道路可行性研究報(bào)告（精選5篇）
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。我敢肯定，大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編幫大家整理的道路可行性研究報(bào)告（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
道路可行性研究報(bào)告1
一、我省高速公路發(fā)展與存在問題
(一)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
改革開發(fā)以來，在歷屆省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，省交通廳黨組堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想，著力加快高速公路建設(shè)，取得了令人矚目的成就。到20xx年底，全省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)1866公里，位居全國第六，為我省經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
通過一大批高速公路項(xiàng)目的建設(shè)，不僅改善了我省公路交通的狀況，也總結(jié)摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、工程質(zhì)量優(yōu)良、項(xiàng)目管理科學(xué)、運(yùn)營安全舒適的優(yōu)良工程。目前，建設(shè)中的杭州灣跨海大橋?yàn)槭澜缟献铋L的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門大橋?yàn)槭澜绲诙�、國�?nèi)最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過這些項(xiàng)目的建設(shè)，為我省高速公路建設(shè)增加了新的亮點(diǎn)。
雖然我省高速公路建設(shè)取得了顯著的成績，但與規(guī)劃目標(biāo)還有差距，還有繁重的建設(shè)任務(wù)。按照我省公路水路交通現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)：到20xx年，在上屆政府完成“四小時(shí)公路交通圈”的基礎(chǔ)上，完成“交通六大工程”中的高速網(wǎng)絡(luò)工程，即再建高速公路1000-1200公里，實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)2500公里以上，為實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);到20xx年，浙江省公路水路交通與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3500公里;到20xx年，提前基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達(dá)到4000～4500公里。
(二)發(fā)展中的問題與矛盾
我省是一個(gè)人口密集、資源相對不足、生態(tài)脆弱的省份，全省隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。黨中央提出以人為本，全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，確立了建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何在全省交通建設(shè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)黨中央的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們交通人面對的最大挑戰(zhàn)。通過深入調(diào)研，我們認(rèn)為當(dāng)前我省高速公路建設(shè)面臨的主要矛盾和問題有：
1、高速公路建設(shè)與利用資源的矛盾
高速公路是公路交通主骨架，是交通現(xiàn)代化的重要組成部分，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，高速公路建設(shè)要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設(shè)用地指標(biāo)占全省各行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)的比例每年以10%的速度上升：由20xx年10%上升到20xx年的40%，其中絕大部分指標(biāo)是用于高速公路建設(shè)。但我省是資源小省，一方面要繼續(xù)加快高速公路建設(shè)，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當(dāng)前高速公路繼續(xù)發(fā)展的突出問題和主要矛盾。今年以來，許多市里無法做到高速公路用地占補(bǔ)平衡，已嚴(yán)重影響到現(xiàn)有11條在建項(xiàng)目的順利實(shí)施，新的項(xiàng)目也難以開工上馬。如何盡最大可能節(jié)約建設(shè)用地是當(dāng)前急待解決的課題。
2、高速公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的矛盾
高速公路建設(shè)逢山開路、涉水架橋，穿越田地村莊，環(huán)繞城鎮(zhèn)等與環(huán)境保護(hù)的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護(hù)、城鄉(xiāng)群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會再發(fā)展，稍有疏忽，可能使自然景觀失去原始狀態(tài)，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴(yán)重干擾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設(shè)過程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮(zhèn)姓汪村的上訪事件等，都對建設(shè)管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營的全過程，強(qiáng)化科學(xué)管理、科學(xué)設(shè)計(jì)，始終樹立科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)好環(huán)境，著力打造和諧交通，把對環(huán)境的影響降低到最小程度，是當(dāng)前一個(gè)嚴(yán)峻的課題。
3、高速公路建設(shè)與運(yùn)營安全的問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高速公路網(wǎng)的不斷完善，汽車的保有量及高速公路交通量將急劇增加，交通安全問題將會越來越被社會重視。我國是人口大國，目前也是“交通事故大國”，對于正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期的我省來說，當(dāng)前交通安全形勢也不容樂觀，尤其是高速公路上的安全事故正處于多發(fā)時(shí)期，高速公路交通運(yùn)營安全涉及人、車、路和環(huán)境，應(yīng)該在高速公路建設(shè)和運(yùn)營管理階段樹立“以人為本，安全至上”的理念，從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理上采取多種措施提高運(yùn)營安全性，減少事故發(fā)生率，降低生命財(cái)產(chǎn)損失。比如甬臺溫高速與上三高速交匯處的吳岙樞紐，由于設(shè)計(jì)上的缺陷，導(dǎo)致通車后發(fā)生多起惡性事故，后通過改善安全設(shè)施，運(yùn)營安全性顯著提高;上三高速公路新昌段，在開通之初，事故頻發(fā)，后通過在落差較大的危險(xiǎn)路段加高護(hù)欄，引起駕駛員的視線警覺并在防撞時(shí)提供有效的阻擋，在嵊州東二橋等重點(diǎn)防護(hù)路段，還增加了警告標(biāo)志、防撞水馬和爆閃燈等，上述措施改善了道路安全性，事故率明顯降低。從全省高速公路事故統(tǒng)計(jì)來看(見下表)，隨著交通安全設(shè)施的不斷完善，雖然高速公路里程在增多，但事故數(shù)量在逐步減少。
(三)設(shè)計(jì)與管理存在的不足
1、基礎(chǔ)工作方面
(1)勘察設(shè)計(jì)尚存在“深度不夠，質(zhì)量不高”的現(xiàn)象。原因主要是設(shè)計(jì)周期偏短，設(shè)計(jì)單位任務(wù)繁重，設(shè)計(jì)人員理念落后、對基礎(chǔ)資料不夠重視、設(shè)計(jì)方案比選深度不足、不注重細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)等，導(dǎo)致設(shè)計(jì)文件深度達(dá)不到有關(guān)規(guī)定的要求，工程數(shù)量難以反映工程實(shí)際情況，技術(shù)方案與實(shí)際環(huán)境有出入等。
(2)設(shè)計(jì)管理和設(shè)計(jì)審查管理制度不夠健全、審查深度不夠。尚未制定出臺設(shè)計(jì)管理辦法、設(shè)計(jì)審查管理辦法，工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查要點(diǎn)不夠明確，編制單位內(nèi)審不嚴(yán)，外部單位審查深度不夠。主管部門對編制單位尚未形成有效的設(shè)計(jì)監(jiān)管。同時(shí)設(shè)計(jì)審查人員數(shù)量、政策技術(shù)水平明顯不足。
(3)前期階段利益交織矛盾突出，在設(shè)計(jì)中不能統(tǒng)籌處理、把握全局，局部利益影響整個(gè)工程設(shè)計(jì)的大局。
2、管理方面
(1)有些國家法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)尚未全面落實(shí)，有些已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。
(2)對前期工作的監(jiān)管力度不大，對各地執(zhí)行國家基建程序的稽查力度不夠等。
(3)交通設(shè)計(jì)市場培育滯后，設(shè)計(jì)招投標(biāo)沒有有效開展。
3、人員素質(zhì)
設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、建設(shè)單位等人員的素質(zhì)參差不齊，對法律法規(guī)和國家政策的熟悉理解以及業(yè)務(wù)水平等有待進(jìn)一步提高。
二、對策研究與工作措施
從本質(zhì)上講，建設(shè)高質(zhì)量的工程就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，確保和延長工程的使用壽命就是最有效的資源節(jié)約。在高速公路的建設(shè)中，勘察設(shè)計(jì)是公路建設(shè)的基礎(chǔ)，是確保優(yōu)質(zhì)工程的前提。設(shè)計(jì)文件在很大程度上講是項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)性文件，設(shè)計(jì)好壞關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。首先，設(shè)計(jì)方案決定了工程項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、路線走向、結(jié)構(gòu)形式、投資概算等;其次，施工方案一般由設(shè)計(jì)方案決定，包括后期的運(yùn)營管理在很多方面也受設(shè)計(jì)影響，因此設(shè)計(jì)好壞與資源消耗、環(huán)境影響及營運(yùn)安全密切相關(guān)。科學(xué)合理的設(shè)計(jì)能夠充分的利用資源、有效的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、保障高速公路的安全運(yùn)營。因此，如何提升設(shè)計(jì)理念、有效地確保設(shè)計(jì)質(zhì)量成為高速公路建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
從國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和我省的發(fā)展歷程來看，只有通過科學(xué)管理和科學(xué)設(shè)計(jì)，才能確保設(shè)計(jì)質(zhì)量不斷提高，而科學(xué)管理就是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，全面落實(shí)設(shè)計(jì)思想，抓好工程建設(shè)實(shí)施，確保有序運(yùn)營的必要手段和保障，科學(xué)設(shè)計(jì)則是提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
道路可行性研究報(bào)告2
一、項(xiàng)目背景及意義
公路建設(shè)由于投資大、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高、拉動能力強(qiáng)，是國家實(shí)施投資拉動戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)仍將保持較高的增長速度。根據(jù)《xx市交通“十五”計(jì)劃及XX年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》，“十五”期間，全市公路建設(shè)將投資56.64億元，到XX年，全市公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到xx公里，其中高速公路202.5公里，一級公路341.7公里，二級公路xx84.7公里,公路密度為57.47公里/百平方公里。公路建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展必將推動公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)一次大的發(fā)展、質(zhì)的飛躍，組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司前景非常廣闊。
（一）組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是形勢發(fā)展的迫切需要
公路養(yǎng)護(hù)工作是公路部門長期的、首要的職能，是公路部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著公路建設(shè)步伐的加快，公路工作中存在的重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)以及經(jīng)常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)跟不上等問題也越來越突出，在一定程度上縮短了公路的使用壽命，影響了公路部門的整體形象。市局領(lǐng)導(dǎo)本著“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想，把養(yǎng)護(hù)管理工作作為當(dāng)務(wù)之急，要求各單位將養(yǎng)護(hù)管理作為“一把手”工程來抓，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高通行能力。xxxx組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司，是提高我市公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，加快公路金融發(fā)展的迫切需要。
�。ǘ┙M建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是xxxx調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要
xxxx作為公路產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)，以公路為依托，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是生存和發(fā)展的根本途徑。隨著社會主義市場金融的逐步完善，公路工程建設(shè)中標(biāo)難度越來越大，施工要求越來越高，利潤率也越來越低，促使xxxx積極探索新的金融增長點(diǎn)，逐步將工程建設(shè)重心由公路工程向養(yǎng)護(hù)工程傾斜，開創(chuàng)建、養(yǎng)并重的工程建設(shè)新格局。
二、市場預(yù)測
“十五”期間，xx市國、省道干線和縣鄉(xiāng)道路正常養(yǎng)護(hù)投資額分別達(dá)到3.5億元和3000萬元�！秞x市交通“十五”計(jì)劃及XX年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》要求，到XX年底，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到7094公里，其中：國、省道1753.3公里，縣鄉(xiāng)公路5273.9公里，專用公路67.6公里；高速公路202.5公里，一級公路564.9公里，二級公路1631.6公里�！秞x市干線公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃（XX－XX）》規(guī)定，到XX年底，全市80％的國省干線公路達(dá)到gbm工程標(biāo)準(zhǔn)，綜合好路率達(dá)到92％以上，全市平均每年安排的國省干線公路改建及大修里程不少于干線公路總里程的10％，中修里程不少于12％。由此可見，XX－XX年，公路養(yǎng)護(hù)工程發(fā)展前景廣闊，市場潛力巨大。
三、施工資質(zhì)和年施工能力
�。ㄒ唬┦┕べY質(zhì)
現(xiàn)已具備公路工程三級施工資質(zhì)，計(jì)劃年內(nèi)晉升二級施工資質(zhì)，可承攬各類養(yǎng)護(hù)工程的施工。
（二）年施工能力
根據(jù)往年施工能力，XX年完成產(chǎn)值820萬元人民幣，XX年完成產(chǎn)值610萬元人民幣，XX年完成產(chǎn)值xx70萬元人民幣，確定養(yǎng)護(hù)公司年度最大施工能力為1600萬元人民幣。
四、管理、技術(shù)人員配備及機(jī)構(gòu)設(shè)置
�。ㄒ唬┕芾�、技術(shù)人員配備
設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人，總工程師1人，各類技術(shù)人員、施工人員25人。
�。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置
設(shè)置辦公室、技術(shù)科、質(zhì)檢科，以及道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)、橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)兩個(gè)專業(yè)施工隊(duì)伍。
五、技術(shù)和設(shè)備的選定
�。ㄒ唬┘夹g(shù)培訓(xùn)
聘請講師，購置專業(yè)書籍，對養(yǎng)護(hù)公司所有員工集中進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得上崗證后方可正式上崗。
（二）設(shè)備配置
xxxx現(xiàn)有穩(wěn)定土拌合機(jī)、12j振動壓路機(jī)、30裝載機(jī)、開槽機(jī)、吹縫機(jī)、灌縫機(jī)、噴射機(jī)、攪拌機(jī)等一批公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，折舊后的價(jià)值為113.xx萬元。根據(jù)現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)工作需要，為提高養(yǎng)護(hù)科技含量和工作效率，養(yǎng)護(hù)公司計(jì)劃新購置一批現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備：公路養(yǎng)護(hù)王、瀝青灑布機(jī)、灑水車，約需資金220萬元。
六、投資估算和資金籌措
�。ㄒ唬┩顿Y估算
人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用5萬元，原有設(shè)備價(jià)值113.xx萬元，辦公場所費(fèi)用5萬元/年，流動資金20萬元，合計(jì)總投資為xx3.xx萬元。此外，計(jì)劃新購置設(shè)備的費(fèi)用為220萬元。
�。ǘ┵Y金籌措
投資方注入資金50萬元，不足部分93.xx萬元，由xxxx向金融部門申請貸款。
七、效益分析
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資113.xx萬元
�。ǘ┝鲃淤Y金20萬元/年
（三）每年固定成本
1、人工費(fèi)2.2萬元/人×25=55萬元
2、管理費(fèi)10萬元
3、折舊費(fèi)（按八年計(jì)算）113.xx萬元／8年=xx.13萬元／年
4、大修費(fèi)8萬元
5、其他費(fèi)用5萬元
合計(jì)：92.13萬元
�。ㄋ模┕こ汤麧櫡治�
1、盈虧點(diǎn)。根據(jù)XX年、XX年和XX年工程竣工決算分析，工程毛利潤占工程造價(jià)的11%。工程盈虧點(diǎn)為：年度固定成本／年度利潤率=92.13萬元／11%=838萬元。即年度工程量838萬元可實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2、企業(yè)金融效益評價(jià)。企業(yè)每年所完成的工程量按最大年施工能力1600萬元的80%計(jì)算。
�。�1）毛利潤：1600×80%×11%=xx0.8萬元。
�。�2）利潤：xx0.8—92.13=48.67萬元
�。�3）所得稅：48.67×33%=16.06萬元
�。�4）法定公積金：48.67×10%=4.87萬元
�。�5）法定公益金：48.67×5%=2.43萬元
�。�6）企業(yè)凈利潤：48.67-16.06-4.87-2.43=25.31萬元
3、投資回收期
回收年限＝總投資／（折舊費(fèi)＋企業(yè)凈利潤）
�。絰x3.xx／
�。▁x.13+25.31）=3.63年
從分析上，4年內(nèi)可以收回投資,經(jīng)濟(jì)效益非�？捎^。
�。ㄎ澹┥鐣б�
成立xx養(yǎng)護(hù)工程公司，可以進(jìn)一步確立xxxx的xx龍頭地位，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)工作，提高綜合好路率，樹立xx公路系統(tǒng)的良好形象，社會效益顯著。
八、結(jié)論
成立公路養(yǎng)護(hù)公司，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益非�？捎^，綜合分析此項(xiàng)目可行。
道路可行性研究報(bào)告3
一、建設(shè)規(guī)模
公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、等級、路線的起訖點(diǎn)、主要控制點(diǎn)、橋涵等大型構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)方式是控制規(guī)模的關(guān)鍵，農(nóng)村公路一般地處山區(qū)，地形復(fù)雜、工程規(guī)模大，要了解全工程的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，防止盲目提高公路建設(shè)等級，造成不必要的浪費(fèi)。
二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適度提高
時(shí)代在前進(jìn)，社會在發(fā)展，公路交通事業(yè)也與時(shí)俱進(jìn)高速發(fā)展，因此，為解決山區(qū)群眾出行難，修建公路時(shí)，就必須在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)適度超前指標(biāo)上靠，不能僅僅死搬規(guī)范和限于觀測交通量確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、路線方案
公路線型設(shè)計(jì)的優(yōu)劣主要取決于“線型要素指標(biāo)”的運(yùn)用及相互間的配合。山區(qū)公路受地形、地質(zhì)、氣候、水文等因素的影響較大，路線既要適應(yīng)地形變化，盡量避免對山體劇烈切割，減少生態(tài)環(huán)境破壞，又要在現(xiàn)實(shí)的道路等級條件下從指標(biāo)的運(yùn)用上保持線型的舒適、連續(xù)、流暢和均衡。公路線型是設(shè)計(jì)之魂，須提供行車視野的多樣性，可視性，選線盡量與自然生態(tài)結(jié)合為一體，車行景移，引人入勝，避免單調(diào)。對典型路段和有代表性的大型構(gòu)造物要認(rèn)真比選多條方案，特別是選擇重要方案不可遺漏，在滿足《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的前提下，要適度超前，盡可能使各段填挖平衡，只要路基坡角地質(zhì)條件好，基本趨于穩(wěn)定，都盡可能采用填方，必要時(shí)加砌邊坡，或種植竹草防護(hù)，最大限度地減少擋墻砌筑數(shù)量，以節(jié)省投資，保護(hù)自然生態(tài)。另應(yīng)充分考慮技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)少占或不占農(nóng)田，少拆房屋及其它公共設(shè)施。
四、合理選擇橋涵位置
除了要按照匯水面積和流域的具體情況確定橋梁、涵洞孔徑外，尤其重要的是橋梁、涵洞的定位。為了節(jié)省投資，可以把滲水路堤和新建橋梁、涵洞調(diào)查結(jié)合起來考慮。即在同一河谷里，既有新建橋梁、涵洞，又有滲水路堤，大水量從橋梁、涵洞走，小水量自然滲出。從而減少水毀帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
五、擋土墻基礎(chǔ)的靈活處理
擋土基坑當(dāng)然最好埋置在穩(wěn)定的巖石上或強(qiáng)度較好的土基上，而在工程施工中，往往遇到各種各樣的地基，這就要求能結(jié)合實(shí)際作靈活處理，以節(jié)省投資。
六、公路用地
嚴(yán)格遵照《土地管理法》，詳細(xì)規(guī)劃，少占耕地，解決好永久占地，臨時(shí)占地及土地還耕的安排。尤其要充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)，生活需求，根據(jù)實(shí)際在老路上改擴(kuò)建，解決當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂须y問題，同時(shí)便于來往車輛和非機(jī)動車輛的行駛。
七、合理確定高程
在可行性研究階段，為了資料搜集的深度滿足可行性研究的需要，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%，道路中心線高程的確定是直接關(guān)系到工程量多少，即投資多少的重要因素。一般情況下，要充分考慮利用老路，選擇路基設(shè)計(jì)洪水頻率要恰當(dāng)，不能因?yàn)閤次洪水沖毀道路而一意加高路線高程，致使工程量加大，有時(shí)甚至影響到平、縱面線型標(biāo)準(zhǔn)的降低，加大工程投資。
八、與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
山區(qū)公路建設(shè)比平原公路建設(shè)對自然生態(tài)環(huán)境的破壞作用要大的多。環(huán)境問題是公路建設(shè)中不可忽視的重要問題。在確定路線方案時(shí)盡可能利用老路，線位應(yīng)放置在對自然環(huán)境破壞較小的位置上。布設(shè)路線時(shí)，全面了解路線經(jīng)過地區(qū)的區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性，才可能避免或減少路線對自然環(huán)境的破壞。
目前，隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)步伐的推進(jìn)，極大地促進(jìn)了貧困(山區(qū))地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動作用，大大改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民生活環(huán)境的和諧。二是隨著南部山區(qū)農(nóng)村公路環(huán)線和通村水泥路的連片成網(wǎng)，洛陽市的生態(tài)旅游也蓬勃發(fā)展，旅游總收入突破100億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是農(nóng)村公路的發(fā)展使廣大農(nóng)民走出了家門，促進(jìn)了生活觀念的轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟(jì)意識、改革開放意識明顯增強(qiáng)。四是通過農(nóng)村公路建設(shè)，讓人民群眾充分感受到了黨和政府的關(guān)懷，促進(jìn)了洛陽大力開展扶貧整村推進(jìn)。為此，對山區(qū)農(nóng)村公路的可行性報(bào)告，要從實(shí)際出發(fā)，遵循適度超前的觀點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適度高點(diǎn);要實(shí)事求是，按國家定額和程序編制可研報(bào)告，真正為項(xiàng)目的投資和決策提供可靠的依據(jù)，在各個(gè)方面都要圍繞節(jié)約投資來考慮。
道路可行性研究報(bào)告4
一、“十一五”農(nóng)村公路計(jì)劃的執(zhí)行情況
興仁縣位于黔西南州府所在地的東北部，國土面積1785平方公里，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、4個(gè)辦事處，286個(gè)行政村，人口48萬。居住漢、苗、布依、回、彝等民族，有煤、金、銻、鉈等豐富的礦產(chǎn)資源�！笆晃濉逼陂g在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，通鄉(xiāng)油路率100%，村村通公路，公路總里程1363公里，其中：省道98公里，縣道178.2公里，鄉(xiāng)道195.978公里，村道705.246公里，其它公路185.58,其中村公路占公路總里程70.2%。在未實(shí)施通達(dá)工程之前全縣通村公路的通行狀況極差，公路路基陜窄，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，有47%的村不能正常通車。從20xx年至20xx年共實(shí)施通達(dá)工程553.6公里，小橋6座，使我縣的行政村通車率達(dá)到100%。
二、“十一五”期間對農(nóng)村公路具體管理與做法
興仁縣農(nóng)村公路建設(shè)根據(jù)通達(dá)工程項(xiàng)目的下達(dá)，結(jié)合縣情實(shí)際，通過調(diào)研，充分聽取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村民廣大群眾的意見，用好用活項(xiàng)目資金，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，修出讓廣大人民群眾滿意的路，真正解決農(nóng)村通行困難的問題，我們通過探討摸索，從20xx年基本形成了符合興仁實(shí)際的通村公路建設(shè)管理模式和實(shí)施辦法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，確保通村公路建設(shè)的順利實(shí)施。
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州交通局的指導(dǎo)下，成立了以局長為組長的通村公路領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由分管副局長和紀(jì)檢組長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，技術(shù)人員監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù)，到職到位的工作格局，接受村組干部和人民群眾的監(jiān)督。項(xiàng)目下達(dá)后，我們將通達(dá)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)縣政府審批，引起縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，納入縣政府工作的議事日程，明確分管公路建設(shè)的副局長和一名技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)通村公路建設(shè)日常工作，建立通達(dá)工程項(xiàng)目專戶，由交通局財(cái)會人員兼任通村公路的財(cái)務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)通村公路土地占用和村與村之間的協(xié)調(diào)工作，村委會負(fù)責(zé)組與組之間的協(xié)調(diào)工作，組長負(fù)責(zé)戶與戶之間的協(xié)調(diào)工作。同時(shí)分管副局長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通村公路建設(shè)過程中涉及的料場、炸材、林木、質(zhì)量安全管理工作。局領(lǐng)導(dǎo)為通村公路建設(shè)配備了電腦、相機(jī)、并確保工作用車。在工作經(jīng)費(fèi)上充分給予保證。確保了通村公路建設(shè)的順利實(shí)施。
2、建立健全農(nóng)村公路建設(shè)管理制度和實(shí)施方案
我們根據(jù)省州對“通達(dá)工程”項(xiàng)目管理文件精神和技術(shù)質(zhì)量高級標(biāo)準(zhǔn)的要求，首先建立項(xiàng)目法人制，我們實(shí)施的通村公路項(xiàng)目大部分是通達(dá)工程項(xiàng)目，除個(gè)別項(xiàng)目資金來源和方便實(shí)施關(guān)系委托項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任業(yè)主組織實(shí)施外，其余項(xiàng)目全部由縣交通局擔(dān)任業(yè)主組織實(shí)施(公路管理所實(shí)施部分)。全縣通村公路建設(shè)局長總攬全局是第一責(zé)任人，分管副局長是通村公路建設(shè)項(xiàng)目具體落實(shí)的責(zé)任人，工程技術(shù)人員嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等級的責(zé)任人。其次是履行合同制度，業(yè)主和施工單位必須嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行，不得違反規(guī)定，工程質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量、工程預(yù)付款必須合同執(zhí)行。三是資金管理制度，整個(gè)項(xiàng)目資金設(shè)立專戶(農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金帳戶)，實(shí)行專戶存儲，單獨(dú)建帳，單位核算，�？顚Ｓ�，不得挪著它用，資金支付先由施工方按工程進(jìn)度填好計(jì)量單，技術(shù)員核實(shí)簽字，分管副局長審核，局長最后把關(guān)簽字支付工程款，憑合同計(jì)量單到會計(jì)核算中心撥款。使整個(gè)資金撥付無超預(yù)付工程款情況。四是安全生產(chǎn)管理制度，業(yè)主同施工方或委托方簽訂安全生產(chǎn)管理合同，施工方與從施工技術(shù)人員、管理人員簽訂安全生產(chǎn)管理合同，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全意識，確保在施工中沒有出現(xiàn)安全事故。五是廉政合同制度，業(yè)主對每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施都必須與施工方簽廉政合同書，增強(qiáng)透明度，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和人民群眾監(jiān)督，提高預(yù)防xx和自覺抵制xx的能力。對通村公路建設(shè)的組織實(shí)施我們結(jié)合工作實(shí)際，方便管理，制定了兩套工作實(shí)施方案：
(1)《通村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作實(shí)施方案》，主要設(shè)定“施工自主負(fù)責(zé)，群眾義務(wù)監(jiān)察，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村責(zé)任監(jiān)理，交通依法監(jiān)督”的四級質(zhì)量保證體系模式，實(shí)行嚴(yán)格的程序監(jiān)控和質(zhì)量管理。在具體操作過程中嚴(yán)把“三關(guān)”即“路基路面關(guān)、砌體質(zhì)量關(guān)、督促檢察關(guān)”;嚴(yán)控“四度”即寬度、厚度、強(qiáng)度和平整度。明確規(guī)定：違反施工程序的責(zé)令停工，質(zhì)量不合格的停撥工程預(yù)付款，發(fā)生責(zé)任事故全面通報(bào)并對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的限期整改，停止撥付工程款，從而有力地提高了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)《通村公路建設(shè)內(nèi)部資料管理工作實(shí)施方案》主要從檔案管理的角度規(guī)范項(xiàng)目工程實(shí)施的完整性，以備審計(jì)部門審計(jì)，從文件、合同、施工程序、檢查記錄、計(jì)量清單圖片、施工設(shè)計(jì)圖、初步驗(yàn)收及復(fù)查驗(yàn)收文件、表冊等進(jìn)行收集歸納整理上報(bào)。
3、突出重點(diǎn)抓典型，整體推進(jìn)搞示范
從20xx年通達(dá)工程項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提高到7萬元/公里，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求上應(yīng)比2006年實(shí)施4萬元/公里要高，最主要的是老百姓對這一民心工程的滿意程度和修出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高的路。我們從三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研，一是筑路材料;二是項(xiàng)目路施工程序;三是施工隊(duì)伍的考察，采取五條強(qiáng)有力措施：一是縣交通局對實(shí)施通村公路建設(shè)主體主動權(quán)不能放，自己組織實(shí)施一部分、委托公路管理所和有施工管理能力并把資金全部投入公路建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施單位;二是選擇誠信高的施工隊(duì)伍，嚴(yán)禁工程分包和轉(zhuǎn)包;三是規(guī)范合同內(nèi)容增加2cm磨耗層和漿砌片石鑲邊;四是嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施，突出與縣道、鄉(xiāng)道、村道路網(wǎng)聯(lián)接，使修好后通村路更好地發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;五是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為施工隊(duì)伍營造良好的施工環(huán)境。抓了三個(gè)典型，一是由縣交通局組織實(shí)施的交樂至長田公路6公里，該項(xiàng)工程土石方開挖量和防護(hù)工程量大，路基寬只有2米，車輛不能通行，路基土石方開挖靠國家投入的資金是不能完成工程施工的，由村委會一事一議組織群眾投工投勞完成路基土石方開挖。二是雨樟鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的青底至并嘎公路計(jì)劃7公里，實(shí)際修了7.5公里，聯(lián)通了雨樟和屯腳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該條路路基寬7.5m—4.5m兩個(gè)等級，由雨樟鎮(zhèn)政府投資5萬元，對該條路的兩座危橋進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，充分利用了原有的橋梁，為國家節(jié)約資金10余萬元，受益群眾7412人。三是公路管理所組織實(shí)施的魯?shù)A營至水河7公里，聯(lián)通興仁西北環(huán)線與樓下至雨樟公路，形成了魯?shù)A營鄉(xiāng)的公路路網(wǎng)骨架，通過這三條公路規(guī)范了我縣通村公路的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我們組織各施工隊(duì)及部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各施工單位，相互之間有學(xué)習(xí)，有比較，認(rèn)真總結(jié)自己的'施工管理方法，有效地提高通村公路的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。20xx年11月對全縣承建的xx8.1公里通達(dá)工程全面啟動，按照施工管理程序組織實(shí)施，充分調(diào)動各方面的積極性，實(shí)行通村公路建設(shè)“一事一議”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，對在施工中存在的質(zhì)量問題責(zé)令其施工方進(jìn)行整改，提高履約認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定。經(jīng)過多方面的努力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的積極支持配合，使得我們xx年通達(dá)工程如期完工驗(yàn)收，取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)我縣通村公路建設(shè)突出五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是突出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公路的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，服務(wù)效果好。如青底至并嘎公路7.5公里，聯(lián)通了屯青路和雨青路，搭連地至學(xué)堂坪公路9公里，聯(lián)通了沙興線和西北環(huán)線，魯?shù)A營至水河7公里，聯(lián)通了西北環(huán)線與樓下至雨樟公路，使得村與村之間，不形成斷頭路，保證了公路的運(yùn)輸暢通。二是把便民與礦山經(jīng)濟(jì)路有機(jī)地結(jié)合起來。如高武至楊家莊公路，計(jì)劃里程6公里，實(shí)際修了7公里，有效地使礦區(qū)公路和通村公路聯(lián)成路網(wǎng);三是覆蓋了烤煙基地，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，如交樂至長田公路6公里，大山鄉(xiāng)耳期至馬店至豬長箐公路8公里，三是結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套改路，如百德至新元溝邊村10公里。四是解決沿河一帶多年來交通閉塞的問題，如大山至紅背公路6公里，耳期至孔繞公路6公里。五是解決少數(shù)民族地區(qū)交通基點(diǎn)問題，如屯腳格老壩至新山公路4公里，新寨至光明公路4公里，充分反映應(yīng)興仁縣通村公路建設(shè)的合理規(guī)劃與布局，揚(yáng)溢著交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
三、“十一五”農(nóng)村公路實(shí)施完成后的幾點(diǎn)體會
1、農(nóng)村公路在交通行業(yè)中項(xiàng)目雖小，但意義卻大，他解決了興仁縣面積最大、人口最多的廣大農(nóng)村最根本的“三農(nóng)”問題。大大節(jié)約了勞動力運(yùn)輸成本，使農(nóng)副產(chǎn)業(yè)快速流入市場，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，使地方產(chǎn)業(yè)得到健康有效的發(fā)展。從落實(shí)中央的政策上講具有十分重要的政治意義。
2、縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，除領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施好通達(dá)工程項(xiàng)目外，還從財(cái)政納出上千萬元資金抓新農(nóng)村試點(diǎn)公路建設(shè)和草地畜牧業(yè)配套工程建設(shè)。同時(shí)加大通鄉(xiāng)油路改造工程力度和礦山經(jīng)濟(jì)路建設(shè)。取得了良好的社會效果和經(jīng)濟(jì)效益。
3、農(nóng)村公路建設(shè)在搞好路網(wǎng)規(guī)劃的同時(shí)，關(guān)鍵在于管理和養(yǎng)護(hù)，前些年我只抓建而忽視對村級公路管理養(yǎng)護(hù)，路時(shí)修時(shí)爛，現(xiàn)我們修好驗(yàn)收后按村級行政區(qū)域簽訂管養(yǎng)協(xié)議，由村級負(fù)責(zé)管養(yǎng)，既抓通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，又抓村級公路的管理與養(yǎng)護(hù)，明確職責(zé)后好路率逐步提高。
4、交通局如何給縣委、縣政府當(dāng)好參謀，是抓好農(nóng)村公路建設(shè)和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。抓農(nóng)村公路建設(shè)要有開拓精神和超前工作意識，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作，隨時(shí)調(diào)整工作思路適應(yīng)新時(shí)期交通工作的需要，讓農(nóng)村公路建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、農(nóng)村公路建設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主角，除搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)外，在人民群眾中對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行公開、公示，接受有關(guān)部門和群眾監(jiān)督，管好用好項(xiàng)目建設(shè)資金，組織實(shí)施好農(nóng)村公路建設(shè)為人民群眾搞好服務(wù)，為社會各項(xiàng)事業(yè)搞好服務(wù)和為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搞好服務(wù)。
道路可行性研究報(bào)告5
一、項(xiàng)目建設(shè)單位：
建設(shè)單位：xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
二、項(xiàng)目所在村基本情況
1、項(xiàng)目村行政區(qū)劃：項(xiàng)目所在村隸屬陜西省咸陽市xx縣xx鎮(zhèn)。
2、項(xiàng)目區(qū)自然條件：建設(shè)項(xiàng)目位于咸陽市xx縣境內(nèi)，地處黃土高原，地勢北高南低，最高點(diǎn)是黑山，海拔xx05米；最低點(diǎn)為xx鎮(zhèn)坡龍頭溝谷，海拔572米。xx梁為屋脊?fàn)罘炙畮X，使整個(gè)地形向南、北、東三面傾斜。主梁西端為低山區(qū)，南北兩側(cè)梁溝并列。以xx梁為軸線，分南北兩大水系。北部為涇河流域，有四條東北向溝道切割。形成六條南高北低的梁與塬結(jié)合區(qū)。南部為渭河流域。兩條水系使整個(gè)地形呈溝谷縱橫的黃土破碎塬，塬面破碎，水土流失嚴(yán)重。
全縣地貌分：中低山區(qū)、殘塬梁峁區(qū)、分割黃土塬區(qū)、底黃土塬區(qū)、溝河、涇河高階地及河谷谷地等類型。
建設(shè)項(xiàng)目所在地屬暖溫帶大陸性氣候，冬季長而干寒，夏季短而溫和。年平均氣溫為10.8℃。7月最熱，平均23.7℃；1月最冷，平均-2.9℃。年較差平均為26.6℃，年平均日較差為9.3℃。年，年最高氣溫平均為xx.9℃，極端低氣溫為-18.8℃，全年無霜期平均210天。冬季凍土最早在10月2日，最晚解凍在3月4日，最大凍土深度為55厘米，凍土深度達(dá)10厘米有52天。南部較北部解凍早。應(yīng)合理做好工程施工安排，以避免氣候?qū)こ痰牟焕绊憽?/p>
項(xiàng)目所在地xx縣境降水北部多于南部，南北相差83毫米。平均降水量為578—661毫米。全縣降水量最大月份在7、8、9三個(gè)月，總降水0.47。各季風(fēng)向隨大氣環(huán)流影響較大，以東南風(fēng)為主。春季風(fēng)速最大，平均2.3—2.7米/秒。
對工程有影響的自然災(zāi)害主要是連陰雨和暴雨、積雪和冰凍、霧和浮塵等，均對公路施工和交通運(yùn)營帶來不利影響。
建設(shè)項(xiàng)目境內(nèi)頁梁隆起，成為涇、渭兩流域的分水嶺，頁梁以南，除三岔河流入涇河外，好詩河、莫西河、xx溝等均由北向南流入渭河。頁梁以北的拜家河、甘井溝、郭村溝、xx溝、后溝、南漳溝、店子頭溝等，皆由南向東北流入涇河。全縣有大的溝谷8條，長度在500米以上的溝谷893條，總長度1320公里，溝谷密度為每平方公里1.48條，面積占全縣99%以上。河流水系形狀大多為羽毛狀，個(gè)別為扇形或圓形。
由于地貌特征的控制，年徑流量由北向南變化范圍在50-70毫米之間，年均徑流量60毫米，徑流系數(shù)為0.1最大暴雨量50毫米。
徑流和降雨量的年內(nèi)變化分布相一致，大部分徑流集中在7、8、9三個(gè)月。流域內(nèi)溝谷縱橫，表面坡度大，徑流下滲小，大部分降雨通過河道、溝坎、泉流形成地表水。土層厚度，土壤浸蝕，塬面支離破碎，加以塌方、滑坡、堆積等，水土流失嚴(yán)重，年平均懸移質(zhì)模數(shù)500—1000噸/平方公里。7、8、9三個(gè)月和暴雨季節(jié)，輸沙量更甚。
地下水的補(bǔ)給，主要通過降雨滲入。除黃土潛水外，局部地區(qū)有灰?guī)r水和基巖裂隙水，黃土潛水埋深，最高20米，最低78米�；鶐r裂隙水埋深在250—300米之間。
全縣境內(nèi)的地表水主要由涇河、好詩河、三岔河、莫西河流域，徑流總量的90%由降水補(bǔ)給，10%由泉水補(bǔ)給。
工程沿線地下水在不同地形及不同時(shí)間分布不均�；鶐r裂隙水受構(gòu)造裂隙及次生裂隙控制，分布在隱伏基巖內(nèi)，埋深在100—300米。黃土潛水分布在黃土中與基巖的基礎(chǔ)面上。最高埋深20米。每年高水期在二月中旬至三月上旬，低水位在八月上旬。
3、項(xiàng)目村地理位置：xx村位于xx縣城西南約35Km處。
4、其他情況：全村共4個(gè)村民小組，256戶、1100人，貧困人口68戶272人，共有耕地面積2828畝。該村以糧食、蘋果、畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，20xx年群眾人均純收入為4880元。近幾年村已硬化部分街道。本次需硬化道路2條長428米，該路為土路面，路面坑凹不平，晴通雨阻，群眾出行很不方便，嚴(yán)重制約著該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平的提高。
三、編制依據(jù)：
1、咸陽市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好以工代賑和易地扶貧搬遷工作的通知》
2、《陜西省以工代賑實(shí)施細(xì)則》
3、《陜西省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》
4、《xx縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》
5、交通部頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》
6、交通部頒發(fā)的《公路工程可行估算計(jì)價(jià)依據(jù)》
7、交通部頒發(fā)的公路工程分項(xiàng)指標(biāo)
8、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料
四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
“十二五”是國家深化改革，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，推動新農(nóng)村農(nóng)村建設(shè)工作的重要時(shí)期，十八大以來，xx縣各級政府把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，高度重視并納入“十二五”規(guī)劃付諸實(shí)施。本項(xiàng)目建設(shè)具有十分重要的意義，是完全必要的。
1、是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。
中央和國務(wù)院從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局出發(fā)，作出了西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心轉(zhuǎn)向西部，把工作的重點(diǎn)放在“三農(nóng)”問題上，加大投資力度，以改善西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。這對xx農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，無疑是一個(gè)難得機(jī)遇，因此，建設(shè)該項(xiàng)目是適應(yīng)西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。
2、是建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要。
xx地處陜西中部偏西，土地、水力、林草、礦產(chǎn)、旅游等自然資源豐富，但由于地理位置、自然環(huán)境和發(fā)展條件限制，長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，尤其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，產(chǎn)品銷售困難，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾物質(zhì)文化生活水平得不到很大提高，究其原因主要是基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此，xx縣把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重點(diǎn)來抓，以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、加速資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動縣域經(jīng)濟(jì)快速增長。由此可見，該項(xiàng)目的建設(shè)對于建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣具有十分重要的作用。
3、是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快農(nóng)村群眾脫貧致富奔小康的需要。
xx縣是全國貧困縣，因自然、歷史和社會等原因，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對比較落后，農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民生活水平始終低于全國、全省水平，雖然近年來有了很大提高，但落后的交通條件，仍然成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增產(chǎn)增收的制約因素�！耙敫�，先修路”已成為xx干部群眾尤其是農(nóng)村群眾的共識。公路修通后，優(yōu)化了投資環(huán)境，能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)資源的合理開發(fā)和充分利用，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展迅速及各項(xiàng)生產(chǎn)成本、運(yùn)輸費(fèi)用降低產(chǎn)生的效益等。
因此，建設(shè)本項(xiàng)目，對改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村果畜發(fā)展、提高農(nóng)民收入，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提升農(nóng)村整體形象將產(chǎn)生顯著的作用，也必將對提高農(nóng)民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)建設(shè)小康社會產(chǎn)生巨大影響。
4、是強(qiáng)化縣域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)布局，提高路網(wǎng)整體服務(wù)水平的需要。
近年來，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐不斷加快，農(nóng)村相互之間以及與外界的經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，農(nóng)民對人居環(huán)境的改善，生活水平的提高欲望愈來愈高。為了滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之需要，xx縣積極爭取國家加大農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一系列優(yōu)惠政策，先后建成了一批農(nóng)村重點(diǎn)公路交通項(xiàng)目，使xx縣公路交通運(yùn)輸困難和緊張狀況得到初步緩解。但是農(nóng)村公路路網(wǎng)密度、通達(dá)深度不夠，布局不盡合理，等級、結(jié)構(gòu)、路況差等問題還相當(dāng)嚴(yán)重，影響縣域公路網(wǎng)的整體服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。因此，建設(shè)該項(xiàng)目對于強(qiáng)化xx公路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)布局，加快“源頭”建設(shè)，提高路網(wǎng)服務(wù)水平和整體效益意義重大。
公路修通后，優(yōu)化了投資環(huán)境，能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)資源的合理開發(fā)和充分利用，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展迅速及各項(xiàng)生產(chǎn)成本、運(yùn)輸費(fèi)用降低產(chǎn)生的效益等。
五、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
推進(jìn)城鎮(zhèn)化，既是我國現(xiàn)代化建設(shè)必須完成的歷史任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。項(xiàng)目的建設(shè)對加快該縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重要意義。項(xiàng)目的建設(shè)將大大促進(jìn)該村的開發(fā)建設(shè)，拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，有利于加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。通過基礎(chǔ)設(shè)施的改善，有利于優(yōu)化資源配臵，提高效率，引導(dǎo)各類發(fā)展主體向城鎮(zhèn)聚集，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)后，隨著道路周邊的開發(fā)，將加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的又一重要力量，發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)、文化及各種社會化服務(wù)中心的作用，并對周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)起到重要的示范和帶動作用，它的建設(shè)是可行的。
1、在原老路上改建，截彎取直，少拆遷，少農(nóng)田、工期短，當(dāng)?shù)厝罕姄碜o(hù)，縣、鄉(xiāng)政府及公路等有關(guān)部門大力支持，有利項(xiàng)目圓滿完成。
2、該項(xiàng)目建設(shè)符合xx縣農(nóng)村公路規(guī)劃的。
4、該項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民脫貧的需要，該項(xiàng)目的建設(shè)成降低當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸?shù)某杀荆岣弋a(chǎn)品在市場的競爭力，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有利于引進(jìn)外地資金和技術(shù)，帶動當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源，旅游資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)，將產(chǎn)生極大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
六、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容：
水泥混凝土道路硬化0.428km。包括路基處理，灰土基層及水泥混凝土面層。
七、項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)：
根據(jù)《陜西省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，并結(jié)合該村交通狀況及發(fā)展的需要，本項(xiàng)目擬按照四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、計(jì)算行車速度：xx公里/小時(shí)。
2、路面類型：18cm厚C30水泥混凝土路面
3、路面寬度：3.5m
4、路基寬度：4.5m
5、10%石灰土基層寬度：4m
6、最大縱坡：9%
7、曲線半徑：極限最小半徑xxm,一般最小半徑30m。
8、停車視距：20m
主要工程量表及計(jì)算依據(jù)
八、總投資和資金來源：
1、估算說明：
該項(xiàng)目為咸陽市xx縣20xx年以工代賑項(xiàng)目，道路全長0.428km，可解決該村部分群眾出行困難及生產(chǎn)銷售困難問題。
1.1編制依據(jù)
�。�1）、交通部頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》
（2）、交通部頒發(fā)的《公路工程可行估算計(jì)價(jià)依據(jù)》
�。�3）、交通部頒發(fā)的《公路工程分項(xiàng)指標(biāo)》
�。�4）、xx縣建筑材料價(jià)格表
1.2建設(shè)投資估算的原則和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
�。�1）材料價(jià)以咸陽市造價(jià)信息網(wǎng)發(fā)布的xx縣20xx年2季度建筑材料價(jià)格編制。
�。�2）人工費(fèi)根據(jù)陜交函〔20xx〕419號規(guī)定公路工程生產(chǎn)工人人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按45.04元/工日計(jì)算。
�。�3）其他材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)按《公路工程估算編制辦法》規(guī)定記列。
（4）其他工程費(fèi)率：根據(jù)《公路工程估算指標(biāo)》附錄一規(guī)定記取。
�。�5）其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)等按照部頒費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)612號文件規(guī)定記取。
（6）施工技術(shù)裝備未記列。
�。�7）建設(shè)單位管理費(fèi)未計(jì)列。
�。�8）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)未計(jì)列。
2、投資估算和資金來源
投資估算該工程總造價(jià)180576.00元（詳細(xì)估算見附表），其中申請國家以工代賑資金xx0000.00元，群眾自籌資金305766.00
九、施工組織和工期
1、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立該項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指揮項(xiàng)目的實(shí)施工作，以確保工程施工順利進(jìn)行。
2、施工力量：
工程施工擬配備勞力xx名，組成路基施工隊(duì)和路面施工隊(duì)；裝備ZL50裝載機(jī)一臺，T75推土機(jī)1臺，YZ12-xx光輪壓路機(jī)一臺，水泥混凝土拌和攤鋪設(shè)備一套，翻斗車5輛。
3、質(zhì)量保證措施：
3.1建立健全質(zhì)量保證體系，全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。
3.2嚴(yán)格按照施工程序和施工工藝施工，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
3.3嚴(yán)格按質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢與驗(yàn)收。
4、工期保證措施：
4.1配備強(qiáng)有力的施工隊(duì)伍和先進(jìn)的施工設(shè)備，采取先進(jìn)的施工工藝和切實(shí)可行的施工方案，以提高作業(yè)效率。
4.2成立高效、務(wù)實(shí)、精干的施工管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化施工管理和工程調(diào)度，經(jīng)常平衡隊(duì)與隊(duì)之間和分項(xiàng)工程之間的進(jìn)度，以減少窩工。凡能平行作業(yè)的盡量安排平行作業(yè)。
4.3備好施工用的材料。開工前，大宗材料備料在40%以上。
5、安全保證措施
5.1施工單位應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)與專職安全員，具體負(fù)責(zé)施工期間的安全管理工作。
5.2加強(qiáng)施工期間安全宣傳和教育，增強(qiáng)施工人員的安全意識。
5.3加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。
5.4設(shè)置安全警示標(biāo)志和專職交通管制人員，確保交通暢通和交通安全。
6、環(huán)境保障措施
環(huán)境保護(hù)措施與投資在選線時(shí)對生態(tài)敏感點(diǎn)，盡量采取避讓的措施。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)措施加強(qiáng)邊坡的防護(hù)和排水工程，加強(qiáng)植樹綠化，使水質(zhì)的污染減少到最小程度工程設(shè)計(jì)時(shí)盡量做到填挖平衡，減少棄方和廢土，對沿線土、石方的調(diào)運(yùn)，以及不可避免的廢方堆放應(yīng)做好設(shè)計(jì)，減少水土流失，避免廢方淤塞河溝或侵占農(nóng)田。
增加擋墻等防護(hù)工程，保護(hù)路基，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)地質(zhì)水文情況，邊坡坡頂應(yīng)做好截水溝，以及路基排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。合理安排施工進(jìn)度。禁止采用大的爆破工藝，以減少山體和植被的破壞。防止亂砍濫伐，保護(hù)好原有森林植被。采用工程防護(hù)與生物防護(hù)相結(jié)合的措施，穩(wěn)定邊坡，美化環(huán)境。環(huán)保投資由項(xiàng)目村自籌解決。
項(xiàng)目施工基本按原路線走向，依照不拆遷，不占耕地的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，項(xiàng)目施工與營運(yùn)遵守相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)，不會對環(huán)境產(chǎn)生污染，基本不破壞原有環(huán)境。
6、建設(shè)計(jì)劃
本項(xiàng)目計(jì)劃工期20天。
十、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析
通過本項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施村每年可增收3.3萬元，靜態(tài)投資回收期6年。在使用期內(nèi)能收回投資，經(jīng)濟(jì)上是可行的。
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)民人均收入較低，通過項(xiàng)目的實(shí)施可實(shí)現(xiàn)如下社會效益，使農(nóng)民增收。
1、該項(xiàng)目建設(shè)總用工可為該村帶來勞務(wù)收入，解決該村群眾就業(yè)問題。
2、該項(xiàng)目建設(shè)所用材料可帶動地區(qū)原材料開采、加工及運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。
3、激活農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，增加農(nóng)民收入，產(chǎn)生的直接效益使項(xiàng)目區(qū)收益人口人均增收達(dá)30元/年。
4、為農(nóng)民脫貧創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
5、資源能得到有效的開發(fā)和利用，成為農(nóng)民增加收入新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
6、改善了項(xiàng)目區(qū)招商引資環(huán)境，利用外資和技術(shù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會和增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目區(qū)生活水平比較貧困的原因有諸多的因素，但影響最大的是信息不靈、交通不暢。項(xiàng)目的實(shí)施不僅能改善交通環(huán)境，而且更重要的是能使該區(qū)域的群眾有更多的機(jī)會接觸外界致富信息，使觀念更新，使鄉(xiāng)村道路變成致富路。
十一、建后管理措施
項(xiàng)目建成交工使用，后期維護(hù)和保養(yǎng)將有村組進(jìn)行負(fù)責(zé)，道路各段的保養(yǎng)維護(hù)劃分到個(gè)人，主要完成以下工作：
1、路基保養(yǎng)
整理路肩、邊坡，修剪路肩草，清除雜物，保持路容整潔及路基的幾何尺寸；疏通邊溝，保持排水系統(tǒng)通暢；清除擋土墻、邊坡、護(hù)欄滋生的雜草，清理伸縮縫、泄水孔及松動石塊以及路緣帶的修理。
2、路基保養(yǎng)
清除路面泥土、雜物，保持路面整潔。排除路面積水、積雪、積冰、積砂，鋪防滑料或壓實(shí)維持交通。砂土路刮平，修理車槽。碎礫石路面灑水刮平波浪，修補(bǔ)磨耗層。水泥混凝土路面伸縮縫的正常養(yǎng)護(hù)。
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