揚塵污染整治管理暫行方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的揚塵污染整治管理暫行方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
第一條 為有效防治城市揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)揚塵污染的防治與管理活動。
第三條 本辦法所稱揚塵污染,是指在建設(shè)工程施工(包括房屋建筑、道路與管線、市政公用設(shè)施等)、建筑物和構(gòu)筑物的拆除、物料運輸與堆放、公共場所和道路保潔、養(yǎng)護綠化等活動中以及因泥地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。
本辦法所稱易產(chǎn)生揚塵污染的物料,是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。
第四條市環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱"環(huán)保部門")對城區(qū)揚塵污染的防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市建設(shè)、建管、城管執(zhí)法、公安、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),做好揚塵污染防治工作。
百官街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(曹娥街道辦事處)、東關(guān)街道應(yīng)當(dāng)加強對本區(qū)域揚塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,防治揚塵污染。
第五條 城區(qū)范圍內(nèi)禁止新建產(chǎn)生粉塵污染的工業(yè)項目,對現(xiàn)有的產(chǎn)生粉塵污染的企業(yè)逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
第六條城區(qū)范圍內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè),必須采取有效的防塵、除塵措施,并遵守以下規(guī)定:
(一)所有生產(chǎn)設(shè)備的煙塵或粉塵及粉塵無組織排放必須達到國家或省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);
(二)不得露天拋曬易產(chǎn)生揚塵污染的物料;
。ㄈ┥a(chǎn)廠區(qū)應(yīng)當(dāng)定期灑水。
第七條房屋建設(shè)、道路與管線建設(shè)以及綠化建設(shè)、房屋拆除的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚塵污染的費用列入工程概算,并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責(zé)任。
第八條在城區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)工程施工,應(yīng)當(dāng)符合下列一般揚塵污染防治要求:
。ㄒ唬┲贫〒P塵污染防治方案,建立相應(yīng)的責(zé)任制度和揚塵作業(yè)記錄臺帳,并指定專人具體負責(zé)施工現(xiàn)場揚塵污染防治的管理工作;
。ǘ┦┕すさ貎(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的',應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔;工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進行封閉;
。ㄈ┦┕すさ剡M出口處及主要道路應(yīng)當(dāng)進行硬化處理;
。ㄋ模┰谶M行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外流。廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車或船外運妥善處置,嚴(yán)禁隨意堆棄或排入城市下水道;
(五)經(jīng)相關(guān)部門審批同意現(xiàn)場攪拌混凝土的,必須做好相應(yīng)的預(yù)防措施;超過規(guī)定期限后,禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿。
第九條在城區(qū)范圍內(nèi)進行房屋建設(shè)施工作業(yè),除符合本辦法第八條規(guī)定的揚塵污染防治要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)施工工地周圍設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)密閉圍擋;
(二)在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;
(三)建筑垃圾、工程渣土在48小時內(nèi)不能完成清運的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場,臨時堆放場應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施;
。ㄋ模┰诮ㄖ铩(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土等易產(chǎn)生揚塵的物料時應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運,禁止高空拋擲、揚撒;
。ㄎ澹┕こ添椖靠⒐ず30日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地,并清除積土、堆物;閑置6個月以上的施工工地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。
第十條在城區(qū)范圍內(nèi)進行道路與管線施工,除符合本辦法第八條規(guī)定的揚塵污染防治要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)道路工程施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉圍擋,主要路段高于2.5米,一般路段高于1.8米;
。ǘ┑缆放c管線施工堆土超過48小時的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚塵污染防治措施;
(三)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)向地面灑水。
第十一條在城區(qū)范圍內(nèi)進行房屋拆除作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
。ㄒ唬庀箢A(yù)報風(fēng)速達到5級以上時,應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除房屋;
。ǘl件允許的拆房施工工地周圍,在不影響被拆遷人正常生活、工作前提下,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.1米的硬質(zhì)密閉圍擋;
。ㄈ⿲Ρ徊鸪姆课輵(yīng)當(dāng)進行灑水或者噴淋,實行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外;
(四)在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;
。ㄎ澹┙ㄖ48小時內(nèi)不能完成清運的,應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施;
(六)項目竣工30日內(nèi)完成平整施工工地,清除積土、堆物;
。ㄆ撸┱w爆破建筑物的,其施工方案應(yīng)當(dāng)包括防止揚塵污染的具體措施。
第十二條在城區(qū)范圍內(nèi)運輸易產(chǎn)生揚塵污染物料的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采用密閉化車輛運輸。不具備密閉化運輸條件的,應(yīng)當(dāng)委托符合密閉化運輸要求的單位或個人承運。
運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)加強對車輛機械密閉裝置的維護,確保設(shè)備正常使用,車輛外觀整潔、號牌及擴大號清晰,并按照規(guī)定線路和時間行駛,運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚。
第十三條在城區(qū)范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚塵污染的物料的堆場和露天倉庫,應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
。ㄒ唬┑孛孢M行硬化處理;
。ǘ┒逊琶禾、煤矸石、煤灰、煤渣、水泥窯渣、冶煉渣和金屬碎屑等固體廢物的場地,應(yīng)當(dāng)采取遮蔽等有效防塵措施;其中煤炭堆場應(yīng)當(dāng)建立2米圍墻,設(shè)置擋風(fēng)抑塵網(wǎng),并配備噴淋設(shè)施,裝卸煤炭過程使用減少揚塵的輸送設(shè)施設(shè)備,配備固定的除塵器;
。ㄈ┒逊派笆、沙、渣土、灰土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的場地,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋、濕化或者灑水等防塵措施;
。ㄋ模┙闺S意傾倒、拋撒或者堆放施工材料和建筑垃圾。
第十四條城區(qū)道路保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
。ㄒ唬┏鞘械缆非鍜咔埃瑧(yīng)當(dāng)進行灑水或噴霧,每日不少于1次,雨天及氣溫在攝氏4度以下的天氣除外;
。ǘ┟咳赵绯8時應(yīng)當(dāng)完成第一遍清掃;
(三)在氣溫攝氏4度以上的連續(xù)5天晴天或風(fēng)速4級以上的天氣條件下,城區(qū)主要道路應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加灑水或噴霧次數(shù)。
(四)城區(qū)道路宜采取夜間高壓沖洗及機掃一體化作業(yè)方式,并逐步擴大作業(yè)范圍,提高機械化作業(yè)率。
第十五條在城區(qū)范圍內(nèi)進行植物栽種和養(yǎng)護作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
(一)綠化養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)落實保潔責(zé)任制,定期清洗城市道路綠化帶,保持城市道路綠化帶清潔;
。ǘ┬略O(shè)綠化帶、行道樹下的裸露地面應(yīng)當(dāng)實施綠化或鋪裝,綠化帶圍擋應(yīng)當(dāng)高于綠化帶內(nèi)邊緣地面5厘米。
(三)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的,樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚塵污染防治措施;行道樹栽植后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運,不能完成清運的,應(yīng)當(dāng)進行遮蓋。
第十六條城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有裸露地面應(yīng)當(dāng)進行綠化或者鋪裝,有關(guān)責(zé)任人按照下列方式確定:
。ㄒ唬┦姓缆、廣場、公共綠地的裸露地面,由市級有關(guān)部門或百官街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(曹娥街道辦事處)、東關(guān)街道按照管理分工組織完成;
。ǘ﹩挝环秶鷥(nèi)的裸露泥地,由所在單位負責(zé)完成;
。ㄈ┚用駞^(qū)的裸露地面,由物業(yè)或其他管理單位負責(zé)完成;
。ㄋ模o管理單位的居民區(qū)的裸露地面,由所在地街道辦事處組織完成。
第十七條集中供熱范圍內(nèi)禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐,現(xiàn)有的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第十八條交通標(biāo)志、護欄、廣告牌、報刊亭、公用電話亭、候車亭、公交站牌等公共設(shè)施和建筑物外墻應(yīng)當(dāng)保持清潔,由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)定期清洗。
第十九條車站、碼頭、廣場、市場、停車場等公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,落實保潔責(zé)任制,確保公共設(shè)施和場所的清潔。
第二十條經(jīng)市政府批準(zhǔn),環(huán)保部門可在特殊時期,依法對特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。
第二十一條單位或者個人不按照本辦法規(guī)定采取有效防塵措施的,有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可公開向社會予以曝光。
第二十二條市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強揚塵污染防治的監(jiān)督管理,其他有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對揚塵污染場所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。對綜合性的揚塵污染防治工作,市環(huán)保部門可以組織相關(guān)管理部門實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。
被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。
第二十三條違反本辦法第五條、第六條、第十三條第(二)項、第十七條規(guī)定的,由市環(huán)保部門牽頭依法予以查處。
第二十四條房屋建設(shè)施工單位違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的,由市建管部門牽頭進行處理,如有違反國家現(xiàn)行法規(guī)的,依法進行查處。
第二十五條城市道路與管線施工時違反本辦法第八條、第十條規(guī)定,房屋拆除作業(yè)時違反本辦法第十一條第(一)至(六)項規(guī)定的,由市建設(shè)、市城管執(zhí)法部門按各自職責(zé),依法予以查處。
第二十六條違反本辦法第十二條、第十三條第(三)、(四)項規(guī)定的,由市環(huán)保、市城管執(zhí)法、市交通運輸部門以及百官街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會(曹娥街道辦事處)東關(guān)街道等管理部門按各自職責(zé),依法予以查處。
第二十七條違反本辦法第十一條第(七)項規(guī)定實施爆破的,由公安機關(guān)牽頭依法予以查處。
違反本辦法第十二條規(guī)定的運輸車輛,涉及違反道路交通安全法等相關(guān)規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以查處。
第二十八條其他違反本辦法的行為,依照其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以查處。
第二十九條環(huán)保、建設(shè)、建管、城管執(zhí)法、公安、交通運輸?shù)炔块T的工作人員不履行法定職責(zé),依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)查處違法行為而不查處的,由其上級機關(guān)或者所在單位依法給予行政處分。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起試行。
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