避險(xiǎn)搬遷安置方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么你有了解過(guò)方案嗎?下面是小編收集整理的避險(xiǎn)搬遷安置方案,歡迎閱讀與收藏。
避險(xiǎn)搬遷安置方案1
為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有效降低地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失,結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)際情況并根據(jù)省地質(zhì)工程勘察院的意見(jiàn),制定了《縣2015年度地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施方案》,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、成立地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)應(yīng)急搬遷安置工作小組
為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,盡最大努力避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣成立了以縣人民政府副縣長(zhǎng)敬東明為組長(zhǎng),國(guó)土資源局局長(zhǎng)尼郎為副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣扶貧和移民工作局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)和科技局等為成員單位組成的縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷應(yīng)急搬遷安置工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由國(guó)土資源局副局長(zhǎng)陳渠任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
二、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工作要求
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)搬遷戶(hù)應(yīng)以搬遷緊迫程度和較迫的村民為主,嚴(yán)格按照受地質(zhì)災(zāi)害威脅情況分輕重緩急逐漸落實(shí)搬遷安置,遵循村民自愿搬遷的原則,逐戶(hù)落實(shí),必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的年度實(shí)施方案進(jìn)行,不弄虛作假,要實(shí)事求是,對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行搬遷的,不驗(yàn)收不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和政策扶持,一切后果由自行組織實(shí)施方案的單位負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重后果的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、2015年防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案主要內(nèi)容
1、廣泛宣傳。通過(guò)廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的形成原因和可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果,讓受災(zāi)害的群眾明白此次避險(xiǎn)搬遷安置工作的重要意義,形成廣泛的思想共識(shí),確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。
①洛須鎮(zhèn)人民政府、蝦扎鎮(zhèn)人民政府、呷依鄉(xiāng)人民政府、奔達(dá)鄉(xiāng)人民政府、真達(dá)鄉(xiāng)人民政府、溫波鄉(xiāng)人民政府、瓦須鄉(xiāng)人民政府、組織召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和災(zāi)害區(qū)域村民參加動(dòng)員大會(huì),做好思想工作。
、诼屙氭(zhèn)人民政府、蝦扎鎮(zhèn)人民政府、呷依鄉(xiāng)人民政府、奔達(dá)鄉(xiāng)人民政府、真達(dá)鄉(xiāng)人民政府、溫波鄉(xiāng)人民政府、瓦須鄉(xiāng)人民政府組織人員再次排查,逐戶(hù)發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》,做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾每戶(hù)有一份明白卡。
③洛須鎮(zhèn)人民政府、蝦扎鎮(zhèn)人民政府、呷依鄉(xiāng)人民政府、真達(dá)鄉(xiāng)人民政府、溫波鄉(xiāng)人民政府、瓦須鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本實(shí)施方案編制宣傳資料,向需避險(xiǎn)搬遷的群眾做好宣傳解釋工作。3、避險(xiǎn)搬遷安置地點(diǎn)。我縣洛須鎮(zhèn)、蝦扎鎮(zhèn)、呷依鄉(xiāng)、奔達(dá)鄉(xiāng)滿(mǎn)真寺、真達(dá)鄉(xiāng)洞古村、麻達(dá)村、溫波鄉(xiāng)、瓦須鄉(xiāng)四村結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,把地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃建設(shè)。
4、實(shí)施工作程序。擬避險(xiǎn)搬遷戶(hù)書(shū)面申請(qǐng)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意—縣國(guó)土資源局逐戶(hù)審查合格后下達(dá)指標(biāo)—各鄉(xiāng)人民政府與搬遷戶(hù)簽訂協(xié)議—各鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施—縣級(jí)相關(guān)部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)人民政府組織驗(yàn)收—驗(yàn)收合格后一次性發(fā)放補(bǔ)助資金到搬遷戶(hù)。
四、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置考核工作
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工作,納入縣政府對(duì)相關(guān)部門(mén)考核目標(biāo)內(nèi)容,今年安排84戶(hù)的應(yīng)急搬遷安置;應(yīng)于2015年10月30日前完成后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。
五、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷經(jīng)費(fèi)使用
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占挪用他用等現(xiàn)象,確保民生資金落到實(shí)處。
避險(xiǎn)搬遷安置方案2
為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》和省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、州國(guó)土資源局實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工程的`要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
縣地處省西北部高山峽谷區(qū),地勢(shì)西南高,東南低,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,溝深谷夾,巖體破碎,降雨集中,屬地質(zhì)災(zāi)害易頻發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害涉及全縣14鄉(xiāng)1鎮(zhèn)181個(gè)行政村,具有點(diǎn)多、面廣、災(zāi)種齊全、規(guī)模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點(diǎn),是全國(guó)第一批地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查3個(gè)試點(diǎn)示范縣之一。康定“11.22”地震發(fā)生后,經(jīng)專(zhuān)業(yè)地勘單位調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)731處,受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾達(dá)43600多人,占全縣人口60%以上。嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要因素。
二、實(shí)施原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主、治理與避讓相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針,注重把地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,實(shí)行屬地管理,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織實(shí)施。在群眾自愿的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,公平、公開(kāi)、公正地推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作,努力保障地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、項(xiàng)目實(shí)施的組織及保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保搬遷安置工程順利實(shí)施,成立由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)具體抓落實(shí),各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┚唧w保障措施
項(xiàng)目實(shí)施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實(shí)。
1、政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補(bǔ)助搬遷戶(hù),在建房貸款上實(shí)施優(yōu)惠。在新農(nóng)村建設(shè)等方面給予相應(yīng)的支持,以盡快安置災(zāi)民。
2、土地保障。各搬遷戶(hù)根據(jù)實(shí)際情況,以自愿的前提下,采取土地轉(zhuǎn)租、調(diào)換、退耕還林或根據(jù)就近搬遷原則自行解決建設(shè)用地。原宅基地,原則上要求復(fù)墾。
3、資金保障。實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格按省項(xiàng)目補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序執(zhí)行。
4、制度保障。明確各職能部門(mén)目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)等措施;由縣國(guó)土資源局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與搬遷戶(hù)簽訂協(xié)議書(shū),并嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工程進(jìn)度安排
。ㄒ唬┌徇w對(duì)象的確定(20xx年5月至20xx年6月)
我縣受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅、需搬遷的農(nóng)戶(hù)數(shù)較多,今年省、州下達(dá)至我縣的避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù)為240戶(hù)。根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《縣避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》,由在規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)戶(hù)向縣國(guó)土資源局提出自愿搬遷申請(qǐng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過(guò)對(duì)規(guī)模、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢(shì)、危害性、危險(xiǎn)性及農(nóng)戶(hù)搬遷緊迫性等因素進(jìn)行綜合分析、對(duì)比,最后確定今年避險(xiǎn)搬遷對(duì)象。搬遷農(nóng)戶(hù)必須與縣國(guó)土資源局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂《自愿搬遷申請(qǐng)書(shū)》、《地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)自愿搬遷協(xié)議書(shū)》。
。ǘ┍茈U(xiǎn)搬遷選址的落實(shí)(20xx年6月至20xx年8月)
根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《縣避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃修編(20xx年——20xx年)》避險(xiǎn)搬遷安置工程選址技術(shù)要求,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)戶(hù)必須進(jìn)行搬遷安置的新址選定,選址以安全為首要原則,避免再次受到地質(zhì)災(zāi)害的影響和危害。結(jié)合“就近安置與發(fā)展相結(jié)合”的原則和本地實(shí)際情況等幾個(gè)方面內(nèi)容。
。ㄈ┍茈U(xiǎn)搬遷戶(hù)動(dòng)工階段(20xx年7月至20xx年11月)
搬遷選址確定后,縣國(guó)土資源局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)新房建設(shè)的督促工作。
。ㄋ模(yàn)收階段(20xx年12月)
搬遷安置戶(hù)的新房屋驗(yàn)收,由縣國(guó)土資源局組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收采取“一看、二查、三聽(tīng)”方式進(jìn)行。一是看搬遷戶(hù)是否按《實(shí)施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式(新建或購(gòu)置)、災(zāi)害區(qū)域內(nèi)舊址房屋拆除情況(舊房是否全部拆除)。二是檢查搬遷選址是否按《實(shí)施方案》要求選定,是否位于安全地段。三是了解搬遷戶(hù)搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應(yīng)等各方面情況。
五、資金籌措及安排
(一)資金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國(guó)土資源廳地質(zhì)災(zāi)害防治防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金解決,當(dāng)前補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已下達(dá)至縣財(cái)政。
。ǘ┵Y金使用及安排
嚴(yán)格按省國(guó)土資源廳下達(dá)的每戶(hù)30000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,由縣國(guó)土資源局向縣財(cái)政局提出申請(qǐng),及時(shí)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一次性打入搬遷農(nóng)戶(hù)農(nóng)行卡上。
六、其他
1、涉及避險(xiǎn)搬遷安置工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必于20xx年6月20日前將《自愿搬遷申請(qǐng)書(shū)》、《避險(xiǎn)搬遷協(xié)議書(shū)》和《縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》報(bào)送至縣國(guó)土資源局。
2、為便于開(kāi)展工作,請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并加入縣避險(xiǎn)搬遷工作群。
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