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學(xué)校食堂市場調(diào)查方案（精選5篇）
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是小編精心整理的學(xué)校食堂市場調(diào)查方案（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧�！�
學(xué)校食堂市場調(diào)查方案 篇1
“民以食為天”，學(xué)校食堂作為學(xué)校的一個(gè)重要組成部分，擔(dān)負(fù)著后勤保障，服務(wù)師生的重要任務(wù)，學(xué)校是一個(gè)特殊的單位，學(xué)生又是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，學(xué)校食堂工作，關(guān)系到師生員工的切身利益，關(guān)系到學(xué)生的衛(wèi)生飲食安全問題，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，食堂工作，學(xué)生關(guān)心，家長關(guān)心，社會關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)心，已成為學(xué)生與家長關(guān)心的熱點(diǎn)。特別是近幾年來，我市農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整逐步到位，學(xué)生的寄宿數(shù)量迅速上升，在校用餐的學(xué)生顯著增多，學(xué)校食堂的數(shù)量和規(guī)模逐步擴(kuò)大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立，學(xué)校食堂也成了社會上一些食品經(jīng)營者競爭的場所。食堂工作在整個(gè)學(xué)校工作的重要性也隨之增強(qiáng)。針對全市學(xué)校食堂的現(xiàn)狀，教育局關(guān)工委成立了學(xué)校食堂調(diào)研小組，各校關(guān)工委常務(wù)副主任帶領(lǐng)委員深入學(xué)校食堂進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研小組通過聽介紹、查資料、看現(xiàn)場、個(gè)別訪問，問卷調(diào)查和分析研究等方法，對食堂情況作了全面的調(diào)查研究。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市中小學(xué)含幼兒園共有食堂112個(gè)，其中千人以上的學(xué)校食堂有20家，2000人以上的食堂有6家，4000人以上的食堂有2家；全市學(xué)校聘用從事飲食服務(wù)的員工1700多人，用餐學(xué)生達(dá)6.5萬多人，占學(xué)生總數(shù)的83.5%；學(xué)校食堂從業(yè)人員中有健康合格證的1680人，占全體人員的98.8%。學(xué)校食堂的經(jīng)營方式主要有兩種，一種是學(xué)校自辦，一種是承包制。自辦的有95家，承包的有17家。學(xué)校食堂根據(jù)規(guī)模的大小，贏利多少各不相同，絕大部分學(xué)校的老師用餐得到補(bǔ)償或減免，每年還有一定利潤上交，多的達(dá)到幾十萬。學(xué)校食堂的基本設(shè)施，通過這幾年的不斷升級改造，已基本達(dá)到了要求，做到設(shè)備齊全，規(guī)章制度健全，運(yùn)作正常，安全衛(wèi)生狀況良好，有33家食堂獲得鎮(zhèn)江市A級食堂，66家獲得鎮(zhèn)江市B級食堂，4家獲得鎮(zhèn)江市C級食堂，目前還有4家沒有等級，學(xué)生對食堂的滿意率在95%以上。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視
教育局高度重視學(xué)校食堂建設(shè)，通過發(fā)文件，開會，檢查等多種形式，反復(fù)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)交代學(xué)校食堂工作的重要性，要求學(xué)校把食堂工作列入學(xué)校工作的重要議程，市教育部門意識清醒，態(tài)度堅(jiān)決，教育局由一名分管副局長親自抓食堂工作，發(fā)展財(cái)務(wù)科具體負(fù)責(zé)學(xué)校的食堂管理工作，學(xué)校由一名分管副校長親自抓食堂工作，總務(wù)處具體負(fù)責(zé)。在人力、物力、財(cái)力上，教育局加大投入力度，在制度管理上，嚴(yán)格規(guī)范程序，提升學(xué)校食堂的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，有力地保障了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。
加快學(xué)校食堂建設(shè)，提高食堂硬件設(shè)施，是一項(xiàng)十分重要的工作，也是辦好食堂的一項(xiàng)重要保證，教育局一是對食堂的場地和建筑進(jìn)行規(guī)劃，要求位置合理，既方便師生就餐，又防止食堂的噪聲煙氣污染環(huán)境，要求面積適當(dāng)，堅(jiān)固耐用。二是對食堂的內(nèi)部功能定位進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，按照操作流程對食堂儲藏間、清洗間、配料間、烹飪間嚴(yán)格定位區(qū)分。三是對食堂的內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行更新。配備冰柜，冰箱，不銹鋼餐具，廚房、灶具、紗門、紗窗安裝到位。全市學(xué)校食堂近幾年都進(jìn)行了維修或升級改造，投入資金超過3000萬元，百分之五十的學(xué)校對食堂進(jìn)行擴(kuò)建，百分之四十的學(xué)校興建了高標(biāo)準(zhǔn)的師生餐廳。實(shí)驗(yàn)小學(xué)06年對食堂進(jìn)行改造施工，共投入資金45萬元，設(shè)施設(shè)備投入資金25萬元，使學(xué)校食堂的硬件條件上了一個(gè)新臺階。
對于自辦食堂和承包食堂，教育局都提出了明確的要求，自辦食堂必須選擇一批有事業(yè)心，有責(zé)任心，工作主動，精明強(qiáng)干，吃苦耐勞的同志參加，總務(wù)處主任或副主任要親自掛帥。承包食堂均采用招標(biāo)競爭的方法，選擇那些信譽(yù)度高，有誠心、人品好、價(jià)格合理的承包商，承包協(xié)議中要突出服務(wù)師生的理念，要把服務(wù)師生放在第一位。同時(shí)學(xué)校應(yīng)成立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督查食堂的服務(wù)、衛(wèi)生、價(jià)格、管理等情況，起到食堂的保障作用。城區(qū)學(xué)校如丹中、呂叔湘中學(xué)、五中、六中、、職教中心的食堂均采用承包制，并且由2—3人分別承包，形成相互競爭的態(tài)勢，讓幾個(gè)食堂比服務(wù)態(tài)度，比伙食質(zhì)量，比菜肴價(jià)格，讓學(xué)生來選擇食堂，收到了較好的效果。實(shí)驗(yàn)學(xué)校與華南學(xué)校，就餐人數(shù)達(dá)到2000多人和4000多人，仍然采用學(xué)校自辦的辦法，學(xué)校組織了一個(gè)強(qiáng)而有力的食堂管理領(lǐng)導(dǎo)班子，一切為師生著想，盡量減少利潤，更好地服務(wù)于廣大師生。
三、經(jīng)營情況
學(xué)校食堂經(jīng)營主要有兩種形式，自辦與承包。
�。ㄒ唬┳赞k食堂：以學(xué)校行政的名義參與食堂的整個(gè)管理，主要有老師參與管理，總務(wù)處副主任負(fù)責(zé)全面工作兼司務(wù)長，教師人數(shù)不夠，也招聘少量的臨時(shí)工，一般廚師都是聘請專職廚師掌勺。學(xué)�；锸硺�(biāo)準(zhǔn)大致分城鄉(xiāng)兩種，城區(qū)學(xué)校每人每學(xué)期600元—700元左右，平均每天中餐7元左右，住宿生每人每天伙食費(fèi)15元。農(nóng)村學(xué)校每人每學(xué)期400元左右，平均每天中餐5元，學(xué)生每月帶米15—20斤。住宿生每人每天伙食費(fèi)10—12元，每月學(xué)生帶米15—20斤，臨時(shí)工工資，水電煤氣費(fèi)，易耗餐飲具添置費(fèi)等均在伙食中支出，老師免費(fèi)用餐或補(bǔ)貼用餐，每年都能上繳一定利潤給學(xué)校，多的達(dá)幾十萬元。
橫塘中學(xué)食堂處處為師生著想，想盡辦法，不斷翻新伙食花樣，每年中考前一天晚上，食堂員工專門為學(xué)生包餛飩100多斤，讓學(xué)生有個(gè)好心情，安安穩(wěn)穩(wěn)迎中考，受到家長們一致好評。六中專門為新疆班的學(xué)生新造一個(gè)食堂，完全按照清真的風(fēng)格為學(xué)生做飯，保證讓少數(shù)民族的學(xué)生在蘇南吃得好，生活愉快，學(xué)習(xí)快樂。
�。ǘ┏邪程茫簩W(xué)校食堂由承包人員負(fù)全責(zé)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。承包者聘用有國家廚師資格的廚師和臨時(shí)工多名參加食堂的各項(xiàng)工作，學(xué)校有專人負(fù)責(zé)督查，不定期的抽查菜肴的質(zhì)量和價(jià)格，定期召集學(xué)生問卷調(diào)查，了解學(xué)生對食堂的用餐意見，即時(shí)向承包者提出，要求能盡快改正。食堂除基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)備和大型維修由學(xué)校投資外，人員工資，易耗餐飲具，水電煤炭費(fèi)等由承包人支出。每年上繳學(xué)校一定的經(jīng)費(fèi)，各校情況各不相同，市區(qū)大學(xué)校一般均采用承包制，并且同時(shí)有2—3人分別承包，形成競爭機(jī)制，相互促進(jìn)，共同提高。五中的領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心承包食堂的運(yùn)作情況，經(jīng)常到食堂與學(xué)生共同用餐，聽取學(xué)生的意見，然后及時(shí)反饋給承包者，讓承包人不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
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全市各校均已建立了全方位，系列化的規(guī)章制度，對食堂進(jìn)行精細(xì)化管理。目前都有《文明食堂標(biāo)準(zhǔn)》、《衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)》以及應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)考核，衛(wèi)生管理，食堂采購，餐飲具消毒，食品粗加工，配菜衛(wèi)生，食堂倉儲保管，個(gè)人衛(wèi)生，燒煮烹調(diào)，用餐等多種制度，做到工作有章可循，工作人員能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（四）運(yùn)作情況
1、食堂安全衛(wèi)生有保障。市教育局發(fā)財(cái)科聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督所，對各校食堂都提出明確要求，并逐�？己藱z查，做到嚴(yán)把貨源進(jìn)口關(guān)，所有供貨單位必須具備有效營業(yè)執(zhí)照，食品衛(wèi)生許可證，個(gè)人健康證，并簽訂協(xié)議書，每次進(jìn)貨均需索取相關(guān)證明，食堂設(shè)有專用庫房，各種食品分室、分類、分架存放，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范。
2、重視環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生。能按食堂環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，做到廚房、餐廳環(huán)境整潔；餐具能按“一洗、二沖、三消毒”要求執(zhí)行；餐后對餐廳及時(shí)清理、擦抹、打掃；每周大掃除一次，使食堂環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化。所有上崗工作人員每年體檢，持證上崗。云陽學(xué)校每學(xué)期對從業(yè)人員進(jìn)行1—2次培訓(xùn)和測試，對食堂要求“三清一靜”，并建立了考核獎勵(lì)制度。
3、不斷提高服務(wù)質(zhì)量。各校食堂都注重精心安排菜譜，做到葷素搭配，營養(yǎng)合理。自辦食堂的學(xué)校每周都將一周的菜譜公布出來，基本做到每天不一樣，早點(diǎn)做到品種多樣，晚餐主食也經(jīng)常變換。同時(shí)要求承包食堂每天的菜譜要多種多樣供學(xué)生選擇，根據(jù)不同季節(jié)，供應(yīng)學(xué)生喜歡吃的菜肴，讓學(xué)生們吃得滿意。
4、建立長效監(jiān)督檢查機(jī)制。
一是每年教育局配合衛(wèi)生監(jiān)督所對全市學(xué)校食堂進(jìn)行一次普查，根據(jù)有關(guān)衛(wèi)生部門的要求，提出整改意見，限期糾正；二是各校衛(wèi)生管理人員每天對食堂進(jìn)行檢查，對每天采購的食品進(jìn)行質(zhì)量檢查，查驗(yàn)證明；三是每月由分管校長不定期對食堂進(jìn)行抽查，在各種檢查中，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)指出立即整改。
四、存在問題
1、全市學(xué)校食堂發(fā)展不平衡，絕大部學(xué)校食堂通過近幾年的升級改造，硬件條件已完全符合上級有關(guān)部門的.要求，但還有一部分學(xué)校食堂的硬件有缺陷。食堂面積太小，少部分學(xué)校食堂沒有學(xué)生用餐的地方；個(gè)別學(xué)校的鍋爐老化，急需更換；部分學(xué)校食堂內(nèi)的布局不合理，至今還存在4所C級食堂，以及4所未評級的食堂。
2、缺少專業(yè)技術(shù)人員，飯菜質(zhì)量難以提高。絕大部分學(xué)校食堂廚師達(dá)不到等級廚師標(biāo)準(zhǔn)，無營養(yǎng)師，點(diǎn)心師，難以進(jìn)一步提高飯菜質(zhì)量，據(jù)問卷調(diào)查，，有51%的學(xué)生認(rèn)為口味一般，20%的學(xué)生飯菜只吃掉一大半。
3、學(xué)校食堂內(nèi)部管理還存在管理不到位的現(xiàn)象，規(guī)章制度雖已建立，但執(zhí)行中還不能嚴(yán)格執(zhí)行，如不戴口罩和工作帽的不得上崗，指甲長的人員不得上崗等等，都存在一定的問題。
4、承包食堂還存在著過多追求利潤，服務(wù)質(zhì)量低劣，飯菜質(zhì)次價(jià)高，師生怨聲較多的現(xiàn)象，自辦食堂存在教師用餐明確好于學(xué)生，學(xué)生不滿意的現(xiàn)象，個(gè)別學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況不佳，安全隱患潛伏，給師生身體健康帶來影響，都會給學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來負(fù)面影響。
五、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬╄b于學(xué)校食堂在學(xué)校工作的重要地位，辦好食堂應(yīng)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)引起高度重視的課題，作為上級教育行政主管部門，要擔(dān)負(fù)起辦好義務(wù)教育階段學(xué)校食堂的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。目前，中小學(xué)食堂無論是承包，還是自辦都屬“盈利型”食堂，食堂要開支員工工資，還要取得一定的利潤，義務(wù)教育階段的學(xué)校都把它作為一個(gè)創(chuàng)收的主要來源。這樣既增加了家長負(fù)擔(dān)，又影響了伙食的數(shù)量和質(zhì)量，造成學(xué)生不滿意的現(xiàn)象。義務(wù)教育階段學(xué)校食堂應(yīng)該一律自辦，以有利于學(xué)生健康成長為宗旨，全面搞好安全衛(wèi)生服務(wù)工作，辦成獨(dú)立核算，略有盈余的“服務(wù)型”食堂，非義務(wù)教育階段的學(xué)校，由于辦學(xué)規(guī)模較大，學(xué)生人數(shù)多，難于自辦，在承包過程中，要堅(jiān)持公開招標(biāo)的辦法，讓能為師生服務(wù)，具有食堂管理能力和管理資質(zhì)的承包者參加，學(xué)生人數(shù)超過2000人，要有2人以上來承包。
1、制訂規(guī)范，分類指導(dǎo)，建議省教育廳會同有關(guān)部門對不同類別，規(guī)模學(xué)校的食堂，制定統(tǒng)一規(guī)范，各市縣進(jìn)一步細(xì)化，作為食堂建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
2、撥�？�，限期整改，教育行政主管部門，在年度財(cái)務(wù)總預(yù)算中要設(shè)立食堂建設(shè)專項(xiàng)資金，對硬件不達(dá)標(biāo)的食堂進(jìn)行維修，改擴(kuò)建、新建，按規(guī)范要求配發(fā)既安全衛(wèi)生又環(huán)保節(jié)能的主要設(shè)備。在5—8年內(nèi)使所有食堂都達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)。
3、核定編制，財(cái)務(wù)審計(jì)。上級教育行政部門，要核定各校食堂人員編制數(shù)，關(guān)鍵技術(shù)崗位的職工納入全民事業(yè)職工編制，由市教育局統(tǒng)一招聘分配，一般崗位核定人數(shù)，由學(xué)校按統(tǒng)一要求招聘臨時(shí)工。所有食堂正式從業(yè)人員工資福利由財(cái)政負(fù)擔(dān)，全市要統(tǒng)一學(xué)校食堂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)開支科目。定期組織財(cái)務(wù)審計(jì)。
4、多措并舉，充實(shí)人才。食堂專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏是普遍現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。要逐步為每所學(xué)校配備合格的司務(wù)長、等級廚師、營養(yǎng)師、司爐工等關(guān)鍵崗位專業(yè)人員。專業(yè)技術(shù)人員可從學(xué)校富裕人員中選調(diào)培訓(xùn)（保留教師資格），可向社會公開招聘，還可以從大專院校，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中招聘錄用。
�。ǘ┮酱賹W(xué)校認(rèn)真履行管理食堂的具體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管理，不斷改善條件，改進(jìn)工作，辦家長、學(xué)生滿意的食堂。
1、對目前食堂還處在C級和沒有等級的學(xué)校，要根據(jù)學(xué)校食堂的現(xiàn)狀，學(xué)生人數(shù)的變化和今后學(xué)校的去向盡快拿出改造的方案，如學(xué)校仍然保留，學(xué)生人數(shù)不少，那要抓緊時(shí)間，該改建或擴(kuò)建的，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2、如提檔升級不能實(shí)現(xiàn)，要局部維修，添置食堂急需的設(shè)備，對已將過期的鍋爐要立即更換。
3、建議學(xué)校利用家長學(xué)校，家長會，健康教育課，班會等形式，對家長和學(xué)生進(jìn)行飲食、營養(yǎng)與健康的教育，改變學(xué)生普遍存在的挑食、偏食、喜吃不利健康食品的不良飲食習(xí)慣。
4、建議學(xué)校要加強(qiáng)對食堂工作人員的培訓(xùn)、管理。對現(xiàn)有的廚師進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，可分批將廚師送到廚師培訓(xùn)有關(guān)學(xué)校進(jìn)行短期培訓(xùn)，提高他們的烹飪技術(shù)，對一般從業(yè)人員要強(qiáng)化個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，服務(wù)態(tài)度的教育。
5、建議學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)生會的作用，讓學(xué)生會的代表參與食堂管理工作。讓學(xué)生既了解食堂的運(yùn)作情況，又清楚市場蔬菜、豬肉的價(jià)格。對伙食的定價(jià)有個(gè)感性認(rèn)識。這樣既起到督促檢查的作用，也讓學(xué)生吃得放心，吃得滿意。
6、建議學(xué)校要定期公布食堂帳目，征求師生意見，每學(xué)期對食堂進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向教代會通報(bào)。
學(xué)校食堂市場調(diào)查方案 篇2
學(xué)校食堂是學(xué)生用餐的聚集地，食堂及飲食衛(wèi)生狀況的好壞，直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康與生命安全及社會穩(wěn)定，近年來我區(qū)各級政府及衛(wèi)生、教育行政部門在學(xué)校食堂建設(shè)及食堂飲食衛(wèi)生安全方面下了較大的力氣，取得了一定的成績，在一定程度上保證了學(xué)生的生活質(zhì)量，有效地防止了學(xué)生群體食物中毒等事故的發(fā)生。但是，學(xué)校食堂由于基礎(chǔ)條件差，資金投入不足，加上經(jīng)營體制等方面的原因，仍存在一些衛(wèi)生安全隱患。近段時(shí)間，寶峰鎮(zhèn)的人大代表對學(xué)�！稗k食堂”的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
存在問題：
一是學(xué)校存在“兩輕”現(xiàn)象。由于思想認(rèn)識的不足，學(xué)校辦食堂存在輕衛(wèi)生管理、輕衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入等問題，具體表現(xiàn)是：有的學(xué)校食堂面積狹小、功能布局不合理、缺間少室，設(shè)施簡陋、生熟切板不分、交叉污染現(xiàn)象嚴(yán)重，難于保證飲食衛(wèi)生安全。
二是衛(wèi)生法律意識淡薄。食品監(jiān)管點(diǎn)多面廣，監(jiān)管到不了位。學(xué)校食堂未取得有效衛(wèi)生許可證違法從事飲食經(jīng)營活動，從業(yè)人員未取得健康證上崗。
三是選址不盡合理、功能不分區(qū)。學(xué)校在新建、擴(kuò)建、改建食堂的選址不盡合理、設(shè)計(jì)不合理、功能區(qū)分不明確，導(dǎo)致一些新建的食堂不符合衛(wèi)生要求。
四是食品采購把關(guān)不嚴(yán)，采購大宗食品時(shí)，未向生產(chǎn)廠家或批發(fā)商索取檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證件，未按要求建立食品購銷臺賬，未與食品供應(yīng)商簽定安全責(zé)任協(xié)議書，有的采購、使用“三無”產(chǎn)品及其他不符合衛(wèi)生要求或標(biāo)準(zhǔn)的食品及原材料。
五是學(xué)校食堂沒有統(tǒng)一的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)措施，當(dāng)出現(xiàn)疑問時(shí)，無從就近就地檢驗(yàn)，食品安全難以有效保證。
六是缺乏專業(yè)知識，缺乏良好衛(wèi)生習(xí)慣，不會營養(yǎng)搭配。學(xué)生正處于長身體，發(fā)育成長的階段，營養(yǎng)需求較高，食堂員工的素質(zhì)對于孩子們的飲食健康起著關(guān)鍵作用。但從學(xué)校食堂員工結(jié)構(gòu)上看，工作人員一般是50-60歲人員，大多來自農(nóng)村，文化水平較低，在上崗前并沒有接受正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn)和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，對于菜品營養(yǎng)搭配知之甚少，同時(shí)存在個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣欠佳，操作不規(guī)范的問題。
七是學(xué)校食堂臨聘人員勞動關(guān)系管理不規(guī)范留隱患。學(xué)校食堂員工基本屬于臨聘人員，屬于合同短期化管理，且工資待遇相對較低，沒有按《勞動法》繳納五險(xiǎn)一金現(xiàn)象普遍，并且因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益、自身需要等方面緣故，存在較大的流動性。由于其臨時(shí)性，時(shí)間久了，要求解決退職費(fèi)等問題又會接踵而至。
八是財(cái)政補(bǔ)貼餐費(fèi)有“暗箱操作”的`嫌疑。學(xué)生的“營養(yǎng)餐”、“貧困餐”都有上級財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和本級補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)。有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，就必須進(jìn)行審計(jì)，就應(yīng)公開、公平、接受社會的監(jiān)督。部分學(xué)校食堂缺乏有效的監(jiān)控機(jī)制，賬目不規(guī)范，收支不公開，財(cái)務(wù)管理混亂。難免存在“暗箱操作”的嫌疑。
九是存在職責(zé)不清的問題。學(xué)校是學(xué)生充實(shí)內(nèi)在，提升素養(yǎng)的地方，教育事業(yè)屬于社會公益事業(yè)，學(xué)校的職責(zé)是教書育人，而不是盈利。因此，一切以盈利為目的的活動應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離校園。辦食堂、開商店都是屬于社會服務(wù)，不應(yīng)由學(xué)校來承擔(dān)，而應(yīng)購買社會服務(wù)。但是現(xiàn)實(shí)是，一些以盈利為目的的餐飲、商店（超市）開在學(xué)校內(nèi)，甚至有的學(xué)校以封閉式管理和安全衛(wèi)生為名，禁止學(xué)生在校外購買，形成實(shí)質(zhì)上的壟斷。
十是環(huán)境污染不可避免。由于學(xué)校食堂離教室很近，上午11時(shí)左右開始炒菜，油煙對學(xué)生的學(xué)習(xí)有影響；食堂的廢棄物處理也很困難，沒有集中統(tǒng)一的處理，很難保證環(huán)境不受污染。
歸結(jié)起來，是衛(wèi)生安全意識不足、衛(wèi)生法制觀念淡薄、衛(wèi)生管理措施有限等問題。為此，我們建議：
一是對學(xué)校學(xué)生用餐實(shí)行公開競標(biāo)。統(tǒng)一向社會購買服務(wù)，集聚監(jiān)管的優(yōu)勢，確保食品安全。成立由教委、發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、工商局、食藥監(jiān)局參加的`學(xué)生食品供應(yīng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生食品供應(yīng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、審批檢查工作。必要時(shí)，引進(jìn)有資質(zhì)的社會餐飲企業(yè)參與經(jīng)營。餐飲企業(yè)進(jìn)入學(xué)校學(xué)生用餐經(jīng)營實(shí)行公開招標(biāo)。接受社會的監(jiān)督。能解決目前出現(xiàn)的諸多問題。
二是便于從源頭和產(chǎn)品兩個(gè)方面對食品進(jìn)行監(jiān)管。如果對學(xué)生用餐引進(jìn)企業(yè)提供服務(wù)，那么食藥監(jiān)局只要對企業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)管就能免除食品安全的危害。采用互聯(lián)網(wǎng)+、企業(yè)聯(lián)農(nóng)戶等優(yōu)質(zhì)優(yōu)選方案：農(nóng)戶在田間地頭的種植到提供給餐桌上學(xué)生的蔬菜、食品都會一一記錄在案。通過企業(yè)的訂單供應(yīng)，同時(shí)可以解決如：農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的訂單、飲水源保護(hù)區(qū)農(nóng)戶的收益等問題。
三是學(xué)生用餐的企業(yè)化管理，可以解決目前學(xué)校辦食堂帶來的很多問題。對學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)有一定的補(bǔ)充（招投標(biāo)后獲得的利益）。對政府能夠產(chǎn)生一定的稅收。同時(shí)能夠減少環(huán)境污染，防止食品安全追責(zé)，更重要的是還可以防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
學(xué)校食堂市場調(diào)查方案 篇3
一、我校食堂基本情況
我們進(jìn)行調(diào)查的時(shí)間為XX年10月11日到11月5日共計(jì)兩周時(shí)間。調(diào)查采用了問卷調(diào)查、實(shí)地觀察、口頭訪問的形式，調(diào)查的主要對象是在校各年級的大學(xué)生，各個(gè)年級的同學(xué)所占比例基本持平，為25%左右。調(diào)查問卷發(fā)放主要是在10月二11日到28日期間，其中大部分問卷是我組組員在學(xué)校各個(gè)食堂發(fā)放，有一小部分問卷是在上課教室發(fā)放，總共發(fā)放五十份問卷，回收四十八份問卷，有效問卷四十八份。我們小組在10月28日到11月5日一周還進(jìn)行了20位同學(xué)的攔截了訪問調(diào)查以及三天的實(shí)地觀察調(diào)查。
通過對調(diào)查結(jié)果的認(rèn)真分析，我們發(fā)現(xiàn)同學(xué)對學(xué)校食堂大體上還是基本滿意的，但認(rèn)為我校食堂管理存在細(xì)節(jié)缺失;同學(xué)們比較關(guān)心一些實(shí)質(zhì)性問題的還沒有得到很好解決，例如擁擠等。我學(xué)校食堂的基本情況如下：
(一)對我校食堂基本滿意
在與同類院校食堂比較后，我校同學(xué)對我校食堂基本滿意。從調(diào)查問卷和攔截了訪問中對食堂滿意度的調(diào)查得出的結(jié)論，50%的同學(xué)對我校食堂持中間態(tài)度，選擇不滿意為30%，選擇滿意為20%。從整體上看絕大多數(shù)同學(xué)都持中間及以上態(tài)度。這是對我校食堂的一種肯定。
(二)對食堂各種問題都有提到，并且不滿意居多
1.對食堂的飯菜不滿意，占到總調(diào)查人數(shù)的76.3%。不滿意原因有：有時(shí)吃到變質(zhì)食物，有5.1%;飯菜不熱，有15.4%;飯菜不好吃，有18.7%，飯菜價(jià)格比較貴，有10.4%;飯菜量給的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。
2.對食堂的衛(wèi)生不滿意。根據(jù)調(diào)查有同學(xué)提到賣飯人員不戴口罩，口沫四濺等。有四分之三的同學(xué)反映桌上餐具堆放過多，塑料袋亂扔在桌面，回收餐具速度較慢。有81.6%認(rèn)為餐具(餐盤、筷子)洗得不干凈。一半以上的同學(xué)認(rèn)為食堂油煙氣太重，特別是公寓食堂。還有就是認(rèn)為桌椅擺放不整齊、地面衛(wèi)生得不到及時(shí)的清掃等。
3.認(rèn)為學(xué)校食堂吃飯比較擁擠，午餐最擁擠，其次是早餐。
4.對食堂的工作人員、管理人員服務(wù)態(tài)度的不滿。45.3%的受訪者對打飯工作人員的態(tài)度不滿意。20%的受訪者認(rèn)為打飯速度比較慢。另外36.1%的受訪者認(rèn)為食堂管理不到位，缺乏有效監(jiān)管。
二、建議
根據(jù)對調(diào)查結(jié)果的整理和認(rèn)真分析，我們小組針對上述問題提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)大學(xué)生要提高自身修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣
大學(xué)生要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，打飯自覺排隊(duì)，自覺使用一卡通，主動放回用后的餐具。排隊(duì)是我們學(xué)校學(xué)生一直以來都沒有自覺遵守的，有的同學(xué)在高中就讀時(shí)有自覺主動的排隊(duì)習(xí)慣，但是到大學(xué)每個(gè)人都不排隊(duì)也就慢慢放棄排隊(duì)這一良好的習(xí)慣了。我們建議學(xué)校學(xué)生組織(例如學(xué)生會、學(xué)管會、志協(xié)等)在食堂提示一兩周同學(xué)排隊(duì)，送回用完后的餐盤，同學(xué)們也會自覺主動的形成排隊(duì)的習(xí)慣。只要大家養(yǎng)成排隊(duì)打飯的習(xí)慣，不僅食堂吃飯有秩序了，也可以緩解吃飯擁擠的問題。
(二)食堂的服務(wù)人員要嚴(yán)格遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高食堂飯菜的衛(wèi)生和質(zhì)量
建議如下：第一，食堂飯菜的`選料要好，無變質(zhì)食品。第二，米、菜一定要洗干凈。第三，豐富菜品品種，努力讓不同口味的同學(xué)有不同的選擇。我校學(xué)生來自全國各地，各地方的口味、飲食習(xí)慣都不一樣，我們建議學(xué)校食堂可以區(qū)分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重與南方偏好清淡、辣的與不辣的、面食與米飯等。第四，要加強(qiáng)對工作人員的服務(wù)態(tài)度培訓(xùn)。評選出每周服務(wù)明星，以資獎勵(lì)。
(三)加強(qiáng)對食堂的統(tǒng)一管理
這樣既可以控制食堂衛(wèi)生又可以培養(yǎng)學(xué)生一日三餐正常的飲食習(xí)慣。打飯付費(fèi)統(tǒng)一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的節(jié)省了服務(wù)員找錢的時(shí)間，緩解了擁擠問題;另一方面也有效地避免了服務(wù)員接收錢款后觸摸食物造成的衛(wèi)生問題，從而一定程度上加強(qiáng)了衛(wèi)生保障。同時(shí)完善一卡通的管理，增加一卡通的充值網(wǎng)點(diǎn)、簡化補(bǔ)辦手續(xù)、擴(kuò)展一卡通使用范圍，為普及一卡通的使用創(chuàng)造有利的環(huán)境。統(tǒng)一安排食堂清潔衛(wèi)生，分工明確，責(zé)任到位。統(tǒng)一餐具的使用，嚴(yán)禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的統(tǒng)一使用不僅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清潔消毒。
(四)學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)管，建立獎罰機(jī)制
我們建議學(xué)校對食堂進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查、抽查，設(shè)立投訴信箱，狠抓衛(wèi)生。學(xué)校對不符合要求的承包者及衛(wèi)生服務(wù)人員給予嚴(yán)厲懲罰，對先進(jìn)者給予表揚(yáng)和激勵(lì)。
(五)培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食習(xí)慣，在學(xué)生當(dāng)中提倡健康按時(shí)飲食
調(diào)查了解到很多同學(xué)有經(jīng)常不吃早餐毛病，其實(shí)在一晚的睡眠后不吃早餐會只是我處于低血糖狀態(tài)下，這樣會影響我們一天精神狀態(tài)，長期不吃早餐會影響我們胃的健康、智力的發(fā)展。一些女同學(xué)為了減肥，平時(shí)有能少吃一頓就少吃一頓想法，不按時(shí)吃飯是不利于大學(xué)生的身體健康。為了學(xué)生有更好更健康的身體，為了同學(xué)們德智體全面的發(fā)展，學(xué)校要加強(qiáng)健康飲食的宣傳，提高學(xué)生的飲食素質(zhì)。
食堂是學(xué)生集中就餐的地方。食堂飯菜質(zhì)量衛(wèi)生的好壞直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康。良好的就餐環(huán)境有助于愉快地飲食，更好地學(xué)習(xí)。我們熱切希望學(xué)校有關(guān)監(jiān)管部門加強(qiáng)對食堂工作的監(jiān)管，也希望同學(xué)們積極配合食堂工作人員的工作。我們相信在全校師生及食堂工作人員的共同努力下，一個(gè)飯菜價(jià)格公道合理，衛(wèi)生質(zhì)量符合要求，就餐環(huán)境輕松愉快的新食堂將展現(xiàn)在大家面前!
學(xué)校食堂市場調(diào)查方案 篇4
一、調(diào)查地點(diǎn)：
山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院
二、調(diào)查主題：
學(xué)校食堂飯菜的價(jià)格和質(zhì)量等綜合情況。
三、調(diào)查目的：
了解學(xué)校食堂飯菜的口味，服務(wù)質(zhì)量，價(jià)格，衛(wèi)生狀況以及學(xué)生的滿意度及對食堂的意見和建議。保證學(xué)生的飲食衛(wèi)生，安全，健康，避免食物中毒事件發(fā)生，幫助學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀念，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，建設(shè)節(jié)約型社會。
四、調(diào)查方法：
我們設(shè)計(jì)了相應(yīng)的市場調(diào)查問卷，采取抽樣方式對大二、大三不同系別不同專業(yè)的100多名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查.同時(shí)還對學(xué)校的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了檢查，還對食堂就餐的同學(xué)進(jìn)行了隨機(jī)的實(shí)際采訪。
五、調(diào)查問卷：
我們此次發(fā)放調(diào)查問卷120份，回收有效問卷108份，調(diào)查結(jié)果如下：
1、你是否每天在學(xué)校食堂就餐：
A、是52％B、不是48％
2、你在食堂吃飯的原因是：
A、價(jià)格28％B、方便58％C、味道12％D、其他12％
3、你最關(guān)心食堂哪一方面：
A、衛(wèi)生環(huán)境58％B、口味48％C、服務(wù)態(tài)度32％D、價(jià)格22％
4、你目前對食堂提供的食物是否滿意:
A、非常滿意14％B、滿意16％C、一般36％D、不滿34％
5、你是否有在固定窗口用餐的習(xí)慣：
A、有25％B、沒有70％
6、你感覺食堂衛(wèi)生狀況如何：
A、非常差10％B、較差30％C、一般56％D、好4％
7、你是否經(jīng)常吃到不新鮮的飯菜：
A、經(jīng)常14％B、偶爾34％C、很少50％D、沒有2％
8、你認(rèn)為學(xué)校食堂的飯菜價(jià)格怎么樣：
A、非常貴2％B、比較貴40％C、一般54％D、便宜4％
9、你認(rèn)為學(xué)校食堂的服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度怎么樣：
A、非常好4％B、比較好14％C、一般64％D、差18％
10、你對學(xué)校食堂的整體感覺如何：
A、很好2％B、好18％C、一般60％D、差20％
11、你認(rèn)為學(xué)校食堂在哪方面需要改善：
A、飯菜68％B、價(jià)格48％C、餐具50％D、服務(wù)態(tài)度44％
六、實(shí)際采訪：
調(diào)查過程中，從同學(xué)們得口頭反應(yīng)來看，普遍都覺得價(jià)格有所上漲，并且漲價(jià)方式多種多樣。
來自工管系的11級的一位同學(xué)反應(yīng)到：“有些窗口在菜單上并未標(biāo)明漲價(jià)，但在刷飯卡的時(shí)候卻多扣了我們的錢，等你反應(yīng)過來詢問的時(shí)候才告訴你飯菜已漲價(jià)�！�
來自信工系12級的同學(xué)談到：“有些窗口并未漲價(jià)，但是相應(yīng)的飯菜的分量卻少了很多�！蓖瑯�，類似于此類的變相漲價(jià)還有很多：2兩的米飯很明顯只有1兩多一點(diǎn)，在菜里面找肉像淘金一樣。
來自藝術(shù)傳媒系10級的同學(xué)講到：“我們宿舍基本每周都要在餐廳2樓西面的餐館聚餐，自這個(gè)學(xué)期開學(xué)以來，我們發(fā)現(xiàn)這家餐館的價(jià)格漲幅很大。而且就在昨天，我們點(diǎn)的宮保雞丁里面竟然沒有花生。
七、調(diào)查分析：
從以上數(shù)據(jù)看來，大部分同學(xué)都能夠到食堂正常用餐，但同學(xué)們大多對食堂環(huán)境，餐具，服務(wù)態(tài)度，尤其是飯菜價(jià)格很不滿意。對此我深有體會：食堂里的有些餐具都沒有清洗干凈，筷子散發(fā)這難聞的異味，勺子上面竟然會有“殘羹剩飯”，每次用餐具都要仔細(xì)“挑選”；食堂里的工作人員，大多表現(xiàn)良好，但是仍然會有極個(gè)別人員服務(wù)態(tài)度惡劣，在別人還未用餐完畢的情況下就開始收拾餐桌，我認(rèn)為這是十分不禮貌的行為，還有一些工作人員在打卡的時(shí)候會平白無故多扣錢，這些情況已是屢見不鮮；至于食堂飯菜價(jià)格我認(rèn)為過高，現(xiàn)在的大學(xué)生一般生活費(fèi)都是固定的，沒有收入，學(xué)校食堂的價(jià)格不在學(xué)生承受的范圍之內(nèi)，很多學(xué)生只能是每天食用素菜的方式度日。學(xué)校食堂是學(xué)生關(guān)注最多的問題，它關(guān)系到的不僅僅是學(xué)生吃飯的問題，更多的關(guān)系到學(xué)生的日常生活，進(jìn)而影響到整個(gè)學(xué)校的'正常運(yùn)行。
八、調(diào)查中出現(xiàn)的問題反饋：
眾所周知，學(xué)校周邊有無數(shù)販賣盒飯的攤點(diǎn)，由于價(jià)格便宜量也足，深受學(xué)生歡迎，以至于有些同學(xué)一個(gè)學(xué)期的伙食都以盒飯解決。然而，外面盒飯攤點(diǎn)的原料或許沒有經(jīng)過動物檢疫，或許使用“潲水油”，這對同學(xué)們的身體健康存在極大的威脅。
盡管校外食品健康存在極大問題，但從問卷調(diào)查反應(yīng)來看，學(xué)校的食堂也存在諸多食品衛(wèi)生和安全的隱患：
�。�1）食堂出售的奶制品過期情況嚴(yán)重。我校諸多食堂不僅為廣大師生提供飯菜的同時(shí)，也出售飲品。但是，同學(xué)們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)已經(jīng)過期的酸奶卻還在出售。
�。�2）食堂的飯碗不干凈，清洗不到位。不只有殘?jiān)Ｓ�，有時(shí)甚至還有洗潔精的泡沫附著。
（3）曾多次在飯菜中驚現(xiàn)小動物的尸體。例如：一樓北面的粥有蚊子、二樓西面的餐廳的菜中出現(xiàn)過蒼蠅、甚至在包子里吃出膠水蓋子等。
�。�4）飯菜不新鮮。特別是拼菜窗口，經(jīng)常在晚上打飯時(shí)發(fā)現(xiàn)還有中午遺留下來的剩菜，一般以兩種形式出現(xiàn)：一是直接作為一道菜再次抬出，二是加入其它菜混炒后出現(xiàn)（這點(diǎn)極為惡心）。
在商店里，顧客就是上帝，在餐廳亦是如此，美味服務(wù)人員對待消費(fèi)者的態(tài)度應(yīng)當(dāng)再柔和一些，大學(xué)生的食堂在餐飲界并非處于壟斷地位，為了進(jìn)一步吸引學(xué)生，擴(kuò)大市場占有份額，食堂應(yīng)加大對“服務(wù)”這一理念的進(jìn)一步認(rèn)識。不求做到顧客就是上帝，但也應(yīng)做到和顏悅色。
九、結(jié)論和建議：
從調(diào)查結(jié)果可以看出，食堂問題在現(xiàn)代大學(xué)中具有重要的地位，它關(guān)系到的不僅僅是學(xué)生吃飯的問題，還關(guān)系到學(xué)生的日常生活。從各方面的數(shù)據(jù)分析可以看出，學(xué)生基本上都會去學(xué)校食堂就餐，只有一小部分同學(xué)選擇其他就餐方式，而且從食堂飯菜口味分量方面可以看出，多數(shù)同學(xué)對于飯菜口味及分量并不滿意，甚至?xí)X得偏少不夠吃，現(xiàn)在雖然物價(jià)上漲，而且食堂飯菜價(jià)格也跟著市場提升，既然漲價(jià)就不要在分量上尋找平衡。大學(xué)生也算是一個(gè)弱勢群體沒有經(jīng)濟(jì)能力，基本上都是靠家庭支撐，也希望食堂方面可以體諒。學(xué)校食堂的價(jià)格上漲應(yīng)慎重，價(jià)格回調(diào)在一定程度上也反映了這一點(diǎn)，但本校食堂的價(jià)格下降幅度和下降的種類還很少，一是應(yīng)加大降價(jià)幅度和種類；二是應(yīng)適當(dāng)增加飯菜分量，適當(dāng)?shù)淖尷趯W(xué)生；三是學(xué)校還應(yīng)建立一定的價(jià)格監(jiān)管體系，應(yīng)公布市場上的大米、蔬菜、肉類的價(jià)格；四是應(yīng)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)套餐的存在。對學(xué)校采取的補(bǔ)貼措施大部分是不知道的，但還是值得期待的，只要能夠讓學(xué)生省錢，得到真的實(shí)惠。
現(xiàn)針對上述情況提出如下建議，希望對食堂改進(jìn)有所幫助。
�。�1）以關(guān)愛大學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生為動力，徹底做好食堂內(nèi)部和外部衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的就餐環(huán)境。
�。�2）制定完善的激勵(lì)機(jī)制，加大對食堂工作人員的培訓(xùn)。對于工作中表現(xiàn)較好的工作人員給予獎勵(lì)，表現(xiàn)較差的給予處罰，直至開除。
�。�3）食堂應(yīng)購置一套餐具清洗和消毒工具，保證餐具衛(wèi)生。并由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
�。�4）根據(jù)學(xué)生的需求，適時(shí)調(diào)整相應(yīng)的菜品價(jià)格和種類。
�。�5）取消充卡最低限制，為方便學(xué)生就餐，對非人為因素造成的卡消磁，應(yīng)免費(fèi)更換。
十、關(guān)于這次社會實(shí)踐調(diào)查的意義:
就這次調(diào)查可以反映出學(xué)生對食堂的意見，也道出了學(xué)校食堂的不足之處，值得我們?nèi)ド钏�。而學(xué)生的意見也為食堂的改進(jìn)提供了寶貴的方向，從而使食堂做出正確的變革。這是有利于建設(shè)和諧校園的，有利于千千萬萬學(xué)生身體健康的，有利于學(xué)校校風(fēng)的，有利于消除不滿之聲，還校園朗朗讀書聲。
我們希望學(xué)校不僅僅能一個(gè)提供一所食堂所需的場地，更能夠聽到我們的呼聲保護(hù)我們作為一個(gè)在校大學(xué)生，作為一個(gè)純消費(fèi)者群體的利益。
學(xué)校食堂市場調(diào)查方案 篇5
近年來，食品安全問題越來越受到黨和政府以及社會各界的重視，尤其是學(xué)校食品安全工作，教育部門出臺多項(xiàng)措施，加大對學(xué)校食堂的改造和投入，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一直以來將學(xué)校食品安全監(jiān)管工作作為食品安全監(jiān)管工作的重中之重，每年對學(xué)校都要開展2次以上專項(xiàng)檢查，并通過推動“明廚亮灶”工程、校園食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、建立快檢室、簽訂目標(biāo)責(zé)任書等多項(xiàng)措施，促進(jìn)學(xué)校食堂的硬軟件條件得到了大幅提高，學(xué)生就餐條件得到明顯改善，食堂食品安全工作成績有目共睹。
今年以來，市食品藥品監(jiān)督管理局組織相關(guān)人員，通過實(shí)地查看、隨機(jī)詢問、聽取匯報(bào)等形式對市內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況分析如下。
一、基本情況
全市有各級各類學(xué)校食堂836家，其中，托幼機(jī)構(gòu)食堂326家，義務(wù)教育階段學(xué)校食堂466家，高中學(xué)校食堂41家，大中專院校食堂3家，在校學(xué)生387945人，就餐人數(shù)約28萬人。
二、學(xué)校食堂風(fēng)險(xiǎn)隱患分析
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)備設(shè)施不完善。一是學(xué)校食堂硬件投入不足。中心城區(qū)中小學(xué)和規(guī)模較大的民辦學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較為完備，但是農(nóng)村學(xué)校民辦幼兒園食堂條件普遍簡陋，餐廚面積狹小，房屋破舊，排煙、排氣、排水等設(shè)施和防鼠、防蠅、防塵等“三防”設(shè)施不到位。二是食堂布局不合理。部分學(xué)校食堂沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。三是設(shè)備普遍落后。部分學(xué)校食堂沒有配置基本的餐具消毒設(shè)備，即使配有簡單的消毒柜，也是為應(yīng)付檢查，平時(shí)基本不開啟使用。有的學(xué)校甚至未購置留樣柜，工藝流程也不合理，生熟混雜，冷熱不分，存在較大食品安全隱患。
（二）主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分學(xué)校主體責(zé)任意識淡薄，對食品安全重視不夠，食堂的從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)流于形式，甚至沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)，隨機(jī)抽查時(shí)部分食堂從業(yè)人員對食品安全知識一問三不知，食品安全意識亟待提高。還有一些從業(yè)人員流動性大，崗前沒有參加健康體檢，存在先上車后補(bǔ)票的現(xiàn)象。部分學(xué)校仍存在無證經(jīng)營現(xiàn)象，還有部分學(xué)校食堂對外承包經(jīng)營，有的甚至層層轉(zhuǎn)包，存在諸多的弊端，增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
�。ㄈ⿲W(xué)校管理機(jī)制不健全。學(xué)校食堂管理制度不健全，有的甚至沒有建立相關(guān)制度，有的雖然建立了制度，但也未按規(guī)定很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為進(jìn)貨臺賬不完善，不能夠及時(shí)、全面對購進(jìn)食品及原料進(jìn)行登記；食品留樣工作也欠規(guī)范；食堂供學(xué)生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保潔”規(guī)定執(zhí)行。這些情況表明學(xué)校食堂管理仍存在漏洞，存在著許多食品安全隱患。
(四)基層監(jiān)管能力受限。一是監(jiān)管力量不足。目前，雖然建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或片區(qū)食品藥品監(jiān)管所，但監(jiān)管人員嚴(yán)重不足，監(jiān)管力量與監(jiān)管的對象數(shù)量和頻次要求不匹配，存在可能因監(jiān)管不到位被追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。二是監(jiān)管能力不足。部分監(jiān)管人員對食品安全知識、法律法規(guī)等掌握還尤顯不足，檢查力度不高，對食品安全監(jiān)管究竟應(yīng)該監(jiān)管什么，怎樣監(jiān)管認(rèn)識模糊，處于被動監(jiān)管狀態(tài)，監(jiān)管形式化。
三、措施和建議
�。ㄒ唬└叨戎匾�，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識學(xué)校食堂食品安全的重要性、緊迫性，應(yīng)把學(xué)校食堂建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大經(jīng)費(fèi)投入，對學(xué)生食堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備購置及維修進(jìn)行必要的投入，全面實(shí)施“明廚亮灶”工程。同時(shí)，開展學(xué)校食堂“升A滅C”行動，有計(jì)劃、有步驟的改造陳舊的的食堂，及早實(shí)現(xiàn)“三化”（瓷化、鋼化、亮化），提升學(xué)校食堂的硬件水平。在新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校食堂時(shí)，主動與食品藥品監(jiān)督管理部門溝通，從而確保食堂功能齊備，布局合理、設(shè)施完善，從根本上改變學(xué)校食堂布局不合理的狀況。
�。ǘ┘訌�(qiáng)管理，落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任。一是督促學(xué)校承擔(dān)主體責(zé)任，開展學(xué)校食堂食品安全自查和評價(jià)，按照新《食品安全法》的要求建立自查制度，定期對學(xué)校食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。二是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理，嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān)，加強(qiáng)食品加工過程控制，建立嚴(yán)格的食品留樣制度，嚴(yán)格落實(shí)保潔消毒制度，加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理。三是教體部門要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全行政主管責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作責(zé)任和目標(biāo)考核，有效杜絕無證經(jīng)營和義務(wù)教育階段的.學(xué)校食堂對外承包。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化培訓(xùn)，提高食品安全意識。一是加強(qiáng)對食品安全知識的宣傳，以“全國食品安全宣傳月”為契機(jī)，大力開展食品安全知識“進(jìn)校園”活動，提高學(xué)校和學(xué)生的食品安全意識。二是加強(qiáng)對學(xué)校負(fù)責(zé)人和食品安全管理員的培訓(xùn)，按照新《食品安全法》建立監(jiān)督抽檢考核和公示制度，推進(jìn)食品安全的責(zé)任和制度逐層落實(shí)。三是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，全面落實(shí)“四有兩責(zé)”，不斷完善應(yīng)急響應(yīng)體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍能力提升，以便在突發(fā)重大食品安全事件面前，能做到判斷準(zhǔn)確、組織有力、反應(yīng)迅速、處置高效，把損失降到最低限度。
（四）充實(shí)力量，提升餐飲執(zhí)法水平。一是要增加投入。要加大對餐飲安全工作的財(cái)政投入，解決好監(jiān)管部門執(zhí)法交通工具，快速檢測裝備，取證工具，信息化設(shè)備等。二是要完善隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員，特別是要將具備專業(yè)素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的年青人快速補(bǔ)充到執(zhí)法隊(duì)伍中，為確保學(xué)校餐飲安全提供強(qiáng)大的后盾。三是強(qiáng)化對監(jiān)管人員的培訓(xùn)。根據(jù)國務(wù)院《食品安全宣傳教育工作綱要》及省里、市相關(guān)要求，有計(jì)劃地對監(jiān)管人員在法律法規(guī)、專業(yè)知識等方面進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
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