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工信安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案
為保障事情或工作順利開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的工信安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工信安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案1
為認真汲取南環(huán)路欣佳酒店“3.7”樓體坍塌事故教訓,舉一反三,堵塞漏洞,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,根據(jù)市工信局和區(qū)安委會關于迅速開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案,區(qū)委辦區(qū)府辦關于《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作實施方案》以及《全市房屋安全“百日大整治”行動方案》的通知精神,制定本實施方案。
一、總體要求
認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關于南環(huán)路欣佳酒店“37”樓體坍塌事故的指示精神,深刻汲取事故教訓,進一步強化紅線意識,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入所轄行業(yè)企業(yè)開展地毯式、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)百日攻堅行動,隱患排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,共同促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、工作重點
全區(qū)工信部門所屬行業(yè)企業(yè),重點突出煤礦、民爆生產(chǎn)銷售和陸上石油天然氣長輸管道等行業(yè)領域。配合應急等有關部門做好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實疫情期間各類安全防范措施,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理指導工作。配合應急管理部門,聯(lián)合組成檢查組,制定聯(lián)合大檢查方案,全面開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治工作。重點檢查規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作基礎管理、重點生產(chǎn)工藝、重點輔助工程場所、疫情防控情況。(責任股室:工業(yè)發(fā)展股、經(jīng)濟運行股、信息技術股、數(shù)字辦、辦公室)
。ǘ┤骈_展軟件設計等信息化服務企業(yè)安全生產(chǎn)排查整治工作。采用企業(yè)自查、隱患整改和現(xiàn)場檢查相結合的方式開展信息化服務企業(yè)安全隱患大排查大整治工作。督促、指導企業(yè)自查,對發(fā)現(xiàn)安全問題及時落實整改措施,消除漏洞隱患。
要指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,強化安全制度建設,強化安全培訓教育,建立隱患排查治理制度,做好應急演練等工作,強化風險管控,堵塞漏洞,堅決防范遏制各類安全事故發(fā)生。(責任股室:信息技術股、數(shù)字辦)
。ㄈ┲笇ЧI(yè)企業(yè)開展房屋安全隱患排查。指導企業(yè)積極配合住建部門開展已復工項目復工人員集中居住場所安全隱患進行排查整治工作。包括排查是否屬于“四無”(無審批手續(xù)、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收)的房屋,是否屬于老舊危房,是否存在安全隱患。
指導企業(yè)對車間廠房、員工宿舍及出租出借場所等生產(chǎn)生活房屋從結構安全、用電用氣安全、消防和應急通道暢通等方面開展排查,切實消除安全隱患;對建設質(zhì)量差、主體結構損壞、失修失養(yǎng)嚴重、超負荷使用、位于地質(zhì)災害易發(fā)地等存在安全風險的,要立即停止使用,組織人員撤離,確保安全。
對排查出的“四無”房屋,要一律暫停使用,責成業(yè)主委托有資質(zhì)的單位進行安全性鑒定,并根據(jù)鑒定結果,采取拆除、加固等措施分類處置,確保安全。(責任股室:經(jīng)濟運行股、信息技術股)
。ㄋ模┲笇щ妱幼孕熊嚰訌娚a(chǎn)管理。要按照《電動車安全技術規(guī)范》(GB17661-20xx)地要求,加強對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的指導,引導企業(yè)嚴格執(zhí)行新標準。(責任股室:信息技術股)
四、整治步驟
整治時間:從即日起至6月16日,分全面自查、檢查執(zhí)法、督促指導、鞏固總結四個階段,整治時間要服從整治效果、整治質(zhì)量,對個別行業(yè)領域整治效果不理想,整治質(zhì)量不高,未達到整治要求的,要延長整治時間,確保取得整治成效。
。ㄒ唬┤孀圆。即日起至3月31日,各股室按照我局安全生產(chǎn)監(jiān)管職責分工,督促各生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位全面開展自查自糾,立查立改,對照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求,深入開展隱患排查治理,認真查找事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)。重點查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對排查出的問題隱患,要建立問題清單、責任清單、銷號清單,找準問題和短板,定準對策措施,倒排時間表,做到閉環(huán)管理。
(二)執(zhí)法檢查。即日起至4月30日,各股室要發(fā)揮行業(yè)職能作用,負起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,針對本轄區(qū)本行業(yè)領域的重點和薄弱環(huán)節(jié),加強指導督促,對本轄區(qū)本行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動進行督導檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要逐一登記造冊,建立臺賬,督促企業(yè)做到閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應提請政府或安委會掛牌督辦;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲打擊、及時查處。對已過整改期限仍未整改的企業(yè)要立即嚴肅執(zhí)法,該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓,該關閉的立即予以關閉,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。
。ㄈ┒酱僦笇А4月1日至5月31日,各股室要組織對排查出的企業(yè)問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”,對重復存在同類型重大隱患、隱患整改弄虛作假的企業(yè)要嚴厲打擊、嚴格執(zhí)法,確保前期排查出來的隱患全部整改到位,排查出來的風險防控措施全部落實到位。
。ㄋ模╈柟炭偨Y。6月1日至16日,在全面總結經(jīng)驗做法的基礎上,要進一步鞏固提升,強化安全生產(chǎn)各項工作措施,并固化經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制,迅速扭轉我區(qū)安全生產(chǎn)形勢被動局面。
五、工作要求
(一)提高政治站位,增強工作緊迫感責任感。要認真汲取南環(huán)路欣佳酒店“37”樓體坍塌事故教訓,始終把“發(fā)展絕不能以犧牲人的`生命為代價”作為一條不可逾越的紅線,舉一反三,在工業(yè)和信息化行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,按照市工信局和全區(qū)安全生產(chǎn)百日攻堅的總體要求、整治內(nèi)容、整治步驟和工作要求,以高度的責任感、使命感落實屬地監(jiān)管責任,迅速組織企業(yè)開展自查自糾自改工作,摸清底數(shù),對標檢查,鐵腕整治,堅決消除各類安全隱患,迅速扭轉安全生產(chǎn)形勢被動局面。
為切實加強對此次攻堅行動的組織領導,嚴格“黨政同責、一崗雙責”工作責任制,成立鯉城區(qū)工信局安全生產(chǎn)百日攻堅行動暨安全隱患大排查大整治工作組,由趙偉局長擔任組長,分管領導吳建忠(負責工業(yè)企業(yè))、劉文旭(負責軟件服務業(yè)、房屋安全)擔任副組長,相關股室負責人任成員,并抽調(diào)股室人員,組成專班組開展安全生產(chǎn)排查整治工作。
(二)發(fā)揮行業(yè)職能,落實企業(yè)主體責任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,依法履行行業(yè)監(jiān)管指導責任,將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)指導工作。攻堅行動暨大排查整治期間,要著力督促生產(chǎn)經(jīng)營和安全工作管理單位對查出的事故隱患,能立即整改的要立即整改;不能整改的,要制定整改計劃,強化管理,切實做到整治措施、責任、資金時限和預案“五到位”。
(三)加強宣傳報道,營造良好安全氛圍。要充分利用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,進一步廣泛宣傳發(fā)動,動員引導工業(yè)企業(yè)積極參與,舉報各類違法違規(guī)行為和事故隱患。
同時,百日攻堅暨大排查大整治期間,檢查人員在監(jiān)管執(zhí)法過程中要注意人身安全,佩戴好口罩等勞動防護用品,確保自身安全。
辦公室按要求做好階段工作小結、總結及信息報送工作。
工信安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案2
為認真落實青島市安委會關于在全市開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動的部署要求,結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作安排和我鎮(zhèn)實際,決定在年底前開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,工作方案如下。
一、工作目標
認真貫徹落實省委省政府和市委市政府工作部署,動員各級各部門和社會各方面力量,迅速行動起來,深入基層、深入一線、深入企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場,采取計劃與隨機、專家與專業(yè)、指導與執(zhí)法相結合等方式,推動風險隱患排查整治取得實效,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,努力為黨的十九屆五中全會勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保全鎮(zhèn)全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、活動時間和內(nèi)容
(一)持續(xù)開展安全隱患拉網(wǎng)式大排查行動。10月份,各單位和企業(yè)要在前期工作的基礎上,繼續(xù)開展拉網(wǎng)式、地毯式大排查,切實摸清隱患底數(shù)。對排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,及時建立臺賬,形成問題隱患清單并及時公布。要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,督促限期整改,實行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷號一處”;對風險等級高、短時間不能消除的'隱患,要按規(guī)定落實安全防范措施,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
。ǘ╅_展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動。百日攻堅期間,各工會組織要深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(以下簡稱“查保促”活動)。應急辦把“查保促”活動納入隱患排查治理工作體系,配合工會組織指導企業(yè)做好安全教育培訓,幫助職工識別、防范、查找安全隱患,及時督導企業(yè)做好隱患治理整改落實。
。ㄈ╅_展安全生產(chǎn)督導檢查。10月21日,青島市安委會組成11個督導檢查組,對各區(qū)市開展全覆蓋督導檢查,延伸督導檢查所屬鎮(zhèn)街和部分單位、企業(yè)。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全隱患拉網(wǎng)式大排查情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險化學品、消防、電力、學校(校車)、特種設備、油氣管道和燃氣、醫(yī)院等重點行業(yè)領域監(jiān)管情況以及農(nóng)村道路交通、未成年人溺水、兒童娛樂設施、一氧化碳中毒、養(yǎng)老機構等非生產(chǎn)類傷亡事故預防工作情況。對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實及組織機構、教育培訓、資金投入、設施配備、風險管控、隱患排查治理等進行全面檢查,突出現(xiàn)場檢查、人員詢問、應知應會考試和現(xiàn)場應急演練等實操性工作檢查,確保查深、查實、查細、查透。
(四)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。10月中下旬,負有安全監(jiān)管執(zhí)法職能的部門,要結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,開展集中執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,堅決采取處置措施,保證處罰到位、整改到位。要堅持凡檢查必執(zhí)法,嚴格落實“五個當場”工作制度,即對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須當場向企業(yè)負責人反饋;能夠立即整改的,必須當場完成整改;不能立即整改的,必須當場下達執(zhí)法文書明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當場啟動調(diào)查程序,對關鍵性、時效性證據(jù)進行固定;屬于簡易處罰的違法行為,當場下達行政處罰決定。認真梳理執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問題,通報給同類型企業(yè),督促企業(yè)自查自改,及時跟進執(zhí)法檢查。
。ㄎ澹┳龊檬“踩a(chǎn)巡查準備工作。自11月份開始,省里將組成兩個巡查組,巡查4個市,延伸巡查部分縣(市、區(qū)),抽查部分企業(yè)、單位。落實《山東省實施〈地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定〉細則》(魯廳字〔20xx〕47號)情況;安全生產(chǎn)專項整治三年行動安排部署、工作開展情況;防范化解重大安全風險,加強安全生產(chǎn)源頭管控,落實風險隱患雙重預防機制,推進城市安全發(fā)展情況;依法治安工作開展情況等。各級各部門要統(tǒng)籌近期安全生產(chǎn)重點工作,扎實做好迎檢準備工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,各分管領導任副組長,各站所、社區(qū)負責人為組員的百日攻堅行動工作領導小組。黨政主要負責同志要負總責,分管負責同志要靠上抓,其他領導班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅行動。各單位明確專人負責,要把此次行動作為四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,抓好本行業(yè)領域、本轄區(qū)安全生產(chǎn)百日攻堅行動的組織推進。
。ǘ⿵娀麄靼l(fā)動。各有關部門要加大宣傳報道力度,10月下旬至11月上旬要集中開展宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大職工、群眾廣泛關注、積極參與安全生產(chǎn)百日攻堅行動,形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托各類媒體平臺,深入宣傳安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅行動等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時對安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形進行曝光,推動工作落實。
(三)嚴厲督查問責。安全生產(chǎn)百日攻堅行動期間發(fā)生較大以上事故的,將依法嚴肅追責問責。對造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的事故,提請司法機關依法對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員追究刑事責任。要嚴格落實屬地“打非”責任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省委、省政府關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責人和分管負責人一律撤職”的規(guī)定。
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