開展督查工作實施方案（通用11篇）
確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在一個項目被提出時，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是小編幫大家整理的開展督查工作實施方案，希望對大家有所幫助。
開展督查工作實施方案 篇1
一、檢查目的：
了解各單位貫徹落實上級關(guān)于厲行節(jié)約、“四費”公開文件精神的情況。
二、檢查范圍：
縣財政管理的120個單位。
三、檢查內(nèi)容：
1、各單位執(zhí)行厲行節(jié)約八項要求情況；
2、各單位“四費”支出情況；
3、各單位“四費”公開情況。
四、檢查方式：
1、聽匯報；
2、查報表；
3、核憑證；
4、看公開。
五、檢查安排：
1、檢查時間：xx月xx日至xx月xx日；
2、檢查人員：由縣紀委常委李先進、縣財政局紀檢組長、監(jiān)督局長，縣紀委、縣財政局各抽調(diào)骨干名，分個組進行。
3、檢查對象：
六、檢查要求：
1、工作上自行兼顧，檢查活動與日常工作兩不誤；
2、檢查組要找準問題，交換情況，但不作任何表態(tài)；
3、被檢查單位分管領(lǐng)導和會計要在交換意見上簽字并蓋公章；
4、各組搞好本組的情況綜合，由干教室統(tǒng)一匯總。
開展督查工作實施方案 篇2
為繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，進一步落實醫(yī)療護理核心制度，提高醫(yī)療護理質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，結(jié)合我院當前安全醫(yī)療現(xiàn)狀，決定在全院范圍內(nèi)開展“臨床工作查對制度督查活動”，制訂實施方案如下：
一、指導思想
堅持以病人為中心，做到“制度在心中，落實在行動”，確保診療工作中查對制度落到實處，減少醫(yī)源性損害，為患者提供科學、安全、有效的診療環(huán)境，實現(xiàn)患者安全目標。
二、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪⑴R床工作查對制度督查活動領(lǐng)導小組，制訂實施方案，明確考核標準，督促查對制度的學習、評價、考核等工作。
組長：朱時林
副組長：季瑜劉為民瞿聯(lián)霞魏愛淳
成員：葛飛劉愛明虞華李萬紅蘇建華張湛
�。ǘ┏闪⑴R床工作查對制度督查考核小組，檢查各科室查對制度自查整改情況，并依據(jù)方案要求實施考核。
1、醫(yī)療組：
組長：魏愛淳
成員：
2、護理組：
組長：季瑜
成員：虞華、王岫蘭、儲小紅、杭燕康
3、藥學組：
組長：劉為民
成員：劉愛明、李萬紅、蘇建華、于德志、儲亞健
4、醫(yī)技組：
組長：瞿聯(lián)霞
成員：劉愛明、葛譚、蘇建華、張宏娟、仲躋鳳、章再軍
三、督查活動實施步驟
（一）學習、自查階段（9月5日—9月12日）
1、組織學習：以科室為單位組織學習查對制度的內(nèi)容，做到人人知曉、自覺運用和嚴格執(zhí)行。
2、開展自查：在制度學習的基礎(chǔ)上，各科室認真查找在日常臨床工作中落實查對制度上存在的薄弱環(huán)節(jié)，究其原因，逐一分析，有針對性地制定出整改措施，9月12日前寫出書面自查整改報告至相應的管理部門（醫(yī)、藥、技交醫(yī)務科，護理交護理部）。
（二）整改、督查階段（9月13日—9月27日）
1、各科室通過自查，制定適合本科室實際的整改措施與辦法，“邊整改、邊落實、邊總結(jié)，邊提高”，認真落實查對制度，并使之“常態(tài)化、規(guī)范化、標準化”。
2、督查考核小組深入臨床工作第一線，在了解和指導工作的同時，對各科室落實情況進行抽查，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行分析，找出癥結(jié)，抓住重點，嚴格執(zhí)行考核制度，確保此次活動的權(quán)威性和實效性。
�。ㄈ┛偨Y(jié)、點評階段（9月27日—10月4日）
醫(yī)院對“臨床工作查對制度督查活動”實施情況進行全面總結(jié)，對活動開展好、制度落實有成效的科室、個人給予表彰，對活動開展不好、制度落實不到位的科室，給予全院通報批評，限期整改，并將科室落實查對制度情況納入年度綜合質(zhì)量考核。
四、學習、督查、考核內(nèi)容
本次活動的學習、督查、考核內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬└骺剖�、部門的查對制度；
（二）手術(shù)安全核查制度及流程；
�。ㄈ┦中g(shù)部位標示制度；
�。ㄋ模┗颊呱矸葑R別制度；
�。ㄎ澹┽t(yī)囑執(zhí)行制度；
�。┽t(yī)技科室檢查報告審核制度；
�。ㄆ撸┪＜敝祱蟾嬷贫�。
五、督查活動形式
各考核小組不定期下科室開展督查，其形式不拘一格，可隨機采取書面考核、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場考察工作流程等形式，督查醫(yī)護人員臨床工作查對制度的掌握和執(zhí)行情況。
六、活動要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導
廣大醫(yī)護人員要充分認識本次“臨床工作查對制度督查活動”的重要性和緊迫性，高度重視并積極參與，科主任護士長作為科室醫(yī)療質(zhì)量與安全的第一責任人，要及時組織科室人員學習《方案》的精神和制度規(guī)范的要求，科室學習有簽到，有記錄，務必把查對制度貫徹在工作中，落實在行動上，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，確�；颊甙踩�。
�。ǘ┞鋵嵷熑�，務求長效
各科室要按照《方案》的組織和時間要求，結(jié)合科室實際存在的問題，認真進行自查整改，責任到人，力求查對制度活動取得實效，并形成長效管理機制，把查對制度貫穿在日常醫(yī)療護理工作之中。
�。ㄈ┡e一反三，以點帶面
查對制度是醫(yī)療護理核心制度的重要組成部分，其執(zhí)行的關(guān)鍵在于醫(yī)護人員的工作責任心和診療工作過程中的醫(yī)療安全意識。本次專項制度督查活動，旨在深入排查我院醫(yī)療護理安全隱患，發(fā)現(xiàn)制度監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善醫(yī)療護理規(guī)章制度和科學、合理的工作流程，以點帶面，促進各項醫(yī)療護理核心制度的全面落實，營造嚴謹、慎獨的診療工作氛圍，減少差錯事故，保障患者安全。
開展督查工作實施方案 篇3
為抓好上級關(guān)于黨建工作各項決策部署的貫徹落實，扎實推進基層黨建工作，根據(jù)《xx縣委組織部關(guān)于建立全縣黨建工作常態(tài)督查指導組的通知》的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，現(xiàn)制定本督查方案：
一、督查目的
通過開展黨建工作督查，促進各項黨建工作任務的有效落實，推動作風轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系，提高工作效率，強化各級黨組織負責人“抓好黨建是做大的政績”的責任意識，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面形成“分級負責、齊抓共管”的黨建工作格局，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項目標任務提供堅強的組織保證。
二、督查對象
全鎮(zhèn)各黨支部
三、督查方式
1.單、雙月督查制。單月由支部送檢，鎮(zhèn)黨建辦檢查指導。雙月督查組實地檢查。督查組將完善工作督查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，下發(fā)問題臺賬，督促各支部及時整改。
2.季度督導評估。對各季度的黨建工作進行全面檢查和“回頭看”，督查各支部的任務落實與整改情況，進行黨建季度考核評估。
3.明察與暗訪相結(jié)合。由鎮(zhèn)督查領(lǐng)導小組牽頭，采取聽取匯報、查閱資料、實地察看、現(xiàn)場觀摩、召開座談會、個別談話、滿意度測評等方式進行明察，具體時間由鎮(zhèn)聯(lián)席會議確定。根據(jù)工作需要或領(lǐng)導的指示精神，暗訪各黨（總）支部就某一項或幾項工作的貫徹落實情況進行專項督查。
四、督查內(nèi)容
1.基層黨建日常工作。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、“四議兩公開”制度、嚴格黨員教育管理、認真做好遠教設備的運行與維護等基礎(chǔ)性工作。
2.支部規(guī)范化建設。嚴格按程序開展黨建工作，并按要求填寫《支部標準化紀實手冊》。
3.專項黨建工作任務。本年度重點抓好基層黨建“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”；“兩學一做”學習教育的開展。
4.鎮(zhèn)黨委或上級部門交辦的黨建工作任務。
五、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立四個黨建督查小組，分別由黨委主要領(lǐng)導帶隊，黨政辦、辦公室干部為成員。具體名單見附件。
2.嚴格督查考核
督查組要堅持問題導向，堅持原則，真督實導，做到“四有一明確”，即有臺賬、有問題清單、有通報、有整改方案、明確整改時限。季度有督導評估結(jié)果，并作為當年檢查驗收和考核評比的重要依據(jù)。
3.認真履行職責
各黨支部要高度重視黨建工作，各黨支部書記要認真履行黨建工作第一責任人職責，并切實加強對支部黨建聯(lián)絡員的管理與指導，確保工作實效。
4.注重工作實效
鎮(zhèn)督查組開展經(jīng)常性督查、一名黨委班子聯(lián)點負責指導、鎮(zhèn)黨建業(yè)務指導員和支部黨建聯(lián)絡員負責落實，形成“分層分級負責、齊心齊抓共管”的格局。注意以下率上，充分考慮人員安排的合理性。要形成常態(tài)化督查機制，做到真督實導，確保工作時效。
開展督查工作實施方案 篇4
供水公司督查工作實施方案根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈XXX開發(fā)區(qū)督查實施方案〉的通知》（X工委辦發(fā)[2015]8號）文件精神，為進一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風。使工作制度化、規(guī)范化和科學化，公司結(jié)合工作實際，特制定本方案：
一、工作目標認真貫徹落實開發(fā)區(qū)工作部署，有重點、有針對性地開展督查工作，不斷完善機制，強化督查手段，提高督查質(zhì)量，做到責任明確，措施到位。
二、成立公司督查工作領(lǐng)導小組組長：馬XX供水公司副經(jīng)理副組長：楊XX供水公司黨支部書記成員：朱X（辦公室主任）韓X（維修隊隊長）丁XX（營業(yè)室主任）妥XX（營業(yè)室副主任）馮XX（維修隊職工）馬XX（文員）督查小組下設辦公室，負責做好督查期間車輛安排、信息報送工作，聯(lián)系電話：XXXX—509XXXX。
三、督查形式采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題，杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴格按照各科室2015年考核細則要求，對工作效率低、責任心不強的科室或個人進行通報批評，做到督查考核一體化。
四、督查內(nèi)容公司督查領(lǐng)導小組將從工作、學習等方面對科室進行督查，每周通報一次、發(fā)一期督查通報，各科室考核結(jié)果每月29日前報公司辦公室。二零一五年二月十七日
開展督查工作實施方案 篇5
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實施方案〉的通知》（x工委辦發(fā)[xx]8號）文件精神，為進一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風。使工作制度化、規(guī)范化和科學化，公司結(jié)合工作實際,特制定本方案：
一、工作目標
認真貫徹落實開發(fā)區(qū)工作部署，有重點、有針對性地開展督查工作，不斷完善機制，強化督查手段，提高督查質(zhì)量，做到責任明確，措施到位。
二、成立公司督查工作領(lǐng)導小組
組 長：馬xx 供水公司副經(jīng)理
副組長：楊xx 供水公司黨支部書記
成 員：朱x（辦公室主任）
韓x（維修隊隊長）
丁xx（營業(yè)室主任）
妥xx（營業(yè)室副主任）
馮xx（維修隊職工）
馬xx（文員）
督查小組下設辦公室，負責做好督查期間車輛安排、信息報送工作，聯(lián)系電話：xxxx-509xxxx。
三、督查形式
采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題，杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴格按照各科室xx年考核細則要求，對工作效率低、責任心不強的科室或個人進行通報批評，做到督查考核一體化。
四、督查內(nèi)容
公司督查領(lǐng)導小組將從工作、學習等方面對科室進行督查，每周通報一次、發(fā)一期督查通報，各科室考核結(jié)果每月29日前報公司辦公室。
二零一八年二月十七日
開展督查工作實施方案 篇6
為做好20xx年度xx市醫(yī)院綜合督查工作，結(jié)合國家衛(wèi)生計生委對大型醫(yī)院巡查和改善醫(yī)療服務行動計劃的要求和本市實際，特制定本方案。
一、督查時間及標準
20xx年11月中旬開始，按要求每所醫(yī)院督查不少于天。具體時間于督查前一周通知被督查醫(yī)院（名單詳見附）。督查標準以《xx市20xx年度醫(yī)院綜合督查標準》（以下簡稱“《督查標準》”，請登陸公開郵箱xx下載）為準。在此基礎(chǔ)上，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院督查內(nèi)容還包括國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《大型中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院巡查細則》內(nèi)中醫(yī)相關(guān)內(nèi)容及要求。
二、督查方式
各級各類醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)本方案要求進行全面自查；區(qū)衛(wèi)生計生委、各辦醫(yī)主體對所屬醫(yī)療機構(gòu)進行抽查；市衛(wèi)生計生委抽取部分醫(yī)療機構(gòu)進行督查。
三、督查工作流程
實地督查工作主要采取聽取匯報、人員訪談、實地查看、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進行。
�。ㄒ唬┞犎R報。由被督查醫(yī)院領(lǐng)導匯報自查情況，主要介紹醫(yī)院自查時發(fā)現(xiàn)的醫(yī)院工作亮點、不足、建議意見等，并提出下一步工作計劃（匯報時間不超過0分鐘）。
�。ǘ┤藛T訪談。督查工作組按照《督查標準》的要求，以訪談或者召開座談會的形式了解“檢查內(nèi)容及要求”的執(zhí)行情況。
（三）實地查看。督查工作組按照《督查標準》的要求，實地查看部門、科室、診室、設備、班組、庫房、場所等。
�。ㄋ模┎殚嗁Y料。督查工作組按照《督查標準》的要求，查閱相關(guān)檔資料。
�。ㄎ澹┎槁┭a缺。督查工作組在督查即將結(jié)束前對督查情況進行匯總，如發(fā)現(xiàn)缺項漏項情況，應進行及時補查，確保督查不缺項漏項。
�。┈F(xiàn)場反饋。實地督查工作結(jié)束后，采取集中反饋的形式，由各管理專業(yè)組分別反饋實地督查中發(fā)現(xiàn)的亮點與存在的主要問題，并提出整改意見和建議。
�。ㄆ撸┱穆鋵�。接受督查醫(yī)院在督查結(jié)束后的0日內(nèi)向市衛(wèi)生計生委報送整改方案，個月內(nèi)報送整改報告。市衛(wèi)生計生委擇期對整改情況進行抽查。
四、工作要求
�。ㄒ唬└麽t(yī)院要認真準備，如實準確地提供備查材料。
�。ǘ└麽t(yī)院要根據(jù)醫(yī)院綜合督查的需要，提供辦公場所及辦公設施。
�。ㄈ└鲉挝灰_定1名醫(yī)院綜合督查工作的聯(lián)絡人員，并于20xx年11月1日前將聯(lián)絡人員姓名、電話、部門、職務通過電子郵箱報送至市衛(wèi)生計生委。
開展督查工作實施方案 篇7
各社區(qū)黨委、黨（總）支部，各居委會（場）、機關(guān)各部門：
為強化街道全體工作人員的作風意識、責任意識、效率意識，進一步激發(fā)工作干勁，提升工作合力，推進街道作風建設深入開展，推動重點工作扎實推進，全面完成年度目標任務，順利實現(xiàn)“爭一保三奪十一”目標。經(jīng)研究，特制定督查工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞年度目標責任和各項重點工作，構(gòu)建大督查、強推進、嚴處罰、重效率的督查機制，以科學合理、客觀公正、公開透明、實時實效為原則，以增強責任心、提升落實力為目標，整合街道紀工委和黨政辦資源，加大對重點工作和作風建設督查力度，推動各項工作快速有序推進，為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的紀律保證。
二、組織機構(gòu)
成立以街道辦主任王莉同志為組長的督查工作領(lǐng)導小組，黨工委副書記彭濤同志，黨工委委員、紀工委書記郭愛武同志任副組長，成員為黨政辦和紀工委全體人員，同時根據(jù)各時期工作重點督查方向不同，財政所、信訪辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負責人參與。
三、督查內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲游瘯攸c工作督查和作風建設督查。重點工作主要根據(jù)街道對居委會的目標責任狀排出月推進任務，主要內(nèi)容包括：
1、經(jīng)濟建設：協(xié)護稅；居級集體經(jīng)濟收入；新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資；策應扶持資金；凈增限額以上各類企業(yè)、服務業(yè)。
2、招商引資。
3、房屋征收。
4、信訪穩(wěn)定。
5、創(chuàng)衛(wèi)工作。
6、社會發(fā)展各項指標。
7、各類加分指標。
作風建設主要內(nèi)容包括：居委會辦公環(huán)境、三務公開、接待群眾來訪、遵守“八項規(guī)定”、厲行節(jié)約、完成網(wǎng)絡問政交辦單和履行工作紀律等。
�。ǘC關(guān)內(nèi)部作風建設督查。主要內(nèi)容為：
1、出勤情況。不得遲到早退、無故離崗缺席。因病請假憑區(qū)級以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請假，半天的由分管領(lǐng)導批準，1天以上（含1天）的由主要領(lǐng)導批準；中層干部請假由辦事處主任批準；三套班子領(lǐng)導請假由黨工委書記批準，報辦事處主任備案，公事請假需提供會議通知，所有請假均使用制式請假條書面請假。
2、工作紀律。辦公時間必須堅守崗位，不得隨意串崗，佩戴工作牌，外出辦事要將去向告知站所其他人員，并及時更新去向告知，保持通訊工具暢通；嚴禁在辦公時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、購物、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁；嚴格落實首問負責、限時辦結(jié)、AB崗工作等規(guī)章制度；實行文明服務、熱情服務、高效服務、透明服務，堅持使用文明用語，自覺接受群眾監(jiān)督。
3、環(huán)境衛(wèi)生。保持辦公場所環(huán)境整潔，地面干凈，桌面物品擺放整齊，不擺放與工作無關(guān)的物品，煙灰缸、垃圾筐及時清理，不亂貼亂畫，室內(nèi)無雜物，在各人負責的公共衛(wèi)生區(qū)維護環(huán)境整潔，無紙屑、垃圾、痰跡。
4、會風會紀。參加所有會議，一律將手機關(guān)閉或調(diào)成靜音，嚴禁接打電話，緊急電話確需接打的，必須經(jīng)會議、學習組織者許可后到室外接打。
5、節(jié)儉辦公。提倡厲行節(jié)約，辦公用品一律精簡，統(tǒng)一計劃，集中采購使用，扎口管理，提倡雙面打��；離開時及時關(guān)閉各類辦公電器；公務接待事前申報主要領(lǐng)導和紀工委，就餐陪客不超標，壓縮費用，杜絕鋪張浪費。食堂就餐實行光盤行動。
四、督查方式
大督查分為三個督查小組：
1、主要負責傅莊（含）以南片的重點工作督查；
2、主要負責11個行政單元的作風建設督查；
3、主要負責傅莊以北片的重點工作督查和機關(guān)作風建設督查。
督查活動根據(jù)各階段工作重點開展，督查結(jié)果由三個小組梳理后匯總，每月最后一周周六會議上以視頻形式播放并點評。機關(guān)作風督查每周不定期開展，每周六點名會進行通報，月末進行集中通報。
五、考核處理
�。ㄒ唬┚游瘯攸c工作推進督查考核。
凡被督查到重點工作落后序時進度一次的，進行通報批評；被督查到重點工作推進落后與序時進度兩次的，主要領(lǐng)導對居委會書記進行誡勉談話。居委會作風建設違反規(guī)定被督查到的，取消年度評優(yōu)評先資格。
�。ǘC關(guān)作風督查考核。
1、凡遲到、早退的`，無故缺席或外出辦事不履行請假手續(xù)的按照《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進行處罰，當月累計三次以上的取消年度目標獎。
2、凡被督查到辦公場所環(huán)境臟、亂、差的，進行黃牌警告，仍不及時整改的，扣除當事人當月考勤獎。
3、凡被督查到工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、打牌、購物、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，取消當月考勤獎；被督查到兩次的待崗三個月，取消年度目標考核獎；被區(qū)以上部門督查到的，在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上，取消年度目標考核獎，年度考核定為不合格，借用或臨時人員予以退回或辭退。
4、參加區(qū)以上會議發(fā)生缺席、遲到、早退、手機響鈴被督查通到的，在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上，取消年度目標考核獎。
5、對違反以上規(guī)定造成重大影響的，追究當事人所在部門負責人、條線領(lǐng)導責任并給予同等處罰。
希望街居全體干部切實提高思想認識，強化責任意識、明確目標要求，以扎實的作風推進工作落實，實現(xiàn)年度各項目標任務。
開展督查工作實施方案 篇8
為認真貫徹落實州黨辦、政辦《關(guān)于印發(fā)〈加強自治州督導督查工作方案〉的通知》(昌州黨辦發(fā)〔20xx〕31號)和自治州督導督查工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈州20xx年立項(專項)督導督查方案〉的通知》(昌州督組發(fā)〔20xx〕1號)精神，州安委會辦公室將對各縣市(園區(qū))20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況進行督導督查�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、督導督查時間
隨自治州維穩(wěn)工作督查組一并進行督導督查。
二、督導督查內(nèi)容
(一)貫徹落實州黨委、政府、州安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署精神情況。
(二)健全和落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系；落實安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五落實五到位”情況。
(三)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況。突出對已查出的隱患整改治理情況，尤其是本縣市(園區(qū))查出的重大隱患以及自治區(qū)、自治州掛牌督辦的重大事故隱患整改治理情況。
(四)安全生產(chǎn)“打非治違”工作開展情況。
(五)安全生產(chǎn)專項資金落實與使用情況。
(六)其它安全生產(chǎn)工作開展情況。
三、督導督查方法
采取查閱資料、實地檢查企業(yè)等方式進行。
四、督導督查人員
根據(jù)州維穩(wěn)工作督查組的通知要求，由州安委會辦公室抽調(diào)相關(guān)人員參加。
五、工作要求
(一)各縣市(園區(qū))要高度重視安全生產(chǎn)督導督查工作，積極做好各項準備工作，現(xiàn)場提供真實、準確的相關(guān)資料。
(二)督導督查人員要直奔縣市(園區(qū))基層、企業(yè)生產(chǎn)一線，深入開展督導督查，切實了解掌握工作開展情況。
(三)針對督導督查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要建立工作臺帳(見附件)，督促相關(guān)縣市(園區(qū))限期進行整改，并跟蹤落實。
(四)每次督導督查結(jié)束后，要將督導督查工作情況形成工作報告，報送州政法委。6月20日前、11月20日前，分別將上半年和全年開展安全生產(chǎn)督導督查工作情況書面報送州政法委。
開展督查工作實施方案 篇9
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為，切實解決執(zhí)法部門存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問題，根據(jù)《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，在20xx年度定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，具體方案如下：
一、指導思想
以黨的群眾路線教育實踐活動為指導，緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作，推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法，以及執(zhí)法不公現(xiàn)象，切實保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵害，從而使行政執(zhí)法部門更好地服務大局、服務群眾。
二、工作目標
通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步理順執(zhí)法程序，使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而提高案卷質(zhì)量，同時盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象，提高全縣行政執(zhí)法水平，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、組織實施
本方案在縣政府領(lǐng)導下，由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實施。
四、監(jiān)督檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┬姓䦂�(zhí)法主體方面
1.行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格；
2.行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為；
3.行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法，是否存在臨時工執(zhí)法現(xiàn)象。
�。ǘ┬姓幜P自由裁量權(quán)實施方面
1.是否細化行政處罰自由裁量權(quán)標準，是否對外公布；
2.是否嚴格按照行政處罰自由裁量權(quán)標準，具體運用到行政處罰案件中。
（三）規(guī)范行政處罰行為方面
1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時是否主動出示行政執(zhí)法證件表明身份；
2.適用法律是否正確，一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù)；二是引用條、款、項、目是否準確、完整；
3.事實認定是否清楚，是否有充分的事實依據(jù)和證明材料。
4.行政處罰行為是否合法、規(guī)范。
�、偈欠癜凑樟浮⒄{(diào)查取證、審查決定、送達和執(zhí)行以及結(jié)案的步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P；
�、谑欠裼�2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進行調(diào)查取證；
�、圩鞒鲂姓幜P決定是否向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯；
④對符合聽證條件應當舉行聽證的案件，是否履行告知義務，當事人要求聽證的，是否依法舉行；
�、菔欠癜凑辗ǘ▽徟绦�?qū)Π讣母鱾�環(huán)節(jié)由行政機關(guān)負責人審批；
⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序；
�、邞斔瓦_的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達，并在送達回證上體現(xiàn)；
�、嘈姓幜P案件的執(zhí)行情況（查看案卷相關(guān)材料）。
5.重大行政處罰是否按規(guī)定報送本級政府法制機構(gòu)備案。
�。ㄋ模┮�(guī)范行政許可行為方面
1.行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格；
2.行政許可行為是否合法規(guī)范。
�。ㄎ澹┮�(guī)范性文件制定方面
1.部門起草縣政府規(guī)范性文件。
①內(nèi)容是否合法；
�、谥贫ㄒ罁�(jù)和制定程序是否合法規(guī)范；
�、凼欠窠�(jīng)法制辦進行合法性審查；
�、苁欠翊嬖谶`法設定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內(nèi)容（進行合法性審查）；
2.部門規(guī)范性文件。
�、賰�(nèi)容是否合法，條理是否清楚；
�、谥贫ㄒ罁�(jù)是否正確；
�、凼欠裨O定行政處罰、行政許可等；
�、苁欠窠�(jīng)法制辦合法性審查；
�、菔欠癜凑找笙虮炯壏ㄖ茩C構(gòu)備案（進行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn)）。
�。⿲β毮懿块T涉企事項方面
1.行政執(zhí)法單位進企業(yè)進行執(zhí)法檢查，是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；
2.是否存在對企業(yè)亂收費、亂罰款現(xiàn)象；
3.對職能部門進企業(yè)實行回訪制度，不定期的深入企業(yè)走訪，了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進企執(zhí)法情況，杜絕進企亂執(zhí)法、亂處罰，擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動現(xiàn)象發(fā)生；
�。ㄆ撸⿷斀邮鼙O(jiān)督檢查的其他方面。
五、檢查方法和步驟
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當方式，具體分兩個階段進行：
�。ㄒ唬┳圆殡A段（20xx年4月10日至5月10日）。本方案下發(fā)后，各執(zhí)法部門要結(jié)合自身實際情況，對照監(jiān)督檢查內(nèi)容，有計劃、有步驟的進行自查，針對存在的問題，剖析原因，提出整改意見，并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。
�。ǘz查階段（20xx年5月11日至20xx年底）。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執(zhí)法情況進行檢查，集中檢查時間提前通知，暗查暗訪隨時進行，同時接受群眾舉報。
六、幾點要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各行政執(zhí)法部門要充分認識行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性，務必要加強組織領(lǐng)導，明確專人負責，保證工作落實到位。
（二）高度重視。各部門要高度重視此項工作，尤其是對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)整改通知要求及時整改，確保該項工作取得實效。
（三）結(jié)果運用。該項工作開展情況及相關(guān)問題，將通過《法制信息》平臺供縣主要領(lǐng)導參閱。另外，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的，在年終依法行政考核中一律不得評為先進。
七、責任追究
在監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為，將按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情況嚴重的，按程序移交紀檢和司法機關(guān)予以處理。
縣政府法制辦設立投訴舉報電話，受理對行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報和投訴，立案后按照有關(guān)規(guī)定處理。
行政執(zhí)法督查工作
開展督查工作實施方案 篇10
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，牢固樹立“隱患險于事故，防范勝于救災”的理念，進一步落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任，強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地監(jiān)管責任，積極推進環(huán)境應急全過程管理，不斷健全環(huán)境風險防控措施，提高環(huán)境風險防范水平。
二、工作原則
�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的原則，進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責任，靠實縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責任。督促企業(yè)提高自律意識，規(guī)范企業(yè)行為，加大污染防治設施建設、生產(chǎn)設備及污染防治設施升級改造的投入，積極防范環(huán)境風險，確保環(huán)境安全。
�。ǘ⿵娀瘜俚毓芾�。嚴格落實“屬地管理”原則，縣政府負責全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務指導和監(jiān)督考核，組織縣級環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)開展督查工作，依法對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查，嚴查典型環(huán)境違法問題；縣環(huán)保部門牽頭負責組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進行全面監(jiān)管，開展專項執(zhí)法檢查，實現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標。
（三）統(tǒng)一查處標準。對沒有環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)且已建成投運的，按照屬地化管理原則，由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計劃，依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)新《環(huán)境保護法》嚴肅查處；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應淘汰的落后生產(chǎn)工藝，發(fā)展改革與經(jīng)濟信息局按照管轄權(quán)限依法處理；對沒有污染物處理設施、處理設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的，環(huán)保部門提出整改意見，限期達標；對不符合飲用水源保護區(qū)管理規(guī)定的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行限期整治；對無證排污、非法設置排污口的一律停產(chǎn)整治；對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的，一律停產(chǎn)整改。
�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪俊ν蹬磐捣�、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責任；對監(jiān)督檢查不力，不履職盡責的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追責。
三、工作重點
�。ㄒ唬┐髿馕廴痉乐�。
1.檢查對象：
一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。
二是化工企業(yè)4戶（**縣奇力化工有限責任公司、**縣無機化工有限責任、**復合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責任公司）。
三是其他重點工業(yè)企業(yè)2戶（金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司）。
四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點行業(yè)企業(yè)。
五是以及餐飲油煙和燒烤。
六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，重點檢查：
①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設施整改及運行情況；
�、谥攸c行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設施建設運行情況；
�、廴济盒″仩t除塵設施運行情況；
④建筑施工和道路運輸揚塵、餐飲服務業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。
3.牽頭部門：重點行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司；餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局，配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局；秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；施工工地揚塵牽頭部門縣規(guī)建局，配合部門縣環(huán)保局；道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局，配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
�。ǘ┧廴痉乐�。
1.檢查對象：一是化工業(yè)、造紙業(yè)：小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè)：大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè)：千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護：縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù)，重點檢查：①化工、造紙、洗選等重點行業(yè)企業(yè)有無治污設施、治污設施是否有效正常運轉(zhuǎn)、污染治理是否達標排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況；②污水處理廠、站運行是否正常，出水水質(zhì)是否達標。
3.牽頭部門：重點行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣發(fā)改局、縣水務局、供排水總公司等；集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司，配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
（三）危險廢物污染防治。
1.檢查對象：一是重點行業(yè)企業(yè)：**志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、**金葉化肥廠。二是醫(yī)院：**縣人民醫(yī)院、**縣中醫(yī)院、**縣婦幼保健院、**縣計劃生育指導站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是廢機油產(chǎn)生企業(yè)：全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，重點檢查：
�、傥ｋU廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺帳以及應急管理等規(guī)范化管理情況。
�、谖ｋU廢物應急預案和風險防控措施落實情況。
③危險廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環(huán)境違法行為。
3.牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計局、縣交通局
�。ㄋ模┖伺c輻射安全防治。
1.檢查對象：核技術(shù)利用企事業(yè)單位
2.工作內(nèi)容:嚴格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求，確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點檢查：
�、俜派湓醇吧渚�裝置管理使用，輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況；
�、谳椛浒踩c防護設施運行及應急預案和工作機制落實情況；
�、圯爡^(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲情況。
4.牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局
（五）規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖。
1、檢查對象：規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場。
2、工作內(nèi)容：以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù)，重點檢查
�、傩笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況
②污染防治設施運行情況。
3、牽頭部門：廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局，配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局；污染設施運行情況牽頭部門縣環(huán)保局，配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計局。
�。┑V山地質(zhì)。
1、檢查對象：轄區(qū)內(nèi)開采礦山。
2、工作內(nèi)容：重點檢查：
�、俚V山棄土場、排溝是否規(guī)范；
�、谏鷳B(tài)恢復落實情況。
3、牽頭部門：縣國土局
配合部門：縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
�。ㄆ撸┏鞘猩罾幚韽S。
1.檢查對象：**縣垃圾填埋場。
2.工作內(nèi)容:重點檢查一是生活垃圾處理設施是否正常運行；二是運行臺賬是否規(guī)范完善等。
3、牽頭部門：縣規(guī)建局
配合部門：縣環(huán)保局
�。ò耍┉h(huán)境影響評價和“三同時”制度落實。
1.檢查對象：新、改、擴建項目。
2.工作內(nèi)容：以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為依據(jù)，重點檢查：
�、倨髽I(yè)是否辦理“環(huán)評”相關(guān)手續(xù)
②項目建設與環(huán)境影響評價批復文件相符性；
③建設項目“三同時”制度執(zhí)行情況，特別是生態(tài)保護和環(huán)境風險防控措施等落實情況。
3.牽頭部門：縣環(huán)保局
配合部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務局。
�。ň牛┕I(yè)園區(qū)檢查。
1.檢查對象：工業(yè)園區(qū)。
2.工作內(nèi)容：重點檢查:
�、俟I(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況；
�、诠I(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性；
�、酃I(yè)園區(qū)污染治理設施建設及運行情況。
3.牽頭部門：縣工業(yè)園區(qū)管委會
配合部門：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局
�。ㄊ┨蕴鋺舢a(chǎn)能。
按照《**省人民政府關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔20xx〕12號）、《**省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》（川府發(fā)〔**〕10號）和《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》（川府發(fā)〔**〕4號）要求，加強落后產(chǎn)能檢查力度，進一步推進淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過剩產(chǎn)能，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
牽頭部門：縣發(fā)改經(jīng)信局
配合部門：縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
四、工作步驟和目標
（一）工作步驟
1.動員部署階段（6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及時召開動員部署會，對大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認真進行學習傳達；結(jié)合工作實際，研究制定切實可行的具體檢查工作方案，分解落實任務，確保大檢查工作有序推進。
2.企業(yè)自查階段（7月）。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標準化建設基本規(guī)范》要求，全面排查環(huán)境管理情況，對存在的環(huán)境問題，研究制定切實可行的整改方案。明確責任、倒排工期、限期整改，健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項臺帳和資料，按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。
3.部門自查階段（8——10月）。各牽頭單位要劃出任務區(qū)塊，分片包干，組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
4.縣級督查階段（11月）�？h環(huán)保部門嚴格按照關(guān)于落實環(huán)保工作責任，實施排污許可管理，開展標準化監(jiān)督管理，強化環(huán)境執(zhí)法，做好信息公開等環(huán)保工作五項措施具體要求，采取不低于30%的比例，對檢查重點進行抽查，重點巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū)，督促落實突出環(huán)境問題整改措施，并對環(huán)境違法行為依法查處到位。
5.總結(jié)報告階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對全縣環(huán)境保護大檢查開展情況進行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，及時報送大檢查情況匯總表和工作報告，并迎接省州督查。
�。ǘ┻_到的目標
1.問題得到整改，環(huán)境風險降低。盯著問題做工作，督促整改看效果，通過解決問題消除環(huán)境風險隱患。
2.執(zhí)法得到加強，企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題，鍛煉工作人員執(zhí)法能力，提高業(yè)務工作素質(zhì)，全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，加強環(huán)境管理，依法依規(guī)生產(chǎn)。
3.部門合作聯(lián)動，提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作，進一步完善環(huán)境保護監(jiān)管聯(lián)動機制，加大環(huán)境監(jiān)管力度。
4.生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟健康發(fā)展。通過集中整治，解決一批突出環(huán)境問題，樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實驗區(qū)的良好形象，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
五、保障措施
一要強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認真開展動員部署工作，教育引導工作人員深刻認識開展大檢查是解決當前突出環(huán)境問題的重要舉措，進一步增強工作自覺性和主動性。要根據(jù)任務確定人員、時限、內(nèi)容及要求，靠實責任確保各項工作落到實處。縣環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，及時協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題，確保大檢查扎實有效。
二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要嚴格落實“誰執(zhí)法檢查，誰督促整改；誰實施處罰，誰依法復查”的全程負責原則，確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果；采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式，實施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要嚴格按照大檢查方案，適時采取新聞發(fā)布會、新聞通報會等形式，分階段、分步驟做好宣傳報道工作；充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺，積極組織新聞媒體做好宣傳報道，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用；加強網(wǎng)絡環(huán)境輿情的監(jiān)控，及時分析研判，回應公眾訴求，做好輿情引導工作。
開展督查工作實施方案 篇11
為全面貫徹落實縣政府《關(guān)于2018年實施34項民生工程的通知》（霍政[2018]15號）文件精神，切實做好2018年度民生工程的組織實施工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、督查目的
通過督查，全面掌握34項民生工程實施情況，具體了解每項民生工程項目實施進展及運行管護等情況；及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題，進一步提升民生工程實施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局（體育局）、水務局6個部門牽頭，分成6個督查組，每組由1名副科級以上領(lǐng)導帶隊，組員從民生工程部門聯(lián)絡員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進及各督查組督查情況擇機開展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點，制定具體督查方案；6個督查組根據(jù)督查方案要求，認真開展督查，及時形成督查報告報縣民生辦；縣民生辦根據(jù)各組督查報告，匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進度，自行組織實施，并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容
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1、民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程協(xié)調(diào)機制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對民生工程重視程度及相應工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出具體整改意見，并督促整改到位。
2、民生工程推進情況。及時掌握各項民生工程實施進展情況，確保達到上級要求的序時進度。補助補償類項目低于序時進度發(fā)放的、工程類項目實施進展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的，督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）查找原因，制定對策，及時整改。
3、運行管護落實情況。實地調(diào)查了解建設類民生工程投入使用情況，評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護記錄不完整、使用效率不明顯等問題，督察組要及時發(fā)現(xiàn)，盡早提出整改措施，督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及時整改落實到位。
4、清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴格按照任務清單要求推進、是否嚴格履行責任清單事項、是否認真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題，督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）認真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。對責任未落實、整改不到位的，要及時通報；對造成影響，妨礙全縣民生工程考評位次的，要追究項目實施責任人和督查責任人的責任�？h政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進行重點督查，了解各民生工程督查組工作開展情況，并及時匯報。
5、開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪群眾，開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查，并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目，要及時向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）盡快落實。
6、進行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標準，認真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程實施情況進行考評�？荚u結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦�？h民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
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1、督查項目組織實施情況，重點是否嚴格按程序規(guī)范操作。
2、督查項目進展是否按省市民生工程要求的序時進度推進，工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類項目“十制”管理是否落實到位。
4、督查已建成建設類項目運行維護情況，重點是是否按要求及時投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實情況。
（三）重點督查
1、督查各督查組工作開展情況，對存在問題的整改情況。
2、隨機抽查部分民生工程實施進展情況，查看是否按照省市民生工程序時進度要求推進，工程質(zhì)量是否達標等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況，已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾，了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度，聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料�？锤鳡款^實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）在實施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目，每個已建設項目都要現(xiàn)場察看，非建設類項目要了解政策執(zhí)行情況，有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運用
根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結(jié)果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合，每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神，2018年民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況，適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組，對民生工程實施情況進行調(diào)度、約談，對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰，對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時間
綜合督查從5月份開始，原則上每月開展一次，必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排，原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況，適時開展。
八、督查組職責及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視，切實做到深入基層、深入現(xiàn)場，真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
二要嚴格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認真負責，督查整改工作成效明顯，在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn)，年終考評時將予以適當獎勵。同時，在民生工程督查工作中態(tài)度消極，對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改，在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn)，影響全縣民生工程考評位次的，將予以通報批評，情節(jié)嚴重的給予黨紀、政紀處分。
三要按時督查。自5月份起，縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認真開展督查，對所督查的民生工程項目，做到政策清楚、進度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位，確保民生工程順利實施。
四要認真撰寫督查報告。督查完成后，各督查組要寫出書面報告，闡述督查情況、存在問題和改進意見，報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室�？h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關(guān)情況匯報。
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