安全生產(chǎn)工作管理實施方案(精選15篇)
在寫作工作方案時,可以預想多種方法避免可能發(fā)生的問題。在開展工作前,領(lǐng)導會根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案,打開文檔的時候卻發(fā)現(xiàn)不知道寫什么,以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)工作管理實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇1
20XX年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。在新的'一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營理念,為做好全年安全工作,特制定20XX度安全工作實施方案如下。
一、簽訂廠部與各車間部室20XX年安全目標責任書。
1、目標責任書起草工作,由企業(yè)管理部負責文字起草工作,20XX年12月25日前完成。
2、目標責任書簽訂工作,20XX年12月28日召開年度安全工作總結(jié)暨20XX度安全目標責任書簽訂大會。
二、制訂企業(yè)年度設備維修計劃。
1、基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設備特點,結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營需要,于20XX年1月15日前向企業(yè)管理部申報設備維修及添置計劃。
2、部門匯總。由企業(yè)管理部負責收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設備維修計劃。20XX年1月18日前完成。
3、計劃實施。企業(yè)年度設備維修計劃一經(jīng)廠部批準,由設備科組織推進實施。
三、組織開展各種培訓,提高人防技防能力。
1、在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓和技能競賽。
2、二季度,組織一次消防演練活動。
3、三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓。
四、遵循上級部署,開展各種形式的安全活動。
根椐市各有關(guān)部門的工作布署,適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領(lǐng)導班子成員分工負責,著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運營。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇2
一、依據(jù)
市委、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于“6.7”市海陵區(qū)金潤造船廠爆炸事故的批示,市安監(jiān)局《關(guān)于立即開展船舶修造(拆)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(泰安監(jiān)〔20xx〕160號),市政府分管市長指示。
二、目的
通過聯(lián)合執(zhí)法檢查,強化對船舶修造(拆)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任。
三、檢查對象
主要檢查中小船舶修造(拆)企業(yè),包括:
1、安全生產(chǎn)管理混亂的船舶修造(拆)企業(yè);
2、超范圍、超能力進行生產(chǎn)的船舶修造(拆)企業(yè);
3、近年來發(fā)生過死亡事故的船舶修造(拆)企業(yè)。
四、檢查時間
7月10日——7月13日。
五、檢查重點
。ㄒ唬┌脖O(jiān)局
1、企業(yè)貫徹落實《關(guān)于立即開展船舶修造(拆)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的'情況;
2、企業(yè)新改擴建設項目以及;方ㄔO項目相關(guān)手續(xù)是否完備;
3、安全生產(chǎn)管理人員是否按規(guī)定配備,企業(yè)主要負責人、分管負責人、專兼職等安全生產(chǎn)管理人員是否持有相應的資格證書,;穬Υ嬖O施(場所)操作人員是否持證上崗,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4、外來施工單位是否具備相應資質(zhì),是否簽訂工程承包合同或勞務合同以及安全生產(chǎn)管理協(xié)議;
5、建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理臺賬情況;
6、危險作業(yè)(包括;穬Υ妗⑹褂米鳂I(yè),焊接切割作業(yè),有限空間作業(yè),涂裝作業(yè),高處作業(yè),起重作業(yè),腳手架搭設、拆除作業(yè),交叉作業(yè),船舶下水作業(yè)等)管理制度及其審批手續(xù);
7、安全教育培訓情況。所有職工上崗前是否經(jīng)過三級安全教育;
8、職業(yè)衛(wèi)生工作。是否進行了職業(yè)病危害申報,接觸職業(yè)危害的崗位是否體檢,是否按規(guī)定設置職業(yè)危害防護設施和配備勞動防護用品;
9、抽查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況。包括:臨邊洞口的安全設施,有限空間作業(yè),涂裝作業(yè),易燃易爆場所及附近動火作業(yè),特種作業(yè)人員持證上崗,;穬Υ媸褂,大型物件吊運(起重作業(yè)),用電情況,焊接與切割作業(yè),交叉作業(yè),腳手架搭設與拆除及管理,現(xiàn)場安全通道,;穫}庫,高處作業(yè),防暑降溫措施,以及危險作業(yè)涉及的審批手續(xù)、勞動防護用品佩戴、特種作業(yè)人員持證、安全設施(通風設施、安全警示標志、消防器材等)配備、監(jiān)護人履職等。
(二)質(zhì)監(jiān)局
1、安全管理機構(gòu)及制度。是否建立安全管理機構(gòu)或?qū)<媛毠芾砣藛T,()是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責任制度,是否建立事故應急措施、救援預案并有演練記錄;
2、設備檔案。特種設備是否注冊登記及定期檢驗,設備檔案是否齊全,所抽查設備的定期檢驗報告是否在有效期內(nèi),檢驗報告中所提出的問題是否整改,所抽查的設備是否按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并有記錄;
3、人員檔案。安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi),是否有特種設備作業(yè)人員培訓記錄。
。ㄈ┫来箨
1、企業(yè)新改擴建設項目、使用和儲存易燃易爆危險品的場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案;
2、建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符;
3、是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;
4、是否按法律法規(guī)和技術(shù)標準配備足夠的消防設施、器材和消防安全標志,是否定期對消防設施和器材組織檢驗、維修,是否完好有效;
5、電器線路、燃氣管路敷設是否符合要求,是否定期維護保養(yǎng)、檢測;
6、疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;
7、是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓;
8、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi);
9、對電焊、氣焊工等明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施;
10、員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設置,員工集體宿舍是否存在易燃可燃材料搭建,是否存在違章用火、用電、用油、用氣。
。ㄋ模┖J绿
1、企業(yè)是否具有交通部使用港口岸線的批復、局通航水域岸線安全使用的行政許可決定。
2、船舶下水作業(yè)、拆解作業(yè)是否到我處辦理報備、許可手續(xù)。
3、船舶拆解圍油欄是否鋪設到位、防污染物資是否齊備、隨時可用。
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1、船廠營業(yè)執(zhí)照;
2、船廠基礎設施:船臺、生產(chǎn)機械設備、檢測設備、起重設備;
3、人員配備:操作人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員;
4、內(nèi)部管理:生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、崗位職責。
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企業(yè)貫徹落實港口安全相關(guān)規(guī)定情況。
六、執(zhí)法檢查措施
各部門根據(jù)各自職能采取相應的措施,下達行政執(zhí)法文書,對企業(yè)違法行為進行處罰。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇3
為了全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《博萊特安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,切實加強我車間20xx年安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《興國縣安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》,特制定本實施方案。
一、指導思想和總體要求
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大投入,夯實基礎,深化整治,強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,堅決杜絕重特大事故,遏制本文來源于文秘站一般事故,努力實現(xiàn)上級下達的安全生產(chǎn)控制指標,促進工業(yè)絲車間安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定提高,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
二、目標任務
1、堅決杜絕各類重特大事故,杜絕車間內(nèi)安全隱患造成的死亡事故。全面實現(xiàn)上級下達我縣安全生產(chǎn)控制指標。
2、進一步落實安全生產(chǎn)工作責任制,保障車間對安全生產(chǎn)工作的投入,建立健全各班組安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任。穩(wěn)步推進職業(yè)安全健康管理體系建設,防治職業(yè)病,保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實加強生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(兼職工種)、各崗位從業(yè)人員培訓工作,確保培訓率達100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險化學品聯(lián)苯、氮氣;特種設備牽伸卷繞機、電切絲刀、行車、電動葫蘆;消防預防等安全專項整治。車間內(nèi)無非法運行設備,無違章操作,無無證上崗,無無證臨時施工。
6、認真做好SSP紡絲樓防火工作,不發(fā)生火災死亡事故。
7、進一步健全全縣重特大事故應急救援體系,規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理,安全生產(chǎn)信息報告及時、準確,無瞞報、漏報、謊報、遲報現(xiàn)象。
三、主要措施
。ㄒ唬⿵娀ぷ黝I(lǐng)導,落實工作責任
1、全面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。要將安全生產(chǎn)工作納入車間和班組發(fā)展計劃。要采取各種有效措施,保障安全生產(chǎn)投入,保障各項安全生產(chǎn)工作的正常開展。主要領(lǐng)導要主持召開安全生產(chǎn)專題會議,要親自研究部署安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題并切實加強對各項安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。
2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責任制。全面推行安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到班組、個人。要把安全生產(chǎn)作為班組考核重要內(nèi)容,將考核結(jié)果納入班組十星級評比中。
3、嚴格安全生產(chǎn)工作年度目標管理制度。按雙重責任制進行雙重考核,對完成年度安全工作目標的先進班組給予表彰獎勵,對考核不達標的`班組實行一票否決和給予經(jīng)濟處罰。
年初,各班組必須向車間簽訂安全生產(chǎn)工作責任書;并將安全生產(chǎn)各項指標進行層層分解,層層簽訂安全工作責任書,認真組織考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、全面加強安監(jiān)工作機構(gòu)建設。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員,建立一套完善的日常工作制度和工作檔案,列支一定數(shù)額的安監(jiān)工作專項經(jīng)費,確保運轉(zhuǎn)正常,確保監(jiān)管有力。
(二)強化日常監(jiān)管,狠抓隱患治理。
5、嚴格遵守高危行業(yè)安全許可證制度,嚴把源頭關(guān)、準入關(guān)。確保辦證率達到100。
6、嚴格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進行一次安全生產(chǎn)檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患,要文秘站做好現(xiàn)場檢查記錄,并當場下發(fā)整改通知書,督促整改責任人認真落實整改措施,限期整改到位。對重特大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應立即報告,立即采取措施,并在24小時內(nèi)以書面形式向公司。同時嚴格執(zhí)行“定人包崗,日日見面”的監(jiān)控制度。各班組,每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進一步深化各項安全生產(chǎn)專項整治,強化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規(guī)定,嚴禁疲勞上崗,履行佩戴勞保用品義務及消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治,作為整頓規(guī)范車間質(zhì)量管理一項重要任務,堅持不懈地勤抓下去。要切實強化專項整治中的隱患整改工作,建立隱患整改責任機制,確保整治工作取得實效。
。ㄈ⿵娀A,全面落實班組主體責任。
10、逐步推廣班組安全信用等級管理制度,建立班組安全生產(chǎn)評先評優(yōu)管理機制。在卷繞,紡絲,上料,包裝逐步推廣安全質(zhì)量標準化建設活動,將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質(zhì)量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽責任班組和個人的安全監(jiān)管力度。
11、強力推進職業(yè)安全健康管理體系建設,切實防治職業(yè)病,保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務按規(guī)定佩戴勞動保護用品,采取切實有效的措施防治職業(yè)病,并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點一滴注意,逐步消除職業(yè)危害。
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宣傳教育和培訓力度,營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
12、進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。增強職工安全觀念、增強自我保護、逃生能力,努力營造遵紀守法、安全生產(chǎn)的良好氛圍。
13、加強特種作業(yè)人員監(jiān)管。確保特種作業(yè)人員持證上崗率達100。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇4
為全面提升我局安全生產(chǎn)管理能力和水平,認真做好新形勢下的安全生產(chǎn)管理工作,確保龍泉大廈安全有序運轉(zhuǎn),按照章丘市政府《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標準化建設提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的意見》(章政發(fā)【20xx】3號)的要求,結(jié)合機關(guān)后勤工作實際,特制定如下方案。
一、 指導思想
以《安全生產(chǎn)法》為指導,以確保安全發(fā)展為目標,全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強源頭管理,嚴格隱患排查,強化責任落實,扎實有效地開展安全生產(chǎn)管理工作,為龍泉大廈創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境。
二、工作目標
通過深入開展一系列安全生產(chǎn)活動,促進我局安全生產(chǎn)責任制進一步落實、安全生產(chǎn)管理意識進一步增強、事故隱患整改取得進一步成效,確保龍泉大廈人、機、物處于安全良好的運行狀態(tài),堅決避免大廈各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、 組織領(lǐng)導
為全面加強安全生產(chǎn)管理工作,我局成立了安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組:
組 長: 辛寶春 局長
副組長: 潘應福 副局長
車永勝 副局長
畢東海 副局長
成 員: 何 凱 辦公室主任
部先好 物業(yè)管理科科長
董 忠 保衛(wèi)科科長
易明軍 物業(yè)公司經(jīng)理
康誦鈞 物業(yè)公司副經(jīng)理
四、 工作措施
(一)加強安全生產(chǎn)制度建設。
認真對我局各項安全生產(chǎn)制度重新進行梳理和修訂,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的安全狀況,修訂、完善安全生產(chǎn)制度,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系。通過建章立制,確保我局各項安全工作都有章可循,有法可依,做到違章必糾,不留盲點,不出漏洞,確保各項安全生產(chǎn)工作順利開展。
。ǘ﹪栏衤鋵嵃踩氊。
按照“誰主管、誰負責”的原則,單位一把手為主要責任人,分管領(lǐng)導為具體責任人,實行全員安全生產(chǎn)責任制,落實 “一崗雙責”。通過層層簽定目標責任狀,分層次建立健全安全生產(chǎn)責任制,做到分工合理,職責明確,形成完備的安全生產(chǎn)責任體系。要狠抓責任落實,堅決克服松懈麻痹思想,全身心的做好各項安保工作。
。ㄈ┘哟蟀踩a(chǎn)宣傳教育力度。
在大廈開展形式多樣的安全知識普及教育活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識,努力營造良好氛圍;定期組織單位干部職工學習《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全法律、法規(guī),不斷提高安全意識。重點加強對電梯、消防等人員的培訓教育,舉行系統(tǒng)、完整、切合實際且與時俱進的重點培訓。舉辦消防安全培訓班,對大廈入駐單位進行滅火器使用、人員疏散、以及火場自救逃生等培訓,切實提高廣大干部職工的安全防范意識和能力,維護好和諧穩(wěn)定的工作局面。
。ㄋ模┘訌娤腊踩芾。
進一步健全消防安全管理常態(tài)化工作機制,明確消防安全的工作職責,做到定人定位,層層抓好落實。加強日常檢查,各種消防設施、器材、消防安全標志的配置、設置要做到完好有效,各消防疏散通道、安全出口、消防車通道等疏散設施要求保持暢通無阻。要及時巡查消防管道,重點檢查電梯間消防管道、主管網(wǎng)、樓道分管網(wǎng)、報警器等部位,定期更換,及時維修。加強對文印室、食堂、機房、聯(lián)通和移動公司等內(nèi)部重點場所的消防安全管理,簽訂目標責任書,定期或不定期進行安全檢查,加大處罰力度,確保其嚴格落實消防安全規(guī)章制度。
。ㄎ澹┳ズ镁C合安全管理工作
要高度重視綜合治理各項工作,把內(nèi)部保衛(wèi)工作抓實抓細,切實做好防盜、防搶、防破壞等各項工作。規(guī)范出入登記管理,做到機關(guān)工作人員和車輛憑證進入,外來辦事人員實行嚴格的.登記準入制度,對可疑人員、可疑物品要認真盤查、檢查,嚴禁個人和車輛攜帶易燃易爆等危險物品進入樓內(nèi)和室內(nèi)停車場。做好廣場車輛管理,指揮好車輛行駛、停放,車輛不得在出入口、轉(zhuǎn)彎處等區(qū)域停放。信訪接待要耐心勸導、及時疏導,同時及時將上訪情況報保衛(wèi)科。要加強固定巡查和夜間巡邏力度,妥善處理各種突發(fā)事件。
。┩晟茟鳖A案編制和演練。
制定分工明確、職責到人的應急預案,并及時修訂完善。利用一定的時間,組織人員做好應急演練,保證演練質(zhì)量和水平,讓每個干部職工熟練掌握應急處置措施,切實提高突發(fā)事件的應急處置能力。
。ㄆ撸┮(guī)范用電用氣安全操作。
要確保龍泉大廈各種設備的安全,切實加強對鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設備的使用管理,配合質(zhì)監(jiān)部門按時進行年檢。定期對用電線路、電氣設備進行全面檢查,嚴格落實維保單位安全責任,嚴禁違章使用大功率電器。在日常工作中要嚴格執(zhí)行《電氣操作安全規(guī)程》,杜絕安全事故發(fā)生。加強水、電、氣、暖、電梯等特種設備的安全,定期對大廈的供水、供電、換熱站等重點部位進行拉網(wǎng)式排查,嚴格操作規(guī)程和巡查登記,確保特種設備的正常運行。
(八)高度重視大廈修繕施工安全。
大廈入口、樓梯、走廊、屋頂?shù)葏^(qū)域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工要嚴格安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強監(jiān)管調(diào)度,確保施工作業(yè)人員人身安全。施工單位進大廈維修,要嚴格遵守《龍泉大廈管理暫行規(guī)定》,嚴格落實施工過程中線管維護措施,嚴禁擅自遮擋或改動消防、監(jiān)控、報警等,確保修繕施工安全無事故。
五、工作要求
(一)提高思想認識。安全生產(chǎn)無小事,全局上下必須牢固樹立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的思想,充分認識安全生產(chǎn)的嚴峻性和極端重要性。要按照方案要求,精心安排部署,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,及時化解各種安全隱患,切實做好安全生產(chǎn)工作。
(二)加強組織領(lǐng)導。要把安全生產(chǎn)工作作為一項基礎性工作來抓,切實加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,健全組織機構(gòu),狠抓工作落實。對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,要及時研究,認真解決,不斷將安全生產(chǎn)工作引向深入。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。領(lǐng)導小組將對安全生產(chǎn)落實情況定期或不定期監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)工作玩忽懈怠、消極應付、措施不力,并造成一定后果的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇5
20xx年全縣安全生產(chǎn)應急管理工作的總體思路和任務是:認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的一系列決策部署和工作要求,圍繞中心、服務大局,堅守安全“紅線”意識,加快推進安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設,切實加強應急預案編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓管理,不斷提高應急處置能力和水平,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強應急救援指揮平臺建設
縣安監(jiān)部門負責建設涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應急指揮、日常業(yè)務管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,并實現(xiàn)與市政府應急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負有安全監(jiān)管職責的部門負責建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預警平臺,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)各級應急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
二、加強應急預案管理工作
認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。
(一)加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。
各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項應急預案,進一步提高應急預案編制質(zhì)量,增強預案的針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預案,做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現(xiàn)應急預案的全覆蓋。同時,圍繞提高應急預案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預案評審,確保企業(yè)應急預案之間、企業(yè)應急預案與部門應急預案之間,以及企業(yè)應急預案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預案、部門專項預案、企業(yè)預案有機銜接的預案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項應急預案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(GB/T29639—20xx)》編制,并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應急管理專家評審,并報縣安監(jiān)局備案。
。ǘ┘訌婎A案宣傳教育培訓工作。
強化應急管理知識宣傳普及,將應急管理知識培訓納入普法范疇,采取多種形式宣傳應急預案的'主要內(nèi)容、應急處置程序,普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強應急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應急技能培訓,依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應急技能培訓要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施,提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
。ㄈ┘訌婎A案演練工作。
加強演練檢驗預案,按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應急演練活動,嚴格落實演練次數(shù),強化演練效果。通過演練,及時總結(jié)分析,查找、改進不足,增強預案體系建設的科學性,提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應急預案演練,每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應急預案演練周”(6月份的第三周,即6月15日-21日)活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,制定“應急預案演練周”活動具體實施方案,采取多種形式開展應急預案演練,并于7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應急辦。
三、加強應急處置工作
一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學施救”的原則,嚴格事故應急處置的企業(yè)主體責任和當?shù)卣慕M織指揮責任,實行總指揮負責制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學調(diào)度各類應急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關(guān)工作制度,推動各行業(yè)建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結(jié)與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度,采取有力措施,加大落實力度,提高事故應急處置工作規(guī)范化水平。三是加強輿情引導,按照有關(guān)規(guī)定準確上報和及時發(fā)布事故應急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
四、深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查實踐,加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化?h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作,對未認真貫徹落實應急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴查處,并建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執(zhí)法檢查落實。
五、加強應急值守,做好信息報送
建立健全領(lǐng)導帶班、工作人員輪流值班的應急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公布應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應急預案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動相關(guān)應急預案,單位領(lǐng)導要迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展搶險救援、善后處理等工作,同時,事故單位要及時準確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇6
為切實做好宗教場所安全工作,從根本上、源頭上嚴密防范、堅決遏制宗教活動場所安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署精神,結(jié)合轄區(qū)宗教場所的實際情況,特制定如下工作方案:
一、目標任務
通過深入開展宗教場所安全生產(chǎn)大檢查,及時整改安全隱患,推進宗教場所安全生產(chǎn)宣傳教育持續(xù)深入開展,切實提高場所安全生產(chǎn)意識,推動宗教場所安全事故隱患排查治理深入開展,健全和完善職責清晰、規(guī)范有序的長效管理機制,有效預防和減少宗教安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保轄區(qū)宗教安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、 整治范圍
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,在轄區(qū)開展宗教場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點整治轄區(qū)大小宗教活動場所,重點排查消防、食品和大型宗教活動等方面存在的'安全隱患。
三、檢查方式及責任部門
。ㄒ唬z查方式
查閱資料、查看資料、實地查看。
。ǘ┴熑尾块T
安監(jiān)局、建設局、民宗局、消防局、衛(wèi)生監(jiān)督局。
四、整治重點
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)方面
1、是否建立安全生產(chǎn)管理制度,明確消防管理人員和職責。
2、電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測是否符合技術(shù)要求。
3、建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。
。ǘ┫腊踩矫
1、消防設施、器材、消防安全標志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。
2、門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。
3、是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。
4、是否落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。
5、是否對燒紙、焚香采取防火措施。
6、舉辦祭祀、廟會等活動是否報公安部門審核。
7、是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建,是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。
。ㄈ┦称钒踩矫
1、食堂是否建立食品安全制度。
2、食堂相關(guān)證照是否齊全。
3、是否嚴格執(zhí)行定期消毒制度。
4、飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。
五、工作要求
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)方面
1、全面排摸轄區(qū)宗教場所數(shù)量,全面建檔登記,分類匯總,對存在的安全隱患和安全違法違規(guī)行為及時上報行業(yè)主管部門,嚴格督促落實安全生產(chǎn)及消防責任、整改到位。
2、排查出的各類問題現(xiàn)場告知宗教場所負責人,并簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
。ǘ┫腊踩矫
1、排查出的各類消防安全問題現(xiàn)場告知單位負責人,并下發(fā)《整改通知書》。
2、借助樓宇電視、戶外LED、掛圖、櫥窗等多種形式,開展安全生產(chǎn)警示、提示。組織開展安全生產(chǎn)、消防知識培訓和應急疏散演練等活動。
。ㄈ┦称钒踩矫
1、組織定期宗教場所食品安全檢查,作好記錄。
2、深入開展食品藥品安全宣傳工作。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇7
為了加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂工作方案 。
一、加強組織領(lǐng)導能力
公司領(lǐng)導和有關(guān)主要負責人全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。
二、建立健全安全生產(chǎn)保障體系
公司建立健全各類生產(chǎn)安管理方案和應急組織措施方案,如火災、工傷、突發(fā)事件等方面安全保障體系,制訂了切實可行的工作預案,建立健全各項規(guī)章制度,確保關(guān)鍵時刻能順利運轉(zhuǎn)。
三、定期進行安全生產(chǎn)教育和培訓工作。
1.有計劃、有系統(tǒng)、有組織的對全體職工進行安全生產(chǎn)教育活動,提高全體員工的安全質(zhì)量意識。對新進入公司的.人員進行崗前、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全等崗位培訓;對科主任進行質(zhì)量、安全管理策劃教育培訓;對員工重點進行生產(chǎn)安全教育,有計劃的開展、生產(chǎn)操作規(guī)范為主的培訓,提高操作技能水平,防止生產(chǎn)事故發(fā)生。
2.對全公司職工進行安全保衛(wèi)知識、火、電、氣等方面培訓和教育,提高他們防盜、防破壞、防火等方面技能水平。
3.特對健康、安全方面知識的教育培訓。保障每位員工了解怎樣保護自己。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇8
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,始終把“依法治安、科學興安、管理強安”貫穿“三項行動”的全過程,著力在解決影響安全生產(chǎn)的主要問題上下功夫,做到近期與長遠、治標與治本、預防和查處相結(jié)合,關(guān)愛生命、安全發(fā)展,努力實現(xiàn)全公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、活動主題
強化宣傳、嚴格執(zhí)行、防范事故,為公司又好又快發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
三、活動目標
1、加強安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強博川員工的安全意識,提高博川員工的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。
2、加大安全生產(chǎn)執(zhí)行力度,安全生產(chǎn)制度進一步規(guī)范。
3、強化安全生產(chǎn)隱患治理,落實安全生產(chǎn)責任制,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
4、實現(xiàn)年度“零死亡”,杜絕重特大事故發(fā)生,盡力減少一般事故。
四、組織機構(gòu)
為加強博川安全生產(chǎn)“三項行動”的組織領(lǐng)導,成立安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
組員:
張正軍
楊道德
安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導小組在區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作,負責全公司安全生產(chǎn)“三項行動”的組織實施和督促檢查工作。
領(lǐng)導小組辦公室設在成都家具產(chǎn)業(yè)園管理委員會規(guī)劃建設部,負責家具行業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”的協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由黃健兼任。
區(qū)內(nèi)各重點家具企業(yè)、家具園區(qū)企業(yè)均應成立相應的活動組織機構(gòu),抓好安全生產(chǎn)“三項行動”的具體落實。各鎮(zhèn)(街辦)要加大對鎮(zhèn)內(nèi)家具企業(yè)的檢查指導,開展好安全生產(chǎn)“三項行動”。
五、活動內(nèi)容
。ㄒ唬┬麄鹘逃袆印V饕_展好以下活動:
1、加強安全法制宣傳。廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》等法律法規(guī),增強全區(qū)家具行業(yè)法人代表及全體從業(yè)人員的安全法制意識。
2、宣傳安全發(fā)展理念,推進家具企業(yè)安全文化建設。結(jié)合“安全知識進企業(yè)”活動,大力普及安全常識、安全操作規(guī)程、防災避災等知識技能。
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)規(guī)范化企業(yè)建設。
4、進一步建立健全安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,及時公布安全生產(chǎn)事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動及“咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
6、協(xié)調(diào)安監(jiān)部門抓好企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓,督促家具企業(yè)新招員工的安全教育,強調(diào)全員安全技能培訓,結(jié)合“農(nóng)民工”培訓,把安全教育納入“農(nóng)民工”培訓的課程。
。ǘ┌踩a(chǎn)執(zhí)法行動。會同相關(guān)職能部門,主要開展以下執(zhí)法活動:
1、嚴格查處安全生產(chǎn)事故瞞報的企業(yè)和個人;
2、嚴厲查處拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令和抗拒安全執(zhí)法的企業(yè)和個人;
3、嚴厲查處違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的企業(yè)和個人;
4、嚴厲查處違規(guī)進行項目建設的企業(yè)和個人;
5、嚴厲查處消防未合格企業(yè)進行生產(chǎn)的企業(yè)和個人;
6、嚴厲查處建設施工中的.各種違法違規(guī)行為。
。ㄈ┌踩a(chǎn)治理行動。主要開展以下活動:
1、督促指導全區(qū)家具企業(yè)建立健全安全隱患排查治理制度。
2、督促指導全區(qū)家具企業(yè)建立健全應急救援隊伍建設;
3、督促指導全區(qū)家具企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng);
4、督促指導全區(qū)家具企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機制;
5、督促指導全區(qū)家具企業(yè)建立健全危險品監(jiān)管機制;
6、督促指導全區(qū)家具企業(yè)建立健全特種設備安全管理和使用制度。
六、活動時段安排
(一)宣傳教育活動。
5月15日--11月30日
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。
第一階段:動員部署階段(5月15日前)
通過多種形式,在全區(qū)家具行業(yè)廣泛宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目的意義、活動內(nèi)容、具體要求,激發(fā)家具行業(yè)從業(yè)人員積極主動參與活動的熱情。
第二階段:自查自糾階段(5月15日--6月30日)
各鎮(zhèn)(街辦)對本轄區(qū)內(nèi)的家具企業(yè),特別是小作坊要加大執(zhí)法檢查,家具局(園區(qū)管委會)派出工作人員加大對區(qū)內(nèi)重點家具企業(yè)和入駐園區(qū)企業(yè)的執(zhí)法檢查,堅持邊查邊糾,邊查邊改。
第三階段:集中整改階段(7月1日--9月30日)
各鎮(zhèn)(街辦)會同相關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的家具企業(yè)結(jié)合自查自糾階段查出的問題進行整改。
園區(qū)管委會會同相關(guān)部門對入駐園區(qū)企業(yè)結(jié)合自查自糾階段查出的問題進行整改。
第四階段:迎檢和總結(jié)提高階段(10月1日--11月30日)
針對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地提出解決的對策和措施,深入分析原因,做好迎接市安委會對我區(qū)家具行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查準備工作。
。ㄈ┌踩a(chǎn)治理行動。
第一階段:行業(yè)隱患排查和上報階段(5月20日前)。
第二階段:隱患治理階段(6月1日--9月10日)
重點建立和完善應急救援體系和各種規(guī)章制度,開展各種隱患治理工作。
第三階段:總結(jié)提高階段(10月1日--11月30日)
認真抓好全區(qū)家具行業(yè)的冬季安全生產(chǎn)工作,重點開展家具行業(yè)隱患排查治理“回頭看”活動,總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立健全安全隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
七、活動要求
1、加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街辦)要加強對本轄區(qū)內(nèi)家具企業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”的組織領(lǐng)導,對影響家具企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放,組織街辦各職能部門或會同區(qū)級相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,強化各項措施,確保安全生產(chǎn)。園區(qū)管委會也將會同區(qū)級各職能部門加強對家具企業(yè)的執(zhí)法檢查。
2、搞好“三個結(jié)合”,抓好協(xié)調(diào)推進。一是安全生產(chǎn)“三項行動”與“安全生產(chǎn)責任落實年”活動相結(jié)合,重點打擊違規(guī)建設、生產(chǎn)的行為,同時對安全治理過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題,及時組織聯(lián)合執(zhí)法,督促企業(yè)及時糾正和處理。二是安全生產(chǎn)“三項行動”與“企業(yè)服務”相結(jié)合,通過開展多種形式的服務,真正使安全生產(chǎn)“三項行動”落到每一個企業(yè)。三是把安全生產(chǎn)“三項行動”和“項目促建”相結(jié)合,真正使項目建設又好又快又安全。
3、突出重點。把火災隱患作為每個家具企業(yè)的治理重點,把火災隱患治理貫穿家具企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程。同時,加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。
4、強化監(jiān)督檢查,落實責任追究。要對安全隱患整改不力、安全生產(chǎn)責任落實不明確的企業(yè)進行督查,對多次督查無效的企業(yè),造成嚴重事故的要追究主要負責人的責任,直至追究刑事責任。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇9
為了全面落實區(qū)局確定的安全生產(chǎn)工作目標和任務,落實醫(yī)院安全責任制,按照《沈河區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標管理考核的通知》要求,特制定了醫(yī)院安全生產(chǎn)工作考核實施方案
一、 成立醫(yī)院安全生產(chǎn)目標考核領(lǐng)導小組
組 長:院長 書記
副組長:副院長
組 員:各科負責人
領(lǐng)導小組辦公室設在院行政辦公室,具體負責目標考核的組織實施。
二、 考核時間安排
11月21日至11月30日,對各科室進行安全生產(chǎn)工作年度考核。
三、 目標考核
嚴格按照《沈河區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標管理責任狀》進行考核。經(jīng)考核,分數(shù)在95分以上的為醫(yī)院“安全生產(chǎn)先進科室”;85分至94分為安全生產(chǎn)達標科室;低于85分或有下列情況之一的為未達標科室。
1、 發(fā)生一次各類重大責任事故的;
2、 發(fā)生一次各類差錯事故的,例查出失職責任的`。
考核方法:以檢查差錯事故登記薄和現(xiàn)場檢查為主;
考核標準:以責任狀各項指標內(nèi)容為準。
獎懲措施:經(jīng)考核,符合“安全生產(chǎn)先進科室”條件的科室,由院安管委員會授予“安全生產(chǎn)先進科室”榮譽稱號,頒發(fā)榮譽證書;不達標的科室,取消當年各項評比資格,在全院進行通報,科室機關(guān)負責人要作出書面檢查;因安全生產(chǎn)工作存在重大失誤釀成事故的相關(guān)人員,按照醫(yī)院規(guī)章制度處理。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇10
為提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的針對性,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動監(jiān)管向主動預防的轉(zhuǎn)變,經(jīng)街道研究決定在轄區(qū)企業(yè)中實行安全生產(chǎn)ABC分類管理,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、總體思路
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,按照“摸清底數(shù)、分步推進、統(tǒng)一標準、分級把關(guān),完善制度、長效監(jiān)管”的原則,利用兩年時間,對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)實行安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管,并通過相關(guān)制度,采取相應激勵措施,形成對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效監(jiān)管,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,促進各企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,推動街道安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。
二、工作目標
(一)摸清工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作底數(shù),建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享。
。ǘ┰诰C合評估的基礎上,實現(xiàn)對企業(yè)的分級監(jiān)管,A、B、C分類監(jiān)控。
。ㄈ┙⑾嚓P(guān)政策措施,激勵企業(yè)強化主體責任,加大隱患整改力度,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
。ㄋ模┙⑵髽I(yè)安全生產(chǎn)分類認定、分類變更和檢查、月報、通報制度,實現(xiàn)對企業(yè)的有效監(jiān)管。
三、工作步驟
街道集中利用兩年時間,分兩個批次推進企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作。
第一批次(xxxx年x月至xxxx年x月):突出重點,夯實基礎。在危險化學品、煙花爆竹批發(fā)、民爆企業(yè)和建筑安裝、交通運輸企業(yè)中推進,夯實分類管理基礎(其它行業(yè)領(lǐng)域可選擇試點企業(yè)同步推進)。
第二批次(xxxx年x月至xx月):全面推進,整體規(guī)范。在第一年推進的基礎上,進一步總結(jié)經(jīng)驗,在其它工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)中全面推進,實現(xiàn)分類監(jiān)管的全覆蓋。
第一批次具體工作步驟及組織實施程序如下;
第一階段,籌劃準備階段(xxxx年x月x日至xx月xx日)制定實施方案。
第二階段,組織實施階段(xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日)按照企業(yè)分類任務劃分,開展企業(yè)自評申報、分類認定工作。
。ㄒ唬┢髽I(yè)自評申報和組織初審(xxxx年xx月xx日至xx月xx日):指導企業(yè)對照本行業(yè)分類評定標準組織自評,并認真填報企業(yè)自評申報表(一式三份,同時上報電子表格)。其中中央、省屬和市屬工業(yè)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的自評申報表直接報市安監(jiān)局;其他工業(yè)企業(yè)的`自評申報表報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安監(jiān)機構(gòu);民爆企業(yè)的自評申報表報市經(jīng)委;商業(yè)、建筑安裝(燃氣)、交通運輸企業(yè),可由行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況確定。
街道接到自評表后,要對企業(yè)自評情況進行初審,并結(jié)合日常監(jiān)管情況提出初審意見,經(jīng)審查合格后,將企業(yè)分類匯總表、自評申報表上報區(qū)安監(jiān)總站(一式兩份,同時上報電子表格)。
。ǘ┈F(xiàn)場審查(xxxx年xx月xx日至x月xx日):區(qū)各行業(yè)主管部門對所屬企業(yè)自評情況進行現(xiàn)場審查。根據(jù)現(xiàn)場審查情況提出對所屬企業(yè)的分類意見,將所屬企業(yè)匯總表和企業(yè)自評申報表(一份,同時上報電子表格)上報市行業(yè)主管部門。
第三階段,總結(jié)提高階段(xxxx年x月x日至xx日)。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作進行“回關(guān)看”,及時查漏補缺、總結(jié)經(jīng)驗、完善措施,部署安排第二批次工作任務。
四、工作要求
。ㄒ唬┮岣哒J識,統(tǒng)一思想,把此項工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項重點任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓,擺上重要日程,確保工作順利推進。
(二)落實責任,社區(qū)各網(wǎng)格指定專人負責,確保達到預期目的。
。ㄈ┮獓栏癜殃P(guān),確保企業(yè)自評數(shù)據(jù)真實準確,分類認定存在弄虛作假問題的,將通報批評,并作為年度目標考核扣分的依據(jù)。
。ㄋ模┘皶r總結(jié),對工作中好的經(jīng)驗、做法和工作開展情況及時進行通報。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇11
根據(jù)安監(jiān)局組織開展新《安全生產(chǎn)法》培訓的規(guī)定,我公司將緊緊圍繞安監(jiān)局提出的要求,認真開展管理提升活動,全面提高管理水平,確保安全生產(chǎn)。
目前公司的生產(chǎn)管理基礎還很薄弱,在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決,已經(jīng)成為嚴重制約我們做強做優(yōu)、科學健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎管理,急需開展集約化、精細化管理的提升活動。為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎,向管理要安全、要效益,現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案,以全面實施。
一、提高人員安全素質(zhì),打造嚴謹?shù)陌踩芾黻犖?/strong>
。ㄒ唬┘訌姲踩逃嘤柟芾。綜合辦公室作為歸口管理部門,按規(guī)定及崗位需要,每半年定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。建立安全教育培訓記錄、檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。安全辦公室作為分管部門,按照安全教育培訓需求計劃,編制安全教育培訓材料和落實器材準備,分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助綜合部進行安全教育培訓的評估和改進。
。ǘ﹫猿謩討B(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部每半年動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握應急救護和處置方法,安全生產(chǎn)辦公室協(xié)助綜合辦每年度定期考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求,其中,特種作業(yè)人員的安全培訓應符合國家有關(guān)要求,新員工、駕駛員、工作負責人須經(jīng)安全培訓考核合格才能上崗。
。ㄈ╅_展科學的安全目標責任管理。每年制定明確的安全生產(chǎn)目標,建立責任追究制度。按照安全生產(chǎn)職責,制定相應的目標控制措施。安全生產(chǎn)辦公室按半年定期對安全生產(chǎn)目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核。
二、提高設備正常運行水平,筑牢安全生產(chǎn)基礎
。ㄒ唬┮(guī)范設備基礎管理。制定并落實設備管理責任制,保證設備分工合理、責任到崗;組織制定并落實設備管理規(guī)劃和年度管理計劃;建立和完善設備質(zhì)量標準、設備異常情況管理等制度,明確相應工作程序和流程。加強設備檔案管理,分類建立完善設備臺帳、技術(shù)資料和工藝流程圖等資料臺賬。
(二)加強設備運行管理。開機值班員必須遵守勞動紀律并嚴格落實制度;當班中認真監(jiān)視設備運行情況,合理調(diào)整設備狀態(tài)參數(shù),正確處理設備異常情況;根據(jù)設備狀況,合理安排機組運行方式并做好各類運行記錄;嚴格執(zhí)行安全管理制度,完善設備檢修的安全技術(shù)措施,做好監(jiān)督、驗收等工作。
。ㄈ┰O施設備維護管理。機修組負責實行標準化檢修維護管理,編制檢修作業(yè)流程;對重大檢修項目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實施方案;嚴格執(zhí)行機修管理制度,切實落實各項安全措施;嚴格工藝要求和質(zhì)量標準,實行檢修質(zhì)量過程控制和監(jiān)督制度。 每月定期評價分析設備、設施安全性狀況,做好設施設備的安全檢查工作,并做好相關(guān)臺賬和檢查記錄。
三、建立完善管理制度,嚴格標準管理考評
。ㄒ唬┱_運用最新法規(guī)和標準規(guī)范。安全生產(chǎn)辦公室和生產(chǎn)部負責及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度;設備技術(shù)的標準規(guī)范等;并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員,同時將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。
(二)定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求的各項規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行等規(guī)程的有效性組織進行檢查評估;及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單;每3~5年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
(三)嚴格各項標準的管理考評。必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理和評價,安全生產(chǎn)辦公室每半年實行獎懲考核。安全記錄檔案至少包括:車間巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、培訓記錄、安全生產(chǎn)月活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。
四、形成特色安全文化,營造良好安全氛圍
。ㄒ唬┬纬煞e極的企業(yè)安全文化氛圍。綜合辦和安全生產(chǎn)辦公室組織多種形式的安全文化活動,倡導全員重視安全文化建設,營造安全文化氛圍,不斷提升本企業(yè)的安全價值觀,促進安全生產(chǎn)工作,引導生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本企業(yè)特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
。ǘ﹪栏癜嗲、班后會安全教育培訓。生產(chǎn)部的`班前會要結(jié)合工作任務、設備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析,布置安全措施,講解安全注意事項。工作結(jié)束應及時總結(jié)當班工作情況,分析工作中存在的問題,提出改進意見和建議。
五、完善生產(chǎn)保護系統(tǒng),確保生產(chǎn)設施安全
。ㄒ唬﹪栏裆a(chǎn)廠區(qū)安全制度。制定生產(chǎn)設施安全管理制度,加強出入人員、車輛和物品的安全檢查,防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對重要生產(chǎn)場所實行分區(qū)管理,嚴格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準入制度。
(二)實施有效的生產(chǎn)設施安全措施。建立生產(chǎn)設施區(qū)臺賬和檢查記錄,對危險場所和設備應設置明顯警示標識。人防方面在重要的設施、生產(chǎn)場所周邊設置固定、流動崗位,對人、車進行檢查。物防方面要及時加固、修繕重要生產(chǎn)場所的防護體,按照需求配置、更新安防器材和防暴裝置,并維護管理到位。
。ㄈ⿵娀(jié)假節(jié)日、重大時段的安全。在節(jié)假節(jié)日、活動時段,安全保衛(wèi)人員加強巡視檢查。并要求主要領(lǐng)導的手機應24小時開機,遇緊急情況隨時聯(lián)系。
六、強化作業(yè)安全管理,提高現(xiàn)場安全可靠性
(一)不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場設施安全。安全生產(chǎn)辦公室負責每周對車間內(nèi)外的清潔完整進行檢查,要求無積水、油、雜物,門口、通道、等處無雜物阻塞,吊裝處的欄桿、蓋板、護板等設施符合現(xiàn)場安全要求,生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道必須保持暢通。機修組負責機器的轉(zhuǎn)動部分的防護齊全、完整;生產(chǎn)場所常用照明應保證足夠亮度,儀表盤、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足;常用照明與事故照明定期切換并有記錄,應急照明齊全;容器等設備保溫齊全、完整,表面溫度符合要求;臨時電源線路敷設符合安全規(guī)范要求。
(二)嚴格反“三違”制度管理。生產(chǎn)部門進行常態(tài)化反“三違”管理,對于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定,有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗,正確使用合格的安全帶等安全防護用品;防止落物傷人、落物損壞設備等安全防護措施;起重設備設施必須定期進行規(guī)范檢驗,確保工作性能良好;起重操作人員持證上崗,嚴格按操作規(guī)程作業(yè);重大物件起吊須制定安全方案,落實安全措施,并有專業(yè)技術(shù)人員指揮;焊接作業(yè)人員須持證上崗,嚴格按操作規(guī)程作業(yè),焊接作業(yè)現(xiàn)場有可靠的防火措施;作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識,掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用;建立健全消防安全組織機構(gòu),完善消防安全規(guī)章制度,落實消防安全生產(chǎn)責任制,開展消防培訓和演習,作業(yè)人員應熟悉消防器材性能、布置和使用方法,現(xiàn)場動火有人監(jiān)護,且防火措施落實;制定交通安全管理制度,完善廠區(qū)交通安全設施,定期對機動車輛檢測和檢驗,保證機動車輛車況良好;行吊、叉車等的起重機械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)車輛路線,確保車輛行車安全。
(三)加強相關(guān)方安全管理。公司建立完善對承包商、供應商等相關(guān)方的安全管理制度,安全生產(chǎn)辦公室負責確認相關(guān)方具有相應安全生產(chǎn)資質(zhì),審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務要求,并建立合格相關(guān)方名錄和檔案;與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責任和義務,審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務安全生產(chǎn)工作方案;安全生產(chǎn)辦公室和相關(guān)方定期對作業(yè)人員進行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試,合格后方可進入現(xiàn)場作業(yè)。
。ㄈ└鶕(jù)生產(chǎn)特點進行專項整治。對特種設備的作業(yè),制訂安全管理標準,規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,確保人身安全;制訂檢查記錄表,下發(fā)各崗位,督促實施到位。
。ㄋ模┣袑嵓訌姺乐故д`操作的隱患管理。制定接地線管理、配電柜上鎖管理、生產(chǎn)區(qū)標志標識管理、閥門上鎖管理等標準,完善標牌、標識,張貼電氣安全操作提示語等。
七、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康
。ㄒ唬┘訌娂毙月殬I(yè)危害區(qū)域的管制。生產(chǎn)部負責對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場所,應配置現(xiàn)場急救用品,設置應急撤離通道,并定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
。ǘ┐_保職業(yè)危害的防護保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護設施、器具,并有專人負責保管,定期校驗和維護;綜合辦組織開展職業(yè)健康宣傳教育,安排相關(guān)崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查。
。ㄈ┎扇〗档吐殬I(yè)危害程度的有效措施。對于拉絲區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護用品;對高噪聲設備需采取降低噪聲的有效措施,并在區(qū)域內(nèi)設置噪聲提示標志,在此區(qū)域作業(yè)的人員應配備耳塞等防護用品。
八、規(guī)范應急預案管理,提高應急處置能力
。ㄒ唬┘訌姂币(guī)章體系建設。建立健全行政領(lǐng)導負責制的應急工作體系,成立應急領(lǐng)導小組以及應急工作機構(gòu),明確應急工作職責和分工。安全辦公室專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作,負責完善應急管理規(guī)章制度,規(guī)范應急管理和信息發(fā)布等各項工作,確保應急管理和應急體系建設有效實施。
。ǘ┩晟茟鳖A案的登記審核和發(fā)布實施。安全生產(chǎn)辦公室結(jié)合安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況,按照安監(jiān)局的應急文件編制導則的要求,制定完善公司應急預案,并及時報送安監(jiān)局進行審核等記,在公司內(nèi)部加強專業(yè)化應急搶險救援隊伍;安全生產(chǎn)辦公室負責制定具體的年度應急演練工作計劃,組織相關(guān)部門定期開展實戰(zhàn)演練和桌面演練等應急演練,并適時開展聯(lián)合應急演練,切實提高應急處置能力。
(三)加強應急預案動態(tài)管理。建立預案備案、評審制度,根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進行修訂和完善。應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結(jié)果須詳細記錄。每年至少組織一次應急預案培訓;定期開展各級管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急知識和技能培訓。
。ㄋ模┞鋵崙痹O施、裝備、物資管理。安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)本公司實際情況,建立與當?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應急平臺體系和移動應急平臺;在內(nèi)部加強應急物資和裝備的維護管理,完善重要應急物資的儲備、補充及緊急調(diào)撥、配送體系。
。ㄎ澹┙⑼晟茟鳖A警系統(tǒng)。公司各部門切實加強設備設施運行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預警;安全生產(chǎn)辦公室要建立與氣象、水利、地震、消防等部門溝通聯(lián)系,及時獲取各類應急信息,并建立預警信息快速發(fā)布機制,采用多種有效途徑和手段,及時發(fā)布預警信息。
。⿷表憫c事故救援。應急領(lǐng)導小組以及應急工作機構(gòu)針對不同級別的響應,做好應急啟動、應急指揮、應急處置和現(xiàn)場救援、應急資源調(diào)配等應急響應工作;在明確應急處置結(jié)束后,相關(guān)部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等后期處置工作。
九、實施績效考評,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)績效考評機制。建立安全生產(chǎn)管理績效評定制度,明確對安全管理工作情況、現(xiàn)場安全狀況、安全工作計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求,測量評估出可量化的績效指標,制定安全績效考評實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
。ǘ⿲嵤┛冃гu定考核。公司每年一次開展對各部門的安全生產(chǎn)管理情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況,提出改進意見,形成評價報告,以文件形式將結(jié)果向各部門、外單位和員工通報,作為年度考評的重要依據(jù);公司根據(jù)績效評價結(jié)果,對有關(guān)崗位兌現(xiàn)獎懲。 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)
(三)以考評管理促績效改進。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果,組織對安全生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,制定完善安全生產(chǎn)管理計劃和措施,實施計劃、實施、檢查、行動的循環(huán)、不斷提高安全績效;同時對責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)辦公室討論提出糾正、預防的管理方案,納入下一周期的安全管理工作實施計劃當中。各相關(guān)部門、外單位對績效評價提出的改進措施,需認真進行落實,保證績效改進落實到位。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇12
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身心健康,事關(guān)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益,也是全面建設小康社會的基本要求。黨中央和國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措。例如,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī),深入開展了重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓工作,嚴格了安全生產(chǎn)事故的責任追究等等。但是,目前我國企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距,各類安全事故高發(fā),安全形勢依然嚴峻。
事故高發(fā)的主要原因是人為所致,而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系,它不僅涉及到企業(yè),而且還延伸到各級政府及管理職能部門。因此,這些問題無疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來,我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴峻,突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計資料分析,最近幾年,全國各類事故每年死亡人數(shù)都在10萬人以上,企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴峻的另一個突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,全國約有50多萬個企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達2500萬人以上。以粉塵危害為例,目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經(jīng)濟利益驅(qū)動,有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱,規(guī)章制度松馳,有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計,目前僅國有重點煤礦安全欠帳就高達40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險的條件下作業(yè),造成了十分嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題
當前,我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題較多,主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、部分企業(yè)主要負責人思想上不重視安全生產(chǎn)
在市場經(jīng)濟剛剛起步階段,企業(yè)主要負責人(或者說是企業(yè)法人代表,行政一把手)對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負責人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn)有:一是部分企業(yè)老板“要自己的錢,不要別人的命”,違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路,適應市場的需要,效益較好,再加上多年沒有發(fā)生大的事故,對安全存有僥幸心理,認為安全無關(guān)緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視,工作不到位,熟視無睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責任考核驗收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負責人造成一種錯覺,認為安全管理就這么簡單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進單位的榮譽稱號。由此可以看出,企業(yè)負責人往往只要經(jīng)濟效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員需要進一步落實
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),負責企業(yè)日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員并對有關(guān)管理人員按照規(guī)定進行培訓。我們都知道,安全工作既是一項管理工作,同時又是一項技術(shù)性很強的工作,它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外,企業(yè)機構(gòu)合并、人員裁減,企業(yè)安全管理部門首當其沖,導致安全管理人員流失嚴重。
3、安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當資金,用于改善安全設施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達到國家法律、法規(guī)、標準規(guī)定的要求非常重要。目前,部分企業(yè)建設項目未執(zhí)行“三同時”審批制度,未進行安全評價和安全論證,留下事故隱患;沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護用品,有的企業(yè)采用比價采購的辦法,降低成本,導致采購的勞保用品質(zhì)量低劣;沒有參加工傷社會保險,從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復和經(jīng)濟補償,有的企業(yè)出了工傷事故不進行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標志,安全設備、特種設備的設計、制造、安裝,使用、檢測,維修、改造直到報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準;使用的是落后工藝、落后設備,安全條件極差,粉塵、噪音超標嚴重,通風不符合要求,照明很差或不足,從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè),導致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
4、勞動者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護意識
我國勞動者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓,參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題,希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生產(chǎn)忙時招來的季節(jié)工)未經(jīng)培訓就上崗,甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護意識,存在很多問題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時違章戴手套,不戴防護眼鏡比比皆是;更嚴重的是無證人員從事行車、叉車、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識,認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。
5、安全生產(chǎn)責任制不落實,安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應負的責任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯誤觀點,認為安全責任制是安全部門的事,是安全管理人員的事,與其他部門和人員沒有多大關(guān)系;有的企業(yè)對安全工作“嚴不起來,落實不下去”,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,出了事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡,引不起領(lǐng)導足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂,檢查時拿出的規(guī)章制度都是十幾前計劃經(jīng)濟時代制訂的,早已不適應現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時提出的問題,不能認真進行整改,又沒有制訂有效防范措施,導致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外進行承包或租憑,而部分承包單位和個人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗,有毒有害作業(yè)人員無安全防護用品,不進行職業(yè)健康檢查等。
三、加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的對策
企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)工程。實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過程做好工作。特別是在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)生產(chǎn)以市場為導向,安全工作也必須適應市場經(jīng)濟的變化,由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉(zhuǎn)變,由落后的“事后調(diào)查”向“超前預防”管理轉(zhuǎn)變。
1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因為違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定,設備、設施、工具、器材不符合安全標準、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護用品,未對職工進行安全教育培訓,職工缺乏安全生產(chǎn)知識,勞動組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險作業(yè)等。因此,企業(yè)應通過廣播、報刊和網(wǎng)站等各種輿論工具,進一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實施細則的宣傳力度,然后通過執(zhí)法檢查,抓好其各條款的'落實工作,避免發(fā)生安全事故后,進行調(diào)查時,才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
2、加強企業(yè)安全管理人員的培訓,提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負全面責任。企業(yè)的主要負責人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責,做好本單位的安全生產(chǎn)工作,可以安排副職負責人協(xié)助主要負責人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國家標準、行業(yè)標準,要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓班,做到依法持證上崗。通過培訓,讓各級領(lǐng)導干部逐步掌握要求設置的安全技術(shù)規(guī)程,提高安全素質(zhì),杜絕違章指揮,并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力,在安全管理過程中做到有的放矢,提高其工作效率。另外,對普通職工進行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅持全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
3、加大安全生產(chǎn)投入,提高設備設施本質(zhì)安全性
我國已建立了安全生產(chǎn)的市場準入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度計劃,要設立專門的帳戶或者科目,?顚S,不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的的會議,聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報,對反映的安全問題,認真組織研究,制定切實可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;對超過使用期限的勞動防護用品,企業(yè)必須及時更新。在工傷事故中,因為設備本身不安全導致的工傷事故不在少數(shù),應定期對設備的傳動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設備時,必須同時購買與其配套的安全防護裝置,必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn),維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,指定專人負責,并在人、財、物上予以保證,及時消除事故隱患。
4、改善勞動條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國是一個發(fā)展中國家,企業(yè)職工的勞動條件與發(fā)達國家相比相距甚遠,而勞動環(huán)境的好壞,是導致傷亡發(fā)生與否的因素之一,改善勞動條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業(yè)病的發(fā)生率,而且還可以提高員工對工作的滿意度,增加企業(yè)凝聚力,從而增加經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)要按照國家標準、行業(yè)標準甚至國際勞工標準的要求,改善勞動條件和工作環(huán)境,使勞動者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
5、充分發(fā)揮中介服務機構(gòu)的作用,構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作,專業(yè)性和技術(shù)性較強,需要由具有相關(guān)的專門知識和豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員來完成。很多企業(yè)缺少具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的安全工程技術(shù)人員,希望能從社會上的有關(guān)中介機構(gòu)聘請到所需要的專業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務;而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和人員會造成經(jīng)濟不合理,可以與中介機構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務合同的形式,由中介機構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時,政府也可以組織中介機構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進行安全檢查或診斷,掌握企業(yè)安全管理狀況。
6、認真開展職業(yè)安全健康管理體系認證活動
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現(xiàn)“預防為主,標本兼治”,又具有可操作性和規(guī)范性的特點,要求企業(yè)建立預防為主,持續(xù)改進的管理模式,遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制和激勵機制,達到保護職工安全與健康的目的,也有利于增強企業(yè)的凝聚力和競爭力,消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國際形象。
安全生產(chǎn)是一項艱巨、長期、復雜的工作,“安全生產(chǎn)、人人有責”,任何人,任何時候,任何環(huán)境,都不能有麻痹思想,企業(yè)要警鐘長鳴,不斷加強安全生產(chǎn)管理,力爭通過持續(xù)不懈的努力,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉(zhuǎn),保障人民更好、更快地建設和實現(xiàn)“安全小康”社會。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇13
為全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進一步加強城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)整治工作,強化安全生產(chǎn)責任,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定健康發(fā)展,特制定本方案。
一、總體要求
通過全面整治,進一步健全安全管理各項規(guī)章制度,深入落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。
二、工作目標
(一)全面排查和消除安全隱患。在全系統(tǒng)組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。
。ǘ┤媛鋵嵃踩a(chǎn)責任。強化安全監(jiān)管責任,局安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組實行定點聯(lián)系制度,每一位局領(lǐng)導負責聯(lián)系一個局屬單位,對重點部位、關(guān)鍵崗位加強監(jiān)管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產(chǎn)有關(guān)精神,按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,并把責任層層落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位,真正做到責任到人。
。ㄈ┤嫣岣甙踩a(chǎn)意識。大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,努力推進以人為本、關(guān)愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產(chǎn)知識培訓,增強安全生產(chǎn)意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產(chǎn)責任狀,不斷提升安全生產(chǎn)工作能力。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┘訌娛姓O施檢查和搶修,全面檢修城區(qū)路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議,要求施工單位在施工現(xiàn)場設置安全警示標志,并做到圍擋作業(yè),建筑垃圾日產(chǎn)日清;加大雨季內(nèi)澇災害應急搶險力度,及時疏浚排水系統(tǒng),確保市政基礎設施功能正常發(fā)揮。
。ǘ┘毣h(huán)衛(wèi)作業(yè)安全管理。環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備數(shù)量多、老化現(xiàn)象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養(yǎng),特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環(huán)節(jié)加強管理;認真開展崗位技能培訓,環(huán)衛(wèi)工人必須著裝上崗,提高安全意識,規(guī)范作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┮(guī)范戶外廣告管理。對城區(qū)戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查,及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。
。ㄋ模┳ズ脠@林綠化設施管護。及時修復破損的綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整,對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。
。ㄎ澹⿵娀囕v及司乘人員安全管理。按照相關(guān)規(guī)定進一步加強各種作業(yè)車輛的安全管理,要求作業(yè)車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查;全面落實司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為,對違規(guī)作業(yè)的司乘人員從嚴處理。
。┙∪踩a(chǎn)應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產(chǎn)事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。
四、工作安排
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(11月1日-11月10)。機關(guān)各股室、局屬各單位認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有可能釀成生產(chǎn)安全事故的新情況、新問題,增強和細化檢查內(nèi)容,強化工作措施,完善安全制度,結(jié)合實際情況,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(11月11日至11月20日)。在安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組的'統(tǒng)一指導下,各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查,對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發(fā)生。
。ㄈz查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組組織人員對各單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收,對整治到位的單位進行肯定表揚,對存在的問題進行通報,并按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。
成立城市管理局安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組。
(二)輿論造勢,強化宣傳。
積極開展“關(guān)愛生命、安全生產(chǎn)”為主題的宣傳活動。利用網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體廣泛安全生產(chǎn)知識和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);大力宣傳專項整治活動中的先進典型,為推進安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進行核查,督促落實整改到位。
。ㄈ┩怀鲋攸c,狠抓落實。
各下屬單位要按照整治內(nèi)容組織人員對各類安全隱患進行排查,并抓緊整改。排查和整改要動真格,不留盲區(qū)和死角,真正把排查整治工作落到實處。對整治走形式、走過場,不認真履行監(jiān)督檢查職責,失職、瀆職造成安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅查處,嚴格追究有關(guān)責任人的責任。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇14
為切實加強我鎮(zhèn)村(居)、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,進一步規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化創(chuàng)建活動的通知》要求和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究決定,在我鎮(zhèn)全面開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化創(chuàng)建活動。具體方案如下:
一、指導思想和目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化為總攬,按照“以發(fā)展為目的,以企業(yè)為主體,以規(guī)范為重點,以執(zhí)法為保障”的工作思路,突出重點,分步實施,強基層、重基礎,促進基層落實責任、健全制度、立足防范、強化宣傳、整治隱患,努力增強全員安全生產(chǎn)意識和自我防范能力,堅決遏制重特大事故,減少一般傷亡事故,形成“政府有效監(jiān)管,企業(yè)自我約束,群眾廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,實現(xiàn)事故發(fā)生、人員傷亡、財產(chǎn)損失“三為零”的工作目標,為構(gòu)建和諧古溪創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為加強安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設活動的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府成立了活動領(lǐng)導小組(具體名單見附件),全面統(tǒng)籌安排活動。各村(居)民委員會、企事業(yè)單位也要成立相應的機構(gòu)加強對活動的領(lǐng)導,并認真制定和落實本單位活動方案。
三、活動內(nèi)容
。ㄒ唬C構(gòu)及隊伍建設
1、充實和完善鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會和鎮(zhèn)安全辦。一是成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(簡稱鎮(zhèn)安委會),鎮(zhèn)安委會主任由鎮(zhèn)長耿進擔任,副主任由分管副鎮(zhèn)長顧昌圣、副鎮(zhèn)長尹之進、副鎮(zhèn)長錢利民、副鎮(zhèn)長楊美蘭擔任,成員由鎮(zhèn)屬各部門、各村(居)委會第一責任人組成。主要職能是在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導下,全面指導和組織協(xié)調(diào)行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌領(lǐng)導其他安全生產(chǎn)專項議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作。鎮(zhèn)安委會下設辦公室(簡稱鎮(zhèn)安委辦),鎮(zhèn)安委辦主任由安全助理胡彬同志擔任。二是充實鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室人員,承擔鎮(zhèn)安委辦的日常工作,鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任由安全助理胡彬同志擔任,副主任由江環(huán)同志擔任,辦公室成員還有張福民同志。再明確鎮(zhèn)安監(jiān)辦要做到有職能、有崗位、有人員、有牌子、有印章、有固定的辦公場所、有工作經(jīng)費,有與工作任務相適應的交通、通訊、事故應急救援、安全監(jiān)管等所必須的裝備和設施。
2、建立覆蓋全鎮(zhèn)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡。建立鎮(zhèn)駐各村(居)委會和企業(yè)及重點工程項目安全工作指導組。各指導組要將駐村點、安全指導工作情況形成專門記錄以備查。
3、各村(居)委會、涉及安全生產(chǎn)的鎮(zhèn)各部門(站、所)要建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,主要負責人為第一責任人,明確具體負責安全生產(chǎn)管理的專職人員。
4、各村(居)委會、涉及安全生產(chǎn)的鎮(zhèn)各部門(站、所)要根據(jù)鎮(zhèn)政府明確的安全生產(chǎn)職責督促轄區(qū)或所管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位(包含學校、醫(yī)院、娛樂場所、建筑、煙花爆竹經(jīng)營等)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全管理網(wǎng)絡,明確專(兼)職安全管理人員。并組織好管理人員的安全教育培訓。
(二)陣地建設
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、各企事業(yè)單位要高度重視安全生產(chǎn)陣地建設,各單位要有監(jiān)管機構(gòu)設置示意圖,部門及相關(guān)業(yè)務人員安全工作職責明確,安全生產(chǎn)監(jiān)管各種制度健全,各種安全工作檔案資料(安全檢查與監(jiān)督管理臺賬、隱患報告及應急救援臺賬、安全工作會議臺賬、特種作業(yè)人員臺賬、特種設備臺賬事故隱患和危險源管理臺賬、企業(yè)安全管理臺賬、安全生產(chǎn)工作、宣傳教育工作臺賬)規(guī)范齊整。做到安全生產(chǎn)基本情況上墻,即:安全生產(chǎn)責任分工、安全生產(chǎn)基本情況、事故統(tǒng)計和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險點(源)分布、安全生產(chǎn)應急救援預案和程序等。
同時,各單位、各行業(yè)要針對實際情況,抓好安全生產(chǎn)規(guī)范化試點、試崗建設,以典型帶全局。我鎮(zhèn)擬建雙羊皮革、宏陽服飾兩個安全生產(chǎn)規(guī)范化試點單位。各相關(guān)單位要根據(jù)活動的時間要求,結(jié)合行業(yè)實際,制定出切實可行的建設標準并認真實施,相關(guān)單位重點要抓好規(guī)范化試點工作,以點帶面,促進各領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范化工作全面進展。
(三)制度建設
建立健全以下安全監(jiān)管基本工作制度,并根據(jù)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)特點進行細化完善。
1、安全生產(chǎn)責任制;
2、安全生產(chǎn)例會(會商)制度;
3、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;
4、安全生產(chǎn)教育培訓制度;
5、安全生產(chǎn)24小時值班制度;
6、安全生產(chǎn)檔案管理制度;
7、安全費用投入和使用管理制度;
8、安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲制度;
9、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度;
10、鎮(zhèn)領(lǐng)導蹲點掛鉤重點單位安全管理制度;
11、重大危險源管理制度;
12、新、改、擴建項目安全“三同時”管理制度;
13、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度;
14、安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度;
15、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度;
16、安全生產(chǎn)行政責任追究問責制度;
17、建設項目“三同時”管理制度;
18、安全生產(chǎn)主體責任“告知、承諾、報告”制度;
19、安全生產(chǎn)警示告誡制度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和創(chuàng)建要求,結(jié)合本單位實際情況,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)文化建設
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極開展農(nóng)村、學校、社區(qū)、企業(yè)和行業(yè)安全文化宣傳活動,寓教于樂,以文化活動的形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全生產(chǎn)知識、提高全民安全意識,大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”和“熱愛生命、熱愛生活、熱愛家庭”的`社會氛圍。具體形式上,可采取一是在鎮(zhèn)顯著位置設置安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等宣欄、櫥窗,各村(居)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要創(chuàng)造條件,并結(jié)合自身實際,設立宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、知識櫥窗等;二是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的專題學習和研討會;三是舉辦安全法律知識競賽、征文及演講活動,定時組織干部開展送安全生產(chǎn)知識進村(社區(qū))、進企業(yè)、進學校、進家庭、進工地等“六進”活動;四是組織各行業(yè)企業(yè)崗位安全操作技能競賽;五是編制涉及民生的安全知識(包括:用電、民用燃氣、防雷、建筑、煙花爆竹、道路交通等宣傳手冊);六是組織好“安全生產(chǎn)月”活動、“夏季百日安全競賽”和“安康杯”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動;七是開展安全演練、自救演練、安全操作展示及義務宣傳、安全咨詢和“安全伴我在校園、我把安全帶回家”等活動,從而提高安全生產(chǎn)管理工作的文化內(nèi)涵,使“安全就是效益、安全就是幸!钡挠^念深入人心。
。ㄎ澹╅_展安全生產(chǎn)專項整治
安全生產(chǎn)專項整治要按照“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”原則,按照重基層、打基礎、強監(jiān)管的具體思路和“二回頭一整治”即“回頭看、回頭查、再整治”的方法,有針對性地制定整治方案、落實措施和責任,確保安全隱患整治收到明顯效果,以專項整治促進規(guī)范管理,以規(guī)范管理促進行業(yè)管理水平提高。
1、道路交通(含農(nóng)機)安全整治以派出所為主
2、煙花爆竹、危險化學品專項整治由鎮(zhèn)安全辦負責
3、鎮(zhèn)區(qū)消防特別是公眾聚集場所消防安全由派出所負責
3、船舶配件、冶金專項整治由鎮(zhèn)安全辦負責
4、建筑施工安全整治由村建科負責牽頭
5、中小學校安全專項整治由鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦公室負責
各單位、部門負責人要立即組織專門人員制定出切實可行的專項整治方案,并認真貫徹落實,六月底前要將方案和前期工作情況分別書面報鎮(zhèn)安全辦。
(六)安全生產(chǎn)檔案基礎管理
為實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)一盤棋管理,各單位、職能部門安全檢查、隱患整改等基礎數(shù)據(jù)和軟件資料必須統(tǒng)一歸類整理,按照科學分類、合理布局、重點突出的原則,建立規(guī)范、完整的安全生產(chǎn)管理檔案。規(guī)范安全生產(chǎn)22個基本工作臺賬,即:
1、安全生產(chǎn)會議臺賬;
2、安全生產(chǎn)會議記錄;
3、安全生產(chǎn)檢查臺賬;
4、宣傳教育培訓臺賬;
5、安全生產(chǎn)教育培訓登記臺賬;
6、安全管理人員培訓登記臺賬;
7、安全生產(chǎn)特種作業(yè)人員登記臺賬;
8、重大事故隱患管理臺賬;
9、安全生產(chǎn)重大事故隱患登記表;
10、重大危險源管理臺賬;
11、重大危險源登記表;
12、安全生產(chǎn)事故管理臺賬;
13、安全生產(chǎn)事故登記臺賬;
14、生產(chǎn)經(jīng)營單位分類明細臺賬;
15、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況調(diào)查表;
16、職業(yè)病基本情況臺賬;
17煙花爆竹零售經(jīng)營店管理臺賬;
18、應急救援預案演練臺賬;
19生產(chǎn)經(jīng)營單位參加社會工傷保險登記臺賬;
20、安全費用使用情況登記表;
21、建設項目安全生產(chǎn)“三同時”情況表;
22、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保證金管理臺賬。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和創(chuàng)建要求,結(jié)合本單位的實際情況,建立健全各項安全生產(chǎn)管理臺賬。
四、安排步驟
先行試點的兩個單位從2014年6月11日起至2014年9月30日結(jié)束。創(chuàng)建規(guī)范化活動分3個階段進行。
(一)發(fā)動階段(2014年6月底以前)。各單位要健全組織,摸清情況,理清思路,因地制宜制定切實可行的實施方案。實施方案和創(chuàng)建重點、保障措施于6月底前報鎮(zhèn)安委辦。
。ǘ⿲嵤╇A段(試點單位2014年7月至2014年9月,其他單位2014年10月至2014年11月)。采取切實有效的措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本目標和要求,使安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
。ㄈz查驗收與評比階段(試點單位2014年10月,其他單位2014年11月)。鎮(zhèn)安委辦會按照省有關(guān)創(chuàng)建活動的基本要求,每年組織實地檢查驗收一次。對于創(chuàng)建達標的企業(yè),由鎮(zhèn)政府授牌,并給與獎勵。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導!鞍踩a(chǎn)管理規(guī)范化建設”是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、強化安全生產(chǎn)基層、基礎工作,創(chuàng)建“和諧古溪”和“安全古溪”的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措。各村(居)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要精心部署,認真組織,務求實效。
。ǘ┩怀鲋攸c,強化整治。整治事故隱患是活動的重點。要摸清情況,特別是煙花爆竹和危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營使用、水上交通、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患情況;對查出的隱患,要籌集資金,保證投入,立即整改。對投入大,一時難以整改到位的,要落實監(jiān)控措施,分期完成整改,確保萬無一失;對非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品、煙花爆竹和其他高危行業(yè)從業(yè)單位(網(wǎng)點),要堅決取締;對雖已取得相關(guān)法定資質(zhì),但經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的高危行業(yè)從業(yè)單位(網(wǎng)點),要堅決依法予以關(guān)閉。
。ㄈ┟芮薪Y(jié)合,綜合治理。安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程,各村(居)、各有關(guān)部門要建立工作協(xié)商機制,密切聯(lián)系,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法,運用經(jīng)濟、法律和行政等綜合手段,加大對違法行為的打擊力度,實行標本兼治、綜合管理。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 篇15
一、依法從事燃氣經(jīng)營
全市液化石油氣經(jīng)營企業(yè)必須依法取得《省城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證》方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,許可證到期前60日提出延續(xù)申請;企業(yè)法人、總經(jīng)理,分管安全、生產(chǎn)、經(jīng)營的管理人員,以及企業(yè)一線崗位從業(yè)人員均須取得《省城鎮(zhèn)燃氣從業(yè)人員培訓考試合格證書》,并在有效期屆滿之前參加省住建廳統(tǒng)一組織的繼續(xù)教育培訓考試,取得新的合格證書。
二、規(guī)范充裝行為
。ㄒ唬┮夯蜌饨(jīng)營企業(yè)要規(guī)范企業(yè)自身充裝行為。不得充裝非自有鋼瓶,不得充裝報廢鋼瓶,不得充裝過期未檢鋼瓶,不得充裝非法改裝翻新鋼瓶,并建立完備的充裝記錄臺賬備查。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行液化石油氣充裝的操作技術(shù)規(guī)程。一是從業(yè)人員要熟練掌握并按照《液化石油氣充裝技術(shù)規(guī)程》操作;二是充裝臺的電源開關(guān)、電風扇、照明設施等均應達到防爆性能,并使用防爆工具。
。ㄈ┩茝V使用智能鋼瓶。督促企業(yè)加快推動氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動識別,通過電子標簽或者二維碼等信息技術(shù)手段,對氣瓶進行跟蹤追溯管理。
。ㄋ模┙⑷細夤芾怼⑹袌霰O(jiān)管部門與液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對鋼瓶信息資源的互聯(lián)互通,實現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責任可究”的監(jiān)管目標。
三、規(guī)范銷售經(jīng)營行為
。ㄒ唬┮夯蜌饨(jīng)營企業(yè)要在企業(yè)注冊所在地的區(qū)(市、縣)行政區(qū)域內(nèi)開展銷售經(jīng)營活動。
。ǘ┯袟l件的充裝站要直接配送到用戶,建立液化石油氣配送中心,配送中心的選址燃氣管理部門要聯(lián)合應急、規(guī)劃、消防等部門進行審核。
。ㄈ┌匆(guī)定設置配送車輛及人員標志標識,車輛及人員應取得相應合格證書,明確配送服務相關(guān)安全要求。
(四)個人不得從事液化石油氣經(jīng)營活動,液化石油氣銷售門店必須是液化石油氣企業(yè)經(jīng)營行為,門店不得存放液化石油氣實瓶,要逐步取消門店銷售液化石油氣。
。ㄎ澹┮夯蜌饨(jīng)營企業(yè)對符合用氣條件的.用戶應簽訂安全供、用氣協(xié)議后,方可進行供氣。
四、加強用戶使用安全檢查指導
。ㄒ唬┙⑴c用戶供氣的臺賬記錄。包括送氣時間、鋼瓶編號、液化石油氣重量、宣傳教育、用戶簽收等內(nèi)容。
(二)與用戶做好安全使用液化石油氣的宣傳指導工作。要求液化石油氣使用者知曉燃氣安全的重要性,并掌握正確使用燃氣的相關(guān)知識和技能。
。ㄈ┒ㄆ诤筒欢ㄆ趯τ脩羰褂靡夯蜌獾陌踩珷顩r進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或者隱患應及時糾正整改,沒有完成整改處置的應停止供氣,并做好檢查記錄臺賬。
。ㄋ模┮夯蜌饨(jīng)營企業(yè)要重點對人員密集場所的餐飲場所、市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場使用液化石油氣是否符合安全條件進行檢查指導,并增加檢查頻次。一是液化石油氣瓶組與燃氣燃燒器具不得布置在同一房間內(nèi);不得使用國家明令淘汰或者使用年限已到等不符合規(guī)定的燃氣燃燒器具、連接管等,倡導使用符合質(zhì)量標準的金屬波紋管,普通橡膠軟管使用周期不得超過2年、長度不得超過2米、不得穿墻、不得有接頭,軟管連接時不得使用三通;燃氣燃燒器具與鋼瓶的距離不得小于1米。二是液化石油氣使用設施、鋼瓶閥門等必須完好;鋼瓶檢驗合格;不得存放備用液化石油氣鋼瓶;液化石油氣使用場所不得存放有其它易燃易爆物品。三是燃氣燃燒器具、液化石油氣調(diào)壓器等設施應符合國家有關(guān)規(guī)定、標準;燃氣燃燒器具應安裝在通風良好的非居住房間、過道上,區(qū)域安全出口、疏散通道應暢通。四是餐飲等人員密集場所使用液化石油氣,餐飲等經(jīng)營者應當按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體泄漏報警裝置。五是液化石油氣經(jīng)營企業(yè)不得指定用戶購買燃氣燃燒器具產(chǎn)品或者強制用戶購買企業(yè)銷售的燃氣燃燒器具產(chǎn)品;燃氣燃燒器具的銷售者應當對購買者進行安全使用的指導。
五、建立健全安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度
液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責任制制度;實施《燃氣企業(yè)安全責任清單》管理制度;建立企業(yè)專職安全員制度;建立安全巡查巡檢制度;建立壓力容器、壓力表、壓力管道等定期檢測制度;建立電子秤、可燃氣體泄漏報警裝置、切斷閥、萬向接御裝置等設備定期檢驗制度;建立隱患排查整治臺賬管理制度;建立充裝管理及操作流程管理制度;建立鋼瓶管理制度;建立燃氣設施設備定期維護保養(yǎng)制度;建立消防安全管理制度;建立充裝站反恐防恐制度;建立使用環(huán)節(jié)入戶安全檢查、宣傳指導管理制度;建立企業(yè)安全例會及從業(yè)人員培訓學習教育管理制度;建立企業(yè)領(lǐng)導帶班崗位人員值班值守制度。
六、制定完善突發(fā)事件應急處置預案
液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要制定完善《城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)突發(fā)事件應急搶險處置綜合預案》《液化石油氣應急保障預案》《液化石油氣泄漏應急處置預案》《液化石油氣消防滅火應急預案》《泄漏、燃燒、爆炸等緊急情況下人員疏散應急預案》《充裝站反恐防恐應急預案》《汛期及極端天氣燃氣安全應急預案》等預案,并適時組織演練,原則上每年不少于2次。通過應急演練,提升液化石油氣經(jīng)營企業(yè)處置突發(fā)事件的綜合能力。
七、加強監(jiān)督氣經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。開展定期和不定期安全生產(chǎn)巡查工作。制定檢查工作實施方案,制定檢查內(nèi)容表、建立檢查臺賬,對存在的問題和隱患要求立即整改,不能現(xiàn)場整改的要停止供、用氣并督促限期整改落實,整改驗收符合要求后方可恢復供、用氣,形成閉環(huán)管理。同時重點對餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場、商場等使用液化石油氣情況進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)違反消防安全規(guī)定,違規(guī)存放氣瓶、違規(guī)使用液化石油氣的要立即報燃氣管理部門。
八、營造良好安全用氣氛圍
各燃氣企業(yè)管理和加大處罰力度
各液化石油要加大宣傳力度,充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡、微信、報紙等渠道和街頭、學校、社區(qū)、市場等宣傳點,宣傳《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》、《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》等法規(guī),普及群眾法律法規(guī)知識,加大燃氣安全知識宣傳力度,廣泛宣傳液化石油氣安全生產(chǎn)經(jīng)營的安全要求和安全知識,指導用戶正確使用液化石油氣,引導廣大群眾增強液化石油氣安全使用意識和風險防范意識,營造良好的社會氛圍。
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