市節(jié)能考核工作方案
為了確保事情或工作有效開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編整理的市節(jié)能考核工作方案,歡迎大家分享。
一、實施節(jié)能目標責任評價考核的必要性
實施節(jié)能目標責任評價考核是推動全市節(jié)能工作、完成“十一五”節(jié)能目標的有效方法,也是落實好市委、市政府年度目標責任考核辦法的具體行動。建立科學的節(jié)能評價考核管理機制,是衡量政府、企業(yè)節(jié)能管理責任是否落實的基本標準,是強化政策執(zhí)行力的重要手段,也是實現(xiàn)“一級抓一級、一級考核一級”的具體抓手。制定節(jié)能目標責任評價考核實施方案,既細化了節(jié)能工作目標,又進一步明確了責任,對增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員節(jié)能工作的責任心和調(diào)動其工作積極性,促進節(jié)能目標任務(wù)的完成具有重要意義。
二、節(jié)能目標責任評價考核對象
。ㄒ唬└鲄^(qū)縣政府,市新區(qū)管委會,市級有關(guān)部門。
。ǘ┦姓_定的年耗3000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)。
三、對各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會的評價考核辦法
(一)評價考核內(nèi)容。
對各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會的評價考核指標分為兩類:節(jié)能目標完成指標(50分)和節(jié)能措施指標(50分)。具體節(jié)能目標評價考核指標及計分方法見附表1。
萬元GDP能耗降低率為否決性指標,以市政府制定的年度目標為準,未達到年度計劃目標值即為未完成目標考核等次。節(jié)能措施指標為定性評價指標,根據(jù)指標的完成率或有關(guān)工作完成情況計分。
。ǘ┰u價考核時間和程序。
各區(qū)縣、市新區(qū)管委會在上年度本地區(qū)萬元GDP能耗及其降低率數(shù)據(jù),經(jīng)市統(tǒng)計局審定后一個月內(nèi),向市政府提交上年度節(jié)能目標完成情況的自查報告,同時抄送市政府節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱節(jié)能辦公室)。市政府委托節(jié)能辦公室組建評價考核工作組,每年對各區(qū)縣進行抽查和調(diào)研評估。根據(jù)工作組的評價和調(diào)查報告,節(jié)能辦公室于每年9月底前完成上年度各區(qū)縣的綜合評價考核報告,報經(jīng)市政府審核后,向全市進行公告。
。ㄈ┰u價考核等次。
以市統(tǒng)計局公布的各區(qū)縣、市新區(qū)管委會能耗指標作為定量評價考核的主要依據(jù)。評價考核分為四個等次:超額完成(95分以上且否決性指標超過年度計劃目標值)、完成(75—94分且否決性指標達到年度計劃目標值)、基本完成(60—74分且否決性指標達到年度計劃目標值)、未完成(60分以下或否決性指標未達到年度計劃目標值)?己私Y(jié)果為未完成等次的區(qū)縣,應(yīng)在一個月內(nèi)作出原因解釋并提交改進方案,市政府責令其限期改進。
。ㄋ模┆剳娃k法。
各區(qū)縣、市新區(qū)管委會節(jié)能目標責任評價考核的結(jié)果,由市節(jié)能辦公室報經(jīng)市政府審定后,提交市考評辦,依照《*市年度目標責任綜合考核試行辦法》的規(guī)定,作為各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)。對超額完成節(jié)能考核目標的區(qū)縣,市政府予以5萬元的獎勵,對完成考核目標的,予以通報表彰,同時加大對超額完成和完成的.區(qū)縣節(jié)能項目的投資支持力度、對未完成的予以通報批評,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等,并暫停核準、批準和上報除鼓勵類外的新建高耗能項目。
四、對市級有關(guān)部門的評價考核辦法
市級有關(guān)部門節(jié)能工作的責任:市發(fā)展改革委負責全市和年耗3000噸標準煤以上的重點用能單位的節(jié)能工作;市經(jīng)委負責全市工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作;市建設(shè)規(guī)劃局負責建筑節(jié)能工作;市交通局負責交通節(jié)能工作;市商務(wù)局負責商貿(mào)系統(tǒng)的節(jié)能工作;市文物旅游局負責旅游行業(yè)節(jié)能工作;市教育局、市衛(wèi)生局負責教育、衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能工作;市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局負責農(nóng)村節(jié)能工作;市政府機關(guān)事務(wù)管理局負責市級機關(guān)節(jié)能工作;市科技局、市財政局、市統(tǒng)計局、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門按職責協(xié)同做好相關(guān)工作。對上述部門的節(jié)能考核,依照*市年度目標責任綜合考核試行辦法》的規(guī)定進行考核。
五、對重點用能單位的評價考核辦法
。ㄒ唬┰u價考核內(nèi)容。
評價考核指標分兩類:節(jié)能目標完成指標(50分),節(jié)能措施指標(50分)重點用能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核指標及總體計分方法見附表2。
節(jié)能量為否決性指標,以重點用能單位根據(jù)市政府下達的“十一五”期間節(jié)能總量制定的年度目標為準,未完成該指標,考核結(jié)果即為未完成等次。節(jié)能措施指標為定性評價指標,根據(jù)工作完成情況和指標的完成計分。
。ǘ┰u價考核時間和程序。
重點用能單位的評價考核由市節(jié)能辦公室負責實施。重點用能企業(yè)于每年3月底前向市經(jīng)委和各區(qū)縣節(jié)能行政主管部門提交上年度節(jié)能目標完成情況的自查報告,同時抄送市節(jié)能辦公室。其中,列入國家和省上的重點用能單位同時抄報省發(fā)展改革委。市節(jié)能辦公室組織以社會專家為主的評估調(diào)查組,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行抽查和調(diào)研評估。市節(jié)能辦公室根據(jù)評估調(diào)查組的報告,于每年6月份完成對重點用能企業(yè)的綜合評價報告,報市政府審核后,向全市進行公告。
。ㄈ┰u價考核等次。
評價考核結(jié)果分為四個等次:超額完成(95分以上且否決性指標超過年度計劃節(jié)能量)、完成(75—94分且否決性指標達到年度計劃節(jié)能量)、基本完成(60—74分且否決性指標達到年度計劃節(jié)能量)、未完成(60分以下或否決性指標未達到年度計劃節(jié)能量)?己私Y(jié)果為未完成等次的重點用能單位,應(yīng)在一個月內(nèi)做出原因解釋并提交改進方案,由區(qū)縣政府或市級主管部門責令限期改進。
(四)獎懲辦法。
市政府對評價考核結(jié)果為超額完成的單位予以獎勵,第一名獎勵3萬元,第二名獎勵2萬元,第三名獎勵1萬元,第四名以后各獎勵5千元;完成的單位,予以通報表彰。同時加大對超額完成和完成單位的節(jié)能項目的投資支持力度。評價考核結(jié)果為未完成等次的單位予以通報批評,一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號。新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地將從嚴控制。
六、加強節(jié)能目標責任評價考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
市發(fā)改委(節(jié)能辦公室)要加強對節(jié)能目標責任評價考核工作的組織協(xié)調(diào),會同市監(jiān)察局、市人事局、市統(tǒng)計局、市經(jīng)委、市國資委等部門組成評價考核工作組,負責節(jié)能目標責任的評價考核和監(jiān)督核查工作。各區(qū)縣、市新區(qū)管委會要高度重視節(jié)能目標責任評價考核工作,負責組織本區(qū)域內(nèi)的節(jié)能目標責任評價考核工作,建立科學、合理、分級的考核工作機制,及時向社會公布評價考核結(jié)果,并對自查報告和重點用能單位綜合評價報告的準確性負責。市、區(qū)縣統(tǒng)計、發(fā)展改革部門要加強能源統(tǒng)計隊伍建設(shè),完善能耗統(tǒng)計指標體系和監(jiān)察體系,保證節(jié)能目標責任評價考核體系的科學性和權(quán)威性。全市各級宣傳部門要加大節(jié)能宣傳力度,新聞媒體要廣泛開展節(jié)能宣傳,搞好節(jié)能監(jiān)督,營造全社會共同節(jié)能的良好氛圍。
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