督查方案集合8篇
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,常常需要預(yù)先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編整理的督查方案8篇,歡迎大家分享。
督查方案 篇1
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實施方案〉的通知》(x工委辦發(fā)[xx]8號)文件精神,為進一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。使工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,公司結(jié)合工作實際,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
認真貫徹落實開發(fā)區(qū)工作部署,有重點、有針對性地開展督查工作,不斷完善機制,強化督查手段,提高督查質(zhì)量,做到責(zé)任明確,措施到位。
二、成立公司督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:馬xx 供水公司副經(jīng)理
副組長:楊xx 供水公司黨支部書記
成 員:朱x(辦公室主任)
韓x(維修隊隊長)
丁xx(營業(yè)室主任)
妥xx(營業(yè)室副主任)
馮xx(維修隊職工)
馬xx(文員)
督查小組下設(shè)辦公室,負責(zé)做好督查期間車輛安排、信息報送工作,聯(lián)系電話:xxxx-509xxxx。
三、督查形式
采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的'矛盾和問題,杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴(yán)格按照各科室xx年考核細則要求,對工作效率低、責(zé)任心不強的科室或個人進行通報批評,做到督查考核一體化。
四、督查內(nèi)容
公司督查領(lǐng)導(dǎo)小組將從工作、學(xué)習(xí)等方面對科室進行督查,每周通報一次、發(fā)一期督查通報,各科室考核結(jié)果每月29日前報公司辦公室。
二零一八年二月十七日
督查方案 篇2
為扎實推進我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點工作,及時掌握工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項任務(wù),特制定本督查方案。
一、督查內(nèi)容
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點:
。1)村民理事會組建和開展工作情況。
。2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
。3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
。5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
。6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設(shè)和村點建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實、激勵獎懲機制建設(shè)等工作情況。
。2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設(shè)點不少于3萬元配套資金和建設(shè)點資金報帳管理等情況。
(3)宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點是理事會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
。4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關(guān)檔案資料情況。
。5)儲備點建設(shè)工作情況。重點是理事會建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設(shè)點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設(shè)情況。
二、督查形式
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點督查:在建設(shè)點建設(shè)的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
三、工作要求
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實情況,總結(jié)各地好的`經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應(yīng)措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評的主要依據(jù)。
督查方案 篇3
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況維持了總體穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)任何傷亡事故。但從平日的檢查中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)仍存在不少安全隱患,且已排查出的隱患中還有一部分沒有整改到位。為了進一步督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,夯實安全基礎(chǔ),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)的治理力度,鎮(zhèn)政府決定在20xx年4月底至7月對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)開展百日督查專項活動,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
緊緊圍繞20xx年“奧運年”和安全生產(chǎn)“隱患治理年”的總體部署,根據(jù)上級關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的.要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,進一步深化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,解決我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有效防范和堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,繼續(xù)保持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定良好態(tài)勢。
二、督查內(nèi)容及重點
(一)貫徹執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定,建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險源監(jiān)控制度等情況。
。ǘ┴瀼芈鋵崱锻话l(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)[20xx]24號)健全和完善應(yīng)急管理機構(gòu)和規(guī)章制度,完善預(yù)案體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),針對重大危險源、重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以任為組長,副鎮(zhèn)長副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的“百日督查行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負責(zé)本次督查行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)辦辦公室,負責(zé)督查行動的日常工作。
四、具體督查形式
此次“百日督查行動”分三個層次進行。一是生產(chǎn)經(jīng)營單位自查;二是鎮(zhèn)政府督查;三是上級綜合督查組督查。要確保“百日督查行動”在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展,不留死角。
督查方式:一是聽取匯報、查閱資料;二是深入現(xiàn)場、查看實情;三是座談交流,商議對策,確保整改。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任!鞍偃斩讲樾袆印庇涉(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門密切配合,各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,認真組織好本單位的自查工作。對存在安全生產(chǎn)隱患的單位,隱瞞不報或未采取有效措施治理導(dǎo)致發(fā)生特大以上安全生產(chǎn)事故的要依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ǘ┩怀鲋攸c,強化督導(dǎo)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自身實際和存在的問題,制定措施,有的放矢進行督查。鎮(zhèn)政府將對此次“百日督查行動”加強督促檢查和指導(dǎo)。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)按照要求搞好自查自改,消除安全隱患。
。ㄈ⿵V泛發(fā)動,狠抓落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要教育引導(dǎo)廣大職工積極主動地參入到行動中來,自覺排查隱患,自覺參加整改。對排查出來的事故隱患要認真制定整改方案,并落實整改,消除隱患,杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
督查方案 篇4
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實新發(fā)展理念,落實省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市縣鎮(zhèn)黨代會、經(jīng)濟工作會議精神,聚焦生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、安全生產(chǎn)、食品安全、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民情民生等重點工作及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)群眾切身利益的焦點難點熱點問題,集中優(yōu)勢資源,整合督查力量,持續(xù)開展明查暗訪,下功夫解決擔(dān)當(dāng)意識不足、壓力傳導(dǎo)遞減、形式主義抬頭、工作落實不力等問題,著力提高各項決策部署的執(zhí)行力和落實力,推進全面建成小康社會。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,成立石門鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:張智文 鎮(zhèn)黨委書記
副組長:張文輝 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
韓天靈 鎮(zhèn)黨委副書記
成 員:索占軍 鎮(zhèn)紀(jì)委書記
張志強 鎮(zhèn)黨委組織委員、黨建工作站站長
趙虎忠 鎮(zhèn)武裝部長
楊永勝 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
陳 兵 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
迭目江俊 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
王臨文 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
魯紹安 鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長
劉占緯 鎮(zhèn)黨政辦主任
馬格年草 黨政辦干部
華 琴 鎮(zhèn)組建干事
宋金海 鎮(zhèn)紀(jì)檢專干
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由韓天靈同志任辦公室主任,負責(zé)做好全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,宋金海同志負責(zé)活動具體開展過程中相關(guān)文件、表冊資料的起草、報送、搜集以及服務(wù)保障工作,同時完成鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作,做好市、縣“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的督查配合和聯(lián)絡(luò)工作。
三、督查重點及責(zé)任分工
1、祁連山生態(tài)環(huán)境保護整改落實。對祁連山生態(tài)環(huán)境保護整改落實、水源涵養(yǎng)林保護與建設(shè)等情況進行督查,督促嚴(yán)格貫徹落實《祁連山國家級自然保護區(qū)武威段建設(shè)項目清理排查及整改意見》,落實祁連山生態(tài)保護工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、保護責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,全面做好祁連山自然保護區(qū)石門段生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作。
牽頭單位:華隆林場
配合單位:華藏中心土管所、金強水管處石門水保站、畜牧獸醫(yī)站、各村、各護林站
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
2、主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效。深入開展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效,積極推動設(shè)施農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展和整體升級,完成養(yǎng)殖暖棚310畝建設(shè)任務(wù),設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效350畝。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:畜牧獸醫(yī)站、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
3、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。對“1+17+3”規(guī)劃方案任務(wù)落實情況進行督查,督促各村、各相關(guān)站所加快完成各項脫貧指標(biāo),提高脫貧質(zhì)量,杜絕“數(shù)字脫貧”,鞏固提升已脫貧的貧困村、貧困人口的脫貧成效,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,年內(nèi)完成減貧任務(wù)409人,組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)1631人,實現(xiàn)勞務(wù)收入3869萬元,培訓(xùn)271人。
牽頭單位:扶貧工作站
配合單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站、勞務(wù)辦、畜牧獸醫(yī)站、金強水管處石門水保站、教育輔導(dǎo)站、衛(wèi)生院、財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
4、重大項目建設(shè)推進。對縣、鎮(zhèn)列重大項目建設(shè)情況分期分批進行督查,加快馬營坡村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中供暖建設(shè)、村級文化服務(wù)中心建設(shè)等項目建設(shè)進度工作的督查,督促解決影響項目建設(shè)的具體問題,確保按計劃進行。
牽頭單位:項目辦
配合單位:財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年6月、9月
5、提升招商引資效益。對落實招商引資任務(wù),加快項目前期手續(xù)辦理,推進簽約項目落地開工,切實提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,著力解決用水、用電、用地及手續(xù)辦理等方面的問題,確保實現(xiàn)招商引資到位資金達到任務(wù)數(shù)。
牽頭單位:項目辦
配合單位:財政所、各村
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年6月、10月
6、保障性住房建設(shè)。對全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、危房改造、收縮居住等保障性住房建設(shè)情況進行督查,確保年內(nèi)完成棚戶區(qū)改造、危房改造以及收縮居住后續(xù)工作的任務(wù)。
牽頭單位:項目辦
配合單位:財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年5月、8月
7、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。對全鎮(zhèn)各村及天互公路沿線、村組巷道、河道溝渠、田間地頭和旅游風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督查,確保所有村建成環(huán)境整潔村,上級督查不出問題。
牽頭單位:環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
8、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對全鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒政、土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)等工作進行督查,督促加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)供給體系。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:各村
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年5月
9、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。大力推進特色中藥材種植,加強優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地建設(shè),穩(wěn)步擴大中藥材種植成為新的收入增長點,全面推廣馬鈴薯脫毒技術(shù),年內(nèi)完成馬鈴薯種植4600畝(其中:旱作農(nóng)業(yè)2200畝),中藥材種植750畝,高原有機綠色蔬菜種植6110畝,高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣7100畝,飼草料種植14010畝。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:畜牧獸醫(yī)站、各村
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年9月
10、完成“下山入川”工程。對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行再摸排、再動員,積極協(xié)調(diào)完成在建的移民住宅,確保年內(nèi)完成25戶81人的搬遷任務(wù)。同步抓好產(chǎn)業(yè)培育,緊盯戶均3畝棚的目標(biāo),實現(xiàn)搬遷入住農(nóng)戶富民產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
牽頭單位:移民辦
配合單位:項目辦、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年6月、10月
11、“生態(tài)文明”建設(shè)。對推進天然林保護、三北防護林工程、生態(tài)公益林補償?shù)壬鷳B(tài)治理項目,實施人工造林1200畝,義務(wù)植樹9萬株,通道綠化5公里,禁牧9917畝、草畜平衡127568畝等工作進行督查,督促推進重點流域綜合治理、水源保護和水土流失等水生態(tài)治理項目建設(shè)。
牽頭單位:華隆林場
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年4月、8月
12、社會民生保障。嚴(yán)格程序要求,規(guī)范農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整以及民政急難救助等資金的評審工作,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,切實解決低收入家庭的生活救助。積極宣傳新農(nóng)合和新農(nóng)保政策,動員群眾參與新農(nóng)合、新農(nóng)保,確保完成參合、參保任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術(shù)服務(wù)政策等進一步穩(wěn)定低生育水平,完善基礎(chǔ)工作,努力完成上級下達的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。
牽頭單位:民政辦
配合單位:合管辦、計生站、財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
13、安全生產(chǎn)工作。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查,及時消除安全隱患,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生、食品藥品監(jiān)管等工作進行督查,督促相關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)責(zé)任單位落實主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、群眾飲食用藥安全放心。
牽頭單位:安委辦
配合單位:食藥所、各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年4月、10月
14、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。對各黨支部學(xué)習(xí)遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),落實“4883”主體責(zé)任體系、細化實化“866”衡量檢驗標(biāo)尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責(zé)任,以及執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等情況進行督查,督促嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
配合單位:各黨支部、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:長期持續(xù)督查
15、維護社會穩(wěn)定。對各村、各單位綜治(平安建設(shè)),綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理和“十戶聯(lián)防”工作落實情況進行督查。對禁毒工作、宗教工作、依法治鎮(zhèn)落實情況進行督查。督促落實政法委安排部署,深入開展民族團結(jié)創(chuàng)建活動,扎實推進“兩個共同”示范縣建設(shè)。
牽頭單位:綜治辦
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年3、8月
16、持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。對各村、鎮(zhèn)屬各單位貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委 “雙十條”規(guī)定執(zhí)行情況進行明查暗訪,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:長期持續(xù)督查
17、基層黨組織建設(shè)。對支部書記履行管黨治黨責(zé)任、落實從嚴(yán)治黨各項制度情況,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、創(chuàng)建黨建示范村、“五好黨支部”、實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推雙帶”工程、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作進行督查,全力提升基層黨建工作科學(xué)化水平。
牽頭單位:黨建工作站
配合單位:各黨支部
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年9月
四、方式方法
(一)強化信息收集。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鎮(zhèn)黨政辦設(shè)立舉報電話(電話:3185271),在鎮(zhèn)政府門口設(shè)置固定信箱,各村、鎮(zhèn)屬各單位也要向全鎮(zhèn)公開舉報電話和信箱,廣泛收集社情民意;建立健全分析研判機制,鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室每周對收集到的信息和線索分門別類進行整理,匯報鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,建立問題臺賬,逐一摸排核查,切實做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
(二)深入明查暗訪。緊扣省、市、縣、鎮(zhèn)黨委和政府的決策部署,圍繞督查重點,采取明查和暗訪相結(jié)合的方式,集中聯(lián)查、專項督查、部門督查、隨機抽查、跟蹤督查等方式,加大督查頻次,全年度全方位盯緊看牢抓落實。通過開展“群眾監(jiān)督隨手拍”活動,拓寬信息搜集和抓督查促落實的社會參與度。充分調(diào)動社會監(jiān)督、群眾參與的積極性;充分發(fā)揮村聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系面廣、接近群眾的優(yōu)勢,及時掌握中央和省、市、縣、鎮(zhèn)黨委各項決策部署在基層落實的效果和存在的問題,拓寬眼神抓落實的廣度和深度,切實保障督查工作出結(jié)果、有效果。
(三)狠抓整改落實。堅持邊查邊改,各村、鎮(zhèn)屬各單位要建立督辦清單制度,對省、市、縣、鎮(zhèn)明查暗訪轉(zhuǎn)交的問題要即知即改,制定詳細的整改計劃,嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時全面整改。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要立即整改;對情況復(fù)雜、矛盾突出、涉及面廣的問題,綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段,確保整改到位。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、不作為、慢作為和貫徹落實決策部署不力,整改落實不到位,造成不良影響的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)強化考評問責(zé)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,把明查暗訪督查情況列入年度政績考核范圍,細化量化考核指標(biāo),作為評價班子和干部履職盡責(zé)的重要依據(jù)。對督查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政怠政、不作為慢作為怕?lián)?dāng)、選擇性落實和工作進展緩慢、整改落實不到位造成不良影響的村和部門、站所有關(guān)負責(zé)人,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)營造濃厚氛圍。各村、各單位要結(jié)合自身工作實際,通過橫幅、公示欄、手機短信、“兩微一端”平臺廣泛宣傳“明查暗訪督查年”活動,營造濃厚的宣傳氛圍;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要大力宣傳在“明查暗訪督查年”活動中形成的'好做法、好經(jīng)驗,對發(fā)現(xiàn)的重視不夠、工作開展不力、存在的突出問題等典型問題,要及時匯報活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究,依紀(jì)依規(guī)作出處理,形成有力震懾,進一步營造真抓實干的鮮明導(dǎo)向。
五、具體步驟
鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動從20xx年2月開始,20xx年12月完成,分三個階段進行:
第一階段:部署啟動(20xx年2月至3月)。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立工作機制;制定下發(fā)活動實施方案;分解全面任務(wù),確定總體目標(biāo),明確責(zé)任主體、工作措施和完成時限。
第二階段:督查推動(20xx年4月至10月)。緊緊圍繞督查工作重點,協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量持續(xù)開展大范圍、高頻次、強力度明查暗訪工作,督促各村、各單位抓好工作落實,建立長效機制。
第三階段:考核總結(jié)(20xx年11月至12月)。結(jié)合年終考核,對組織開展“明查暗訪督查年”活動同步考核,抓好成果運用。
六、工作要求
(一)提高思想認識。開展“明察暗訪督查年”活動,是推動中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委重大決策部署落地生根的重要部署,是加快推進全面建成小康社會和建設(shè)幸福美麗石門進程的重大舉措。各村、各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,高度重視“明察暗訪督查年”活動,努力在抓執(zhí)行上下功夫,在抓落實中求實效,真正把壓力傳導(dǎo)到位、把問題排查到位、把整改落實到位。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)黨委、政府以及各村、各單位是抓好“明察暗訪督查年”活動的責(zé)任主體,“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室是實施主體。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)將親自帶頭督促抓落實,各村、各單位主要責(zé)任人都要親自強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,真正把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上,做到事事有人管、件件有落實。
(三)堅持問題導(dǎo)向。各村、各單位在具體工作中要堅持問題導(dǎo)向和破題指向,切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應(yīng)付,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)制止正在發(fā)生的問題、整改已經(jīng)發(fā)生的問題、關(guān)注長遠需要解決的問題,以大范圍、深層次、多層面的排查整改,著力解決制約和影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。
(四)強化保障支撐。督查人員要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)于律己,注意保密,切實履行好工作職責(zé)。開展暗訪督查不得提前告知被查村和單位及有關(guān)人員,不得泄露暗訪工作有關(guān)內(nèi)容。
督查方案 篇5
縣直各單位:
為進一步落實財政科學(xué)化精細化管理要求,強化財政監(jiān)督,規(guī)范財政管理,促進財政資金規(guī)范、安全和有效使用,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和《省財政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求,決定對縣級機關(guān)及直屬事業(yè)單位20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查,實施方案制定如下:
一、檢查的范圍和內(nèi)容
檢查范圍:按照檢查面不低于縣級預(yù)算單位總數(shù)30%的要求,對22家預(yù)算單位(詳見附件)進行檢查。
檢查的主要內(nèi)容:縣級機關(guān)及直屬單位20xx年度財政收支及財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況(對重大問題可追溯至以前年度),同時,結(jié)合被檢查單位的行業(yè)特點和特殊管理要求等確定檢查的重點內(nèi)容。具體檢查內(nèi)容為:部門預(yù)算執(zhí)行情況,政府采購制度執(zhí)行情況,財政專項資金管理情況,非稅收入管理情況,公有資產(chǎn)租賃情況,會計核算,內(nèi)部控制以及是否存在私設(shè)“小金庫”和違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象等。要高度關(guān)注預(yù)算內(nèi)外資金使用的規(guī)范性、合法性和有效性,并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點,爭取通過部門預(yù)算執(zhí)行檢查能從根本上解決1至2個突出問題。
二、檢查的程序和時間安排
。ㄒ唬z查準(zhǔn)備階段(20xx年5月31日-6月5日)
做好檢查的前期準(zhǔn)備工作,對參加檢查人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確檢查目的,提出工作要求,分解檢查任務(wù)。同時,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),確保嚴(yán)格、文明和公正執(zhí)法。
。ǘz查實施階段(20xx年6月6日-6月30日)
檢查過程中,要嚴(yán)格按照財政部《財政檢查工作辦法》、《省財政監(jiān)督辦法》和《關(guān)于印發(fā)<市財政局部門預(yù)算綜合檢查操作規(guī)程>的通知》等要求,規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格實行檢查組長負責(zé)制,檢查組長對檢查人員的工作質(zhì)量進行監(jiān)督,并對有關(guān)事項進行必要的審查和復(fù)核。要提前3個工作日將填列齊全的財政檢查通知書送達被檢查單位,并取得手續(xù)完備的“送達回執(zhí)”。實施檢查時應(yīng)主動出示執(zhí)法證件,要嚴(yán)格執(zhí)行財政監(jiān)督檢查公示、財政監(jiān)督檢查承諾書和廉政建設(shè)跟蹤調(diào)查制度,按照檢查的相關(guān)文件和檢查表格逐項檢查,并制作完整的查證記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)填寫工作底稿并及時復(fù)印相關(guān)證據(jù)材料,一并交由被檢查單位和相關(guān)人員確認和簽章。每檢查完一家,要及時整理檢查資料,形成檢查報告并由被檢查單位確認,經(jīng)被檢查單位確認后的檢查報告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。
。ㄈ⿵(fù)核、處理階段(20xx年7月1日-7月10日)
財政局各業(yè)務(wù)科室對各檢查組報送的檢查報告要及時組織復(fù)核,復(fù)核結(jié)束后,將復(fù)核意見、財政檢查報告及資料報送分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)審核后依次下達財政檢查處理意見書或行政處罰決定書;對重大違法、違紀(jì)事項提交局長或局黨組會審定。
。ㄋ模┱怼R總階段(20xx年7月11日-7月20日)
各檢查組要及時整理檢查資料,撰寫分組檢查情況報告,送財政局預(yù)算科匯總,形成部門預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查綜合報告,上報局領(lǐng)導(dǎo)。財政局預(yù)算科牽頭,財監(jiān)科指導(dǎo),各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。
三、檢查的.組織實施
根據(jù)檢查的范圍、內(nèi)容及時間安排,組織5個檢查組,每組2名檢查人員,各業(yè)務(wù)科室由科室負責(zé)人擔(dān)任檢查組長,自行組織檢查組開展部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查。
四、檢查的工作要求
參加檢查人員要充分認識部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查的目的和意義,認真負責(zé)地做好檢查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《財政檢查工作辦法》和《省財政監(jiān)督辦法》,自覺遵守《財政監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》的各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,確保按時完成檢查任務(wù)。
督查方案 篇6
環(huán)境問題已經(jīng)成為一個一個舉世矚目的全球性問題,“只有一個地球”“拯救大自然”“保護環(huán)境就是保護人類的家園”已經(jīng)成為全人類共同的心聲。校園環(huán)境衛(wèi)生的.好壞直接影響到老師和同學(xué)們的工作、學(xué)習(xí)和生活。如今,在我們的校園里,還有散落著同學(xué)們隨意亂扔的瓜皮果殼、紙屑、飲料瓶等。每當(dāng)風(fēng)一吹起,這些垃圾就在我們的校園里群魔亂舞,所有這一切,都與我們的文明校園極不相稱!靶@是我家,清潔靠大家”,為了能讓全體師生在一個整潔優(yōu)雅的環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活,結(jié)合我校實際開展“愛我校園”環(huán)境保護活動。
一、活動目的
1、提高學(xué)生的環(huán)保意識。
2、養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。
二、參與對象
全體師生
三、督查人員:各班環(huán)保小衛(wèi)士(每班推薦3名環(huán)保小衛(wèi)士,名單上報到大隊部)
四、活動內(nèi)容
1、利用班隊課各班組織一次“環(huán)境衛(wèi)生教育”主題班會,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對各班進行檢查。
2、刊出一期“我愛我!睈圩o校園環(huán)境衛(wèi)生為主題的黑板報。
3、制定相關(guān)宣傳標(biāo)語。
4、由學(xué)校總務(wù)處、大隊部牽頭組織學(xué)生開展校園環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,積極進行校園環(huán)境的保護、監(jiān)督與檢查。
5、每周五各年級安排好打掃除工作,放學(xué)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行檢查評比,結(jié)果于下周一進行通報。
6、成立校園督查小隊,每天由范月貞,王偉帶隊檢查各班級教室衛(wèi)生,衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生。每個課間及放學(xué)后不定期抽查校園衛(wèi)生,并由督查小隊成員及值周教師每個課間督查吃零食及亂扔垃圾的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)一個記錄下來,在校園廣播里進行通報。成績納入班級考核內(nèi)。
五、獎罰
學(xué)期末對活動進行總的評比,優(yōu)秀督查人員學(xué)校將進行獎勵,優(yōu)秀班級將予以表彰。成績作為優(yōu)秀、先進等評比的重要依據(jù)。
督查方案 篇7
為全面貫徹落實縣政府《關(guān)于20xx年實施34項民生工程的通知》(霍政[20xx]15號)文件精神,切實做好20xx年度民生工程的組織實施工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、督查目的
通過督查,全面掌握34項民生工程實施情況,具體了解每項民生工程項目實施進展及運行管護等情況;及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題,進一步提升民生工程實施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個部門牽頭,分成6個督查組,每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進及各督查組督查情況擇機開展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點,制定具體督查方案;6個督查組根據(jù)督查方案要求,認真開展督查,及時形成督查報告報縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報告,匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進度,自行組織實施,并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容
(一)綜合督查
1.民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出具體整改意見,并督促整改到位。
2.民生工程推進情況。及時掌握各項民生工程實施進展情況,確保達到上級要求的序時進度。補助補償類項目低于序時進度發(fā)放的、工程類項目實施進展較慢的'、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))查找原因,制定對策,及時整改。
3.運行管護落實情況。實地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況,評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護記錄不完整、使用效率不明顯等問題,督察組要及時發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及時整改落實到位。
4.清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項、是否認真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認真分析,查找原因,提出有效、可行的整改措施,并督促整改到位。對責(zé)任未落實、整改不到位的,要及時通報;對造成影響,妨礙全縣民生工程考評位次的,要追究項目實施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任?h政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進行重點督查,了解各民生工程督查組工作開展情況,并及時匯報。
5.開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查,并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目,要及時向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))盡快落實。
6.進行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標(biāo)準(zhǔn),認真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程實施情況進行考評?荚u結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦?h民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
(二)專項督查
1、督查項目組織實施情況,重點是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項目進展是否按省市民生工程要求的序時進度推進,工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項目“十制”管理是否落實到位。
4、督查已建成建設(shè)類項目運行維護情況,重點是是否按要求及時投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實情況。
(三)重點督查
1、督查各督查組工作開展情況,對存在問題的整改情況。
2、隨機抽查部分民生工程實施進展情況,查看是否按照省市民生工程序時進度要求推進,工程質(zhì)量是否達標(biāo)等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況,已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度,聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料?锤鳡款^實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在實施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目,每個已建設(shè)項目都要現(xiàn)場察看,非建設(shè)類項目要了解政策執(zhí)行情況,有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運用
根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結(jié)果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合,每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神,20xx年民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對民生工程實施情況進行調(diào)度、約談,對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰,對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時間
綜合督查從5月份開始,原則上每月開展一次,必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況,適時開展。
八、督查組職責(zé)及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實做到深入基層、深入現(xiàn)場,真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
二要嚴(yán)格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認真負責(zé),督查整改工作成效明顯,在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn),年終考評時將予以適當(dāng)獎勵。同時,在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改,在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評位次的,將予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
三要按時督查。自5月份起,縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認真開展督查,對所督查的民生工程項目,做到政策清楚、進度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位,確保民生工程順利實施。
四要認真撰寫督查報告。督查完成后,各督查組要寫出書面報告,闡述督查情況、存在問題和改進意見,報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室。縣民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關(guān)情況匯報。
督查方案 篇8
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)的要求,按照《20xx年四川省環(huán)境保護大檢查工作方案》的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認真貫徹國家和四川省關(guān)于加強環(huán)境保護的重要決策,切實加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況,各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況,建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度執(zhí)行情況,群眾舉報投訴重點案件以及突出環(huán)境問題的解決及整改情況,依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,全面整改突出環(huán)境問題。通過環(huán)境保護大檢查徹底摸清底數(shù),清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,落實部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,夯實環(huán)境保護工作的基礎(chǔ),全面整治環(huán)境風(fēng)險隱患,鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量,保障全市環(huán)境安全。
二、檢查內(nèi)容及職責(zé)分工
。ㄒ唬⿲ε盼蹎挝晃廴九欧艩顩r全面排查
1.重點檢查全市各級工業(yè)園區(qū)和重點工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設(shè)施運行情況是否正常、污染物是否達標(biāo)排放。(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合)
2.重點檢查規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況(市農(nóng)牧局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合);污染防治設(shè)施運行情況是否正常、污染物是否達標(biāo)排放(市環(huán)保局牽頭,市農(nóng)牧局配合)。
3.重點檢查城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠運行情況及污染物是否達標(biāo)排放。(市水務(wù)局、市城管局、市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合)
4.重點檢查各級工業(yè)園區(qū)和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求,是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患情況等。(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市安監(jiān)局、市經(jīng)信息委配合)
5.對涉危險化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險化學(xué)品,是否存在次生環(huán)境風(fēng)險隱患等情況進行重點排查。(市安監(jiān)局牽頭,市環(huán)保局配合)
6.強化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團、采礦、鈦有毒物質(zhì)、涉重金屬等重點行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法檢查。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、市發(fā)改委配合)
7.對全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理情況開展監(jiān)督檢查(市國土局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市環(huán)保局配合);大力開展礦山采選企業(yè)環(huán)境守法檢查(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市國土局配合)。
8.全面開展危險廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)單位環(huán)境守法檢查。(市環(huán)保局牽頭,市安監(jiān)局配合)
。ǘz查各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況
1.飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
2.飲用水水源保護區(qū)一級、二級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項目是否取締。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
3.飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》制定和實施。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
4.飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》進行編制。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭)
5.自然保護區(qū)內(nèi)是否存在違法開發(fā)和建設(shè)活動等。(市林業(yè)局牽頭,市國土局、市環(huán)保局配合)
(三)違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況
1.對全市各級工業(yè)園區(qū)、重點排污單位的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進行全面排查,清查是否存在違法調(diào)整建設(shè)項目環(huán)評文件審批權(quán)限和審批部門等情況。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合)
2.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)和《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(川府發(fā)〔20xx〕10號)排查結(jié)果,清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目,對工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達標(biāo)的項目,列入淘汰落后年度任務(wù),加快淘汰。(市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局配合)
。ㄋ模┳璧K環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況
重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預(yù)先報告或限制環(huán)境保護部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為;重點檢查違反排污費征收使用管理規(guī)定及征收新標(biāo)準(zhǔn),擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標(biāo)準(zhǔn)等行為。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會牽頭,市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市環(huán)保局配合)
。ㄎ澹⿲θ罕娕e報投訴重點環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改情況開展檢查(市環(huán)保局牽頭)
。┨蕴浜螽a(chǎn)能
按照《四川省人民政府關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕12號)、《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(川府發(fā)〔20xx〕10號)和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發(fā)〔20xx〕4號)要求,加強落后產(chǎn)能檢查力度,進一步推進淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。(市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人社局配合)
三、檢查方式
(一)市政府負責(zé)組織全市環(huán)境保護大檢查工作,指導(dǎo)、督促各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會和市級相關(guān)職能部門開展環(huán)境保護大檢查,調(diào)度工作進展情況,抽查重點地區(qū),對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。
。ǘ└骺h(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要切實落實和進一步細化大檢查方案,強化日常管理的同時,全面、深入、細致、徹底地開展大檢查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的`環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,落實責(zé)任主體,落實整改時限,落實整改措施,實施分類治理。要并強化抽查督查工作,落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。
。ㄈ┦屑壪嚓P(guān)職能部門要認真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責(zé),落實環(huán)境保護大檢查方案,密切協(xié)調(diào)配合,全面細致開展檢查工作;要采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好各項清理排查工作,強化對下級部門的督查督辦工作。
。ㄋ模┯嘘P(guān)部門要不定期開展對環(huán)境保護大檢查進展情況的檢查和督導(dǎo),對整改落實情況進行督查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職瀆職的有關(guān)單位和人員進行責(zé)任追究。
四、檢查要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要站在生態(tài)文明建設(shè)的高度,全面落實國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的各項要求,切實把大檢查作為解決區(qū)域突出環(huán)境問題、確保環(huán)境安全的重要工作來抓。各地要加強對大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立由政府牽頭,環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、城市管理、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部
門按照職責(zé)分工開展工作的機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進大檢查工作,確;顒佑腥酥髫(zé)、有人主抓、有人落實。要把大檢查列入年度環(huán)?己四繕(biāo),將督查督導(dǎo)貫穿大檢查全過程,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時研究解決,確保大檢查順利開展。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,把嚴(yán)格執(zhí)法貫穿大檢查活動始終。環(huán)保部門對環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)不齊全的,要按照法律要求依法查處到位;對沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,督促限期整改和實現(xiàn)達標(biāo)排放,并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物,非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意環(huán)境違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。發(fā)展改革部門負責(zé)按照國家有關(guān)政策對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩產(chǎn)業(yè)和在建違規(guī)項目進行清理。經(jīng)濟和信息化部門負責(zé)關(guān)閉取締淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格重點行業(yè)準(zhǔn)入,推進資源綜合利用。水務(wù)和城市管理部門負責(zé)督促各級工業(yè)園區(qū)污水處理廠及中水廠、給排水管網(wǎng)、固體廢棄物處置場等集中式污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ﹦(wù)求實效。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要始終把解決問題作為檢驗大檢查活動成敗的關(guān)鍵,通過大檢查徹底摸清區(qū)域內(nèi)排污單位底數(shù),建立完善一廠一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度和污染源信息數(shù)據(jù)庫,確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。對群眾反復(fù)投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問題,要按照法律關(guān)于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開、責(zé)任追究等規(guī)定依法查處到位,并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施,確保問題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等,要及時實施執(zhí)法后督察,跟蹤問效,確保執(zhí)行到位。
五、時間安排
(一)動員部署階段(6月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實際情況,制定具體檢查工作方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障;市級各責(zé)任單位要明確聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系人員信息。各縣(區(qū))政府所涉及工作牽頭部門工作方案及部門聯(lián)系信息(含電子版)請于20xx年7月10日前經(jīng)市環(huán)保局報送市政府備案。
(二)全面檢查階段(7~11月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要按照檢查內(nèi)容組織開展環(huán)境保護大檢查,并于9月1日前將大檢查工作進展情況送市環(huán)保局匯總,經(jīng)市政府審定后報送省環(huán)保廳。
(三)總結(jié)階段(12月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市級各責(zé)任單位要認真總結(jié)環(huán)境保護大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環(huán)境問題,梳理依法嚴(yán)肅查處、整改落實情況,思考下一階段工作措施,于12月1日前將全年環(huán)境保護大檢查工作總結(jié)送市環(huán)保局匯總并形成全市環(huán)境保護大檢查,經(jīng)市政府審定后送省環(huán)保廳,同時按照國家相關(guān)信息公開管理要求向社會公開環(huán)境保護大檢查情況和整改結(jié)果。
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