高檔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案(通用6篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的高檔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案(通用6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
高檔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案1
順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化的趨勢(shì),讓消費(fèi)者“來(lái)得開(kāi)心,看得舒心,買(mǎi)得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營(yíng)者的利益和目標(biāo)一致起來(lái),在此基礎(chǔ)上,樹(shù)立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的樣板,全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識(shí)別,統(tǒng)一規(guī)章、民主監(jiān)督。
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位門(mén)市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市,市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門(mén)市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營(yíng)不得售賣(mài)經(jīng)營(yíng)證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門(mén)處理。
5、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營(yíng)者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場(chǎng)外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。
7、租賃期間如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場(chǎng)管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無(wú)條件服從。市場(chǎng)管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣(mài)過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,不合格食品、蔬菜等市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門(mén)辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門(mén)許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營(yíng)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T(mén)市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門(mén)前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門(mén)前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢(qián)物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門(mén)處理外市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T(mén)市房剩余租金不退。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場(chǎng)規(guī)章制度不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門(mén)處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T(mén)市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒(méi)收電器設(shè)施。
4、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。對(duì)違反以上規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒(méi)收商品、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、逐出市場(chǎng)等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門(mén)處理。對(duì)于收到市場(chǎng)管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過(guò)三次的經(jīng)營(yíng)戶將清除出市場(chǎng)且在下一年市場(chǎng)招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
高檔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營(yíng)造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo),以宣傳教育為先導(dǎo),以整治疏導(dǎo)為主要形式,以落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障,突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的考核要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)效化管理。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、市場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營(yíng),不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營(yíng)。業(yè)戶經(jīng)營(yíng)物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營(yíng)物品。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽(yáng)、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場(chǎng)內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫(xiě)亂畫(huà)等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時(shí)普掃,隨時(shí)保潔,垃圾清運(yùn)要及時(shí),綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場(chǎng)內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場(chǎng)管理人員要本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
9、市場(chǎng)內(nèi)管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長(zhǎng)、分管主任任副組長(zhǎng),科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作第一責(zé)任人?崎L(zhǎng)具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,抓好日常檢查工作和存在問(wèn)題的整改落實(shí),確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況,制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取締有理由,疏導(dǎo)有去向,規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn),提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。加大宣傳力量,積極營(yíng)造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的意義和要求,加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的溝通和聯(lián)系,做好動(dòng)員工作,爭(zhēng)取廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢(shì)
隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將逐步退出市場(chǎng)舞臺(tái)。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對(duì)已有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要求進(jìn)行升級(jí)改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時(shí)間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺(tái)是不可避免的,過(guò)去七、八年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗(yàn)很值得其他市場(chǎng)借鑒。
縱觀國(guó)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的歷史演變,總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場(chǎng)、創(chuàng)新型市場(chǎng)的做法,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場(chǎng)服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
高檔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理,提升監(jiān)管效能,營(yíng)造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時(shí)間在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施管理升級(jí)工程的部署要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為,提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的部署要求,以服務(wù)民生為宗旨,堅(jiān)持屬地管理、重抓本級(jí)、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則,堅(jiān)持重基層、打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效的管理理念,堅(jiān)持法律手段與市場(chǎng)化措施同步的方法,創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度和措施,推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位,促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位管理責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品(含農(nóng)產(chǎn)品,下同)安全、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級(jí),努力把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場(chǎng)所。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┩晟迫粘Q膊楸O(jiān)管,推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式,嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度,實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管到位。具體要求:一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號(hào)、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場(chǎng)顯著位置予以公示。20xx年度,各基層分局要選擇一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)日巡制,每天對(duì)市場(chǎng)巡查不少于一次,對(duì)管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周檢查不少于一次;市合科每周要對(duì)各基層分局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個(gè)方面:
。ㄒ唬┲笇(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位做好日常管理工作:
1、督促市場(chǎng)主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作,及時(shí)清掃場(chǎng)內(nèi)垃圾;
2、指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位維護(hù)市場(chǎng)秩序,劃行歸市,督促經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場(chǎng)。
3、指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
。ǘz查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格:
1、檢查涉及前置審批許可的市場(chǎng)主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈz查交易行為:
1、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)假冒偽劣商品,重點(diǎn)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;
2、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)法律、法規(guī)禁止銷售的野生動(dòng)物及其制成品;
3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
4、對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的,依法取證后報(bào)縣局市場(chǎng)合同科,由市場(chǎng)合同科統(tǒng)一移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。
5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品。
6、對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》;對(duì)依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的,規(guī)范制作《行政提示通知書(shū)》、《責(zé)令改正通知書(shū)》等文書(shū);對(duì)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個(gè)工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見(jiàn)錄入市場(chǎng)監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。
開(kāi)展專項(xiàng)集中整治行動(dòng),打造安全放心的交易環(huán)境。針對(duì)市場(chǎng)日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報(bào)道、群眾投訴所反映的一些突出問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)集中整治行動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),突出執(zhí)法辦案,實(shí)行監(jiān)管倒逼,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造政府、市民滿意的市場(chǎng)環(huán)境。具體要求:一是開(kāi)展市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng),積極會(huì)同食安委、農(nóng)委、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專項(xiàng)檢測(cè)監(jiān)控,強(qiáng)化索票索證和溯源管理,嚴(yán)厲查辦經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任。二是開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)m?xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、管理有序的交易環(huán)境,達(dá)到亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時(shí)據(jù)情開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物、限塑等專項(xiàng)整治,及時(shí)有效查處違法違規(guī)行為。三是開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,及時(shí)會(huì)同商務(wù)、城管等部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展集中整治行動(dòng),消滅環(huán)境衛(wèi)生死角,查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為,整改薄弱環(huán)節(jié),全面提升市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
推進(jìn)檢測(cè)體系運(yùn)行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),提高市場(chǎng)食品檢測(cè)的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到201x成第三批2個(gè)市場(chǎng)檢測(cè)室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場(chǎng)檢測(cè)室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù),建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制,予以推進(jìn)落實(shí),保證市場(chǎng)按時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測(cè)任務(wù),抽樣檢測(cè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳率和檢測(cè)結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的匯總和分析,在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時(shí),與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)建立檢測(cè)信息通報(bào)制度,積極建議相關(guān)部門(mén)對(duì)合格率較低的食品開(kāi)展專項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。
開(kāi)展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),落實(shí)市場(chǎng)主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)長(zhǎng)效管理工作意見(jiàn)的文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理保證金和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)。縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保證金的繳納和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門(mén)、阜城鎮(zhèn)以及市場(chǎng)主辦單位做好對(duì)接工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門(mén)以及市場(chǎng)主辦單位做好匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)對(duì)接工作,爭(zhēng)取落實(shí)相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,分季度開(kāi)展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),對(duì)管理達(dá)標(biāo)的`市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng),降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進(jìn)行公開(kāi)曝光,從而有效解決市場(chǎng)主辦單位責(zé)任缺失的突出問(wèn)題,樹(shù)立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體管理水平的提升。具體要求:
一是推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營(yíng)戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶建立購(gòu)銷臺(tái)賬的占比要達(dá)到100%,實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場(chǎng)要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到時(shí)100%,并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè),力爭(zhēng)到2015年各類食品經(jīng)營(yíng)戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
二是推進(jìn)市場(chǎng)日常管理規(guī)范到位。要將市場(chǎng)管理制度化、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化、食品檢測(cè)正;、消費(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé),不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。
三是推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將市場(chǎng)誠(chéng)信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,強(qiáng)化定期檢查考核,推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位完善市場(chǎng)硬件設(shè)施,落實(shí)創(chuàng)建措施,規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的信用評(píng)定管理,提升市場(chǎng)誠(chéng)信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)戶信用評(píng)定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場(chǎng)信用評(píng)定管理要達(dá)到90%以上,創(chuàng)成省級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)1個(gè)、市級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)2-3個(gè)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全,一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程,是工商部門(mén)履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手,全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)?h局成立由一把局長(zhǎng)主抓,分管局長(zhǎng)具體抓,市合科牽頭,消保科、公交科、注冊(cè)科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門(mén)工作班子,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程的推進(jìn)實(shí)施。縣局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí),加強(qiáng)科室之間的配合和對(duì)基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進(jìn)合力。
。ǘ⿵(qiáng)化督查推進(jìn)?h局將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn),適時(shí)進(jìn)行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級(jí)工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng),突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,確保升級(jí)工程取得成效。各分局要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)送到縣局市合科。
。ㄈ﹪(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任,確保每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都有明確的責(zé)任人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專題整訓(xùn)活動(dòng)的部署安排,扎實(shí)做好對(duì)照排查、整改落實(shí)、長(zhǎng)效管理等工作。對(duì)在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無(wú)成效的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消參與評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)因履職不到位而造成不良后果的,將按照問(wèn)責(zé)辦法的規(guī)定,適時(shí)開(kāi)展責(zé)任追究。
高檔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案4
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購(gòu)物市場(chǎng)的建成,不僅方便了本市居民購(gòu)物,同時(shí)對(duì)周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對(duì)商品質(zhì)量和購(gòu)物環(huán)境的追求,搞好本市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù),無(wú)疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),也想一試身手在該市場(chǎng)拼搏一番,以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下:
一、市場(chǎng)特點(diǎn)分析
南關(guān)市場(chǎng)緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷演變而來(lái),這種沿襲演變,一開(kāi)始就奠定了市場(chǎng)繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營(yíng)聚財(cái)?shù)膶毜,居民生活?gòu)物的天堂,不僅是城市型購(gòu)物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場(chǎng),其特點(diǎn)為:
1、市場(chǎng)建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣,市場(chǎng)不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場(chǎng)所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人流和本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍分析,其人流將會(huì)更多。
4、市場(chǎng)大開(kāi)放、管理難度大,商場(chǎng)多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實(shí)施
根據(jù)對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場(chǎng)分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組,四個(gè)組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開(kāi)工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場(chǎng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次,中間時(shí)間保潔,保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒,并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng),保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔干凈無(wú)雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營(yíng)戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修,實(shí)行,保持經(jīng)營(yíng)需要保證管路電路正常運(yùn)行。
秩序維護(hù)組:主要任務(wù)為維護(hù)市場(chǎng)秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場(chǎng)打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營(yíng)戶間糾紛,緩解市場(chǎng)內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對(duì)亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等,保持市場(chǎng)所需的正常秩序
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取,水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費(fèi),并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場(chǎng)外圍為市場(chǎng)服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場(chǎng)內(nèi)從二樓樓梯處到市場(chǎng)場(chǎng)院早上9時(shí)前掃完,晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完,(夏季適當(dāng)延時(shí))中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運(yùn)垃圾,并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行,保持公廁內(nèi)門(mén)窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤(pán)等,按國(guó)家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù),發(fā)生問(wèn)題隨時(shí)修復(fù),保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時(shí)每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實(shí)行保證隨叫隨到)。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門(mén)約定進(jìn)行,但不論責(zé)任歸
誰(shuí)我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實(shí)行,保證隨叫隨到)。
3、秩序維護(hù):
通過(guò)市場(chǎng)秩序巡查來(lái)維護(hù)市場(chǎng)的治安秩序,通過(guò)調(diào)解調(diào)停來(lái)維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系,通過(guò)規(guī)范場(chǎng)地和車輛的管理來(lái)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行,白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財(cái)物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)戶在和睦氛圍中經(jīng)營(yíng)生財(cái)。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù),一般不負(fù)保全財(cái)產(chǎn)責(zé)任,如要保全業(yè)主生命財(cái)產(chǎn),各業(yè)主可通過(guò)保險(xiǎn)渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報(bào)表報(bào)賬等。
4、費(fèi)用收支測(cè)算:
收費(fèi)按建筑面積收取,興南市場(chǎng)屬商業(yè)區(qū),收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用,攤點(diǎn)與工商管理部門(mén)協(xié)調(diào)收取,住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)(商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn))水電按實(shí)用加損計(jì)收,只作往來(lái),不計(jì)收支。
<一>、物業(yè)費(fèi)總收入
商業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場(chǎng)各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)10780元,年計(jì)123000元。一層樓面積15400平方米,月收費(fèi)總計(jì)12320元,年計(jì)147800元。商住樓兩層的門(mén)店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),攤點(diǎn)收費(fèi)暫無(wú)法計(jì)算,因需與市場(chǎng)管理和市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)共同協(xié)調(diào),市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)按市容環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月,院場(chǎng)0.5元/平米/日,本費(fèi)用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門(mén),但不計(jì)入物業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。
以上三項(xiàng)合計(jì)年收入為432800元。
<二>、支出情況:
(1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人:月工資1500元,年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。
秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。
收費(fèi)人員2人,月工資800元,年19200元。
。2)清潔衛(wèi)生費(fèi)38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運(yùn)輸車、小苕帚等,污水管疏通機(jī),10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運(yùn)20000元(市容環(huán)衛(wèi)費(fèi)),本項(xiàng)因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費(fèi)內(nèi)。
。3)維修費(fèi)50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施2000元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場(chǎng)道路維修5000元。
(4)秩序維護(hù)費(fèi)15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對(duì)講機(jī)照明等5000元。
。5)綠化維護(hù)費(fèi):包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
。6)辦公費(fèi):包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
(7)折舊費(fèi):5000元。
(8)保險(xiǎn)費(fèi):5000元。
。9)不可予見(jiàn)費(fèi):20000元。
(10)稅金:(以上9項(xiàng)合計(jì)351200元×5.575)=19579.40元。
。11)利潤(rùn)(351200×16%)=56192元。
以上合計(jì)426708元,收支相頂贏余6092元測(cè)算收支基本平衡。
5、本公司情況簡(jiǎn)介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20**年8月由白海亮、劉新華投資50萬(wàn)元興辦,資質(zhì)為三級(jí),營(yíng)業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、物業(yè)收費(fèi)許可文件等,五證俱全,內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全,現(xiàn)有人員46人,領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書(shū),現(xiàn)管理三個(gè)小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座,15萬(wàn)平方米,其中商業(yè)面積近3萬(wàn)平米,辦公面積8000余平米,其余為住宅,本公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),既從規(guī)范入手管理服務(wù),又注重與業(yè)主溝通,貫徹業(yè)主至上,服務(wù)第一的宗旨,在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌,在歷次資質(zhì)審查時(shí)得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門(mén)的好評(píng)。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
高檔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案5
為了加強(qiáng)我辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知>文件,我辦決定全面開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng),特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品安全規(guī)范管理,落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人責(zé)任,有序建立和推進(jìn)“準(zhǔn)入指導(dǎo)把關(guān)、強(qiáng)化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動(dòng)”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作上新層次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規(guī)范管理重點(diǎn)
(一)市場(chǎng)主體責(zé)任:市場(chǎng)主體責(zé)任、準(zhǔn)入制度、索證索票溯源制度的落實(shí);市場(chǎng)規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經(jīng)營(yíng),信息公布。
(二)重點(diǎn)整治范圍:我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)(包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場(chǎng))以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,特別是市場(chǎng)中的流動(dòng)散戶。
。ㄈ┲攸c(diǎn)整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
(四)重點(diǎn)環(huán)節(jié):市場(chǎng)中小作坊加工。
三、規(guī)范管理內(nèi)容
。ㄒ唬┣宀榻(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查,嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,檢查市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入資格審核把關(guān),農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動(dòng)攤販嚴(yán)格檢查其身份證明,確保可追溯性制度的落實(shí)。
(二)嚴(yán)格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品質(zhì)量,重點(diǎn)查處銷售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無(wú)質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國(guó)家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過(guò)期失效食品、超標(biāo)食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄制度等行為。
。ㄈ﹪(yán)格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁無(wú)登記備案、從業(yè)人員無(wú)健康證開(kāi)展熟食、熟食等加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、規(guī)范管理措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化巡查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其食品經(jīng)營(yíng)者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營(yíng)者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)要求的形式。二查進(jìn)貨查驗(yàn)制度、臺(tái)賬制度落實(shí),主要檢查食品的來(lái)源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購(gòu)進(jìn),批發(fā)企業(yè)是否建立臺(tái)賬,向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺(tái)賬,并建立相關(guān)檔案;是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品,是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標(biāo)識(shí),主要檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;散裝食品在儲(chǔ)存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營(yíng)者的管理制度,主要檢查食品經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量承諾,退市召回等制度;市場(chǎng)開(kāi)辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。六查活禽販?zhǔn)叟c屠宰市場(chǎng)是否分離,動(dòng)物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
。ǘ⿵(qiáng)化上市食品質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測(cè)等性質(zhì),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測(cè)項(xiàng)目:
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛;
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;
3、食品中二氧化硫的含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
5、肉制品是否添加硼砂;
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;
7、新鮮肉是否注水;
8、檢測(cè)蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標(biāo);
9、饅頭、油條等是否添加明礬;
10、市場(chǎng)中騎車游動(dòng)的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動(dòng)攤販。
(三)強(qiáng)化嚴(yán)厲查處工作力度。一是對(duì)需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營(yíng)行為的,要立案查處;二是對(duì)制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對(duì)經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的,要立案查處;四是對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證的,要依法進(jìn)行立案查處;五是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未履行食品安全管理責(zé)任的,要依法嚴(yán)處。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,絕不以罰代刑。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí),督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全十項(xiàng)自律制度,即食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責(zé)任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
(五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)和參與意識(shí),落實(shí)食品安全舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。全面落實(shí)《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對(duì)食品違法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,保障群眾食品消費(fèi)安全。
五、工作步驟
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),安排開(kāi)展市場(chǎng)自查自糾工作。
第二階段,組織實(shí)施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;同時(shí)健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年7月30日至8月12)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)監(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度,經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為激勵(lì)檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問(wèn)題食品下柜制度,引導(dǎo)、督促各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律,認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)賬、索證索票管理工作,對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。在檢查過(guò)程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,樹(shù)立標(biāo)兵;宣傳此活動(dòng),提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的自律意識(shí);及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無(wú)處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)共同氛圍。
高檔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案6
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達(dá)到全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究決定,升級(jí)改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(共25個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),方案如下:
一、指導(dǎo)思想春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造已納入“百項(xiàng)工程興韶關(guān)”活動(dòng)項(xiàng)目表中。春江區(qū)將通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實(shí),初步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營(yíng)、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。此次改造,要把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場(chǎng)日常管理與創(chuàng)文達(dá)標(biāo)相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”打下良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)(包括4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)),大部分為社會(huì)辦市場(chǎng),普遍存在攤位設(shè)計(jì)不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋及臟、亂、差等問(wèn)題。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無(wú)溢攤和違章占道經(jīng)營(yíng)、日常管理達(dá)到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一定要達(dá)到全國(guó)文明城市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。升級(jí)改造具體內(nèi)容如下:
、敝黧w建筑改造與裝修;
、步(jīng)營(yíng)區(qū)域布局調(diào)整;
⒊供水、供電、照明設(shè)施達(dá)標(biāo)配置;
、磁盼巯到y(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;
、禂偽桓脑炫c裝修;
⒍檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配套;
⒎便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置;
、竿晟乒芾硪(guī)范和制度;
、古鋫渎毮芄芾砣藛T。
三、工作步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(7月10日至7月20日)深入開(kāi)展動(dòng)員、摸底工作,認(rèn)真做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目和目標(biāo),明確各成員單位的分工和責(zé)任,制定整治工作方案。
(二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
(三)市場(chǎng)硬件改造階段(8月1日至8月31日)對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),改造市場(chǎng)的硬件設(shè)施,重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚(yú)池、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目。
。ㄋ模⿺偽蝗孢M(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段(9月1日至9月10日)
市場(chǎng)攤位全部進(jìn)入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),撤銷臨時(shí)菜市場(chǎng),為居民提供一個(gè)衛(wèi)生、舒適、便捷的購(gòu)物環(huán)境。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和協(xié)調(diào)工作。
。ǘ﹨^(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作。
(三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
(四)區(qū)財(cái)政局:做好資金保障工作。
。ㄎ澹﹨^(qū)城管執(zhí)法分局:做好對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理工作。
。﹨^(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的證照登記發(fā)放工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
。ò耍﹨^(qū)消防大隊(duì):做好消防工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個(gè)春江區(qū)的形象,對(duì)韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國(guó)文明城市至關(guān)重要,因此各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)相關(guān)措施,確保升級(jí)改造工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)配合,強(qiáng)化措施。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,互通情報(bào)信息,努力做好市場(chǎng)的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
(三)狠抓落實(shí),確保實(shí)效。建立健全市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,優(yōu)化居民購(gòu)物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
。ㄋ模┵Y金支持,獎(jiǎng)罰分明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造鼓勵(lì)多種投資主體參與,通過(guò)合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動(dòng)工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的,區(qū)財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。為鼓勵(lì)各責(zé)任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收合格的,獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位1萬(wàn)元;對(duì)逾期不動(dòng)工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報(bào)區(qū)政府發(fā)文通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不動(dòng)工改造造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,直到吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書(shū)督促整改,在3個(gè)月內(nèi)仍不整改的追繳啟動(dòng)資金5萬(wàn)元,并處罰一定的罰款。
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