水環(huán)境整治管護(hù)方案
為了確保事情或工作有序有效開展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的水環(huán)境整治管護(hù)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
各村(責(zé)任區(qū))、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、水環(huán)境整治承包人:
為進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)水環(huán)境整治效果,提高生態(tài)效能,促進(jìn)全鄉(xiāng)水環(huán)境整治更好的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年度水環(huán)境整治工作做如下安排:
以提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以市委市政府《關(guān)于20xx年度水環(huán)境整治的實(shí)施意見》為指導(dǎo),以全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”為抓手,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開發(fā)包、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核”原則,落實(shí)屬地管理責(zé)任,加大水面漂浮物“上卡、中清、下?lián)啤绷Χ,?yán)格實(shí)行結(jié)果導(dǎo)向型考核,確保全鄉(xiāng)水環(huán)境從根本上得到有效治理。
建立各級(jí)河道長(zhǎng)效管護(hù)保潔責(zé)任制,及時(shí)組織打撈以水花生為重點(diǎn)的水面漂浮物,清理沿河垃圾,保持河道水清流暢,嚴(yán)格河道水域岸線管理與保護(hù),全面禁止河道管理范圍內(nèi)各類違章設(shè)施,建筑物和行洪障礙物,保證河道沿線整潔美觀。
(一)整治范圍
1、縣級(jí)河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)下官河、李中河、
2、鄉(xiāng)級(jí)河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)子?jì)牒、大溪河、龍江河、風(fēng)格河、葉家溝
3、村級(jí)河道:各自然村圩內(nèi)生產(chǎn)河道
4、圩外湖蕩區(qū)沿公路沿線河道
(二)整治內(nèi)容
1、清除“三水”即水花生、水浮蓮、水葫蘆為主的水生植物,圩內(nèi)生產(chǎn)河道另包括蒿草;
2、打撈水面漂浮物;
3、清理沿河垃圾;
4、河道內(nèi)違章搭建、行洪障礙物,
5、注重保護(hù)原生態(tài)植被,確保河道整治的效果。
(三)整治方式
1、劃分責(zé)任區(qū):本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有縣鄉(xiāng)骨干河道分為兩個(gè)轄區(qū),分別為興沙公路李中河橋以東下官河、子?jì)牒印⒋笙、龍江河、風(fēng)格河一個(gè)轄區(qū),;興沙公路包括李中河、李中河橋以西李中河、子?jì)牒、葉家溝一個(gè)轄區(qū);其余圩內(nèi)生產(chǎn)河道及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負(fù)責(zé)。
2、運(yùn)作模式:本鄉(xiāng)水環(huán)境整治采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開發(fā)包、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核”的運(yùn)作模式,將縣鄉(xiāng)級(jí)骨干河道采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行擇優(yōu)選擇管護(hù)隊(duì)伍,圩內(nèi)生產(chǎn)及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負(fù)責(zé)打撈實(shí)施。
。1)縣鄉(xiāng)級(jí)骨干河道兩個(gè)轄區(qū)優(yōu)先面對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,承包合同一年一訂,并服從鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦管理。
。2)圩內(nèi)生產(chǎn)河及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負(fù)責(zé)打撈實(shí)施,各村河長(zhǎng)為第一責(zé)任人,各村(責(zé)任區(qū))圩內(nèi)生產(chǎn)河保潔考核以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金,以生產(chǎn)河面積5元/畝考核到村。各村河長(zhǎng)及分工鄉(xiāng)干部每年繳納20xx元工作保證金,按冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核,按時(shí)按質(zhì)完成水環(huán)境整治任務(wù),鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)各村內(nèi)河道面積及生產(chǎn)用途確定管護(hù)資金,如不能完成水環(huán)境整治任務(wù),扣除管護(hù)資金外并對(duì)工作保證金及村級(jí)綜合評(píng)分一并扣除。
。3)卡口工作由鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦直接管理,采用邀請(qǐng)聘任制方式,在所屬村邀請(qǐng)一名工作負(fù)責(zé),不怕吃苦的同志,并與之簽訂工作合同,確定工作報(bào)酬為每年7000元整,工作合同明確一年一定,視工作任務(wù)與工作量確定工作報(bào)酬。
3、時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分:1月份開展一次大規(guī)模、全方位的冬季集中整治行動(dòng),全面清除各級(jí)河道水面漂浮物,確保不留死角,嚴(yán)格禁止只粉碎不打撈的做法;3—4月份再次組織開展一次為期一個(gè)月的春季集中整治活動(dòng),確保水花生等水生植物恢復(fù)生長(zhǎng)之前徹底清理完畢;4—12月份為長(zhǎng)效管護(hù)和日常保潔時(shí)間,確保過境漂浮物的及時(shí)打撈,壓制旺盛期水生植物的生長(zhǎng)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核
1、成立相關(guān)組織
在鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦的基礎(chǔ)上鄉(xiāng)成立水環(huán)境整治監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由人大副主席陳加庚擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)水環(huán)境整治巡查總體工作,副組長(zhǎng)水務(wù)站長(zhǎng)趙建東、水產(chǎn)站站長(zhǎng)房亞夫擔(dān)任,負(fù)責(zé)水環(huán)境整治巡查具體工作,成員仲偉國(guó)、王永海、水務(wù)站、水產(chǎn)站組成。鄉(xiāng)水環(huán)境監(jiān)理管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的巡查監(jiān)理經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一支付,確保巡查效果。
2、強(qiáng)化巡查結(jié)果應(yīng)用
。1)建立河道巡查“一河一檔”。為給河道巡查管理提供有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推動(dòng)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制建立,各小組結(jié)合每次河道巡查記錄情況,建立各自負(fù)責(zé)河道的巡查檔案,將每次的巡查記錄登記在冊(cè),認(rèn)真填寫水環(huán)境長(zhǎng)效管理巡查情況統(tǒng)計(jì)表,方便核查解決。
(2)積極分析解決巡查發(fā)現(xiàn)問題。各巡查小組對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題采用現(xiàn)場(chǎng)通知、責(zé)令整改、等方法予于解決。責(zé)令整改的環(huán)境問題整改期限不得超過1周。對(duì)每一次巡查存在的問題進(jìn)行梳理,提出具體的整改措施或處理意見,跟蹤上一次巡查存在問題處理的進(jìn)展情況,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人及市“河長(zhǎng)”管理辦公室。
3、巡查時(shí)間
原則上各小組每月最后一周對(duì)各自負(fù)責(zé)的區(qū)域水環(huán)境整治情況進(jìn)行一次實(shí)地巡查,巡查時(shí)間應(yīng)選擇晴好天氣,避免雨季或有降水后的一段時(shí)間,特殊情況另行增加巡查次數(shù)。
4、舉報(bào)電話處置
接各級(jí)舉報(bào)電話后,及時(shí)與各級(jí)河長(zhǎng)及河道保潔員聯(lián)系,并拍攝前后對(duì)比音像資料,限期3個(gè)工作日以內(nèi)完成,如不達(dá)標(biāo),將扣除河道保潔資金,一次500元。
(五)嚴(yán)格蟹塘、蓯塘的'水草治理及非法定置漁具的清理
嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)的蟹塘、蓯塘及非法定置漁具,一塘一冊(cè),統(tǒng)計(jì)到戶,落實(shí)屬地管理原則,指定責(zé)任人,將蟹塘、蓯塘的管理與村級(jí)水環(huán)境整治的管理相結(jié)合,強(qiáng)化巡查力度,特別是長(zhǎng)效管護(hù)期間加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,對(duì)非法定置漁具鄉(xiāng)成立水產(chǎn)、水務(wù)、公安聯(lián)合執(zhí)法小組,在確定嚴(yán)重影響河道暢通及水環(huán)境整治的情況下堅(jiān)決予以拆除。
1、強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任
鄉(xiāng)以及各村在5月xx日前通過公開發(fā)包落實(shí)河道管護(hù)責(zé)任人,實(shí)施常年保潔。并全面落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)河道河長(zhǎng)管理責(zé)任制,確保全鄉(xiāng)所有河道長(zhǎng)效管護(hù)全覆蓋。各村要將發(fā)包情況、發(fā)包金額、保潔要求、管護(hù)責(zé)任人、河長(zhǎng)以
及聯(lián)系方式、舉報(bào)電話原則,對(duì)各村(責(zé)任區(qū))將以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4—12月份日常管護(hù)考核。并且將各村(責(zé)任區(qū))河長(zhǎng)繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核,分別按冬春各300、日常管護(hù)400進(jìn)行考核;鄉(xiāng)上報(bào)鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦,并在村公示欄上進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
2、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確考核獎(jiǎng)懲
水環(huán)境整治及保潔管護(hù)要堅(jiān)持“兩無(wú)兩有”標(biāo)準(zhǔn)(水面無(wú)漂浮物、沿河無(wú)垃圾、有長(zhǎng)效管理制度、有管護(hù)責(zé)任合同)嚴(yán)禁將打撈物隨意堆放沿河岸邊,嚴(yán)禁對(duì)水花生等水生植物至粉碎不打撈,發(fā)現(xiàn)一起不予已進(jìn)行驗(yàn)收。并且扣除當(dāng)期水環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)財(cái)政將根據(jù)市財(cái)政考核原則,對(duì)各村(責(zé)任區(qū))將以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4—12月份日常管護(hù)考核。并且將各村(責(zé)任區(qū))河長(zhǎng)繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核,分別按冬春各300、日常管護(hù)400進(jìn)行考核;鄉(xiāng)級(jí)河道管護(hù)責(zé)任人的考核方式也按照冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核。
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