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上半年巾幗崗創(chuàng)建小結(jié) -總結(jié)
2010年上半年，工商注冊(cè)窗口緊緊圍繞“省級(jí)巾幗文明崗”創(chuàng)建要求，深入貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，按照上級(jí)工商行政管理局的工作要求，認(rèn)真履行企業(yè)登記和監(jiān)管職責(zé)，拓展服務(wù)職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，以“四化”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力構(gòu)建登記和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，
上半年巾幗崗創(chuàng)建小結(jié)
�；仡櫳�半年以來的工作，總結(jié)如下：
基本數(shù)據(jù)情況：內(nèi)資企業(yè)、個(gè)體工商戶登記注冊(cè)信息：截止6月5日，上半年共設(shè)立內(nèi)資企業(yè)478戶,其中有限公司(分公司)273戶，一人公司30戶，農(nóng)民專業(yè)合作社18戶，合伙企業(yè)86戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)92戶；變更企業(yè)530戶，其中公司392戶,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)93戶,合伙企業(yè)45戶；注銷81戶，其中公司27戶,合伙企業(yè)9戶；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)45戶；個(gè)體工商戶開業(yè)登記1356戶，變更2403戶，注銷683戶。數(shù)據(jù)反映：今年上半年我縣的內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶新設(shè)、變更和注銷戶數(shù)基本與去年持平。
外商投資企業(yè)登記注冊(cè)情況：外商投資企業(yè)新設(shè)立12家，其中獨(dú)資企業(yè)9家，合資經(jīng)營企業(yè)3家；變更148家；注銷2家。新增投資總額5917.6萬美元，注冊(cè)資本3843.1萬美元,其中外方3515.1萬美元。辦理實(shí)收資本到位79戶，其中外方認(rèn)繳實(shí)際出資額為11671.6萬美元，比去年同期增長(zhǎng)了6.74％。
主要工作內(nèi)容：
一、履行企業(yè)登記職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)
（一）創(chuàng)新舉措，服務(wù)“兩創(chuàng)”，營造全民創(chuàng)業(yè)寬松環(huán)境。積極實(shí)施“接軌上海”戰(zhàn)略和江浙滬三省合作交流措施，全面構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)范、統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境；探索公司股權(quán)出資改革，逐步擴(kuò)大非貨幣出資方式，推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展；減少審批環(huán)節(jié)，完善一審一核制，大力培育規(guī)范農(nóng)村家庭工業(yè)和塊狀特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展；降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、科技人員、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)；充分利用經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)資料，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息報(bào)告，服務(wù)政府宏觀決策。
（二）服務(wù)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
1、大力支持國有企業(yè)改制重組。支持自來水公司實(shí)施股份制改造，多次參與縣水務(wù)集團(tuán)的組建論證工作，提供政策支持，協(xié)助做好國有企業(yè)改組提供事前介入、咨詢指導(dǎo)、全程跟蹤、專人辦理等企業(yè)登記服務(wù)，促進(jìn)形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)制度。
2、為市場(chǎng)主體提供登記有效服務(wù)。從2010年1月起，全縣推行企業(yè)網(wǎng)上登記，鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)，提供多種途徑，方便企業(yè)申請(qǐng)登記。同時(shí)，根據(jù)省工商局出臺(tái)的《公司股權(quán)出資登記試行辦法》，依法拓寬企業(yè)出資方式，允許股權(quán)作為非貨幣出資方式辦理登記，有力于促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展，有利于改善我縣的投資環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)資本創(chuàng)造能力。
3、營造市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出良好秩序，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。在放寬各市場(chǎng)主體資格準(zhǔn)入門檻，方便企業(yè)設(shè)立登記的同時(shí)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體的退出機(jī)制，健全完善統(tǒng)一、規(guī)范的登記準(zhǔn)入和退出管理機(jī)制，營造公平透明的發(fā)展環(huán)境。從XX年起加大對(duì)企業(yè)法定代表人黑名單的監(jiān)管工作，嚴(yán)格限制黑名單法定代表人的資格限制，在企業(yè)設(shè)立、變更和年檢時(shí)加強(qiáng)對(duì)法定代表人資格的審查，加大監(jiān)管工作力度，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，監(jiān)督出資人履行相關(guān)法定義務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。
（三）服務(wù)政府科學(xué)決策。
1、發(fā)布市場(chǎng)主體信息報(bào)告。充分利用企業(yè)登記管理信息，對(duì)當(dāng)?shù)卣P(guān)注的民營企業(yè)和外商投資企業(yè)的發(fā)展數(shù)量、資本規(guī)模和所有制結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)情況進(jìn)行分析，并以每季一次的工商匯報(bào)形式向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)決策提供參考。
2、公布市場(chǎng)主體發(fā)展數(shù)據(jù)。應(yīng)對(duì)政府考核要求，實(shí)施每月一次的全縣市場(chǎng)主體發(fā)展數(shù)及戶均注冊(cè)資本數(shù)發(fā)展情況的匯總統(tǒng)計(jì)和公布，主要面向政府領(lǐng)導(dǎo)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)公布發(fā)展數(shù)據(jù)，有利于政府及時(shí)掌握全縣的發(fā)展情況。
3、調(diào)研和分析集聚產(chǎn)業(yè)。為便于掌握對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)集聚數(shù)量及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等情況進(jìn)行綜合分析，明確了木業(yè)行業(yè)為上半年集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研課題，加強(qiáng)調(diào)研分析，為各級(jí)政府優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和規(guī)范市場(chǎng)秩序服務(wù)。
二、推進(jìn)窗口巾幗文明崗創(chuàng)建，提升干部能力建設(shè)
（一）以提升女干部能力為抓手，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)巾幗文明崗”活動(dòng)。根據(jù)窗口全部是女干部的特點(diǎn)，為進(jìn)一步提高女干部綜合素質(zhì)，提升窗口服務(wù)形象，09年提出了爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)巾幗文明示范崗”的創(chuàng)建目標(biāo)，提高婦女干部的文明程度和生活品質(zhì)，激發(fā)婦女建功立業(yè)的熱情，創(chuàng)建活動(dòng)中，窗口和縣干窯鎮(zhèn)范涇村婦委會(huì)成功結(jié)對(duì)，簽定了“崗村結(jié)對(duì)協(xié)議書”，拉開了崗村結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。“崗村結(jié)對(duì)”活動(dòng)讓城鄉(xiāng)婦女牽手共謀發(fā)展，不僅有效地為廣大農(nóng)村婦女解決實(shí)際困難，而且有力促進(jìn)“巾幗文明崗”的內(nèi)涵建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏，
總結(jié)
《上半年巾幗崗創(chuàng)建小結(jié)》(http://www.oriental01.com)。（二）充分展示行業(yè)特點(diǎn)，開展“行業(yè)文明之星”評(píng)選活動(dòng)。在今年5月份舉行工商系統(tǒng)“行業(yè)文明之星”展評(píng)活動(dòng)中，縣局注冊(cè)科推薦2名“行業(yè)文明之星”候選人余曉紅和張蓓玲經(jīng)過一番比賽，雙雙喜獲“行業(yè)文明之星”。通過“行業(yè)文明之星”的評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步提高了窗口干部的文明素質(zhì)和禮儀意識(shí)，提升窗口的服務(wù)效能，同時(shí)也進(jìn)一步深化和豐富工商窗口文化建設(shè)的內(nèi)涵，為更好地展示工商形象的搭建了工作平臺(tái)。
（三）以能力建設(shè)為抓手，開展“星級(jí)注冊(cè)員”評(píng)選活動(dòng)。今年，根據(jù)注冊(cè)窗口的工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)，在全縣注冊(cè)窗口從事企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記工作的在崗工商干部中開展“星級(jí)注冊(cè)員”評(píng)選活動(dòng)。“星級(jí)注冊(cè)員”的評(píng)選活動(dòng)，根據(jù)需要分別設(shè)置一定的評(píng)選條件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，按照年終獲得分值的情況共設(shè)五星、四星和三星三個(gè)等級(jí)，獲獎(jiǎng)人數(shù)分別占全縣注冊(cè)員總數(shù)的10%、20%和30％。評(píng)選條件由十個(gè)方面內(nèi)容組成，分別是工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力、政治素質(zhì)、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作創(chuàng)新、分析能力和工作業(yè)績(jī)等，涉及面廣，內(nèi)容十分豐富。創(chuàng)評(píng)活動(dòng)緊緊圍繞“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，立足窗口職能，充分激發(fā)工作激情，發(fā)揮工作潛能，進(jìn)一步豐富窗口文化內(nèi)涵。結(jié)合星級(jí)注冊(cè)員的
創(chuàng)建活動(dòng)，為加強(qiáng)全局登記窗口人員的能力建設(shè)，今年縣局開展登記質(zhì)量每月一查一通報(bào)，每季一次的業(yè)務(wù)討論例會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和交流，切實(shí)提高登記質(zhì)量，在今年季度的登記質(zhì)量檢查中，我局外資登記獲得第一名，內(nèi)資獲得第三名。
三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建服務(wù)平臺(tái)，拓展和延伸服務(wù)內(nèi)涵
（一）對(duì)部分行業(yè)實(shí)行部門聯(lián)審，加快市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。為了加快我縣市場(chǎng)主體的發(fā)展，推進(jìn)我縣市場(chǎng)主體的快速準(zhǔn)入，縣局在重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審的基礎(chǔ)上，對(duì)魏塘城區(qū)餐飲行業(yè)實(shí)行建設(shè)、環(huán)保、
工商及審批中心等部門聯(lián)審制度，有效解除魏塘城區(qū)餐飲行業(yè)無證無照經(jīng)營的現(xiàn)象�？h城由于歷史遺留的原因，對(duì)餐飲行業(yè)沒有一定的城市規(guī)劃，況且城區(qū)沿街道店鋪大都是商住房，對(duì)餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)一系列的噪聲、油煙等問題，一直困擾著管理部門。今年，為了推進(jìn)省級(jí)文明示范縣城的創(chuàng)建活動(dòng)，加快我縣市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入，縣委縣府決定，由審批中心牽頭，工商、環(huán)保、建設(shè)等部門對(duì)城區(qū)歷史遺留的109家餐飲企業(yè)實(shí)行聯(lián)審制度，并且出臺(tái)了專門的《專題會(huì)議紀(jì)要》，首先由工商部門提供縣城區(qū)商住樓店面開設(shè)餐飲業(yè)的無照經(jīng)營戶名單；其次由建設(shè)部門根據(jù)名單逐戶審查，確定符合規(guī)劃要求適合辦照的經(jīng)營商鋪名單；再由環(huán)保按照建設(shè)部門確定的名單進(jìn)行審核公示，符合條件的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改，最后根據(jù)條件辦理各類許可證照。如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未辦理許可證照的一律依法取締。
（二）圍繞“兩創(chuàng)”，開展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研月活動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和縣委“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)業(yè)強(qiáng)縣”、“抓作風(fēng)建設(shè)，促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”和“項(xiàng)目服務(wù)提升年”的部署，于3月上旬起，開展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研月活動(dòng)，主動(dòng)走訪內(nèi)資民營企業(yè)、外商投資企業(yè)等16戶，認(rèn)真聽取意見和建議，查找影響軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)問題，破解發(fā)展中的難題，下一步將對(duì)征求的意見和建議進(jìn)行梳理并提出整改意見，以進(jìn)一步推進(jìn)窗口的作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
（三）實(shí)施備案制督促租賃企業(yè)繳納欠薪保證金。針對(duì)當(dāng)前租賃企業(yè)欠薪引發(fā)的 件發(fā)生的情況和趨勢(shì)，縣局立足工商職能，在當(dāng)?shù)卣闹С窒�，�?duì)全縣的租賃企業(yè)實(shí)施租賃備案制度，督促租賃企業(yè)及時(shí)繳納欠薪保證金，有效遏制企業(yè)因欠薪逃逸等 件的發(fā)生。租賃備案制度體現(xiàn)了“社會(huì)化、一體化、和諧化”的三化特點(diǎn)，為進(jìn)一步推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供保障。
（四）以“流動(dòng)注冊(cè)車”為載體，積極服務(wù)各類主體。今年以來，窗口積極開展省級(jí)巾幗創(chuàng)建和“群眾滿意辦事窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，以方便企業(yè)，服務(wù)企業(yè)為宗旨，主動(dòng)下基層積極服務(wù)新農(nóng)村，指導(dǎo)農(nóng)民組建合作社，讓更多的農(nóng)民成為企業(yè)法人，同時(shí)對(duì)老的合作社進(jìn)行重新規(guī)范登記。一是重新制作了示范文本方便辦照，二是在窗口設(shè)立“綠色通道”，解答農(nóng)民在辦理合作社方面的咨詢，三是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)登記，針對(duì)幾個(gè)合作社較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織專門人員開展上門登記服務(wù)，攜帶各種表格及示范文本主動(dòng)上門進(jìn)行規(guī)范登記現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，告知提交的材料，解答各類疑難問題，讓企業(yè)在最短的時(shí)間里完成規(guī)范登記。截至6月5日，上半年新登記設(shè)立合作社17戶，重新規(guī)范登記合作社5戶。另外，窗口工作人員還放棄假日休息時(shí)間參加中心團(tuán)支部聯(lián)合社區(qū)開展的“進(jìn)社區(qū)為民服務(wù)”活動(dòng)，通過向過往市民發(fā)放資料以及提供咨詢，為市民解答有關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記問題。
（五）階梯培育省級(jí)知名商號(hào)，賦予企業(yè)無形資產(chǎn)。省級(jí)知名商號(hào)的申報(bào)培育工作，是工商部門賦予企業(yè)信用資產(chǎn)的重要突進(jìn)之一。根據(jù)創(chuàng)建條件，今年年初，縣局明確了全縣階梯式的輔導(dǎo)培育目標(biāo)，確定了具體的培育目標(biāo)，走訪了培育對(duì)象，對(duì)符合申報(bào)條件的優(yōu)良企業(yè)率先列入培育對(duì)象。根據(jù)初審，09年確定了浙江裕華木業(yè)有限公司和浙江神州毛紡織有限公司兩家公司作為今年的申報(bào)對(duì)象。截止XX年，我縣共有6家單位被評(píng)為省級(jí)知名商號(hào)。
四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，健全反腐倡廉保障體系。
（一）筑牢拒腐防變思想防線。認(rèn)真貫徹落實(shí)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，把廉政建設(shè)放在更加突出的位置加以重視，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，開展窗口職業(yè)道德教育，深化企業(yè)注冊(cè)局廉政文化建設(shè)，牢固樹立依法行政、廉潔行政的理念。
（二）強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，查找企業(yè)登記受理、核準(zhǔn)、企業(yè)年檢、監(jiān)督檢查及查辦案件等環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在重要崗位，發(fā)放廉政建設(shè)監(jiān)督卡，從紀(jì)律上、制度上嚴(yán)格約束履職行為，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。
（三）加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決杜絕各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
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