水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案（精選11篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于切實整改安全生產(chǎn)專項整治行動中有關(guān)問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，扎實推進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任，突出推進落實“一崗雙責(zé)”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)“三同時”制度等重點工作，探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機制，從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生，為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
（一）嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，靠實安全生產(chǎn)責(zé)任
1.各單位要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進一步明確在安全生產(chǎn)上主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員對分管安全工作具體負(fù)責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會，研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作。水務(wù)局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次，市水務(wù)局每月中旬到重點水利建設(shè)現(xiàn)場專項督查一次，檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現(xiàn)不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題，在全水利系統(tǒng)進行通報。
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1.各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度，在搞好日常檢查的同時，結(jié)合水務(wù)工作實際，對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點，注重實效，重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等情況，發(fā)現(xiàn)問題，要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施，確保整改到位。
2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程，加大隱患排查整治力度，不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
三、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為
1.深入扎實開展“打非治違”活動，深入細(xì)致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患，督促進行堅決整改。
2.切實加大執(zhí)法力度，以執(zhí)法推動監(jiān)管，以處罰促進整改。嚴(yán)格按照“四個一律”和“六個一批”的要求，配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓；對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到安全要求的，一律關(guān)閉取締；對觸犯法律的單位和個人，一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。全面落實大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施，強化整改力度，增強整改實效。
四、采取有力措施，加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系，按照省市區(qū)目標(biāo)要求，認(rèn)真研究部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2、對未按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的水利工程施工企業(yè)，安監(jiān)部門將依法嚴(yán)厲處罰；對未按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)的各水利工程施工企業(yè)，安委會將進行約談，并追究責(zé)任。
五、加強監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格落實“三同時”制度
1.加強對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管，及時掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設(shè)項目情況，摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況，有針對性地提出整改要求，做出安排。要改進作風(fēng)，實行跟蹤服務(wù)，督促、指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦理時限，努力扭轉(zhuǎn)“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2.針對不同情況，采取相應(yīng)措施。對以前審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目，目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目，可由企業(yè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對項目進行安全現(xiàn)狀評價，編制安全現(xiàn)狀評價報告，安全現(xiàn)狀評價報告及建設(shè)項目存在的安全隱患整改等相關(guān)文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案，由安全監(jiān)管部門組織對建設(shè)項目安全設(shè)施進行竣工驗收。以后審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目，必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好工作落實
1.各單位對安全生產(chǎn)專項整治行動中存在的問題，務(wù)必引起高度重視，成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究部署，切實整改到位。立即制定整改方案，并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務(wù)局備案。
2.結(jié)合“打非治違”和專項整治行動，立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務(wù)局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進行督查，對整改不力的要通報批評。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇2
一、工作目標(biāo)
在20xx年開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，進行地毯式排查治理事故隱患，深化水利重點領(lǐng)域的安全專項整治，狠抓隱患整改工作，切實落實市、鄉(xiāng)兩級部門水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保我市水利水電安全無事故，促進安全生產(chǎn)與水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、排查治理范圍和內(nèi)容
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水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設(shè)施。主要包括：水利工程建設(shè)和運行、農(nóng)村水電、河道采砂、水利工程勘測設(shè)計、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營等領(lǐng)域以及近年來出現(xiàn)安全隱患較多的單位。重點檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實情況；各級安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護和重要設(shè)施、設(shè)備管理維護、保養(yǎng)情況；特種設(shè)備和危險物品使用、存儲的安全管理及檢測檢驗情況；事故報告、處理和對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況；應(yīng)急預(yù)案制定和進行演練情況；水利水電工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；作業(yè)過程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險因素排查、防范和治理情況等。
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1、水利工程建設(shè)。以小型水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全及小農(nóng)水建設(shè)項目為重點，預(yù)防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括：工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施；農(nóng)田水利基本建設(shè)和小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全施工。
2、水利工程運行。以中、小型水庫（包括重點山塘），尤為小型病險水庫為重點，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：防汛責(zé)任制落實和水庫安全運行各項規(guī)章制度；水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施；庫區(qū)安全警示牌的設(shè)置；病險水庫除險加固責(zé)任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案；小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站運行。以農(nóng)村水電站為重點，對水能開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要包括：水庫電站安全度汛措施；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況；鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)和制度建設(shè)；水電站“雙主體”責(zé)任制落實情況；安全警示牌的設(shè)置情況；發(fā)電機組、輸變電設(shè)備等重要設(shè)備檢修、檢測情況。
4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點，主要包括：河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責(zé)任追究制；河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理；采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督；河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設(shè)置情況等。
5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點，主要包括：水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)的防治。
6、水利旅游。主要包括：水利旅游單位按照國家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護設(shè)施、安全警示牌設(shè)置；水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。
7、后勤服務(wù)。以防范火災(zāi)、爆炸事故為重點，主要包括：辦公場所、集體宿舍等人員密集場所和車輛等設(shè)施設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護保養(yǎng)和防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。
三、實施步驟
�。ㄒ唬╇[患排查階段（20xx年6月30日前）：圍繞預(yù)防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作、防汛工作，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視、切實履行職責(zé)，結(jié)合工作實際，認(rèn)真研究、制定針對性強的單項安全生產(chǎn)隱患排查治理方案，把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓好抓實。
2．要以水利工程建設(shè)、病險水庫、供水、農(nóng)村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點，開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作，及時整改隱患，防止發(fā)生安全事故。
3．全力做好受損后水利檢查設(shè)施修復(fù)、重建工作，防范次生災(zāi)害和安全事故。加強水利工程監(jiān)測和管護工作，保障工程安全。
4、建立病險水庫除險加固、中小河流治理工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查機制，開展病險水庫除險加固、中小河流治理項目專項檢查，完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。
5、針對暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點，切實做好病險水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全責(zé)任制和度汛方案，加快隱患治理和除險加固進度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
6、開展以預(yù)防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設(shè)安全專項整治；完善小水電建設(shè)管理體制，開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查，進一步清查整改違規(guī)水電站；組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目和河道采砂管理專項檢查，加大安全整治力度，堅決治理亂采濫挖；結(jié)合防汛開展汛期安全生產(chǎn)檢查，深入排查事故隱患，防范各類安全事故，確保安全度汛。
7、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念，普及安全知識，傳播安全文化。
�。ǘ╇[患整改整治階段（20xx年7月1日至8月15日）：針對第一階段排查出的隱患進行整改整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要切實做好隱患整改整治工作，把責(zé)任層層落實到人。對重點區(qū)域和重大隱患要實行掛牌督辦。對整改不力、整改不到位的單位，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，直至整改到位。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（20xx年8月16日至8月31日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要認(rèn)真總結(jié)此次隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改正措施和要求，健全水利重大隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。8月25日前將排查整治情況以書面形式報市水利局。
四、職責(zé)分工
1、按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各項水利安全生產(chǎn)隱患排查治理。
2、小型病險水庫除險加固及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
3、中小河流治理及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
4、河道采砂安全生產(chǎn)隱患排查治理。
5、水利工程運行、小農(nóng)水項目建設(shè)、水文測驗、水利旅游、綜合經(jīng)營及相應(yīng)項目勘察設(shè)計安全生產(chǎn)隱患排查治理。
6、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)運行、農(nóng)村飲水安全及新農(nóng)村建設(shè)改水項目、辦公大樓、后勤服務(wù)及相應(yīng)項目的勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
五、工作要求
（一）思想重視，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，增強做好工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線，狠抓落實。將安全生產(chǎn)隱患排查治理行動落實到水利重點領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個角落。
（二）落實責(zé)任，強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷強化對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。督促水利企事業(yè)單位切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，落實整改資金、制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，深入基層和生產(chǎn)一線，抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ㄈ┩怀鲋攸c、落實措施任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村水電、河道采砂重點等重點領(lǐng)域和重要時段，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，確定隱患治理目標(biāo)、措施要求、加大工作力度，確保任務(wù)完成。
�。ㄋ模┬麄鞯轿�，大力營造開展隱患排查治理工作的良好氛圍。充分利用各種宣傳手段和輿論工具，宣傳報道隱患排查治理工作的重要性、開展情況和取得的成效，大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，不斷濃厚活動氛圍。充分調(diào)動廣大水利干部職工的積極性，依靠和發(fā)動廣大水利干部職工參與隱患排查治理工作，細(xì)致查找各類事故隱患，全面推動水利安全生產(chǎn)工作。
（五）標(biāo)本兼治，形成安全生產(chǎn)工作長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計工作，及時發(fā)現(xiàn)掌握隱患整改的具體進展情況，及時反饋隱患整治查處信息，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號等數(shù)據(jù)化管理。要認(rèn)真分析近年來的典型案件，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，預(yù)防和杜絕同類事故發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，完善安全生產(chǎn)長效機制。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇3
按照xx市人民政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好20xx年度選題評議工作的通知》的文件要求，我局在自查自評和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府糾風(fēng)辦同意，確定“飲水安全村村通工程”作為選題評議問題，現(xiàn)制定以下工作方案：
一、工作目標(biāo)
20xx年度開工建設(shè)1000多個自然村輸配水管網(wǎng)和部分水廠，解決飲水不安全，人口36萬人，計劃完成投資4億元。
二、工作措施
堅持市里統(tǒng)籌與縣區(qū)實施相結(jié)合；堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合；堅持財政為主與群眾自籌相結(jié)合；堅持試點示范與全面推進相結(jié)合；堅持集中為主與分散為輔相結(jié)合；堅持建設(shè)成效與管理實效相結(jié)合；堅持獎勵與先進與效能督察相結(jié)合。
三、工作步驟
20xx年政風(fēng)行風(fēng)選題評議工作自7月份開始，12月份底前完成，分為宣傳發(fā)動、組織實施、考核驗收三個階段，具體時間和步驟安排如下：
第一階段：宣傳發(fā)動（7月1日—7月15日）
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全市政風(fēng)行風(fēng)工作會議精神，宣傳開展選題評議的目的、意義，明確所選議題是本行業(yè)當(dāng)前群眾反映最強烈的問題，亟待有效及時解決。通過宣傳動員，進一步端正干部職工思想，增強做好選題評議的信心和決心，主動融入到工作中去。
第二階段：組織實施（7月16日至12月20日）
（1）做實前期工作（水廠初步設(shè)計、村級實施方案編制、審查等）；
（2）以新建、改建水廠，并擴延供水管網(wǎng)為主，全面鋪開實施；
�。�3）充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語、座談會等多種形式，廣泛宣傳飲水安全的重要性及緊迫性，興起全民參與建設(shè)飲水安全村村通的濃厚氛圍。按照全市飲水安全村村通規(guī)劃方案，先易后難、分步推進，組織人員分赴縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村督促檢查、指導(dǎo)，推動工作進展。
第三階段：考核驗收（12月21日至12月31日）
組織有關(guān)人員檢查驗收材料并深入實地抽查，召開水利系統(tǒng)民主評議政風(fēng)總結(jié)工作會議，通報整改情況，總結(jié)主要做法，肯定工作成績，找出存在問題和差距，提出工作意見；同時組織對各參評單位進行考評驗收，排名通報，并納入年終評議考核總分。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇4
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》xx要求，決定從10月1日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責(zé)，制定如下工作方案：
一、總體要求
堅持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針，按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則，堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合，自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全源頭監(jiān)管，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制，確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)
本專項推進工作組，由副鎮(zhèn)長王全明任組長，農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長，農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動檢查指導(dǎo)、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心，主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查整治重點和責(zé)任分工
本工作組共設(shè)10個專業(yè)推進小組，分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機安全生產(chǎn)各類違法行為；
加強對農(nóng)機道路交通安全違法行為的安全整治；對農(nóng)機合作社“三庫一間”安全檢查整治；對農(nóng)機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù)；負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管；建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺帳；做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作，確保森林資源安全；做好林木采伐許可管理；做好林木病蟲害監(jiān)測與防治；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理，加強農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度；加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度；加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))
(八)水環(huán)境：水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施：水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))
(十)在建水利工程：鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))
四、實施步驟
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進組整治行動具體方案，細(xì)化分解責(zé)任，建立健全組織機構(gòu)，落實工作推進機制。召開整治行動動員大會，深入宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造有力聲勢，確保整治行動落實到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求，農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動，有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火)，由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀(jì)律)的自查自糾活動。11月期間，由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾，各專業(yè)推進小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總，報送至區(qū)第三推進工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外，匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時，對排查出來的安全隱患和問題，及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上，迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患，按照責(zé)任、措施、時限、資金和預(yù)案“五落實”的要求，確定整治方案和措施，明確整治責(zé)任制和整治時限，確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識和全局意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角，確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點，強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時，針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，集中力量開展排查整治；督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制；切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置；檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況；安全宣傳教育和技能培訓(xùn)，特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求，加大督查督導(dǎo)工作力度。對因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治，注重長效。要以集中整治行動為契機，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，探索建立集中整治的長效機制，實現(xiàn)集中整治工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。(五)加強聯(lián)絡(luò)，協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導(dǎo)工作時要加強溝通聯(lián)絡(luò)，重視互助協(xié)作，經(jīng)常交流匯報工作進度，對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇5
為進一步加強水利安全生產(chǎn)建設(shè)，開展“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題的第15個“安全生產(chǎn)月”活動，根據(jù)縣局文件布置要求，結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作，制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”主題，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高安全監(jiān)管能力，營造濃厚的安全意識和安全生產(chǎn)的氛圍，注重面向基層、面向群眾、貼近實際、適應(yīng)發(fā)展，深入廣泛宣傳安全知識，提升全民的安全生產(chǎn)意識、法律意識和責(zé)任意識，再次掀起社會關(guān)注水利安全生產(chǎn)的熱潮。
二、工作目標(biāo)
通過實施“安全生產(chǎn)月”活動，進一步提高基層水利隊伍的水利安全監(jiān)管水平，提升全民安全生產(chǎn)意識、法律意識和責(zé)任意識，使服務(wù)區(qū)內(nèi)不發(fā)生水利安全生產(chǎn)事故，杜絕重大特別重大事故的發(fā)生。
三、活動主題
活動主題為“強化安全發(fā)展觀念，提升行業(yè)安全素質(zhì)”。
四、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
五、主要任務(wù)
1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主，加強汛期調(diào)試運用，嚴(yán)防垮壩事故，落實水利安全生產(chǎn)責(zé)任制，度汛方案和安全運行規(guī)章制度。制定好水庫度汛應(yīng)急方案的修定和演練，搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。
2、小水電站數(shù)量多，要確保農(nóng)村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進行進一步排查整治，嚴(yán)禁帶“病”運行。
3、汛期內(nèi)一律停止河道采砂活動，搞好采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督，對無證等非法開采和亂采濫挖予以打擊，確保堤防汛渡安全。
六、活動措施：
1、充分利用標(biāo)語，專欄、印發(fā)宣傳材料、上街咨詢等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛以“安全生產(chǎn)月”為主題的安全生產(chǎn)標(biāo)語。
2、在檢查的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)存在的`安全隱患，進行排查限期整改，并督促整改到位，以確保運行安全。
3、在兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次規(guī)模較大的防臺風(fēng)、防山洪泥石流災(zāi)害的防汛演練，以增強廣大干群安全意識。
4、以“水利安全生產(chǎn)月”為契機，充分利用各種媒體宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)知識，提高人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)安全意識。
七、活動要求
1、注重實效、扎實開展。充分利用有效載體，不搞形式主義。
2、高度重視，爭取當(dāng)?shù)卣罅χС趾团浜�，抓好落實，使“安全生產(chǎn)月”活動抓出特色。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇6
為認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省電視電話會議精神，按照水利廳印發(fā)《關(guān)于關(guān)于開展20xx年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動方案》的通知（［20xx］339號）要求，為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，在全社會營造“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”、“熱愛生命，關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍，確保寧安市水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的順利進行并取得實效，特制定活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以深化全市水利系統(tǒng)“安全管理年”活動、推動實施安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為主線，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，把“安全生產(chǎn)月”活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真策劃，精心組織，面向水利工作人員，普及安全知識，傳播安全文化，灌輸安全理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，克服形式主義，切實注重實效。通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，深入宣傳國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，開展“打非治違”、隱患排查治理，夯實安全基礎(chǔ)，為有效防范、堅決遏制重特大事故，為推進全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供良好的水利環(huán)境。
二、活動主題
“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)水利行業(yè)特點和本單位實際，把“安全生產(chǎn)月”活動職責(zé)任務(wù)列為重要內(nèi)容。緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，宣傳貫徹安生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強隱患排查治理，推進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。
四、活動時間
20xx年5月31日至6月30日。根據(jù)全國“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會安排，6月3日至9日，為安全生產(chǎn)事故警示教育周。6月9日，為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?月10日至16日，為安全文化周。6月17至23日，為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強水利“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，市水務(wù)局成立水利“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：黨委書記局長
副組長：黨委副書記工會主席
成員：xx
六、活動主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┘訌姲踩a(chǎn)教育培訓(xùn)。全市水利系統(tǒng)認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等水利工程有關(guān)安全的法律法規(guī)�；鶎訂挝痪o密結(jié)全工作實際，制定切實可行、操作性強的活動方案。以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本常識和崗位技能為重點，搞好職工特別是特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。
(二)做好汛前水利安全生產(chǎn)大檢查工作。全市水利系統(tǒng)各基層單位，以“安全生產(chǎn)月”為契機，結(jié)合省水利廳關(guān)于印發(fā)《汛前水利安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知(水發(fā)〔20xx〕323號)要求，積極開展汛前水利安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況、“打非治違”生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為情況、施工生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護情況、安全隱患排查和整改等情況。對全市在建水利水電工程項目、水庫、堤防、水電站等水利工程，進行安全隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保各項水利工程安全度汛。
�。ㄈ┓e極參加“全國水利安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽”和“水利安全生產(chǎn)有獎?wù)魑摹被顒�。安全生產(chǎn)月期間，我局及基層單位單位組織本單位干部職工參加水利部舉辦的“全國水利安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽”和“水利安全生產(chǎn)有獎?wù)魑摹被顒樱ǖ卿浰踩O(jiān)督網(wǎng)站參加活動）；組織干部職工觀看主題宣傳片《關(guān)愛生命，杜絕違章》、道路交通警示教育片《危在瞬間》和警示教育片《零的神話》，并召開主題座談會，撰寫觀后感；舉辦安全事故案例教育展覽，剖析典型事故、組織反思大討論，進行警示教育；結(jié)合防汛抗災(zāi)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練；局安全辦公室將對各基層單位參加以上活動情況進行綜合考核測評，并同年終考核掛鉤。
�。ㄋ模╅_展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月9日，市委宣傳部組織各相關(guān)職能部門，將面向全市安全生產(chǎn)單位和水利系統(tǒng)各相關(guān)企業(yè)，對有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全等技術(shù)及法規(guī)問題進行現(xiàn)場咨詢答疑。
七、活動要求
�。ㄒ唬⿹�(dān)高認(rèn)識，認(rèn)真組織。各基層單位要充分認(rèn)識開展水利“安全生產(chǎn)月”活動對提高和加強全市水利安全生產(chǎn)的生大意義及重要作用，緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真謀劃，精心組織，制定切實可行、操作性強的活動方案，明確分工，落實責(zé)任，搞好思想發(fā)動，全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，營造良好的宣傳輿論氛圍，充分展示水利戰(zhàn)線干部職工良好的精神風(fēng)貌。
�。ǘ┳プ≈攸c，搞好結(jié)合。針對當(dāng)前水利建設(shè)和管理實際，要緊緊抓住水利安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持“三貼近”、“四面向”，扎實做好水利安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”，狠抓安全隱患排查治理，狠抓責(zé)任落實，強化安全監(jiān)督，強化生產(chǎn)秩序，強化教育培訓(xùn)，嚴(yán)肅事故查處，注重標(biāo)本兼治。切實把“安全生產(chǎn)月”各項行動與日常安全生產(chǎn)宣傳教育、與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的突出問題結(jié)合起來，重心下移，盯住問題，及時整改，抓出成效。
�。ㄈ┬问蕉鄻�，不拘一格。各基層單位要結(jié)合本單位實際，組織開展具有各自特點的“安全生產(chǎn)月”活動，采取群眾喜聞樂見的形式，通過舉辦“安全生產(chǎn)月”動員大會、安全宣誓、簽名、研討交流、影視放映、知識競賽、有獎?wù)魑牡榷喾N活動，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，大力宣傳安全發(fā)展，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，不斷鞏固深化教育效果，保障安全生產(chǎn)。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇7
按照11月22日全省安全生產(chǎn)專項整治行動電視電話會議精神和《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)水利安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》（武水發(fā)〔20xx〕589號）、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》區(qū)水務(wù)局決定在全區(qū)水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治行動，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法律法規(guī)，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，整頓安全生產(chǎn)秩序，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，消除安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防和減少一般事故，杜絕較大及以上事故，促進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機構(gòu)
為確保安全生產(chǎn)專項整治成效，區(qū)水務(wù)局成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、職責(zé)分工
按照市水務(wù)局、區(qū)安委會安全生產(chǎn)專項整治統(tǒng)一部署，各單位結(jié)合各自實際，明確分工，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
四、整治重點及內(nèi)容
�。ㄒ唬┱沃攸c
1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫（水閘）除險加固工程、小水電站、農(nóng)村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農(nóng)田水利工程項目。
2、水利設(shè)施運行。重點是水庫、農(nóng)村飲水安全設(shè)施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。
3、人員密集場所。重點是學(xué)校、幼兒園、辦公區(qū)域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設(shè)施、飲食安全及行車安全等。
4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現(xiàn)場安全等。
5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設(shè)備、鍋爐壓力容器、消防設(shè)施、河道采沙、冬季施工現(xiàn)場安全用電、防煤氣中毒等。
�。ǘ┱蝺�(nèi)容
1.是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2.是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法；應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。
3.是否依法取得了國家、省、市規(guī)定的有關(guān)證照，有關(guān)證照的來源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)，有關(guān)資質(zhì)是否合法有效；是否對從業(yè)人員進行了全員培訓(xùn)。
4.是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和建設(shè)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，是否通過了有關(guān)部門的審查和驗收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運行；是否存在重大事故隱患；對重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
5.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實；水利施工企業(yè)是否建立了法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
6.是否貫徹落實了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；是否建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配置了專（兼）職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7.是否建立了重大危險源監(jiān)控管理制度，重大危險源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國家有關(guān)要求，制定了符合本單位實際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時進行了演練。
五、組織實施
這次水利安全生產(chǎn)專項整治分兩個階段，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、區(qū)水務(wù)局檢查的方式組織實施。
�。ㄒ唬└鲉挝蛔圆�(11月26日至12月8日)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展安全生產(chǎn)自查自改，做到不留盲點，不留死角。對排查出來的安全隱患，要立即整改，不能立即整改的，要切實做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，限期整改。
�。ǘ﹨^(qū)水務(wù)局檢查(12月9日至12月18日)。區(qū)水務(wù)局組織檢查組對各單位水利安全生產(chǎn)專項整治進展情況進行督促檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位，要重點進行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患，要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰，并對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢，部署專項整治行動。要切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產(chǎn)專項整治工作。各單位要結(jié)合工作實際，認(rèn)真制定切實有效的實施方案，全力推進專項整治工作。
�。ǘI造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項整治工作的宣傳力度，要主動邀請有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣，對專項整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳，對專項整治工作認(rèn)識不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善群眾舉報受理工作機制，設(shè)立舉報電話、電子信箱等，嚴(yán)肅舉報紀(jì)律，做到有報必查，屬實必獎，并及時向社會公布。
�。ㄈ┐_保整治成效。水利安全生產(chǎn)專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改，對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度，確保專項整改工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理，分別于12月3日、9日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整治統(tǒng)計表》（附件2）上報區(qū)水務(wù)局，由區(qū)水務(wù)局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個。
�。ㄋ模┳龊每偨Y(jié)上報。區(qū)水務(wù)局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握專項整治工作組的進展情況，及時總結(jié)各單位專項整治好的工作經(jīng)驗和做法。各單位于11月28日前，將專項整治工作方案上報區(qū)水務(wù)局備案；于12月12日前，將本單位專項整治情況總結(jié)上報區(qū)水務(wù)局。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇8
一年一度的水利秋冬修工作已全面啟動，各類水利建設(shè)項目相繼開工建設(shè)，迎來水利行業(yè)建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)工作的重要時期，為有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生，局黨組研究決定從10月中旬到11月底對在建水利工程和河道采砂作業(yè)等開展安全生產(chǎn)專項檢查。特制定專項檢查工作方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，始終把人民生命安全放在首位，把集中開展在建水利工程和河道采砂作業(yè)作為當(dāng)前水利安全生產(chǎn)工作的首位，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，全面深入細(xì)致排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊和切實糾正安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)行為，強化措施、落實責(zé)任，徹底排除重大安全隱患，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的工作目標(biāo)。
二、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┰诮ㄋこ探ㄔO(shè)項目。一是重點檢查施工單位：安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；資質(zhì)等級、安全許可的有效性；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配置；安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實；安全生產(chǎn)例會和培訓(xùn)情況；“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；勞動防護用品管理制度及執(zhí)行情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定情況；安全生產(chǎn)專項資金落實情況；二是重點檢查施工現(xiàn)場：施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電等情況；安全防護設(shè)施和文明施工情況；安全生產(chǎn)操作規(guī)程與特種作業(yè)人員持證上崗情況；特種設(shè)備的維護和檢修情況；專職安全生產(chǎn)管理員持證上崗；警示標(biāo)志設(shè)立情況；
（二）河道采砂作業(yè)。重點檢查采砂是否有相關(guān)作業(yè)許可證照；采、運船只操作員是否持證上崗；是否有安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全應(yīng)急保障物資是否到位；采、運、停安全保障設(shè)施是否設(shè)置到位；安全生產(chǎn)管理制度制度是否建立；安全責(zé)任制是否落實；安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是否編制。
三、成立水利安全生產(chǎn)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：謝雪武
副組長：
組員：局屬各單位負(fù)責(zé)人、各股室負(fù)責(zé)人。
四、任務(wù)分工
本次專項檢查由局安監(jiān)股牽頭，局屬各單位、各相關(guān)股室緊密配合，分在建水利工程和河道采砂兩個專項檢查小組。
�。ㄒ唬┰诮ㄋこ虒ｍ棸踩珯z查。水利股牽頭，防汛辦、安監(jiān)股、農(nóng)電股、縣水利建設(shè)項目管理中心配合。
�。ǘ┖拥啦缮皩ｍ棸踩珯z查。水政監(jiān)察執(zhí)法大隊牽頭，防汛辦、安監(jiān)股配合。
五、工作步驟
本次專項檢查活動（10月15日至11月30日）分三個階段進行：
（一）檢查階段（10月15日至10月25日）。各責(zé)任單位對所管的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和施工企業(yè)進行全面的安全檢查，排查安全隱患，建立隱患臺賬，于10月25日前將檢查結(jié)果匯總后報局安監(jiān)股。
�。ǘ┱碾A段（10月26日至11月15日）。根據(jù)安全生產(chǎn)檢查排查的結(jié)果制定切實可行的整治措施，對各類安全隱患集中治理，逐個銷號。
（三）總結(jié)階段（11月16日至11月30日）。對前兩個階段的工作進行認(rèn)真總結(jié)，完善安全生產(chǎn)各項管理制度，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，鞏固安全生產(chǎn)成果，進一步提高安全生產(chǎn)水平。11月30日前將總結(jié)材料報局安監(jiān)股。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機關(guān)各股室要進一步提高對水利領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，切實抓好安全生產(chǎn)大檢查大排查大治理大整改活動的工作，局班子成員要靠前指揮，深入一線檢查指導(dǎo)。
�。ǘ┩怀鲋攸c、嚴(yán)厲執(zhí)法、提高效能。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的重點和人們關(guān)心的熱點，突出重點抓主要問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位，要做到無一遺漏、不留死角、不走過場，要把檢查、整改、執(zhí)法和“打非治違”行動及“預(yù)防施工起重機械腳手架支模架等坍塌事故專項整治工作”相結(jié)合，需停工、停業(yè)、停產(chǎn)的要堅決停下來，絕不能留任何安全隱患或安全隱患一定要在可控狀態(tài)，實行重點突破、整體推進。
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。在全面檢查的基礎(chǔ)上，要采取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，尤其要突出暗訪暗查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦、限期整改、跟蹤督辦、一盯到底。堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰督查、誰負(fù)責(zé)”的原則，每次檢查督辦的結(jié)果必須經(jīng)督查檢查組組長簽字確認(rèn)。對檢查不認(rèn)真、隱患治理不徹底的要嚴(yán)格問責(zé)。要視隱患為事故，因工作不力導(dǎo)致隱患長期得不到整改的，要嚴(yán)格事前問責(zé)；導(dǎo)致事故的，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）標(biāo)本兼治、認(rèn)真總結(jié)。抓好“兩個主題責(zé)任”的落實，強化干部職工“末級責(zé)任”的落實。要通過本次專項活動進一步建立完善安全隱患排查治理體系、切實強化安全生產(chǎn)過程控制，進一步掌握安全生產(chǎn)實情，分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點，完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機制。認(rèn)真做好總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)行進典型，及時發(fā)現(xiàn)和曝光反面典型，加強工作引導(dǎo)和警示教育。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇9
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)決定成立鎮(zhèn)2016年度農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周選良任組長，鎮(zhèn)委委員王朝任副組長，成員有各村駐點領(lǐng)導(dǎo)、干部以及村委會主任擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在農(nóng)業(yè)辦公室，具體負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的日常工作，主任由王朝兼任。
今年農(nóng)田水利基本建設(shè)由鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各村委會書記為第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，落實各項工作措施，形成一級抓一級，級級抓落實，以強有力的組織措施，推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)順利進行，確保今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)
加大全面維修全鎮(zhèn)16個村委會各種蓄、引、提、防等水利工程設(shè)施和各種大小灌排渠道，共計145公里，以確保水利工程的正常運行，充分發(fā)揮工程效益。
�。ǘ┕ぷ髦攸c
今年我鎮(zhèn)的冬修水利以水庫除險加固、渠道配套防滲節(jié)水和整治重點田洋工作建設(shè)為重點，全面抓好農(nóng)田水利綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成以下農(nóng)田水利基本建設(shè)重點工程項目。
三、時間安排
從20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日前完成全鎮(zhèn)今年的冬修工作任務(wù)。
四、具體做法和要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，掀起冬修水利建設(shè)的新高潮。今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實行誰受益誰維修的原則，時間短，任務(wù)重。各村的支部書記是第一責(zé)任人。各村鎮(zhèn)干部要深入農(nóng)村組織指揮，實行分工負(fù)責(zé)，確保冬修工作落到實處。
�。ǘ┓e極動員、大力宣傳。農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作，農(nóng)民群眾是最大的受益者，同時也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作，利用廣播、橫幅等宣傳方式，進行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策，積極發(fā)動群眾，組織群眾開展冬修水利大會戰(zhàn)。
（三）堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按質(zhì)按量完成。各村鎮(zhèn)干部要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實抓好我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。
1、將農(nóng)田水利建設(shè)工作落實到各村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、加強水庫灌區(qū)渠道支、斗、農(nóng)渠的管理、養(yǎng)護工作，主要是清理溝底，把溝底的雜物、土、石頭等清除，同時把行道上的雜草、灌木除掉，保持路面平整，并安排專人進行日常維護，確保本灌區(qū)渠系暢通無阻。
3、對各個田洋進行全面維修整治。采取集中時間，集中人力，組織群眾逐條渠道維修，逐個田洋整治。
五、驗收評比
今年我鎮(zhèn)的冬修水利工作將突出抓好工程質(zhì)量。全鎮(zhèn)只有一個標(biāo)準(zhǔn)，即高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。各村委會要采取有效措施，把督促工作當(dāng)作一項重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評比獎罰辦法，對完成任務(wù)好的村委會給予表彰，對完成任務(wù)較差的村委會進行通報批評，具體驗收時間另行通知。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇10
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)［20xx］45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號)精神，結(jié)合我城區(qū)水利工程管理單位的實際情況，制定本實施方案。
一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性
目前，我城區(qū)有水利工程管理單位2個、抗旱服務(wù)隊1個。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務(wù)隊，全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設(shè)計灌溉面積19萬畝，20xx年實際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫1座，總庫容33.36萬立方米。
xx區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄xx鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設(shè)施較完善，初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長期以來，水利工程｀對抗御旱澇災(zāi)害，促進工、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生活、生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，水利工程管理體制中存在的問題也日漸突出，主要表現(xiàn)在：
(一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機制不活。表現(xiàn)在：1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位，資金來源單一、少，經(jīng)濟力量薄弱，又得不到國家相應(yīng)的配套的政策、資金扶持，無力對水利設(shè)施進行良好的養(yǎng)護；2.水利工程設(shè)施老化，漏水、跑水嚴(yán)重，增加供水成本，造成了一定程度的農(nóng)民用水費用偏高。3.供水價格偏低，低于供水成本，又無從補償資金來源途徑；雖然《水法》明確規(guī)定水是商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費片收困難；4.水管單位沒有強有力的執(zhí)法措施，對農(nóng)民欠費、拒繳水費問題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。
(二)水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足
1.水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重。①渠系工程嚴(yán)重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴(yán)重，渠系附屬建筑如水閘嚴(yán)重?fù)p壞，造成水資源浪費，水的利用率低；②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當(dāng)嚴(yán)重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機電設(shè)備嚴(yán)重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報廢，據(jù)調(diào)查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
2.維修養(yǎng)護經(jīng)費不足。由于水費難以征收，單位無法拿出資金對機泵設(shè)備、渠系等水利工程進行維修養(yǎng)護；雖然每年上級部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運行經(jīng)費，但數(shù)額有限，所需維修項目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國營水利工程的維修養(yǎng)護資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴(yán)重，過水能力降低，甚至無法通水；機泵不能正常運轉(zhuǎn)，灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計灌溉面積19萬畝，20xx年僅灌溉2.18萬畝。
(三)供水價格形成機制不合理
隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價格尤其是農(nóng)田用水價格機制與目前的社會發(fā)展已不相適應(yīng)。
1.水價標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價是按邕政發(fā)［1996］24號《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進行收費，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計，每方水的價格僅為0.03元，這個價格連管水、護水的成本價都不夠。
2.沒有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費的得不到水，得到水的拒繳水費。
這些問題給x區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢在必行。
二、水利工程管理體制改革的目標(biāo)
(一)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)［20xx］45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號)精神，力爭在3到5年內(nèi)，初步建立健全符合xx區(qū)情、水情和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的水利工程管理體制和運行機制：
──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制；
──建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制；
──建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系；
──建立合理的水價形成機制和行之有效的水費計收辦法；
──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；
──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。
(二)通過體制改革，引入競爭激勵機制，在xx區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機活力的用人機制。
三、水利工程管理體制改革的范圍及對象
xx區(qū)2個國有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊及在編在崗工作人員。
四、改革內(nèi)容、辦法及措施
(一)優(yōu)化組合、合理定性
目前xx區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護等公益性任務(wù)，又具有供水等經(jīng)營性的雙重功能。根據(jù)國辦發(fā)［20xx］45號和桂政辦發(fā)［20xx］181號文件精神，水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來公益性部分的收入，除財政扶持外，收入甚少；經(jīng)營部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強維持職工的基本生活，還沒有完全具備自收自支的能力。因此，在沒有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由x區(qū)財政以經(jīng)營性虧損的方式進行補貼。補貼辦法：根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，對各水管單位的人員及公用經(jīng)費支出測算與每年單位總收入情況來確定補貼比例，(具體補貼額見《水利工程管理單位20xx年人員經(jīng)費定額測算情況表》)。根據(jù)《測算情況表》中城區(qū)財政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會保險費三項總額的一半負(fù)擔(dān)，按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人，測算三項總額為83.27萬元，需財政補差40.18萬元，補差率為48.25％。財政補貼從20xx年8月1日起執(zhí)行，補貼數(shù)額每年一變。從20xx年起，由x區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟效益變化進行測算，并提出補貼意見報x區(qū)財政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20xx］181號文件規(guī)定，今后，凡通過資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經(jīng)營性部分逐步推向企業(yè)化管理。
(二)明確責(zé)任，分級管理
為了理順體制，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，xx區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級負(fù)責(zé)管理制度，明確權(quán)責(zé)，強化管理職能。xx區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護、技改等資金的投入，并對投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責(zé)任。
x區(qū)水利行政主管部門的職責(zé)：對水利工程負(fù)有管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對其直接管理的水利工程負(fù)有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成立村級用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時足額交納水費。
水管單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運行和維護，保證水利工程的安全，做好供水計劃，履行供水合同。
村級用水組織職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳教育群眾愛護水利設(shè)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計劃、簽訂用水合同，按合同代收水費，并在放水前一天交到水管單位；負(fù)責(zé)組織用水戶對支渠的管護、清淤，保證支渠暢通。
用水戶的職責(zé)：愛護水利設(shè)施，保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時交納水費，負(fù)責(zé)支渠、毛渠的管護、清淤工作。
(三)核定編制
原2個水管單位和抗旱服務(wù)隊核定編制總數(shù)82個，現(xiàn)在(20xx年)職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ�。即由編制部門以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟效益的變化為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實際情況，核定2個水管單位和抗旱服務(wù)隊的編制數(shù)為52個，具體分配如下：
單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊220合計8252-30
(四)推行水管單位人事制度改革
1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則，制訂《南寧市x區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實施方案》。
2.制訂《崗位說明書》。
3.競爭上崗。遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；
4.簽訂聘用合同。實行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過去能進不能出，能上不能下的弊端。
5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實行工資與績效掛鉤，改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實施方案》。
6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體，以德、能、勤、績、廉為考核內(nèi)容，制訂《南寧市xx區(qū)水利工程單位工作人員考核實施辦法》。
7.妥善安置落聘人員。從實際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經(jīng)營性實體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實施辦法》。
8.做好改革后配套管理工作。
五、時間安排
根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實際情況，x區(qū)水利工程管理體制改革計劃在20xx年12月底完成，具體工作安排如下：
7月31日前完成水管單位定性、測算定編、實施方案工作；
8月1日至12月15日，完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說明書》、競爭上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書、總結(jié)階段。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立南寧市x區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由城區(qū)人民政府分管農(nóng)、林、水副區(qū)長擔(dān)任，副組長由城區(qū)水利局局長、編制辦主任擔(dān)任，成員由城區(qū)財政局局長、發(fā)改局局長、人事勞動局局長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制改革的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由水利局局長兼任，工作人員從財政、水利、編制、人事勞動等部門抽調(diào)。辦公室負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制日常工作業(yè)務(wù)的開展。
水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案 篇11
為切實做好20xx年水利信息化工作，xx市以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為龍頭的“金水工程”建設(shè)，在充分征求局機關(guān)各處室、xx市水投集團意見基礎(chǔ)上，形成20xx市水利信息化工作實施計劃。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、建設(shè)目標(biāo)
在2008年、2009年重點信息化項目建設(shè)成果基礎(chǔ)上，進一步建立以水、雨、工、旱、災(zāi)情以及相關(guān)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進實用、高效可靠、達(dá)到國內(nèi)先進水平。
二、建設(shè)任務(wù)
20xx年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項，具體為：
�。ㄒ唬﹛x市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)項目
1、工災(zāi)情采集系統(tǒng)
xx市范圍內(nèi)建設(shè)40個工災(zāi)情信息采集站，配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報軟件。
2、智能圖像水文采集系統(tǒng)
xx市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè)，共建設(shè)18個重要報訊站點的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。
3、xx縣分會場項目
在視頻會商系統(tǒng)主會場項目建成基礎(chǔ)上，向下延伸，xx縣視頻分會場系統(tǒng)建設(shè)。
4、應(yīng)用軟件二期工程
在軟件一期工程基礎(chǔ)上，啟動包括洪水預(yù)報系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、防汛會商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。
（一）水文站網(wǎng)建設(shè)
建設(shè)中洞等7個水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測場、水位流量測驗設(shè)施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。
（二）水庫大壩安全管理系統(tǒng)
建設(shè)33座中型、小水庫大壩安全管理系統(tǒng)，維護21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng)，xx市級大壩安全管理系統(tǒng)平臺。
（三）水資源費征收管理信息系統(tǒng)
采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各取水單位取水信息及時匯集；通過研發(fā)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化監(jiān)控、管理水資源費征收情況；建成系統(tǒng)遠(yuǎn)程管理平臺，實現(xiàn)實時、科學(xué)、高效的管理。
�。ㄋ模﹛x市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)
建立物資管理數(shù)據(jù)庫，物資出入庫和調(diào)撥流程管理，實現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。
（五）河道管理信息系統(tǒng)
xx市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。
�。n案資料信息庫
通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng)，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫。
三、分解落實責(zé)任
（一）xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)和檔案資料信息庫項目：xx市水利信息化項目辦總體牽頭負(fù)責(zé)，防辦、局辦、xx縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。
（二）水文站網(wǎng)建設(shè)：xx市水文局總體負(fù)責(zé)。
（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)：xx市水管總站總體負(fù)責(zé)，xx縣協(xié)助。
�。ㄋ模┧Y源費征收管理信息系統(tǒng)：xx市水資源管理站總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。
（五）xx市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)：xx市防辦總體負(fù)責(zé)，市防汛機動搶險隊協(xié)助。
�。┖拥拦芾硇畔⑾到y(tǒng)：由河道管理處總體負(fù)責(zé)，市水利信息中心協(xié)助。
四、有關(guān)要求
20xxxx市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則，具體做好以下工作：
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
水利信息化的“金水工程”，作為新時期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一，xx市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實國發(fā)3號文件《工作方案》xx市列為西部地區(qū)水利信息化試點地區(qū)，水利信息化工作已成為當(dāng)前和今后一個時期水利工作的重點工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。為此，xx縣（xx縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視，明確信息化分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)，落實專項經(jīng)費，明確具體工作人員，切實做好20xx年各項水利信息化建設(shè)工作。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，落實經(jīng)費
xx縣（xx縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設(shè)任務(wù)，結(jié)合實際，倒排工作計劃，按照“誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)，誰籌資、誰維護”的原則，逐一落實項目建設(shè)及管護經(jīng)費（詳見附件1、2），未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則，統(tǒng)籌安排，確保信息化工作有序推進。同時，xx市水利信息中心的銜接，xx市水利信息化規(guī)劃和信息化“三統(tǒng)一”原則，切實做到各子項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、xx市級平臺相一致，確保資源共享。各項信息化項目（含水文信息化）xx市水利信息中心備案。
�。ㄈ┣袑嵓訌娨殉尚畔⒒椖康倪\行維護
我局在2008年先后建成“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)計算機主干網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統(tǒng)2008建設(shè)項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程重慶旱情分中心”；2009年先后啟動“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)平臺項目”、“視頻會商系統(tǒng)主會場項目”以及“工災(zāi)情應(yīng)急系統(tǒng)”等工程項目，xx市水利信息化系統(tǒng)的應(yīng)用水平，關(guān)系著重慶“金水工程”建設(shè)的成敗。請各管護單位務(wù)必高度重視，每年明確專項的信息化運行維護專項經(jīng)費，充分保障已成項目發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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