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基本公共衛(wèi)生項目實施方案（通用14篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的基本公共衛(wèi)生項目實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 1
各旗縣區(qū)衛(wèi)計局、稀土高新區(qū)社會事務(wù)局，市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所、市社管中心，委相關(guān)各科室：
一、宣傳對象
宣傳對象為轄區(qū)常住居民，重點是以下4類人群：
�。ㄒ唬┹爡^(qū)各級機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校工作人員；
�。ǘ┹爡^(qū)農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等流動人口；
（三）轄區(qū)幼兒園、小學(xué)在園（校）的3—6歲兒童家長，農(nóng)村牧區(qū)留守兒童家長或監(jiān)護(hù)人；
（四）65歲及以上老年人，育齡婦女，慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內(nèi)容和目標(biāo)
�。ㄒ唬┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)的重要意義，有針對性地解決不同職業(yè)人群因?qū)竟残l(wèi)生服務(wù)知曉不足而導(dǎo)致感受度不均衡的問題；
�。ǘ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)項目免費提供的12大類45項具體內(nèi)容、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機構(gòu)，使不同人群了解、熟悉與自身相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受渠道，不斷提高兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項目的服務(wù)利用率；
（三）宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況，重點宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)為群眾特別是重點人群所帶來的實惠，以及實施過程中涌現(xiàn)的典型人物和機構(gòu)，引導(dǎo)全社會支持和主動參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)；
�。ㄋ模┩叫麄骷彝メt(yī)生式簽約服務(wù)新型服務(wù)模式，開展日常醫(yī)療衛(wèi)生常識、疾病防治知識、健康文明習(xí)慣等健康教育，提高宣傳的實效性。
三、宣傳形式
按照“十個一”要求，全面做好宣傳活動。
�。ㄒ唬┲谱饕粡埖貓D。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局制作轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)分布圖、機構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖，有條件的地區(qū)可制作電子地圖，在當(dāng)?shù)刂饕矆鏊⒕用裥^(qū)顯著位置、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳欄或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布，使群眾能夠方便地到居住地或工作地附近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。
�。ǘ┌l(fā)放一本手冊。向轄區(qū)居民發(fā)放基本公共衛(wèi)生服務(wù)居民手冊，實現(xiàn)轄區(qū)常住居民（包括流動人口）“一戶一冊”，老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工等重點人群要“人手一冊”。手冊應(yīng)包括轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分布圖、機構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖、項目12大類45項內(nèi)容、主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容、健康教育知識情況等。
（三）貼發(fā)一張聯(lián)系卡。主動與轄區(qū)街道、社區(qū)和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的工會組織建立工作聯(lián)系，在居民小區(qū)和單元樓宇公共告示欄、在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位張貼基本公共衛(wèi)生服務(wù)（家庭醫(yī)生）聯(lián)系卡。
�。ㄋ模⿵堎N一個溫馨提示卡。在入戶為重點人群提供免費服務(wù)時，如未見到服務(wù)對象，應(yīng)在其家門上貼一張粉色的溫馨提示卡，提示居民何種方式、何時、何地應(yīng)接受免費的服務(wù)；對同一服務(wù)對象第二次溫馨提示應(yīng)換橙色的'溫馨提示卡；對同一服務(wù)對象第三次溫馨提示應(yīng)換紅色的溫馨提示卡。對同一服務(wù)對象多次進(jìn)行溫馨提示應(yīng)換不同顏色的溫馨提示卡，以提高警示效果，促使居民主動接受國家免費提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
�。ㄎ澹┡e辦一次簽約儀式。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（鄉(xiāng)村醫(yī)生）籌劃舉辦一次家庭醫(yī)生團(tuán)隊簽約服務(wù)儀式，并現(xiàn)場對有需求的、行動不便老年家庭等重點人群，簽訂家庭醫(yī)生式服務(wù)契約。
�。└鼡Q一期宣傳板。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室針對宣傳活動內(nèi)容，更換一期宣傳板。指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園等出一期宣傳板（欄）。增強宣傳板內(nèi)容的科學(xué)性、實用性和時效性，在每期的宣傳板上要固定公開基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的地址、責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式。具體宣傳內(nèi)容及形式由自治區(qū)衛(wèi)生計生委統(tǒng)一設(shè)計提供。
�。ㄆ撸⿷覓煲环麄鳂�(biāo)語。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要在人群集中位置，懸掛永久性宣傳標(biāo)語；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室要在門前懸拉一幅永久性宣傳標(biāo)語。
�。ò耍┡e辦一場項目大講堂。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)深入社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校以開設(shè)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目大講堂”形式，開展健康教育和宣傳活動。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)在當(dāng)?shù)貓蠹�、電臺、電視臺開設(shè)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目大講堂”形式，開展政策宣傳和健康教育活動。
�。ň牛┡e辦一次宣傳板集中展示活動。在旗縣區(qū)、街道（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)舉辦一次宣傳板集中展示活動。
�。ㄊ┙⒁粋�溝通平臺。組織轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開通機構(gòu)微博、微信等，充分發(fā)揮其互動性強、網(wǎng)民參與度高、傳播速度快等特點開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳，使居民可以隨時通過文字、語音等方式，與機構(gòu)進(jìn)行溝通交流。有條件的機構(gòu)可以利用現(xiàn)有信息平臺開發(fā)手機APP軟件，為居民提供服務(wù)機構(gòu)定位查詢、隨訪預(yù)約、體檢結(jié)果查詢、門診咨詢等便捷服務(wù)。
四、組織實施
基本公共衛(wèi)生服務(wù)集中宣傳活動每年由市社管中心和各旗縣區(qū)自行組織，市衛(wèi)生計生委不再另發(fā)方案。20xx年集中開展宣傳活動要求如下：
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年8—9月）。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的準(zhǔn)備、動員和組織發(fā)動工作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要結(jié)合市衛(wèi)生計生委要求研究部署基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的具體工作，下發(fā)活動方案，召開宣傳活動啟動會議，組織宣傳內(nèi)容知識培訓(xùn)，制作有關(guān)宣傳資料等。
�。ǘ┙M織實施（20xx年9—10月）。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局組織轄區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，廣泛聯(lián)系重點人群駐地的相關(guān)部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，落實“十個一”宣傳形式和載體，全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。市社管中心要組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，落實“十個一”宣傳形式和載體，全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所，要結(jié)合本單位職能全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。
�。ㄈ┛偨Y(jié)交流（20xx年10—12月）。各地、各單位對基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的完成情況進(jìn)行總結(jié)，梳理先進(jìn)工作經(jīng)驗和有效成果，按照要求報送市衛(wèi)生計生委，適時推廣具有代表性、指導(dǎo)性的基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作經(jīng)驗和做法。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳工作，及時總結(jié)提煉本地區(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的成效和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具有典型意義的做法，組織制定當(dāng)?shù)匦麄鞴ぷ鞣桨福杏媱�、有組織做好當(dāng)?shù)氐男麄骰顒印８鞯乜稍诒痉桨敢蟮摹笆畟�一”宣傳形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕�、風(fēng)俗資源，創(chuàng)新活動形式，豐富宣傳載體，使宣傳活動既富有特色又貼近實際、貼近生活、貼近群眾，確保宣傳活動取得實效。
�。ǘ┘訌姕贤ㄅ浜�，搞好互助協(xié)作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要加強與地方政府、街道辦事處、村（居）委會、社會團(tuán)體等本轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作，協(xié)調(diào)推動政府及其他部門和單位的積極性、參與性，做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、公司、商戶等機構(gòu)或單位的宣傳，搞好銜接配合，共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳工作，構(gòu)建全社會共同關(guān)心支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施的良好社會氛圍。
（三）突出關(guān)鍵內(nèi)容，抓好重點宣傳。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局在做好大眾宣傳的基礎(chǔ)上，要突出宣傳重點，利用春節(jié)、重陽節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)假日、健康主題日、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)生健康查體等特殊節(jié)日和契機，針對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、學(xué)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群開展專項服務(wù)項目宣傳。通過日常工作安排、服務(wù)重點人群、抓好重點環(huán)節(jié)、組織公益行動等不同形式，使城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容和免費服務(wù)政策，提升居民感受度和滿意度。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 2
為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范、有效開展，進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理的指導(dǎo)意見》等文件精神，制定全縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案。
一、總體目標(biāo)
20xx年，我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)不低于35元，為全縣居民免費提供公平、有效、方便的11類43項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，對影響居民健康問題實施干預(yù)措施，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，居民知曉率和滿意度達(dá)95%，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全面提高居民健康水平。
二、項目內(nèi)容
�。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)常住居民（包括居住半年以上非戶籍居民）。
服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.建立健康檔案；
2.健康檔案維護(hù)管理。
（二）健康教育。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)常住居民。服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.提供健康教育資料，發(fā)放印刷資料和播放音像資料；
2.設(shè)置健康教育宣傳欄；
3.開展公眾健康咨詢服務(wù)；
4.舉辦健康知識講座；
5.開展個性化健康教育。
�。ㄈ╊A(yù)防接種。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童和其他重點人群。服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.預(yù)防接種管理；
2.預(yù)防接種；
3.疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報告和處理。
�。ㄋ模�0-6歲兒童健康管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童。服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.新生兒家庭訪視，新生兒出生一周內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行，同時進(jìn)行產(chǎn)后訪視；
2.新生兒滿28天后，結(jié)合接種乙肝疫苗第二針，在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行隨訪；
3.嬰幼兒健康管理，滿月后的隨訪服務(wù)在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行，時間分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡時，共8次；
4.學(xué)齡前兒童健康管理，為4～6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù)。
�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)居住的孕產(chǎn)婦。服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.孕早期健康管理，為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進(jìn)行第1次產(chǎn)前隨訪，孕婦在接受第1次產(chǎn)前保健時，得到比較全面的健康檢查服務(wù)，包括體格檢查、產(chǎn)科檢查、健康指導(dǎo)，以及血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎等實驗室檢查；
2.孕中期健康管理，孕16-20周、21-24周各進(jìn)行1次隨訪，對孕婦的健康狀況和胎兒的生長發(fā)育情況進(jìn)行評估和指導(dǎo)；
3.孕晚期健康管理，督促孕產(chǎn)婦在孕28-36周、37-40周去有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各進(jìn)行1次隨訪，對高危孕婦增加隨訪次數(shù)并及時轉(zhuǎn)診；
4.產(chǎn)后訪視，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)于3-7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行產(chǎn)后訪視，進(jìn)行產(chǎn)褥期健康管理，加強母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo)，同時進(jìn)行新生兒訪視；
5.產(chǎn)后42天健康檢查。
�。├夏耆私】倒芾怼７⻊�(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民。服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.生活方式和健康狀況評估；
2.體格檢查，內(nèi)容包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進(jìn)行粗測判斷；
3.輔助檢查，內(nèi)容包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測；
4.健康指導(dǎo)。
�。ㄆ撸┞圆』颊呓】倒芾怼７⻊�(wù)對象分別是轄區(qū)內(nèi)35歲及以上的原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者。服務(wù)項目和內(nèi)容為：
1.篩查，對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民門診就診免費測血壓，對發(fā)現(xiàn)的2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖；
2.隨訪評估和分類干預(yù)，并根據(jù)血壓、血糖控制、用藥和并發(fā)癥等情況對患者進(jìn)行分類干預(yù)；
3.健康體檢。
（八）重性精神疾病患者管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.重性精神疾病患者信息管理，將重性精神疾病患者納入健康管理，并按要求填寫重性精神疾病患者個人信息補充表；
2.隨訪評估和分類干預(yù)；
3.健康體檢，內(nèi)容包括一般體格檢查、血壓、體重、血常規(guī)（含白細(xì)胞分類）、轉(zhuǎn)氨酶、血糖、心電圖。
�。ň牛﹤魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口。服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)助開展傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查、收集和提供風(fēng)險信息，參與風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案制（修）訂；
2.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本、X線檢查和實驗室檢測結(jié)果登記本；
3.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告，在規(guī)定的報告時限內(nèi)按照規(guī)定的程序和方式上報，對報告錯誤和漏報的訂正和補報；
4.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理，對傳染病病人、密切接觸者進(jìn)行救治和管理，開展流行病學(xué)調(diào)查、協(xié)助開展疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和宣傳教育工作。
�。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位。服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.食品安全信息報告，及時報告食品安全危害的線索和事件；
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)，開展職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，并向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告；
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查，協(xié)助開展農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水安全巡查、飲用水水質(zhì)抽檢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
4.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡防，及時報告問題隱患，指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)校健康教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
5.非法行醫(yī)和非法采供血信息報告，定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡防，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
�。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥服務(wù)利用。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)65歲用以上常住居民和0-36個月兒童。服務(wù)項目和內(nèi)容：
1.老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，頻率為每年1次；
2.兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，包括向家長提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)。在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法，在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法，在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。
三、主要工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┚用窠】禉n案管理。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診人群等為重點，擴大健康檔案覆蓋面，以鎮(zhèn)區(qū)為單位，居民規(guī)范化電子檔案建檔率≥85%。進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一居民健康檔案格式，填寫項目真實、準(zhǔn)確、完整，健康檔案合格率100％。及時更新檔案內(nèi)容，提高健康檔案使用率，居民健康檔案使用率、更新率100%。
�。ǘ┙】到逃�。每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要有設(shè)施齊全的健康教育場地，每年提供12種以上內(nèi)容的印刷資料，每年播放音像資料不少于6種，要有音像播放記錄。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個，宣傳欄內(nèi)容每月更新1次，每年至少開展9次公眾健康咨詢活動和18次健康知識講座；村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，宣傳欄內(nèi)容每月更新1次，每年至少舉辦9次健康知識講座。要為轄區(qū)居民開展有針對性的個體化健康教育知識和健康技能的教育，并開展養(yǎng)生保健知識等中醫(yī)健康教育。
（三）預(yù)防接種。適齡兒童預(yù)防接種證建證率達(dá)100%，11種一類國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95%。加強預(yù)防接種信息管理，定期開展漏種排查并及時補種。每半年對責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理。
（四）0～6歲兒童健康管理。新生兒訪視率、兒童健康管理率≥95%、兒童系統(tǒng)管理率≥90%。要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx）年版》要求，在規(guī)定時間內(nèi)，按照相應(yīng)年齡，為新生兒、嬰幼兒、學(xué)齡前兒童提供體格檢查、生長發(fā)育和心理行為評估、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。在嬰幼兒6～8、18、30月齡時分別進(jìn)行1次血常規(guī)檢測，在6、12、24、36月齡時使用聽性行為觀察法分別進(jìn)行1次聽力篩查。積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法，為兒童提供生長發(fā)育于疾病預(yù)防等健康指導(dǎo)。
�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理。按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù)，保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)，確保早孕建卡率、產(chǎn)前健康管理率、產(chǎn)后訪視率均≥95%、婦女住院分娩率≥99%。積極運用中醫(yī)藥方法（如飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等），開展孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健服務(wù)。
�。├夏耆私】倒芾�。老年人健康管理率≥90%。規(guī)范組織轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進(jìn)行免費健康體檢工作，保證老年人必要的體格檢查和實驗室檢查項目，體檢表完整率≥90%，并做好檢查結(jié)果反饋工作，實行分類健康指導(dǎo)，提高老年人健康保健意識。積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。
�。ㄆ撸┞圆』颊呓】倒芾怼�35歲以上人群門診就診血壓測量率≥95%，對確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病患者每年至少提供4次面對面的隨訪，對2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖，2型糖尿病患者每年提供4次免費空腹血糖檢測，包括病情評估、生活和用藥指導(dǎo)等。高血壓、糖尿病患者管理率≥70%，規(guī)范管理率≥90%，管理人群血壓、血糖控制率≥60%。
�。ò耍┲匦跃窦膊』颊吖芾�。轄區(qū)內(nèi)重性精神病人健康檔案建檔率100%；對應(yīng)管理的重性精神病患者每年至少隨訪4次，每次隨訪應(yīng)對患者進(jìn)行危險性評估，在患者病情許可的情況下，征得監(jiān)護(hù)人和患者本人同意后，每年進(jìn)行1次健康檢查，可與隨訪相結(jié)合，體檢率≥90%，規(guī)范管理率100%。
（九）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。傳染病報告率和報告及時率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率均達(dá)100%。傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理率達(dá)100%。
�。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率100%，對飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)（采供血）開展巡查，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和巡查登記工作。
�。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥服務(wù)利用。65歲及以上老年人和0-36個月兒童的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率分別達(dá)80%。
四、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┛h衛(wèi)生局科室工作職責(zé)
1.項目管理辦公室。縣衛(wèi)生局基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦公室設(shè)在公衛(wèi)科，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合協(xié)調(diào)、政策調(diào)研、組織實施、信息監(jiān)測、匯總、督導(dǎo)考核等日常管理工作。
2.公共衛(wèi)生科。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、預(yù)防接種、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、傳染病報告和處理、0－6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理及重性精神疾病患者管理等具體服務(wù)項目。
3.醫(yī)政科。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、中醫(yī)藥服務(wù)利用等具體服務(wù)項目。
4.愛衛(wèi)科。負(fù)責(zé)健康教育具體服務(wù)項目。
5.衛(wèi)生法制監(jiān)督科。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管具體服務(wù)項目。
6.財務(wù)管理科。負(fù)責(zé)項目資金管理。
7.辦公室。負(fù)責(zé)宣傳報道，相關(guān)資料印刷。
（二）縣直相關(guān)單位工作職責(zé)
縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健所、縣中醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院等機構(gòu)在縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對各項目實施單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息收集和項目督導(dǎo)檢查工作。具體分工如下：
1.縣疾病預(yù)防控制中心。負(fù)責(zé)健康教育、預(yù)防接種、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管中職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
2.縣衛(wèi)生監(jiān)督所。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管中食品安全、公共場所等信息報告并規(guī)范處理，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血報告的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
3.縣婦幼保健所。負(fù)責(zé)0－6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理2個項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
4.縣中醫(yī)院。協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健所對老年人、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)2個項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
5.縣第三人民醫(yī)院。協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心對重性精神疾病患者管理項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
�。ㄈ┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作職責(zé)
1.鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院。負(fù)責(zé)11大類43項指標(biāo)的具體實施、數(shù)據(jù)收集匯總、質(zhì)量控制等，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級項目實施的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督查考核等工作。
2.村衛(wèi)生室。負(fù)責(zé)居民健康管理及重點人群管理等工作，承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作不少于總量的40%。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局已成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)項目的`組織、部署、實施，并健全項目技術(shù)指導(dǎo)組織及項目管理辦公室，加強對項目工作的適時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中的困難和問題，不斷提高全縣項目實施的組織化程度和執(zhí)行力；同時，明確局職能科室以及專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé)，強化項目分工協(xié)作機制。各單位要高度重視項目工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，制訂切實可行的工作方案，明確職責(zé)，分工到人，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，合理安排工作進(jìn)度，周密實施，保證質(zhì)效。各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，鞏固拓展“三位一體”服務(wù)功能，率先試點鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，深入服務(wù)家庭，做到公共衛(wèi)生服務(wù)一戶不漏、一人不漏、一個項目不漏，提高服務(wù)頻次和服務(wù)質(zhì)量，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)項目各項工作指標(biāo)落到實處。
�。ǘ⿵娀犖榻ㄔO(shè)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的主戰(zhàn)場，要著力加強隊伍建設(shè)，挑選能力強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的人員實施項目工作，項目人員定崗定職，定崗后原則上3年內(nèi)不得變動崗位。要切實強化項目培訓(xùn)，縣項目辦要通過不定期召開推進(jìn)會、現(xiàn)場觀摩會、舉辦綜合培訓(xùn)，提高項目管理水平；各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)項目分工開展條線專題培訓(xùn)；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要積極參加上級培訓(xùn)并加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過多層次培訓(xùn)，達(dá)到橫向到邊、縱向到底、鎮(zhèn)村項目服務(wù)人員參訓(xùn)率100%、培訓(xùn)合格率100%的目標(biāo)，使服務(wù)人員真正掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、流程和方法，提高項目實施能力，夯實項目工作基礎(chǔ)。
（三）強化措施落實。健全縣基本公共衛(wèi)生例會制度、縣專業(yè)機構(gòu)基本公共衛(wèi)生指導(dǎo)員制度、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院院長基本公共衛(wèi)生巡查制度，完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目縣、鎮(zhèn)區(qū)、村分級管理分級實施體系；通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目突擊月、質(zhì)量提升月、考核評比月，提升項目實施內(nèi)涵，擠水份、講實效，將項目做真、做實。
�。ㄋ模⿵娀麄鞴�。各項目單位要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、報刊等媒體，以及發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾真正接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主動參與，不斷提升群眾的健康生活質(zhì)量，讓全縣居民了解項目的服務(wù)內(nèi)容和免費政策，提高群眾的健康意識，鼓勵群眾積極主動參與，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)深入開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要做到“六公開”，即在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村（居）委會、居民住宅區(qū)等范圍內(nèi)公開健康管理團(tuán)隊人員名單、工作職責(zé)、服務(wù)項目、服務(wù)熱線、服務(wù)時間、考核結(jié)果，做到公正、公平、公開，方便居民開展健康咨詢，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄎ澹⿵娀綄�(dǎo)考核�？h衛(wèi)生局組織全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合督導(dǎo)每年4次，綜合考核每年2次（7月份、12月份）；各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)按項目分工開展條線督查至少每季度1次；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室督導(dǎo)考核每月1次，及時發(fā)現(xiàn)糾正項目實施過程中的不規(guī)范行為，加強質(zhì)量控制和管理，確保服務(wù)數(shù)量得到落實，服務(wù)質(zhì)量得到保證。同時，依據(jù)項目績效考核辦法和補助參考標(biāo)準(zhǔn)，按照項目服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，將考核結(jié)果與項目補助經(jīng)費、主要領(lǐng)導(dǎo)年度績效相掛鉤，并作為項目實施人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。
�。⿵娀畔蟾妗８鲉挝灰M(jìn)一步健全信息報告制度，落實專人負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息報告，認(rèn)真收集基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)，真實填寫基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息報表，嚴(yán)格審核，及時上報，確保信息報告真實、及時、準(zhǔn)確。信息報告的準(zhǔn)確性、及時性作為日�？己隧椖�，考核結(jié)果計入年終總成績。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 3
根據(jù)國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)及績效考核等工作要求，確保20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定20xx年度項目實施方案。
一、實施范圍
全市轄區(qū)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
(一)以區(qū)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)75%以上。
(二)以區(qū)為單位，社區(qū)建檔重點人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達(dá)100%。
(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區(qū)為單位，在服務(wù)對象基數(shù)增加的情況下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上。
(五)以區(qū)為單位，60歲以上老年人健康管理率達(dá)55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達(dá)65%以上。
(六)以區(qū)為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)40%、35%；規(guī)范管理率均達(dá)50%以上。
(七)以區(qū)為單位，嚴(yán)重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達(dá)3.5--4‰，在冊管理率達(dá)85%以上。
(八)以區(qū)為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)40%以上。
(九)以區(qū)為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達(dá)90%以上。
(十)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率達(dá)100%。
(十一)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告達(dá)100%。
三、項目內(nèi)容及主要工作任務(wù)
20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均補助標(biāo)準(zhǔn)從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區(qū)補助，在此基礎(chǔ)上，對考核優(yōu)秀的區(qū)進(jìn)行獎勵。新增經(jīng)費主要用于鞏固現(xiàn)有項目，擴大服務(wù)覆蓋面，擴展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平；同時突出重點，做好老年人健康管理服務(wù)，適當(dāng)延伸至60歲及以上居民，進(jìn)一步提升居民感受度。
(一)提高經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)項目
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務(wù)，增加動態(tài)管理人數(shù)。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當(dāng)擴大至60歲及以上老年人健康管理服務(wù)，完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當(dāng)增加高血壓、糖尿病、肺結(jié)核及嚴(yán)重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù)，提高隨訪補助水平。暫不調(diào)整健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理及衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目補助水平。
(二)項目任務(wù)要求
1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接。建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。
2、創(chuàng)新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)及診療服務(wù)過程中，落實健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用全科團(tuán)隊、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺，開展面向公眾的健康教育，加強重點人群的個體化健康指導(dǎo)，提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強預(yù)防接種工作。各區(qū)要加強預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范接種流程，確保上崗人員資質(zhì)、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達(dá)到規(guī)定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發(fā)生。強化安全注射，及時有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。加強預(yù)防接種信息化管理，加大流動人口預(yù)防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，方便其開展新生兒家庭訪視�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強兒童規(guī)范化門診建設(shè)，按照兒童健康管理規(guī)范要求開展服務(wù)，并將高危兒童及時上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。
5、加強和規(guī)范婦幼健康管理。加強孕產(chǎn)婦信息交流，按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，方便其開展孕產(chǎn)婦家庭訪視。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強婦女保健規(guī)范化門診建設(shè)，按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開展服務(wù)，并將高危孕產(chǎn)婦及時上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。
6、做實老年人健康管理�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用，提高老年人健康保健意識。
7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統(tǒng)等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù)。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團(tuán)隊及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導(dǎo)，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強嚴(yán)重精神障礙患者健康管理。對轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎(chǔ)上進(jìn)行隨訪管理。定期與街道關(guān)愛幫扶小組成員聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉(zhuǎn)診，一旦確診應(yīng)為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對重性精神疾病患者進(jìn)行用藥指導(dǎo)，提高服藥率和病情穩(wěn)定率。
9、落實結(jié)核病患者健康管理。開展肺結(jié)核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉(zhuǎn)診，對發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告；協(xié)助區(qū)級疾控中心開展病人追蹤；對肺結(jié)核患者進(jìn)行督導(dǎo)治療隨訪管理。
10、推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，維持中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓(xùn)。
11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)范要求，加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時限及時上報。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
12、完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認(rèn)真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
四、完善績效考核
(一)考核對象和方式
績效考核對象為各區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門，公共衛(wèi)生等專業(yè)機構(gòu)，承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施單位。
績效考核實行分級考核，以區(qū)級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自查，區(qū)級全面考核，市級抽查考核的考核機制。
1、區(qū)級績效考核。區(qū)級衛(wèi)生計生、財政部門制定轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案，組織考核工作，明確負(fù)責(zé)績效考核的機構(gòu)和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機構(gòu)作用，積極推進(jìn)建立第三方考核機制。
區(qū)級應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施單位至少每半年進(jìn)行一次績效考核，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)每月對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行督導(dǎo)考核。年度績效考核工作應(yīng)在年內(nèi)12月底前完成，考核結(jié)果應(yīng)及時分別報送市衛(wèi)生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導(dǎo)，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結(jié)果分別報送省衛(wèi)生計生、財政部門�？己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導(dǎo)、督導(dǎo))。為減少基層負(fù)擔(dān)，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
(二)考核內(nèi)容和方法
績效考核內(nèi)容包括項目組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果、項目服務(wù)創(chuàng)新五部分。考核總分110分，項目服務(wù)創(chuàng)新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)�？己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計生部門的項目組織機構(gòu)設(shè)置、管理機制建設(shè)和落實、績效考核機制建設(shè)和落實、問題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的責(zé)任分工和落實情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)和使用等情況。其中績效考核工作質(zhì)量復(fù)核10分，分解到項目執(zhí)行有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核。
2、資金管理(15分)�？己烁鲄^(qū)財政部門資金預(yù)算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計生部門預(yù)算執(zhí)行、績效管理、工作經(jīng)費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務(wù)管理等情況。
3、項目執(zhí)行(55分)�？己烁鲄^(qū)項目實施單位開展各類服務(wù)的情況，包括服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。
4、項目效果(16分)�？己烁鲄^(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目取得的成效。包括健康檔案動態(tài)使用情況，重點人群健康管理服務(wù)效果，居民對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度，服務(wù)對象和基層醫(yī)務(wù)人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的`滿意程度采用市第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。
5、項目服務(wù)創(chuàng)新。重點考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施對改善居民健康效果的監(jiān)測、項目實施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和好的做法。
績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進(jìn)行。
(三)考核結(jié)果應(yīng)用
1、及時公布績效考核結(jié)果。市區(qū)實行績效考核結(jié)果通報制度，市級績效考核結(jié)果向各區(qū)衛(wèi)生計生局、財政局通報，抄送各區(qū)政府，并抄報市政府。各區(qū)要及時向被考核單位通報考核結(jié)果，同時向上級衛(wèi)生計生和財政部門報送考核結(jié)果和應(yīng)用情況。
2、考核結(jié)果與獎勵資金掛鉤�？己私Y(jié)果是市級財政獎勵的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結(jié)果與補助資金掛鉤機制，對考核優(yōu)秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應(yīng)核減補助資金。
3、落實問題整改。各區(qū)應(yīng)建立問題整改機制，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，落實責(zé)任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發(fā)揮績效考核工作對項目實施的促進(jìn)作用。對違法違紀(jì)的單位和個人，要按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、保障措施
(一)加強組織管理。各區(qū)要加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機制，加強各級項目辦建設(shè)，強化組織實施。各區(qū)衛(wèi)生計生部門應(yīng)會同財政部門，明確本區(qū)考核內(nèi)容，考核標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不低于市級要求，考核指標(biāo)應(yīng)不少于市級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核指標(biāo)體系中的內(nèi)容。加強對項目實施單位監(jiān)管，健全項目進(jìn)展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進(jìn)度月報告和季報告制度。
(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，嚴(yán)格按照常住人口數(shù)和補助標(biāo)準(zhǔn)足額配套落實資金，項目經(jīng)費要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績效考核結(jié)果，及時撥付或結(jié)算補助資金，不得簡單地按照機構(gòu)人員和支出水平核撥資金。要進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經(jīng)費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴(yán)格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保專款專用。要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，設(shè)置專門科目對項目資金進(jìn)行會計核算，不得與單位業(yè)務(wù)收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務(wù)項目管理方式。
(三)加強項目日常管理。一是加強人員培訓(xùn)，重點對區(qū)級管理人員及項目實施醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容和進(jìn)展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入單位信息公開范圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。三是完善服務(wù)模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團(tuán)隊服務(wù)、簽約服務(wù)及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。四是落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任，在疾病監(jiān)測、培訓(xùn)指導(dǎo)、績效考核、效果評估等方面加強指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實。五是切實做好項目進(jìn)展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時性和準(zhǔn)確性。
(四)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。各區(qū)要加強對考核工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，強化現(xiàn)場考核質(zhì)量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地反映項目開展情況�？己嗽疾牧�、數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存，必要時應(yīng)組織復(fù)核，確�？己私Y(jié)果公平、公正、真實、有效。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 4
根據(jù)青衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕18號文件縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于開展“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳季”活動的文件要求，為鞏固我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得順利成果，進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)居民對宣傳季項目的知曉率、參與度、確保20xx年“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳季”活動落實到實處，取得實效，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定此宣傳季活動方案。
一、加強組織
成立由鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長
為副組長，各村(社區(qū))、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、具體工作的實施
宣傳形式上采取“七個一”
�。ㄒ唬�、制作并張貼一張基本公共衛(wèi)生服務(wù)地圖。
地圖由鄉(xiāng)衛(wèi)生院提供，并公示項目實施機構(gòu)服務(wù)公布圖、機構(gòu)服務(wù)示意圖、各村（社區(qū)）村組干部負(fù)責(zé)將基本公共衛(wèi)生服務(wù)圖張貼在村委會、村衛(wèi)生室顯著位置，使轄區(qū)內(nèi)居民能夠知曉公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和醫(yī)療服務(wù)項目。
�。ǘ⒉シ乓粍t基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳公益廣告
由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在醫(yī)院門診對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)公益廣告進(jìn)行滾動播出。
�。ㄈ�、張貼一幅基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳畫
鄉(xiāng)衛(wèi)生院提供“國家基本公共衛(wèi)生人人參與、幸福健康生活家家收益”為主題的宣傳畫。按照“一戶一張”的原則，各村（社區(qū)）村組干部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶的張貼工作。鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對學(xué)校、托幼機構(gòu)、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位宣傳畫的張貼工作。宣傳畫要求張貼于公告欄、公共區(qū)域等醒目位置。讓轄區(qū)群眾全面了解項目工作內(nèi)容，推動項目工作開展，從而得到深入普及公共衛(wèi)生知識目的。
（四）、制作一期基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳欄
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)宣欄的制作，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)的核心信息要求，制作一期基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳欄，指導(dǎo)學(xué)校、托幼機構(gòu)出一期關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳欄。醫(yī)院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室在每期宣傳欄上要固定公開基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的地址、責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式。
�。ㄎ澹l(fā)放一本宣傳手冊
宣傳手冊由鄉(xiāng)衛(wèi)生院提供，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)常住居民“一戶一冊”（包括流動人員），老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工、高血壓糖尿病患者、結(jié)核病患者、重性精神病患者重點人群要“人手一冊”。宣傳手冊內(nèi)容包括主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容、健康教育知識、醫(yī)療保險報銷情況等。
（六）、舉辦一場基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目大課堂
鄉(xiāng)“國家基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)宣傳季”活動啟動會將于20xx年2月25日上午在鄉(xiāng)政府舉行。啟動會后將由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在各村（社區(qū)）、學(xué)校、企事業(yè)單位等開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳大講堂等活動。切實將國家基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容、項目實施的必要性和重要性落到實處，深入人心。
�。ㄆ撸⒔⒁粋�基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目溝通平臺
縣指導(dǎo)中心通過《掌上》、“微信的公眾號”、電視臺等方式對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的內(nèi)容和流程進(jìn)行宣傳，為充分發(fā)揮其互動性網(wǎng)民參與度高、傳播速度快等特點，鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、各村組干部負(fù)責(zé)對轄區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳，使居民可以隨時通過網(wǎng)絡(luò)文字、語音等方式與相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行溝通交流。
三、工作要求
�。ㄒ唬⒏叨戎匾�
醫(yī)院、各村社區(qū)干部要高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)
項目的宣傳工作。加強與學(xué)校、企事業(yè)單位和轄區(qū)內(nèi)居民的溝通與協(xié)作，努力提高學(xué)校、企事業(yè)單位、和居民的積極性和參與性。
�。ǘ⒓訌姕贤�
醫(yī)院和各村社區(qū)加強與學(xué)校、企事業(yè)單位、轄區(qū)居民的`
溝通和協(xié)作、協(xié)調(diào)。推動居民的積極性和參與性。特別是新柳社區(qū)居委會要做好轄區(qū)內(nèi)商戶的宣傳，搞好銜接配合工作，共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳工作，構(gòu)建全鄉(xiāng)共同關(guān)心支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)的良好社會氛圍。
�。ㄈ�、確保實效
結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)落實“七個一”宣傳形式。組織開展兩輪多方位，多層次的集中宣傳。每次宣傳要結(jié)合我鄉(xiāng)的風(fēng)俗習(xí)慣、創(chuàng)新活動形式、豐富宣傳載體，使活動既富有特色又貼近實際生活、貼近群眾、突出重點，使城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的內(nèi)容和免費服務(wù)政策。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院安排專人開展宣傳和發(fā)放宣傳資料�！捌邆�一”宣傳具體安排時間。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 5
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》要求，為了進(jìn)一步做好我縣基本公共衛(wèi)生孕產(chǎn)期保健項目，提高婦女健康水平，結(jié)合我縣項目開展情況，特制定本實施方案。
一、項目目標(biāo)
�。ㄒ唬┰缭薪▋月省�90%；
�。ǘ┊a(chǎn)前健康管理率≥98%；
�。ㄈ┰挟a(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%以上；
（四）產(chǎn)后訪視率≥95%
�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.5%以上。
二、項目內(nèi)容
（一）強化孕產(chǎn)婦保健技術(shù)培訓(xùn)。
從事孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）或執(zhí)業(yè)護(hù)士資格�？h每年至少舉辦一期婦女保健相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)班，提高基層專業(yè)人員服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。
（二）免費提供基本孕產(chǎn)婦保健。
按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》，免費為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)。包括建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》，孕期五次產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后二次訪視服務(wù)。
1、確定定點醫(yī)療保健機構(gòu)縣衛(wèi)生局按照國家有關(guān)工作規(guī)范要求，指定符合條件有資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)作為本區(qū)域提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)的定點機構(gòu)，并將名單向社會公布。在定點機構(gòu)按規(guī)定的時間接受孕產(chǎn)婦健康管理的，給予免費服務(wù)。不在定點機構(gòu)檢查紳孕產(chǎn)婦，不能享受免費孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。各地定點機構(gòu)以市為單位報衛(wèi)生廳
2、孕情管理。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、村衛(wèi)生室村醫(yī)和村級保健員、及計生專干，定期入戶調(diào)查、了解、登記本轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦基本情況，并向孕婦告知本區(qū)域提供免費服務(wù)的定點醫(yī)療保健機構(gòu)，并按轄區(qū)負(fù)責(zé)產(chǎn)后訪視工作。
3、孕早期健康管理。
�。�1）建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》。在孕12前周，孕婦到居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》�！稄V西孕產(chǎn)婦保健手冊》由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制。由縣婦幼保健院按照實際情況，向轄區(qū)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)定點機構(gòu)免費發(fā)放。孕產(chǎn)婦攜帶手冊就近到定點服務(wù)機構(gòu)免費接受保健服務(wù)，服務(wù)完成后，保健醫(yī)生登記服務(wù)情況及結(jié)果，孕產(chǎn)婦在《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》上簽字確認(rèn)。
�。�2）首次孕早期健康管理要進(jìn)行血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎檢查、梅毒血清學(xué)試驗、HIⅤ抗體檢測。有條件的地區(qū)進(jìn)行B超、電圖檢查及血糖、陰道分泌物等實驗室檢查，費用由孕婦自理，但要做好告知工作。同時，進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知并在孕產(chǎn)婦保健手冊上簽名。高危評分10分以上，必須及時轉(zhuǎn)診到產(chǎn)科急救中心或縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)，并在2周內(nèi)隨訪結(jié)果。
�。�3）中孕期健康管理。孕16—20周和21—24周各進(jìn)行1次孕期健康管理，進(jìn)行血紅蛋白、尿蛋白檢測，對孕婦保健狀況和胎兒的生長發(fā)育狀況進(jìn)行評估。動員孕婦到有條件的醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)前篩查檢測，重點識別需要做產(chǎn)前診斷和需要轉(zhuǎn)診的'高危孕婦，發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦的異常孕婦，不能截留，必須及時轉(zhuǎn)到縣級以上產(chǎn)科急救中心，并隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。出現(xiàn)危急征象的孕婦。要立即轉(zhuǎn)產(chǎn)科急救中心或縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)，并隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。
（4）晚孕期健康檢查。孕25—36周、37—40周各進(jìn)行1次產(chǎn)前檢查。督促孕婦到有助產(chǎn)資質(zhì)的定點醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行檢查，進(jìn)行血紅蛋白、尿蛋白檢測。對檢查發(fā)現(xiàn)的高危孕婦，必須轉(zhuǎn)診到產(chǎn)科急救中心或縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行診治，并增加必須的檢查次數(shù)。
�。�5）產(chǎn)后家庭訪視。助產(chǎn)機構(gòu)以書面告知產(chǎn)婦免費產(chǎn)后家庭訪視的信息，并在產(chǎn)婦出院24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)婦的分娩信息發(fā)至縣婦幼保健院，縣婦幼保健院在48小時內(nèi)將產(chǎn)婦分娩信息分發(fā)到產(chǎn)婦所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)后第一次家庭訪視服務(wù)（地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)覆蓋不到的產(chǎn)婦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知村衛(wèi)生室進(jìn)行隨訪）。產(chǎn)后家庭訪視服務(wù)，應(yīng)在產(chǎn)婦出脘后3—7天進(jìn)行。
�。�6）產(chǎn)后42天健康檢查。正常產(chǎn)婦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查，異常產(chǎn)婦到原分娩醫(yī)療保健機構(gòu)檢查。發(fā)現(xiàn)有異常的產(chǎn)婦必須及時轉(zhuǎn)至產(chǎn)科急救中心或縣級以上的醫(yī)療保健機構(gòu)查治。
（7）信息收集和上報。各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)統(tǒng)一使用《廣西婦幼衛(wèi)生管理》軟件對孕產(chǎn)婦保健工作進(jìn)行管理，履行孕產(chǎn)婦保健健康管理項目信息上報義務(wù)。定點機構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)前檢查及產(chǎn)后訪視后，要及時將信息錄入信息系統(tǒng)，建立電子化信息管理網(wǎng)絡(luò)。各級婦幼保健機構(gòu)指導(dǎo)轄區(qū)完善信息管理網(wǎng)絡(luò)，全面掌握項目工作開展情況，為項目績效考核及項目資金撥付提供依據(jù)。
�。ㄈ┘訌娫挟a(chǎn)婦保健信息管理。
進(jìn)一步建立健全全縣婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)，加強孕產(chǎn)婦保健信息電子網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)。按照《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于貫徹實施〈全國婦幼保健機構(gòu)信息工作管理規(guī)范（試行）〉的通知》和《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)使用管理的通知》要求，統(tǒng)一使用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》對孕產(chǎn)婦保健信息進(jìn)行管理，提高孕產(chǎn)婦保健質(zhì)量。
三、組織與管理
（一）自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一協(xié)凋頊目的實施，成立自治區(qū)級小組，制定項目實施方案，對全區(qū)項目實施技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督；縣衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)項目的組織管理，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，確定符合要求的醫(yī)療保健杌作為孕產(chǎn)婦保健項目的定點醫(yī)療保健杌構(gòu)，制定工作方案、管理項目經(jīng)費、對項目實施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和績效考核。
�。ǘ┳灾螀^(qū)婦幼保健院為自治區(qū)級技術(shù)指導(dǎo)單位，配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行市、縣（市、區(qū)）級師資培訓(xùn)與績效考核，并承擔(dān)項目指導(dǎo)和信息管理工作。市、縣（市、區(qū)）級婦幼保健機構(gòu)配合同級衛(wèi)生行政部門對項目實施機構(gòu)進(jìn)行管理、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效考核，并承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)信息管理工作。
�。ㄈ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等項目實施定點機構(gòu)，必須按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》及本方案具體妻求，提供規(guī)范的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)，并明確公示和告知孕婦提供免費檢查的項目，高危孕婦需要增加的自費檢查項自要明確告知，做到知情選擇。履行信息上報職責(zé)， 及時向縣婦幼保健院上報信息。
�。ㄋ模┛h級產(chǎn)科急救中心、醫(yī)療保健機構(gòu)采用多種形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實雙向轉(zhuǎn)診，接受高危孕產(chǎn)婦，明確診斷，實施治療，提供住脘分娩服務(wù)，及時反饋信息。
（五）村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息收集、上報和健康教育，村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下， 協(xié)助開展保健管理工作。
四、考核內(nèi)容與指標(biāo)
（一）督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：項目實施計劃制定、組織管理、人員培訓(xùn)、經(jīng)費使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、信息管理、服務(wù)效果、居民滿意度等：
（二）主要評價揩標(biāo)：孕產(chǎn)婦保健覆蓋率；孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率住院分娩率；產(chǎn)后訪視率；孕產(chǎn)婦死亡率；居民滿意度。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 6
為全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求，提升各層級工作人員開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力，扎實推動工作開展，根據(jù)省、市衛(wèi)健委項目培訓(xùn)有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作實際，特制定本實施方案。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)（包括組織管理、資金管理），促使工作人員熟練掌握國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)基本技能，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力和管理能力，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量。人員參訓(xùn)率要達(dá)到95%以上，培訓(xùn)合格率要達(dá)到90%以上。
二、培訓(xùn)對象
公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)人員。
三、培訓(xùn)時間
培訓(xùn)頻次一年不少于2次，結(jié)合工作實際需要自行確定培訓(xùn)時間。組織參加市里統(tǒng)一培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范。熟練掌握居民健康檔案電子檔的建立方法、建檔內(nèi)容、建檔流程、建檔要求以及居民健康檔案的核查使用。掌握居民健康檔案的健檔率、動態(tài)使作率以及各類表單的填寫要求。
�。ǘ┙】到逃芾矸⻊�(wù)規(guī)范。了解健康教育、健康促進(jìn)衛(wèi)生宣傳之間的.關(guān)系，了解開展健康教育的重要意義，掌握健康教育的服務(wù)對象、內(nèi)容以及具體要求。熟悉常用社區(qū)健康教育的方法以及服務(wù)流程。掌握開展健康知識講座的組織、實施以及效果評價。
�。ㄈ╊A(yù)防接種管理服務(wù)規(guī)范。了解免疫規(guī)劃基本概念。掌握兒童預(yù)防接種證（卡）管理、冷鏈管理，熟悉兒童免疫規(guī)劃各類疫苗的免疫程序，疫苗的接種部位、接種劑量以及疫苗的禁忌癥等。掌握疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理。
�。ㄋ模�0—6個月兒童健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握兒童健康管理的方法與服務(wù)內(nèi)容。熟悉兒童健康管理服務(wù)流程、服務(wù)要求。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求。掌握兒童體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估以及常見健康問題的健康指導(dǎo)。
�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握孕產(chǎn)婦健康管理工作對象、內(nèi)容及工作流程。掌握建立《母子健康手冊》方法與要求，產(chǎn)后訪視技能。熟悉各期孕產(chǎn)婦健康狀況評估方法、內(nèi)容。掌握高危孕產(chǎn)婦篩查，高危孕產(chǎn)婦的重點管理內(nèi)容。
�。├夏耆私】倒芾矸⻊�(wù)規(guī)范。掌握轄區(qū)內(nèi)老年人健康管理內(nèi)容，老年人一年一次健康體檢工作的組織、實施和管理工作。
�。ㄆ撸└哐獕骸�2型糖尿病健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握高血壓糖尿病專案管理內(nèi)容、流程以及具體工作要求。掌握高血壓、糖尿病患者社區(qū)維持治療方法。熟悉高血壓、糖尿病的篩查工作及隨訪工作要求。
�。ò耍﹪�(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)規(guī)范。掌握嚴(yán)重精神障礙疾病的概念；掌握管理內(nèi)容、流程及相關(guān)要求。熟悉嚴(yán)重精神障礙病人健康檔案的建立，隨訪工作方法、技巧。
�。ň牛﹤魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)規(guī)范。掌握服務(wù)內(nèi)容：傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
�。ㄊ┬l(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。掌握食品安全信息報告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告的內(nèi)容及程序要求。
�。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容：中醫(yī)體質(zhì)辨識、中醫(yī)藥保健指導(dǎo)，掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求；掌握0—36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容對兒童家長進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
�。ㄊ┓谓Y(jié)核患者健康管理服務(wù)規(guī)范。掌握服務(wù)內(nèi)容篩查及推介轉(zhuǎn)診、第一次入戶隨訪、督導(dǎo)服藥和隨訪管理和結(jié)案評估。掌握服務(wù)流程和服務(wù)要求。
五、培訓(xùn)要求
�。ㄒ唬┮叨戎匾暎罁�(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（第三版）科學(xué)制定本級培訓(xùn)方案，細(xì)化培訓(xùn)任務(wù)，明確培訓(xùn)時間，詳實安排培訓(xùn)內(nèi)容，加強培訓(xùn)保障，確保按時開展培訓(xùn)。
�。ǘ┮J(rèn)真遴選師資，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，精心組織，扎實推進(jìn)我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)工作。全程跟蹤培訓(xùn)效果，實施嚴(yán)格監(jiān)督與考核，根據(jù)考核對參訓(xùn)人員進(jìn)行排名，務(wù)求培訓(xùn)取得實效。
�。ㄈ┌肽�、全年績效考核時，區(qū)衛(wèi)生健康局將抽取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目12類中的6項，對各從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療機構(gòu)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場考核，考核結(jié)果納入年度績效考核內(nèi)容。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 7
為全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)部門要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定高家鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作計劃及實施方案。
一、總體目標(biāo)
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作管理體制和鎮(zhèn)、村二級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的投入保障和責(zé)任考核機制，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、合作醫(yī)療、婦幼兒童保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療等工作。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀r(nóng)村疾病預(yù)防控制和健康教育工作。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，全面落實預(yù)防接種等各項疾病防治措施，有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴(yán)重危害農(nóng)民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病，積極開展高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報告制度，提高對集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。開展多種形式健康宣教活動，以提高全鎮(zhèn)群眾的健康素養(yǎng)和自我健康保健知識知曉率。
（二）提高農(nóng)村婦幼保健、兒童保健工作水平和計劃生育政策宣傳與技術(shù)服務(wù)。加強婚前保健服務(wù)，積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查。加強婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，加強產(chǎn)后和新生兒保健管理，強化產(chǎn)前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，加強計劃生育政策、計劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具免費發(fā)等政策放宣傳，進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
�。ㄈ┥钊腴_展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。依托創(chuàng)建文明村、鎮(zhèn)，衛(wèi)生村、鎮(zhèn)活動和“千村示范、萬村整治”、“農(nóng)民飲用水”工程，加強農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度，逐步推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動，采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識，增強農(nóng)民健康意識，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。
（四）加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門實行聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督執(zhí)法為重點，全面加強對藥品、企業(yè)、學(xué)校、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
�。ㄎ澹└倪M(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置，加快健全完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。抓好中心衛(wèi)生院的改革與發(fā)展工作，保證中心衛(wèi)生院向農(nóng)民提供便捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。充分利用衛(wèi)生支農(nóng)政策，有側(cè)重點地發(fā)展適合農(nóng)民需求的醫(yī)療服務(wù)項目。提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。為農(nóng)民提高便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，做到小病不出村、大病及時救治。
�。┳龊昧鲃尤丝诠残l(wèi)生服務(wù)工作。重點做好流動人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)等。落實血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重點疾病的查治病和管理。
三、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級公共衛(wèi)生管理體制
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府強化對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實上級政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作方案，并組織實施；定期開展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查考核。鎮(zhèn)政府確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，并在在職干部中確定一名兼職公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)日常管理工作，各駐村干部積極配合做好有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。
（二）各行政村要確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員配合本村責(zé)任醫(yī)生做好本村范圍內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作管理工作。村兩委負(fù)責(zé)組織實施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、公共衛(wèi)生安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等；督促村責(zé)任醫(yī)生、個體診所履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的有關(guān)職責(zé)。
四、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級公共衛(wèi)生服務(wù)
�。ㄒ唬┣袑嵽D(zhuǎn)變現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)模式。逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，按照社區(qū)“六位一體”工作要求，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。落實和開展好“責(zé)任醫(yī)生制”，使農(nóng)村居民獲得連續(xù)、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
�。ǘ┐逍l(wèi)生室（責(zé)任醫(yī)生）要接受村兩委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報告、常見病的.初級診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教、協(xié)助建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。繼續(xù)加強對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和全面實行基本藥物零差價銷售監(jiān)督管理，進(jìn)一步減輕當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┨岣咿r(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，加強在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)型教育和學(xué)歷再教育，強化責(zé)任醫(yī)生醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)，不斷提高責(zé)任醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識水平。
五、加強直接面向農(nóng)民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)
（一）加大對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。重點加強直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)機制，充實服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。
（二）保證農(nóng)民享有基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)。通過主動上門、電話預(yù)約和呼救等服務(wù)形式，為農(nóng)民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結(jié)核等慢性病定期隨訪服務(wù)，開展健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄈ┳龊贸青l(xiāng)居民的免費健康體檢工作。把推進(jìn)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和改進(jìn)對農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來，積極做好城鄉(xiāng)居民免費體檢工作，確保xx歲以上老人每年體檢一次，體檢率達(dá)xx%以上，學(xué)生和x—x歲兒童每年體檢一次，體檢率達(dá)xx%以上，育齡婦女及其他人群每二年體檢一次，并逐步建立完善健康檔案，提高保障水平和服務(wù)水平，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和完美。
�。ㄋ模┍ＷC農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查；為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病等慢性患者提供社區(qū)隨訪服務(wù)和xx歲以上老人提供定期管理服務(wù)。
�。ㄎ澹┍ＷC農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)安全保障。落實對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查協(xié)管，實行農(nóng)村集體聚餐申報制，加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。加強公共衛(wèi)生信息報告管理，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不力而造成的損失。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 8
結(jié)合我村實際情況，為切實加強對我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持公共衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，按照科學(xué)規(guī)范、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實效的工作原則，轉(zhuǎn)變財政投入模式，采用政府購買方式，建立績效考核機制，保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在全縣順利實施。
二、工作目標(biāo)
通過實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，對影響城鄉(xiāng)居民健康的主要衛(wèi)生問題落實干預(yù)措施，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，促使全縣城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、項目內(nèi)容
按照全省的統(tǒng)一部署，現(xiàn)階段我村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目共九項；包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等。
四、實施步驟
每年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施，應(yīng)按照以下步驟有序開展。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動。采用宣傳單、上門走訪等行之有效的方式，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)廣泛開展宣傳，促使廣大居民了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容，充分認(rèn)識項目實施將有利于提高其健康水平，進(jìn)而主動接受醫(yī)療衛(wèi)生單位提供的相應(yīng)服務(wù)。宣傳發(fā)動工作應(yīng)貫穿于項目實施的全過程。
�。ǘ┙M織實施�；竟残l(wèi)生服務(wù)項目在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，縣疾控中心、縣婦幼保健院負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體組織實施，村衛(wèi)生室接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理，并承擔(dān)相應(yīng)的'基本公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)工作。村衛(wèi)生室要服從管理，積極配合上級有關(guān)單位做好轄區(qū)內(nèi)項目實施有關(guān)基礎(chǔ)信息的收集等工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識，精心組織管理。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目關(guān)系到人民群眾的切身利益。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項工作任務(wù)。在項目實施過程中，要強化管理，規(guī)范要求，不得以實施項目的名義收取任何費用。
(二)積極探索，建立長效機制。充分認(rèn)識實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在新醫(yī)改工作中的重要性，及時建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管人員具體抓的有效工作機制。各相關(guān)單位要明
(三)擴大宣傳，鼓勵群眾參與。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是對提高群眾健康水平具有重要影響的項目，涉及面廣，任務(wù)重，政策性強，要采取多種方式，加強宣傳，讓廣大居民了解自身能夠免費享有的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，提高群眾的知曉率，鼓勵群參與。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 9
為有效實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中健康教育相關(guān)內(nèi)容，加強全省健康教育工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，普及居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，大力開展城鄉(xiāng)居民和重點人群的健康教育活動，提高全體居民健康水平，使城市、農(nóng)村居民基本健康知識知曉率分別達(dá)到80%、70%以上。
二、項目范圍
在全省范圍內(nèi)實施。
三、項目內(nèi)容
(一)明確健康教育內(nèi)容
基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作方案活動方案落實衛(wèi)生部《健康促進(jìn)與健康教育規(guī)范》與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目《健康教育服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制的需要等，現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育活動主要內(nèi)容如下：
1.宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》。
2.居民健康教育：合理營養(yǎng)、控制體重、加強鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母等。
4.重點慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病等健康問題。
5.公共衛(wèi)生問題健康教育：包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生問題。
(二)開展健康教育活動
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須開展下列健康教育活動：
1.制定年度健康教育工作計劃�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好健康教育年度計劃，保證其可操作性。計劃應(yīng)包括六個方面的具體內(nèi)容：健康教育的內(nèi)容、形式與時間、實施和質(zhì)量控制方法、組織實施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評價等。
2.發(fā)放、播放健康教育資料。
一是發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺等處，供居民免費索取。印刷資料種類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站分別不少于12種、8種；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常應(yīng)診時間，在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)播放種類不少于6種；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)播放種類不少于4種。
3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的'位置。專欄應(yīng)標(biāo)有機構(gòu)名稱，根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會活動等及時更新，每年更新不少于6次。
4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，并利用會議、集會、電影放映等社會活動，開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)開展咨詢每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個月兒童家長等為主要對象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識和必要的健康技能，從而促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動記錄，應(yīng)及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評價，提高健康教育質(zhì)量。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.將健康教育列為城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容，列入目標(biāo)管理和績效考核內(nèi)容。
2.每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專人負(fù)責(zé)健康教育工作，保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動正常開展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、健康教育宣傳專欄，并配備照相機、電視機、DVD機、投影儀等設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專欄，并配備必要的設(shè)備。
(四)健康教育能力建設(shè)
1.基層健康教育服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)采取逐級培訓(xùn)的方法進(jìn)行；培訓(xùn)對象為各級健康教育專業(yè)人員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者；培訓(xùn)內(nèi)容主要包括健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧和基本設(shè)備使用、效果評價等；專(兼)職人員開展健康教育工作，每年至少接受上一級健康教育專業(yè)知識和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時。
2.城市社區(qū)和農(nóng)村健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級健康教育專業(yè)機構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)組織的健康教育活動，提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評價，及時掌握工作進(jìn)展，了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題，加以指導(dǎo)和糾正，為政府和衛(wèi)生行政部門當(dāng)好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和二級以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等，加強對城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。
3.積極與大眾媒體合作。主動邀請媒體參與社區(qū)健康教育活動，提高大眾健康教育宣傳活動效果。
四、組織實施
1.在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，健康教育和疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)項目組織實施，包括制定實施計劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核、信息管理等。工作經(jīng)費由同級財政部門統(tǒng)籌安排。
2.項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具體實施。相關(guān)工作經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費中支付。
五、督導(dǎo)評估
(一)各級衛(wèi)生行政部門要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育作為重點衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項目。各級健康教育、疾病預(yù)防控制機構(gòu)要定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評估，省、市級每年不少于1次，縣、區(qū)級每年不少于2次，考核結(jié)果將作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員補助發(fā)放依據(jù)，以完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和調(diào)動人員積極性為原則，對補助經(jīng)費可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和浮動。
(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：項目實施計劃制定、組織管理、經(jīng)費使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(三)主要評價指標(biāo)
1.健康教育活動組織和任務(wù)完成情況；
2.《中國公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率；
3.城鄉(xiāng)重點人群及居民相關(guān)健康知識知曉率、行為形成率；
4.居民滿意度。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 10
為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神，全面推進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目深入開展，引導(dǎo)重點管理人群增強自我管理意識，提升自我管理水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照“�；�、強基層、建機制”的原則，延伸管理觸角，健全組織體系，增強重點人群參與自我健康管理的意識，扎實推進(jìn)11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實，構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的.基層衛(wèi)生服務(wù)體制機制，努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
二、工作體系和運行機制
�。ㄒ唬┙⒖h、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系
一級網(wǎng)格為縣級（衛(wèi)生局），二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級（衛(wèi)生院），三級網(wǎng)格為村級（衛(wèi)生室），四級網(wǎng)格為組級（自然組）。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長，作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補充力量。
�。ǘ┟鞔_網(wǎng)格長職責(zé)
1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達(dá)衛(wèi)生政策和信息，定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況，做好活動信息記錄，協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進(jìn)行健康防病知識培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊，通過村級廣播向居民宣講健康知識，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式，督促慢性病人按時服藥，協(xié)助健康管理團(tuán)隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團(tuán)隊人員，幫助重點人群查閱個人健康檔案，幫助網(wǎng)格成員購買藥品。
（三）落實活動場所和時間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房，配備桌椅、黑（白）板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設(shè)施，作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動（20xx年12月10日前）�？h衛(wèi)生局制訂方案，召開動員會議；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團(tuán)隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式，向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義，向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請信”，同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方，可采取公開競聘的方式，選聘網(wǎng)格長。
（二）組織培訓(xùn)（20xx年12月20日前）。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對網(wǎng)格長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識、基本技能，自我管理活動形式等，明確網(wǎng)格長職責(zé)和責(zé)任，指導(dǎo)網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動計劃。
�。ㄈ┗顒訂樱�20xx年12月21日起）。自我管理活動由網(wǎng)格長召集，每次活動時間不少于1小時，活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等。縣級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動，協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結(jié)等工作，每次活動有記錄。
�。ㄋ模╇A段評估（20xx年3月下旬）。對活動進(jìn)行階段性評估，總結(jié)經(jīng)驗，排查存在問題和困難，并形成階段性報告。
�。ㄎ澹╈柟掏茝V（20xx年4月起）�？偨Y(jié)交流并推廣試點經(jīng)驗，在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。各實施單位要成立相應(yīng)組織，結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，明確專人負(fù)責(zé)，制訂工作方案和計劃，全力做好試點工作。
�。ǘ┞鋵嵷�(zé)任。局公衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)等；縣疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，針對不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動指導(dǎo)和質(zhì)控評估等；鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實施，村衛(wèi)生室具體操作；鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊要不定期參加網(wǎng)格活動，為網(wǎng)格成員答疑解惑；網(wǎng)格長具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
�。ㄈ⿵娀度�。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，強化活動場所建設(shè)，添置必要的設(shè)施，設(shè)立明顯的標(biāo)志牌，保證活動場所設(shè)施齊全，環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關(guān)的資料、用品，為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督查。年終，對各網(wǎng)格開展活動進(jìn)行評比，優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當(dāng)安排活動經(jīng)費，活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定，可按月或季度發(fā)放，也可年終一次性發(fā)放，所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目勞務(wù)費用中列支。
�。ㄎ澹┳⒅乜偨Y(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作時，要及時填寫“三位一體”工作手冊；小組每次活動要有相應(yīng)的活動記錄；縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長工作手冊》，各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況，相關(guān)資料要及時收集，確保臺帳資料完整齊全。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 11
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是今年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目新增的一項服務(wù)項目。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，可以充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生服務(wù)職能，深化公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵；可以依托基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的一體化衛(wèi)生監(jiān)督體系；可以依法維護(hù)廣大群眾的食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)安全、醫(yī)療和血液安全，保障人民群眾身體健康。根據(jù)市衛(wèi)生局、市財政局《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)（20xx年修訂）》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx版）》，制定本工作實施方案。
一、項目目標(biāo)
�。ㄒ唬┛偰繕�(biāo)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度完善、工作規(guī)范、資料齊全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率達(dá)到95%以上，建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生職能得到充分發(fā)揮。
�。ǘ┓帜甓饶繕�(biāo)
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管5項主要工作內(nèi)容全面開展，信息報告率達(dá)到80%以上，信息報告填寫準(zhǔn)確規(guī)范。
二、項目任務(wù)
1、設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。按照服務(wù)人口1/萬的標(biāo)準(zhǔn)配備兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，每個社區(qū)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）至少配備2名兼職協(xié)管員。
2、制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，明確責(zé)任分工。
3、掌握轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全、存在職業(yè)危害因素企業(yè)、集中式供水單位、學(xué)校、診所、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作基本情況。
4、在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作，指導(dǎo)幫助相對人規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。及時完成上級部門下達(dá)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專項工作。
5、及時收集、上報食品安全、生活飲用水、非法行醫(yī)和非法采供血、學(xué)校、公共場所等相關(guān)工作信息，建立規(guī)范的.臺帳資料。
6、協(xié)助開展食品安全綜合協(xié)調(diào)及生活飲用水、公共場所、學(xué)校、醫(yī)療市場的衛(wèi)生評估監(jiān)測、監(jiān)督檢查等工作。
7、協(xié)助開展相對人的衛(wèi)生知識培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄、開展學(xué)生健康教育。
8、做好職業(yè)病防治的衛(wèi)生咨詢、宣傳工作。
三、項目組織實施
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
1、市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作方案、工作制度，布置工作任務(wù)，開展培訓(xùn)指導(dǎo)和考核評估。
2、各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全各項工作制度和管理規(guī)定，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出機構(gòu)或派出人員；定期開展工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；建立通暢的工作信息交流通道；舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；開展督查、考核評估。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要責(zé)任單位，單位主要責(zé)任人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)項目任務(wù)要求全面做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
�。ǘ┛冃Э己�
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績效考核工作由各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門牽頭，各轄市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)�？己藰�(biāo)準(zhǔn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查考核表（附表2）。各地要將相關(guān)考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生協(xié)管工作完成情況的依據(jù)，作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員獎懲和核定績效工作的依據(jù)，與年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金撥付掛鉤，與單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核掛鉤。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所會同各級衛(wèi)生監(jiān)督所每年開展不少于2次督導(dǎo)考核，對轄區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行全部考核，對轄市采取隨機抽查部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)得分情況，結(jié)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管整體工作推進(jìn)情況，對各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況給出總體評價和考核得分，考核結(jié)果將作為對各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督年度工作評價的重要依據(jù)，并報市衛(wèi)生局備案。
3、轄市（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所對所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)考核次數(shù)每季度不少于1次。每次督導(dǎo)記錄要形成書面材料，并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報督導(dǎo)情況。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要從維護(hù)人民群眾身體健康的角度，加強基本公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)角度，加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，落實工作責(zé)任。
（二）明確任務(wù)、狠抓落實。監(jiān)督協(xié)管員主要職責(zé)是衛(wèi)生監(jiān)督檢查，無行政處罰權(quán)，其檢查記錄可以作為案件來源。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要落實協(xié)管人員、工作場所、辦公用品等必備的工作條件，并開展轄區(qū)本底資料調(diào)查，建立協(xié)管檔案、開展日常巡查、及時報告信息并向居民宣傳協(xié)管服務(wù)等工作。
�。ㄈ贤▍f(xié)調(diào)、上下聯(lián)動。在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展過程中，各地應(yīng)加強信息溝通，協(xié)調(diào)配合，特別是在調(diào)查摸底和督查指導(dǎo)階段，應(yīng)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)左右、密切配合，切實將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做到本底清晰、資料全面、保障到位。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 12
公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊（以下簡稱團(tuán)隊）是我院公衛(wèi)體系建設(shè)的重要一極，為確保實現(xiàn)服務(wù)關(guān)口前移到鄉(xiāng)村，重心下沉到網(wǎng)底，使團(tuán)隊的工作貼近百姓，貼近健康，提高其服務(wù)能力和水平，特制訂本實施方案。
一、設(shè)置和組成
依托全院設(shè)置3個團(tuán)隊，并統(tǒng)一配備便捷的交通工具（包車）和服務(wù)裝備。團(tuán)隊內(nèi)部按村劃分為若干個服務(wù)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格根據(jù)服務(wù)人數(shù)和范圍配備責(zé)任醫(yī)生、名護(hù)士、公衛(wèi)人員，實行責(zé)任醫(yī)師網(wǎng)格化管理。
廣泛深入社區(qū)，主動上門，全方位開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實行“五統(tǒng)一，五公開”即統(tǒng)一文明用語、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一制定服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)要求，公開服務(wù)團(tuán)隊、公開服務(wù)項目、公開服務(wù)職責(zé)、公開服務(wù)時間、公開服務(wù)熱線。團(tuán)隊人員在公衛(wèi)科的統(tǒng)籌安排下實行“預(yù)約制”，預(yù)先安排服務(wù)時間，凡是能下沉的適宜公共衛(wèi)生服務(wù)項目均應(yīng)下沉到鄉(xiāng)村，確保服務(wù)到老百姓。
二、制度和管理
�。ㄒ唬┕芾眢w制
團(tuán)隊實行醫(yī)院院長直管和科長具體負(fù)責(zé)的管理制度，行政上接受醫(yī)院院長領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上通過公共衛(wèi)生科長統(tǒng)籌安排。
（二）醫(yī)院、公共衛(wèi)生科一體化管理制度
�。�1）醫(yī)院對團(tuán)隊行使行政管理權(quán)，包括人事管理、財務(wù)管理、藥品管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核獎懲、信息化和后勤保障等，并進(jìn)行檢查。
（2）公共衛(wèi)生科團(tuán)隊的藥品由醫(yī)院藥庫統(tǒng)一調(diào)撥。
（3）推行雙向轉(zhuǎn)診制度。簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，提供便捷、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度
�。�1）公共衛(wèi)生科定期組織隊長和隊員的培訓(xùn)，隊長可采用逐步上派輪訓(xùn)或外派定向培訓(xùn)。
�。�2）團(tuán)隊每月必須組織一次培訓(xùn)，隊長負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計劃，并組織實施；團(tuán)隊內(nèi)開展日常業(yè)務(wù)討論，共同解決工作中遇到的重點、難點問題；并開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，普訓(xùn)公衛(wèi)知識，提高隊員的綜合業(yè)務(wù)水平。
三、職責(zé)和任務(wù)
�。ㄒ唬﹫F(tuán)隊職責(zé)
1、主動做好鄉(xiāng)村的溝通協(xié)調(diào)工作，組織本團(tuán)隊成員認(rèn)真完成基本公共衛(wèi)生工作。
2、認(rèn)真制定本團(tuán)隊的年度、月度工作目標(biāo)，并有詳細(xì)可行的周工作安排。定期開展團(tuán)隊的工作總結(jié)并進(jìn)行點評，并對存在的問題進(jìn)行分析、整改，高效有序地開展工作。
3、督促團(tuán)隊成員嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，防止差錯事故發(fā)生。安排團(tuán)隊成員輪流參加各項培訓(xùn)，改善工作態(tài)度和方法。
4、每月對成員工作進(jìn)行績效考核。
5、對團(tuán)隊工作中出現(xiàn)履行職責(zé)不到位、下達(dá)的任務(wù)不完成，弄虛作假、失職、瀆職等行為而造成的醫(yī)療責(zé)任事故、重大傳染病暴發(fā)、疫苗接種差錯事故、群眾負(fù)面影響等負(fù)主要責(zé)任，并直接與績效工資掛鉤。
�。ǘ┕ぷ魅蝿�(wù)
�。�1）公共衛(wèi)生服務(wù)
1、應(yīng)急防控
①做好傳染病人和接觸者的流調(diào)、居家隔離等工作，開展疫點處理和漏報調(diào)查等。
�、陂_展轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報告、分析、參與調(diào)查和處理。傳染病相關(guān)信息登記和報告準(zhǔn)確率、及時率和處置率達(dá)100%。
�、坶_展衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳，包括避災(zāi)防震、煤氣中毒防范、家庭自救等應(yīng)急知識的演示、教育工作。
2、預(yù)防接種
開展計免接種工作，做好預(yù)約登記，擴大對流動兒童的主動搜索。
3、慢性病防治
�、偌皶r為居民建立真實的電子健康檔案。
�、趯爡^(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤患者實施規(guī)范的動態(tài)管理，定期跟蹤隨訪，隨訪結(jié)果（臨床治療、生活行為、健康指導(dǎo)信息）及時錄入計算機實行動態(tài)管理并保存紙質(zhì)的`簽名隨訪記錄。
�、勖磕觊_展轄區(qū)居民家庭保健活動。
�、馨匆�(guī)定對老年人和高危人群進(jìn)行隨訪和干預(yù)。
4、健康教育與健康促進(jìn)
�、倜吭略谏鐓^(qū)為居民開展健康教育講座1次以上，重點做好衛(wèi)生應(yīng)急，重大傳染病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤和食物中毒等防治知識的宣傳。
�、谠卺t(yī)院宣傳欄制作防病知識專刊。
�、郯l(fā)放健康宣傳資料。
�、苌钊胩囟▓鏊M(jìn)行傳染病、職業(yè)衛(wèi)生、心理健康、亞健康等方面的宣傳教育。
5、康復(fù)管理
配備開展康復(fù)服務(wù)的基本設(shè)施和專兼職技術(shù)人員，進(jìn)行康復(fù)期病人隨訪以及康復(fù)服務(wù)。
6、婦幼保健管理
①新婚隨訪每兩月1次。
�、诙酱僭缭袐D女建立《圍產(chǎn)期保健卡》，產(chǎn)后訪視3次以上。
③每兩年協(xié)助開展1次婦女病普查，婦科腫瘤隨訪率90％。
④每季度開展1次生殖保健知識講座。
�、蓍_展5歲以下兒童生命監(jiān)測，新生兒訪視3次以上。
�、揲_展計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等指導(dǎo)與咨詢。
⑦建立育齡期、更年期婦女、0-6歲高危兒童健康管理檔案，實行規(guī)范化管理。
四、績效和考評
1、團(tuán)隊在完成任務(wù)的前提下，其績效納入醫(yī)院統(tǒng)一考核，獎勵分配應(yīng)向“苦、臟、累、險”崗位傾斜，醫(yī)院要適當(dāng)加大團(tuán)隊考核分值權(quán)重，體現(xiàn)勤勞多得、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、奉獻(xiàn)多得的分配原則，團(tuán)隊中表現(xiàn)突出者可高于醫(yī)院分配人均水平的10%-20%發(fā)放，醫(yī)院在考評和分配中要充分聽取隊長的意見。
2、績效考核與每團(tuán)隊和隊員的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度及公衛(wèi)辦半年績效考核情況進(jìn)行掛鉤。
3、隊長享有每月隊長津貼，按任務(wù)完成情況和公衛(wèi)辦半年績效考核結(jié)果分為一、二、三等，適當(dāng)拉開津貼差距。
4、團(tuán)隊成員的考核結(jié)果，與醫(yī)院年度考核、技術(shù)職務(wù)晉升掛鉤同等條件下，表現(xiàn)突出者可優(yōu)先考慮。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 13
為推進(jìn)我省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施，落實工作任務(wù)，加強項目管理，根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕27號)要求，結(jié)合我省實際，制定20xx年度項目實施方案。
一、項目范圍
全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規(guī)定免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、20xx年工作目標(biāo)
(一)以縣(市、區(qū))為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上，進(jìn)一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進(jìn)一步加強流動兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達(dá)到40%和35%以上，規(guī)范管理率分別達(dá)到50%以上，全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數(shù)達(dá)到84.8萬人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位，嚴(yán)重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴(yán)重精神障礙患者18萬以上。按照“應(yīng)管盡管”原則，將居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進(jìn)行隨訪健康管理的患者人數(shù)達(dá)到14.4萬。
(八)以縣(市、區(qū))為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達(dá)到90%以上，全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。
三、項目內(nèi)容及主要工作任務(wù)
20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由40元提高至45元。新增經(jīng)費主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進(jìn)一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊與服務(wù)對象開展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)。
(一)規(guī)范電子建檔，加強信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應(yīng)盡量在15個工作日內(nèi)錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動人口健康檔案信息，準(zhǔn)確完整填寫錄入流動人口現(xiàn)住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進(jìn)行非戶籍標(biāo)注，加強日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合，促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接，建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，提高健康檔案利用率。
(二)突出重點人群，創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，落實健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導(dǎo)，提高健康教育的針對性和有效性。
(三)鞏固和加強預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要創(chuàng)造條件設(shè)置接種點，提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預(yù)約接種，將預(yù)防接種與兒童保健有機結(jié)合。進(jìn)一步改善接種服務(wù)環(huán)境，強化安全注射，有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學(xué)查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預(yù)防接種信息管理，加大流動人口預(yù)防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
(四)加強信息交流，規(guī)范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構(gòu)按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導(dǎo)等服務(wù)，將高危兒保健等服務(wù)及時轉(zhuǎn)交到縣級婦幼保健機構(gòu)。
(五)通過購買服務(wù)方式，加強孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)造條件，開展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù)，保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)暫不具備條件的，可由縣級衛(wèi)生行政部門通過購買服務(wù)的方式，由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
(六)做好老年人健康體檢工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部B超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用，提高老年人健康保健意識。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù)；將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率；根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導(dǎo)，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強嚴(yán)重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理，做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級衛(wèi)生計生部門要加強與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作，加強與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者，及時為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛(wèi)生計生行政部門協(xié)調(diào)下，嚴(yán)重精神障礙疾病專業(yè)防治機構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機制，患者出院信息及時轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進(jìn)行分類管理，根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù)，指導(dǎo)患者科學(xué)用藥，提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專業(yè)防治機構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級的職責(zé)分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓(xùn)及健康教育工作，發(fā)現(xiàn)、報告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結(jié)核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導(dǎo)、復(fù)查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)范要求，加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時限及時上報。積極協(xié)助有關(guān)部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
(十一)積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率到40%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓(xùn)。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程，推廣協(xié)管工作信息化，努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學(xué)化水平�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認(rèn)真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機構(gòu)對協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實相關(guān)協(xié)管工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
(十三)開展項目簽約服務(wù)。加強對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務(wù)項目，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊與服務(wù)對象進(jìn)行簽約的方式開展。要將服務(wù)對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務(wù)對象提供綜合的.、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實際，盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簽約服務(wù)實施方案，明確簽約對象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責(zé)任和義務(wù)等。加強工作協(xié)調(diào)，注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合，調(diào)動居民簽約的積極性。
四、資金籌集、撥付、結(jié)算與監(jiān)管
(一)足額落實資金
20xx年按服務(wù)人口每人每年45元的標(biāo)準(zhǔn)，安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金。經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人；非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人；市轄區(qū),中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設(shè)區(qū)市配套1元/人，區(qū)級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標(biāo)準(zhǔn)，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛(wèi)指〔20xx〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則，實行預(yù)撥、考核、結(jié)算制，結(jié)算資金撥付與項目任務(wù)完成情況掛鉤。縣級財政、衛(wèi)生計生部門，在項目預(yù)撥資金到達(dá)縣級財政1個月內(nèi)，全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，再根據(jù)年度項目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補助資金。
20xx年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，績效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔(dān)的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴(yán)重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報告)等任務(wù)。此項資金的80%部分，依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，其余的20%部分資金，根據(jù)績效考核結(jié)果結(jié)算，對于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。
(三)強化資金監(jiān)管
進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率�？h級衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金暫行管理辦法》(贛財衛(wèi)[20xx]3號)的有關(guān)要求，根據(jù)項目內(nèi)容和任務(wù)量，合理確定各項服務(wù)補助或支付標(biāo)準(zhǔn)(或采取當(dāng)量法)，按照購買服務(wù)機制，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金，不得簡單地按照機構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補助、工作經(jīng)費和能力建設(shè)等支出。要加強項目資金監(jiān)管，確保�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補助標(biāo)準(zhǔn)、績效評價補助的基礎(chǔ)上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金，可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)的通知》(贛府廳字[20xx]91號)文件精神，落實相關(guān)績效工資制度。
五、工作要求
(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高居民知曉率。進(jìn)一步落實《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當(dāng)形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費政策、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等，接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)組織，完善協(xié)調(diào)機制，確定管理機構(gòu)，強化組織實施。進(jìn)一步落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮其在項目績效考核、人員培訓(xùn)、人群監(jiān)測、效果評價等方面的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)機構(gòu)對預(yù)防接種工作的日常指導(dǎo)與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進(jìn)展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進(jìn)度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強項目工作信息核查，保證項目數(shù)據(jù)真實，對弄虛作假的，取消機構(gòu)服務(wù)資格，嚴(yán)肅處理責(zé)任人員。同時，進(jìn)一步加強流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求為流動人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并統(tǒng)計流動人口服務(wù)情況，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級衛(wèi)生計生行政部門、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)造條件，完善服務(wù)功能，重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識考試活動，提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。
(四)加強督導(dǎo)檢查。各級衛(wèi)生計生、財政部門要定期組織監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生計生委相關(guān)處室要按照職責(zé)分工，結(jié)合日常工作，對牽頭負(fù)責(zé)落實的服務(wù)項目，定期開展督導(dǎo)檢查，并將日常檢查結(jié)果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé)，定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)每季度至少指導(dǎo)1次，督查結(jié)果作為績效考核評估重要指標(biāo)之一。
(五)強化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況，強化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區(qū)級的考核主體作用，縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門每年要對轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)項目任務(wù)的機構(gòu)開展一次綜合考核，年度考核工作應(yīng)于20xx年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核，并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設(shè)區(qū)市的年度考核報告應(yīng)于20xx年2月28日前報省衛(wèi)生計生委。加大績效考核結(jié)果應(yīng)用力度，省級將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
基本公共衛(wèi)生項目實施方案 14
為保障我鄉(xiāng)20xx年重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目順利實施，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)xx省20xx年重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改水改廁項目實施方案的通知》和市政府辦公廳《關(guān)于加快實施農(nóng)村改廁項目的通知》要求與縣政府辦公室 《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目落實方案的通知》政辦，結(jié)合柿樹崗鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、項目目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
結(jié)合愛國衛(wèi)生綜合示范縣創(chuàng)建工作，建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率，加快農(nóng)村普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，控制糞源性疾病的傳播，提高農(nóng)村居民的健康水平。
2、年度目標(biāo)
在全鄉(xiāng)建造無害化衛(wèi)生戶廁460座以上，通過改廁促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治上臺階。
二、項目實施的范圍和內(nèi)容
1、實施范圍
有改廁任務(wù)的園區(qū)全面開展20xx年重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目工作。
2、實施內(nèi)容
�。�1）建造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁460座，通過改廁帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。
�。�2）開展農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)，對相關(guān)人員進(jìn)行項目管理和衛(wèi)生廁所建造技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：農(nóng)村改廁的目的和意義；糞便無害化處理原理；衛(wèi)生廁所的基本類型、建造技術(shù)和使用管理；衛(wèi)生廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法；衛(wèi)生廁所的衛(wèi)生學(xué)評價方法；改廁與防控腸道傳染性疾病等相關(guān)衛(wèi)生知識；項目評估驗收方法以及資料的`收集整理；衛(wèi)生廁所和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的健康教育以及傳播技巧等內(nèi)容。
�。�3）開展農(nóng)村改廁健康教育。結(jié)合實際，通過多種渠道（婦聯(lián)、學(xué)校、衛(wèi)生院、電視、報紙、宣傳畫等）、多種方式（科普、故事、宣教等）多種形式（路邊標(biāo)語、大型廣告畫、宣傳欄等）廣泛開展改廁與衛(wèi)生防病知識宣傳教育，增強群眾的衛(wèi)生意識和改廁意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與改廁，促進(jìn)群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。
三、項目的實施步驟和職責(zé)分工
1、實施步驟
項目自20xx年10月開始實施，20xx年7月底全面完成。實施步驟分以下四個階段：
�。�1）成立組織，制訂方案階段。鄉(xiāng)政府成立x縣20xx年重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鄉(xiāng)改廁領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱鄉(xiāng)改廁項目辦，設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦），制定實施方案，以20xx年人口基數(shù)為主要依據(jù)，將改廁任務(wù)分解下達(dá)有關(guān)村（社區(qū)），并由村（社區(qū)）將任務(wù)分解落實到戶。
（2）宣傳動員與啟動階段。召開鄉(xiāng)級項目啟動會議及舉辦項目管理培訓(xùn)班，全面啟動20xx年項目工作；各村（社區(qū)）召開項目啟動會，廣泛宣傳動員，全面啟動和實施項目工作。
（3）全面建廁，完成項目工作任務(wù)階段。項目村（社區(qū)）全面開展并完成衛(wèi)生戶廁的建造；鄉(xiāng)改廁項目辦全面開展項目實施工作督查，指導(dǎo)落實改廁任務(wù)；村（社區(qū)）要求向鄉(xiāng)上報改廁進(jìn)程報表。
（4）項目自評估，迎接市縣驗收階段。7月5日前，項目村（社區(qū)）完成項目工作自評和自評報告，并書面申請鄉(xiāng)改廁項目辦對項目實施情況進(jìn)行初步評估驗收；7月6日-10日，由鄉(xiāng)改廁項目辦將初步評估驗收情況報縣愛衛(wèi)會審查和評估；7月中旬，鄉(xiāng)級補缺補差，自我完善，迎接縣級評估檢查驗收。
2、項目實施單位的職責(zé)
�。�1）鄉(xiāng)改廁項目辦職責(zé)：在鄉(xiāng)改廁項目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)改廁項目的組織管理和具體實施，具體工作職責(zé)如下：
�、俳M織成立鄉(xiāng)級改廁項目技術(shù)指導(dǎo)專家組，落實基礎(chǔ)調(diào)查、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、質(zhì)量控制、檔案管理及終期評估等工作，指導(dǎo)解決項目實施過程中的技術(shù)問題。
�、诮M織指導(dǎo)項目村（社區(qū)）按要求完成衛(wèi)生廁所的建造，保證衛(wèi)生廁所的建造質(zhì)量；督查、指導(dǎo)項目日常工作。
�、叟浜洗澹ㄉ鐓^(qū)）和鄉(xiāng)政府有關(guān)部門做好需要統(tǒng)一采購的建廁物資采購工作
④組織做好啟動、實施項目過程中的社會宣傳和健康教育。
�、菀�(guī)范鄉(xiāng)改廁項目檔案資料的管理，按要求向省、市愛衛(wèi)辦報送建廁進(jìn)度半月報表。
3、項目村（居）委會職責(zé)
（1）組織村級騰人員參加改廁技術(shù)培訓(xùn)，組織參訓(xùn)人員指導(dǎo)衛(wèi)生廁所的建造，保證建廁質(zhì)量。
�。�2）做好建造衛(wèi)生廁所相關(guān)社會宣傳和健康教育。
�。�3）建立健全相關(guān)檔案，對本村（居）建廁戶統(tǒng)一登記造冊，對每戶發(fā)放的建廁錢款和物資要進(jìn)行詳細(xì)登記，并按要求及時向鄉(xiāng)改廁項目辦上報本村（居）建廁進(jìn)度報表。
四、項目資金安排與使用
1、項目資金。中央財政補助按每個衛(wèi)生戶廁x元分配，用于衛(wèi)生戶廁地下部分的建造。市、縣財政對每個衛(wèi)生戶廁各配套資金x元。省級配套資金明確后，大部分作為追加對鄉(xiāng)的配套，可以安排若干比例用于檢查、評估、會議、培訓(xùn)、督導(dǎo)和健康教育宣傳等支出。建廁資金不足部分由受益戶自籌解決，也可根據(jù)實際情況從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管會或村（居）集體資金中解決。
2、項目物資采購。廁所地下部分工程可由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取競價方式確定專業(yè)施工隊伍（其中每個蹲便器以25元標(biāo)準(zhǔn)作參考）。采購建廁物資所需要費用由中央財政補助資金支付，也可以由改廁農(nóng)戶自行采購改廁物資和器材。農(nóng)戶將無害化戶廁建成并同步驗收之后，項目補助經(jīng)費可以直接兌現(xiàn)至農(nóng)戶。
3、技術(shù)培訓(xùn)及健康教育資金。鄉(xiāng)級改廁技術(shù)培訓(xùn)及健康教育資金從鄉(xiāng)財政配套的專項工作經(jīng)費中支付。
五、工作要求與保障措施
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。實施農(nóng)村改廁項目是實踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實事、辦好事的實際行動，是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。村（社區(qū)）要成立改廁項目領(lǐng)導(dǎo)小組和改廁技術(shù)指導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，切實加強對改廁工作領(lǐng)導(dǎo)，把項目工作納入年度工作目標(biāo)，采取多種綜合性措施，落實項目工作任務(wù)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦要積極做好項目的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，將改廁工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)改廁項目領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對改廁項目工作的督導(dǎo)檢查、評估驗收，保證項目工作任務(wù)的落實。
2、全面動員，強化宣傳教育。各項目村（社區(qū)）要周密部署，全面動員，利用項目啟動會、協(xié)調(diào)會以及電視、廣播、報紙、黑板報、宣傳畫、宣傳冊等多種大眾傳媒，并采取懸掛幕墻宣傳布等形式，開展廣泛社會動員和健康教育。廣泛宣傳改廁與環(huán)境衛(wèi)生、個人健康以及農(nóng)戶脫貧致富奔小康之間的關(guān)系，與農(nóng)民因病致貧、因病返貧的關(guān)系，提高廣大農(nóng)民對改廁工作重要性的認(rèn)識。要充分利用一次性投入、長時期受益的改廁項目機遇，引導(dǎo)項目地區(qū)廣大農(nóng)民積極建廁，從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹薄?/p>
3、降低成本，保證質(zhì)量。為保證建廁質(zhì)量，降低成本，在無害化戶廁類型選擇和建廁方法上，要根據(jù)國家推薦的適宜技術(shù)類型并結(jié)合各村（社區(qū)）的具體情況施行，努力降低衛(wèi)生廁所的造價并保證建造質(zhì)量。為確保建廁質(zhì)量和進(jìn)度，各村（社區(qū)）要組織專業(yè)隊伍統(tǒng)一施工，并根據(jù)工程質(zhì)量和施工進(jìn)度要求撥付建廁資金。
4、堅持標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照省愛衛(wèi)辦《xx省20xx年重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁技術(shù)方案》農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求實施改廁項目。在戶廁建造地點選擇上，堅持以人為本、盡量進(jìn)院入戶的原則，因地制宜建造適合農(nóng)村地區(qū)使用的無害化衛(wèi)生廁所，并教育建廁戶正確使用和維護(hù)無害化戶廁。在具體落實過程中，項目村（社區(qū)）可首選經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村（民）作為示范點，要求廣大黨員、團(tuán)員青年、干部帶頭爭當(dāng)改廁示范戶，率先建廁，在建好示范戶的基礎(chǔ)上，組織群眾進(jìn)行觀摩或召開現(xiàn)場會，再推廣到整個村（社區(qū)）�？h和鄉(xiāng)改廁項目辦、專家組、技術(shù)指導(dǎo)組要加強對村（社區(qū)）改廁的督導(dǎo)和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在的問題，狠抓質(zhì)量控制，確保建廁標(biāo)準(zhǔn)不走樣。
5、加強督查，嚴(yán)格資金管理。鄉(xiāng)改廁項目領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對村（社區(qū)）改廁工作的督查力度，自12月1日起，每月召開一次改廁工作調(diào)度會。鄉(xiāng)改廁項目辦要深入到鄉(xiāng)村，督查并指導(dǎo)村（社區(qū)）改廁工作，將督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向鄉(xiāng)改廁項目領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)政府匯報。鄉(xiāng)改廁項目辦要嚴(yán)格管理項目資金，確保中央補助資金和地方配套經(jīng)費�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁以任何理由截留、挪用。各建廁農(nóng)戶的款、物由鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)放，改廁到戶物資種類、數(shù)量及錢款的領(lǐng)取均要有受益農(nóng)戶簽名。要嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳、衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)定，土建工程要有明細(xì)預(yù)算和決算。人員培訓(xùn)、健康教育、招標(biāo)采購及日常工作等各方面的資料要全面規(guī)范存檔，檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行省愛衛(wèi)辦《改廁技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求（改廁技術(shù)規(guī)范可在衛(wèi)生廳網(wǎng)站愛國衛(wèi)生欄目中下載）。各項目村（社區(qū)）自20xx年12月1日起每半月向鄉(xiāng)改廁項目辦報告改廁進(jìn)度報表，鄉(xiāng)改廁項目辦每半月向縣愛衛(wèi)辦書面報告建廁進(jìn)度報表，同時將改廁進(jìn)度報表報鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
6、評估驗收，全面總結(jié)。改廁所項目任務(wù)完成后，各項目村（社區(qū)）要及時組織進(jìn)行自評，并書面報告鄉(xiāng)改廁項目辦申請縣級評估。鄉(xiāng)改廁項目辦要及時組織對村（社區(qū)）進(jìn)行評估。鄉(xiāng)級自評結(jié)束后，書面向縣愛衛(wèi)申請省、市級評估驗收。
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