宣傳教育，加大對安全生產(chǎn)年活動的宣傳力度，形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各單位要圍繞集團公司安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，結(jié)合各自實際，認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)管理年”實施方案，加強對安全生產(chǎn)管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實施方案，確保活動方案的落實和各項配套活動的順利開展。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，注重實效。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個重點，在強化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。通過落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，排除重大隱患，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┻呎吀模嫱七M。對活動開展情況實行動態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞，確保“安全生產(chǎn)管理年”各項措施落到實處、各項目標(biāo)順利實現(xiàn)，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
�。ㄎ澹└鲉挝辉�7月10日前上報“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)，12月15日前，將開展安全生產(chǎn)管理年活動的情況，書面上報集團公司。
安全生產(chǎn)管理方案 篇10
為全面提升我局安全生產(chǎn)管理能力和水平，認(rèn)真做好新形勢下的安全生產(chǎn)管理工作，確保龍泉大廈安全有序運轉(zhuǎn)，按照章丘市政府《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的意見》的要求，結(jié)合機關(guān)后勤工作實際，特制定如下方案。
一、 指導(dǎo)思想
以《安全生產(chǎn)法》為指導(dǎo)，以確保安全發(fā)展為目標(biāo)，全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強源頭管理，嚴(yán)格隱患排查，強化責(zé)任落實，扎實有效地開展安全生產(chǎn)管理工作，為龍泉大廈創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展一系列安全生產(chǎn)活動，促進我局安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步落實、安全生產(chǎn)管理意識進一步增強、事故隱患整改取得進一步成效，確保龍泉大廈人、機、物處于安全良好的運行狀態(tài)，堅決避免大廈各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面加強安全生產(chǎn)管理工作，我局成立了安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長： 辛寶春 局長
副組長： 潘應(yīng)福 副局長
車永勝 副局長
畢東海 副局長
成 員： 何 凱 辦公室主任
部先好 物業(yè)管理科科長
董 忠 保衛(wèi)科科長
易明軍 物業(yè)公司經(jīng)理
康誦鈞 物業(yè)公司副經(jīng)理
四、 工作措施
�。ㄒ唬┘訌姲踩a(chǎn)制度建設(shè)。認(rèn)真對我局各項安全生產(chǎn)制度重新進行梳理和修訂，針對薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的安全狀況，修訂、完善安全生產(chǎn)制度，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系。通過建章立制，確保我局各項安全工作都有章可循，有法可依，做到違章必糾，不留盲點，不出漏洞，確保各項安全生產(chǎn)工作順利開展。
（二）嚴(yán)格落實安全職責(zé)。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，單位一把手為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實 “一崗雙責(zé)”。通過層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀，分層次建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工合理，職責(zé)明確，形成完備的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要狠抓責(zé)任落實，堅決克服松懈麻痹思想，全身心的做好各項安保工作。
（三）加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。在大廈開展形式多樣的安全知識普及教育活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識，努力營造良好氛圍；定期組織單位干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全法律、法規(guī)，不斷提高安全意識。重點加強對電梯、消防等人員的培訓(xùn)教育，舉行系統(tǒng)、完整、切合實際且與時俱進的重點培訓(xùn)。舉辦消防安全培訓(xùn)班，對大廈入駐單位進行滅火器使用、人員疏散、以及火場自救逃生等培訓(xùn)，切實提高廣大干部職工的安全防范意識和能力，維護好和諧穩(wěn)定的工作局面。
（四）加強消防安全管理。進一步健全消防安全管理常態(tài)化工作機制，明確消防安全的工作職責(zé)，做到定人定位，層層抓好落實。加強日常檢查，各種消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置要做到完好有效，各消防疏散通道、安全出口、消防車通道等疏散設(shè)施要求保持暢通無阻。要及時巡查消防管道，重點檢查電梯間消防管道、主管網(wǎng)、樓道分管網(wǎng)、報警器等部位，定期更換，及時維修。加強對文印室、食堂、機房、聯(lián)通和移動公司等內(nèi)部重點場所的消防安全管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期或不定期進行安全檢查，加大處罰力度，確保其嚴(yán)格落實消防安全規(guī)章制度。
�。ㄎ澹┳ズ镁C合安全管理工作
要高度重視綜合治理各項工作，把內(nèi)部保衛(wèi)工作抓實抓細，切實做好防盜、防搶、防破壞等各項工作。規(guī)范出入登記管理，做到機關(guān)工作人員和車輛憑證進入，外來辦事人員實行嚴(yán)格的登記準(zhǔn)入制度，對可疑人員、可疑物品要認(rèn)真盤查、檢查，嚴(yán)禁個人和車輛攜帶易燃易爆等危險物品進入樓內(nèi)和室內(nèi)停車場。做好廣場車輛管理，指揮好車輛行駛、停放，車輛不得在出入口、轉(zhuǎn)彎處等區(qū)域停放。信訪接待要耐心勸導(dǎo)、及時疏導(dǎo)，同時及時將上訪情況報保衛(wèi)科。要加強固定巡查和夜間巡邏力度，妥善處理各種突發(fā)事件。
（六）完善應(yīng)急預(yù)案編制和演練。制定分工明確、職責(zé)到人的應(yīng)急預(yù)案，并及時修訂完善。利用一定的時間，組織人員做好應(yīng)急演練，保證演練質(zhì)量和水平，讓每個干部職工熟練掌握應(yīng)急處置措施，切實提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
�。ㄆ撸┮�(guī)范用電用氣安全操作。要確保龍泉大廈各種設(shè)備的安全，切實加強對鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設(shè)備的使用管理，配合質(zhì)監(jiān)部門按時進行年檢。定期對用電線路、電氣設(shè)備進行全面檢查，嚴(yán)格落實維保單位安全責(zé)任，嚴(yán)禁違章使用大功率電器。在日常工作中要嚴(yán)格執(zhí)行《電氣操作安全規(guī)程》，杜絕安全事故發(fā)生。加強水、電、氣、暖、電梯等特種設(shè)備的安全，定期對大廈的供水、供電、換熱站等重點部位進行拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)格操作規(guī)程和巡查登記，確保特種設(shè)備的正常運行。
�。ò耍└叨戎匾暣髲B修繕施工安全。大廈入口、樓梯、走廊、屋頂?shù)葏^(qū)域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強監(jiān)管調(diào)度，確保施工作業(yè)人員人身安全。施工單位進大廈維修，要嚴(yán)格遵守《龍泉大廈管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)格落實施工過程中線管維護措施，嚴(yán)禁擅自遮擋或改動消防、監(jiān)控、報警等，確保修繕施工安全無事故。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。安全生產(chǎn)無小事，全局上下必須牢固樹立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的思想，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性和極端重要性。要按照方案要求，精心安排部署，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施，及時化解各種安全隱患，切實做好安全生產(chǎn)工作。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把安全生產(chǎn)工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全組織機構(gòu)，狠抓工作落實。對安全生產(chǎn)工作中存在的問題，要及時研究，認(rèn)真解決，不斷將安全生產(chǎn)工作引向深入。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將對安全生產(chǎn)落實情況定期或不定期監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)工作玩忽懈怠、消極應(yīng)付、措施不力，并造成一定后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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