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關(guān)于“三氣”整治實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的關(guān)于“三氣”整治實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、主要任務(wù)
以深入開展“三氣”(即工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐廢氣、機(jī)動(dòng)車排氣)污染整治為重點(diǎn),突出抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)燃煤鍋爐、生活燃煤小鍋爐、城區(qū)茶水爐、豆腐作坊開水爐、機(jī)動(dòng)車尾氣、加油(氣)站油氣、餐飲油煙的廢氣污染治理。
二、整治措施
。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)廢氣整治
1、加大環(huán)境違法行為的查處。未批先建項(xiàng)目一律停建或停產(chǎn);未按環(huán)評要求建設(shè)大氣污染防治設(shè)施或者已建成的污染防治設(shè)施不能滿足生產(chǎn)需要的,一律停產(chǎn)整改;大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常,發(fā)生超標(biāo)排放行為的,限期整改,按日計(jì)罰。
2、依法淘汰落后產(chǎn)能。凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或使用國家明令禁止的落后工藝與設(shè)備的,一律立即停產(chǎn),限期淘汰。
3、開展揮發(fā)性有機(jī)物治理。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生VOCs廢氣的,由企業(yè)通過自查制定VOCs治理方案,報(bào)市環(huán)保局審查同意后組織實(shí)施。累計(jì)額完成xx%以上的石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治和石化行業(yè)“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造。
4、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。根據(jù)《xx市重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行工作方案》要求,完成xx家清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。涉及鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉、煤炭、電力等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基本完成清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比xxxx年下降xx%左右。
(二)燃煤小鍋爐整治
1、加大集中整治。對全市工業(yè)燃煤小鍋爐、生活燃煤小鍋爐、城區(qū)茶水爐、豆腐作坊開水爐進(jìn)行集中整改,滿足改造條件的要實(shí)行燃料清潔化改造,不符合改造條件或拒不改造的,一律關(guān)閉。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理。停止對xx市城區(qū)未整改的燃煤小鍋爐檢驗(yàn)和登記發(fā)證;對未按時(shí)完成市政府下達(dá)整治實(shí)施計(jì)劃的單位實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,直至實(shí)行停產(chǎn)整治。
(三)機(jī)動(dòng)車尾氣整治
1、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車源頭管理。公安交通管理部門在辦理機(jī)動(dòng)車注冊、轉(zhuǎn)移登記、核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志過程中,審核機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志,未取得環(huán)保合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車一律不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù),對達(dá)到強(qiáng)制淘汰使用年限x年以內(nèi)(含x年)的機(jī)動(dòng)車,不得變更使用性質(zhì)和轉(zhuǎn)移登記;交通運(yùn)輸部門對到期應(yīng)淘汰的黃標(biāo)車不再簽發(fā)《道路運(yùn)輸證》,并督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。
2、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣排放的檢測。對尾氣檢測不合格的,環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)一律不得核發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志,環(huán)保部門要加大環(huán)保檢測站點(diǎn)的監(jiān)督管理,對降低檢測標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。
3、強(qiáng)化黃標(biāo)車限行區(qū)域的管理。嚴(yán)格落實(shí)市政府制定的黃標(biāo)車區(qū)域禁行管理辦法,擴(kuò)大限行區(qū)域范圍,各縣(市)于xxxx年x月x日前完成黃標(biāo)車限行區(qū)域的劃定,并提前向社會公告,xxxx年x月x日起,對駛?cè)胂扌袇^(qū)域的黃標(biāo)車依法予以處罰。公安交警部門要加大路面查控力度,依法查處報(bào)廢車輛上路行駛、黃標(biāo)車進(jìn)入禁行道路行駛等違法行為。同時(shí)將黃標(biāo)車信息全部錄入機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng),進(jìn)行嚴(yán)密布控查緝,實(shí)現(xiàn)精確查處,提高路面管控效能。要定期組織開展黃標(biāo)車交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違反禁令標(biāo)志、逾期未年檢等交通違法行為,倒逼黃標(biāo)車淘汰。
4、優(yōu)化交通組織,提高通行效率。通過合理運(yùn)用護(hù)欄隔離、提前右轉(zhuǎn)、車道調(diào)整等管理措施,完善智能交通信號控制系統(tǒng),強(qiáng)化綠波控制、流量檢測分析功能,加強(qiáng)信號燈協(xié)調(diào)聯(lián)控,優(yōu)化信號配時(shí),提高道路通行能力,減少機(jī)動(dòng)車等候過程中的尾氣排放。
。ㄋ模┎惋嫎I(yè)油煙污染整治
1、加強(qiáng)油煙污染源頭控制。新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度;對餐飲企業(yè)申請經(jīng)營審批、工商年度檢驗(yàn)、換發(fā)餐飲服務(wù)許可證時(shí),工商、衛(wèi)生等部門應(yīng)依法查驗(yàn)申請企業(yè)是否通過“環(huán)評”審批及環(huán)保守法材料。
2、開展油煙污染專項(xiàng)整治。一是查“環(huán)評”手續(xù)。責(zé)成符合辦理“環(huán)評”審批條件但未辦理的飲食服務(wù)單位,限期補(bǔ)辦“環(huán)評”審批手續(xù);二是查治理設(shè)施。責(zé)成未安裝油煙凈化裝置的餐飲服務(wù)單位限期安裝凈化裝置、油煙通過專用通道達(dá)標(biāo)排放。未經(jīng)任何油煙凈化裝置處理的油煙排放視同超標(biāo)排放;三是查油煙排放。檢查餐飲服務(wù)單位是否存在擅自拆卸、停運(yùn)油煙凈化裝置問題,凈化裝置是否定期維護(hù)并有記錄,油煙凈化率和排放濃度是否達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GBxxxxx—xxxx);四是對違法(規(guī))企業(yè)實(shí)施處罰。對未安裝油煙凈化裝置的,或擅自拆卸、停運(yùn)油煙凈化裝置的,或油煙凈化處理后仍排放超標(biāo)的,或符合辦理“環(huán)評”條件但逾期未補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)的餐飲企業(yè),責(zé)令其限期整改并實(shí)施處罰;逾期不改正的依法責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。
(五)油氣污染整治
1、市商務(wù)局啟動(dòng)治理情況月報(bào)制度,及時(shí)匯總儲油庫、加油(氣)站油氣污染治理情況上報(bào)市大氣辦。市交通運(yùn)輸局匯總油罐車油氣污染治理情況上報(bào)市大氣辦。對治理中出現(xiàn)的問題加強(qiáng)與相關(guān)部門會商,扎實(shí)推動(dòng)治理工作如期完成。
2、業(yè)主單位是油氣污染治理的責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定油氣回收治理計(jì)劃。中石化、中石油、xx港華燃?xì)獾绕髽I(yè)是儲油庫、加油(氣)站油氣污染治理主要責(zé)任主體。xx恒風(fēng)特種公司、宏泰公司、運(yùn)x工等是油罐車油氣污染治理的主要責(zé)任主體。
3強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是對新、改、擴(kuò)建的儲油庫和加油(氣)站未按要求落實(shí)油氣污染治理的,環(huán)保部門不予通過其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評竣工驗(yàn)收,商務(wù)部門不予通過其成品油經(jīng)營資質(zhì)初審。新登記油罐車未配套設(shè)置油氣回收系統(tǒng)的,質(zhì)監(jiān)部門不予發(fā)放罐體檢驗(yàn)合格證,公安部門不予發(fā)放行駛證,交通主管部門不予發(fā)放道路運(yùn)輸證。二是對已建成儲油庫、加油(氣)站及油罐車未按時(shí)完成整治工作的,商務(wù)、環(huán)保、交通運(yùn)輸部門要采取掛牌督辦、限期治理等措施;對于不按要求實(shí)施油氣治理工作的業(yè)主單位,根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)依法處理。
三、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)廢氣整治。xxxx年x月xx日前,對需要整治的企業(yè),下達(dá)環(huán)境問題整改通知書,企業(yè)制定整改方案,落實(shí)整改措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。xxxx年x月xx日前,對逾期未完成整治任務(wù)或治理無望的企業(yè),按規(guī)定程序?qū)嵤┩.a(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉。
。ǘ┤济盒″仩t整治。本方案實(shí)施后,立即責(zé)令每小時(shí)xx蒸噸及以下的燃煤鍋爐、茶水爐(含豆腐作坊開水爐)停止使用,xxxx年x月xx日前完成燃料清潔化改造。逾期未完成改造的,一律關(guān)閉。對每小時(shí)xx蒸噸以上的燃煤鍋爐,xxxx年x月xx日前完成脫硫、脫硝和除塵改造(法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定)。
。ㄈC(jī)動(dòng)車尾氣整治。xxxx年淘汰xxxx年xx月xx日前登記注冊的汽油和xxxx年x月xx日前登記注冊的柴油黃標(biāo)車xxxx輛,其中x月底前,淘汰xxxx年x月xx日前注冊的黃標(biāo)車xxxx輛。
。ㄋ模┯蜌馕廴菊。本方案實(shí)施后,立即責(zé)令未實(shí)施油氣污染治理改造的儲油庫、加油(氣)站和油罐車停止使用,直至完成改造任務(wù)。
。ㄎ澹┎惋嫎I(yè)油煙污染整治。xxxx年x月xx日前,出臺xx市餐飲業(yè)環(huán)境污染管理辦法。xxxx年x月xx日前,啟動(dòng)新一輪xx市餐飲業(yè)油煙污染集中整治,xxxx年x月底前,完成整治任務(wù)。
四、責(zé)任分工
。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)廢氣整治。由分管環(huán)保工作的副市長牽頭,市環(huán)保局負(fù)責(zé)。各區(qū)政府、xx經(jīng)開區(qū)和xx高新區(qū)管委會落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,市相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好配合工作。
。ǘ┤济盒″仩t整治。工業(yè)燃煤鍋爐整治由分管工業(yè)工作的副市長牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)。生活燃煤鍋爐整治由分管工商質(zhì)監(jiān)工作的副市長牽頭,市工商質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。城區(qū)茶水爐(含用于豆腐作坊開水爐)污染整治由分管商務(wù)工作的副市長牽頭,市商務(wù)局負(fù)責(zé)。
各區(qū)政府、xx經(jīng)開區(qū)和xx高新區(qū)管委會落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,市相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好配合工作。
。ㄈC(jī)動(dòng)車尾氣整治!包S標(biāo)車”整治由分管公安工作的副市長牽頭,市公安局負(fù)責(zé)。市相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好配合工作。
。ㄋ模┯蜌馕廴菊。油氣污染整治由分管商務(wù)工作的副市長牽頭,市商務(wù)局負(fù)責(zé)。各區(qū)政府、xx經(jīng)開區(qū)和xx高新區(qū)管委會落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,市相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好配合工作。
。ㄎ澹┎惋嫎I(yè)油煙污染整治。餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治工作由分管商務(wù)工作的副市長牽頭,市商務(wù)局負(fù)責(zé)。各區(qū)政府、xx經(jīng)開區(qū)和xx高新區(qū)管委會落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,市相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好配合工作。
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