城鄉(xiāng)網(wǎng)吧整合指導(dǎo)方案
為了確定工作或事情順利開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的城鄉(xiāng)網(wǎng)吧整合指導(dǎo)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”原則，為深入貫徹落實“三敢”精神。轉(zhuǎn)變網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展和管理方式，通過網(wǎng)吧整合連鎖，促進網(wǎng)吧“規(guī)模化、聯(lián)合化、主題化、品牌化”發(fā)展，解決網(wǎng)吧行業(yè)存在小、散、亂、差”和接納未成年人的問題，使網(wǎng)吧成為豐富群眾文化生活的健康有益場所，進一步提升網(wǎng)吧行業(yè)整體社會形象，推動我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、工作目標
從xx年10月起至xx年12月底，用3個月時間，按照政府鼓勵、部門引導(dǎo)、業(yè)主自愿的原則，通過收購、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股等整合方式，或通過吸收證照齊全的網(wǎng)吧特許自由組合的方式吸引現(xiàn)有的新辦證的網(wǎng)吧加入，積極鼓勵和支持現(xiàn)有網(wǎng)吧形成股份制經(jīng)營企業(yè)，逐步壯大整合網(wǎng)吧經(jīng)營企業(yè)（聯(lián)合體）的市場規(guī)模。目標為：xx年12月底前努力實現(xiàn)全縣21家網(wǎng)吧整合為一個聯(lián)合體（公司）、分設(shè)15個以下分店（縣城5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個），縣城電腦終端總控制1000臺以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦終端總控制400臺以內(nèi)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證工作目標的順利實現(xiàn)，建立相關(guān)部門密切配合的工作機制，特成立縣網(wǎng)吧整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
四、時間安排
1、第一階段（10月8日—10月20日），宣傳動員、廣泛發(fā)動，學(xué)習培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，營造有利于推進網(wǎng)吧整合的輿論氛圍。
2、第二階段（10月21日—10月31日），本著資源優(yōu)化、經(jīng)營規(guī)范、公開公平、自主自愿的原則，召開全體業(yè)主會議進行全面商討，確定整合的模式；商討制定資產(chǎn)評估等相關(guān)政策措施，為實現(xiàn)整合提供有力基礎(chǔ)保障。
3、第三階段（11月1日—11月20日），全面完成資產(chǎn)評估工作，做好資產(chǎn)評估確認，并確定股份等級、利潤分配方式以及經(jīng)營場所選擇等相關(guān)工作。
4、第四階段（11月21日-12月20日），拆除場子，集中整合，規(guī)范設(shè)備、完善制度，驗收場所，辦理變更審批手續(xù)，掛牌經(jīng)營。
5、第五階段（12月21日-12月30日），完善檔案，認真總結(jié)，嚴格按照上級文件要求，及時上報反饋信息，做好整合工作總結(jié)驗收工作。
五、具體工作實施
1、嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃。根據(jù)文化部要求，嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃，批復(fù)的規(guī)劃指標，要全部用于發(fā)展整合后直營門店，不得新增一個單體網(wǎng)吧，并實行屬地管理的原則。按照統(tǒng)一管理模式，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一形象標識，統(tǒng)一財務(wù)管理，統(tǒng)一計算機遠程管理，提升網(wǎng)吧的社會形象，提高網(wǎng)吧的`管理水平。
2、停止辦理非整合網(wǎng)吧遷移地址、變更企業(yè)名稱和法定代表人。
從xx年10月1日起，文化、工商等部門不再新設(shè)非整合網(wǎng)吧核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》；不再辦理非整合網(wǎng)吧遷移地址、變更名稱、法定代表人等事項的變更登記或者相關(guān)備案手續(xù)。
3、加大對網(wǎng)吧場所整治力度。按照省、州要求，嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人的行為；嚴厲查處上網(wǎng)登記中弄虛作假行為；嚴厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢、色情、發(fā)動等有害信息的行為；嚴厲查處各種不亮證、不掛牌等違規(guī)經(jīng)營行為；嚴厲查處為“黑網(wǎng)吧”提供經(jīng)營場所、介入服務(wù)等條件的行為；堅決取締各種形式的“黑網(wǎng)吧”。違規(guī)經(jīng)營達三次以上的，直接吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。通過嚴查勤管，規(guī)范經(jīng)營行為，整頓網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，優(yōu)化整合經(jīng)營環(huán)境。
4、加強對網(wǎng)吧場所的日常監(jiān)管，從嚴年檢審核工作。各有關(guān)部門在日常巡查中，要認真核查網(wǎng)吧場所的經(jīng)營地址、經(jīng)營面積、電腦臺數(shù)和法定代表人，對于主要項目與實際不符的網(wǎng)吧場所依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》從嚴處罰，不予年檢，積極引導(dǎo)他們加入整合經(jīng)營企業(yè)；對于主要項目與實際不符的和六個月內(nèi)無實際經(jīng)營行為的網(wǎng)吧場所，限期進行辦理落實和實質(zhì)性經(jīng)營，對于未按要求進行實質(zhì)性經(jīng)營的，一律吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
5、簡化整合網(wǎng)吧審批變更程序。對于符合條件的、各項變更證件齊全的整合網(wǎng)吧，各有關(guān)部門辦理審批手續(xù)時要按省、州的規(guī)定時限及時完成。
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