交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)四大行動實(shí)施方案(通用5篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)四大行動實(shí)施方案(通用5篇),希望對大家有所幫助。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)四大行動實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,切實(shí)推動我市交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《合山市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)合山市20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(合安委辦字〔20xx〕13號)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本方案。
一、活動時間:20xx年6月份。
二、活動主題:生命至上,安全發(fā)展。
三、活動內(nèi)容
。ㄒ唬┙M織開展國務(wù)院、自治區(qū)、來賓市部署的各項(xiàng)活動。深入交通運(yùn)輸系統(tǒng)單位大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署和自治區(qū)安委會、來賓市安委會《關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案通知》精神要求,開展“生命至上,安全發(fā)展”主題宣講、應(yīng)急演練、事故和災(zāi)害警示教育等活動,引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全紅線意識。
。ǘ╅_展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)巡查行動。按照自治區(qū)、來賓市關(guān)于集中開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)巡查行動的工作要求,積極配合上級巡查組持續(xù)開展好與企業(yè)負(fù)責(zé)人談話活動、企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查活動、企業(yè)安全生產(chǎn)條件“回頭看”活動。
。ㄈ╅_展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印⒓?0xx年6月16日由市安委會辦公室組織在市新世紀(jì)廣場設(shè)安全宣傳咨詢?nèi)栈顒。發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《航道管理?xiàng)l例》等宣傳資料,解答群眾關(guān)心的安全問題,現(xiàn)場接受群眾舉報(bào)。
。ㄋ模╅_展防范一氧化碳中毒宣傳活動。通過微信、短信、網(wǎng)絡(luò)等形式開展防范一氧化碳中毒宣傳活動,深入車船、站場、工地一線,普及用煤用氣安全知識,提高群眾防范一氧化碳事故中毒能力,避免一氧化碳中毒事故發(fā)生。
。ㄎ澹╅_展“系好安全帶”活動。汽車總站、城東站要充分利用LED顯示屏上滾動播放宣傳視頻等方式,宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法,提醒廣大民眾開車、乘車系上安全帶。運(yùn)管所工作人員在檢查客運(yùn)安全時,督促檢查客車安全帶完好情況,強(qiáng)調(diào)駕駛員在行車時提醒乘客系好安全帶,并養(yǎng)成安全文明駕駛習(xí)慣。
。┥钊胪七M(jìn)道路交通、水上交通安全專項(xiàng)治理行動。
繼續(xù)深入開展道路交通、水路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治大行動,突出道路運(yùn)輸、公路安保和交通建設(shè)施工、水路交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理攻堅(jiān),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保專項(xiàng)活動取得階段性實(shí)效。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立合山市交通運(yùn)輸局20xx年“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
。ǘ┘訌(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。強(qiáng)化“安全生產(chǎn)月”活動跟蹤督導(dǎo),切實(shí)把活動與推進(jìn)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任結(jié)合起來、與推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)結(jié)合起來、與推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展結(jié)合起來,實(shí)時掌握活動工作動態(tài),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開展好活動。
。ㄈI造宣傳氛圍。局屬各單位要通過微信、微博等媒體加大“安全生產(chǎn)月”宣傳力度,在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。
(四)及時信息報(bào)送。局屬各單位要及時跟蹤掌握情況,并于20xx年7月9日前向局辦公室報(bào)送“安全生產(chǎn)月”總結(jié)材料(紙質(zhì)文件和電子版),由局辦公室匯總上報(bào)。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)四大行動實(shí)施方案2
為切實(shí)做好冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,按照市運(yùn)管處《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》要求,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),特制定我區(qū)加強(qiáng)冬季交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全是交通運(yùn)輸行業(yè)第一要務(wù)”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)冬季安全生產(chǎn)工作通知精神,遵循“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則,以道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)、治超源頭企業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)本兼治,重在治本,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,有效遏制重特大事故,保證全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、主要工作
此次冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容為:“六檢查、六落實(shí)”,即“檢查安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置配備情況,落實(shí)安全職責(zé);檢查安全管理制度建立執(zhí)行情況,落實(shí)安全責(zé)任;檢查車輛技術(shù)管理情況,落實(shí)技術(shù)狀況;檢查駕駛員、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員從業(yè)資格,落實(shí)持證上崗;檢查違法違規(guī)行為,落實(shí)行為規(guī)范;檢查安全事故隱患,落實(shí)整改措施”。專項(xiàng)整治重點(diǎn)為農(nóng)村區(qū)域旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸、存儲、貨運(yùn)站場、源頭治超企業(yè)、機(jī)動車維修和檢測企業(yè)。具體內(nèi)容如下:
(一)嚴(yán)把交通運(yùn)輸經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)
各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)安全責(zé)任、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)把運(yùn)輸、物流、倉儲、維修等企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促經(jīng)營者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)到位。二是全面加強(qiáng)安全管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。經(jīng)營者要根據(jù)安全管理工作要求,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運(yùn)輸經(jīng)營者要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全安全管理規(guī)章制度、運(yùn)輸車輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案,完善并落實(shí)崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴(yán)格落實(shí)安全值班制度,要求各相關(guān)企業(yè)必須落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
。ǘ⿵(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸、存儲安全監(jiān)管工作。一是要加強(qiáng)對危險(xiǎn)品儲運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查,特別要加大對壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運(yùn)輸過程中的防凍保暖工作,針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點(diǎn),有針對性的落實(shí)各項(xiàng)安全措施。三是抓好危險(xiǎn)品儲運(yùn)領(lǐng)域的“打非”行動,保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是嚴(yán)格要求危險(xiǎn)貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志,配備通訊工具和消防設(shè)備。
。ㄈ⿵(qiáng)化旅客運(yùn)輸管理。一是針對冬季氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律,結(jié)合我區(qū)旅客運(yùn)輸實(shí)際情況,合理安排車次和從業(yè)人員,嚴(yán)禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為,積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項(xiàng)安全檢查。二是督促客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定做好客運(yùn)車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險(xiǎn)品安全檢查,嚴(yán)格配備各項(xiàng)防火、救生設(shè)備設(shè)施,落實(shí)安全管理責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運(yùn)企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)禁超限、超載貨運(yùn)車輛進(jìn)出庫場、站場。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實(shí)際,統(tǒng)籌安排,采取定點(diǎn)巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式,對轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實(shí)的排查檢查工作,對不符合要求的企業(yè)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度,保持源頭治超高壓態(tài)勢。
(五)加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)安全檢查。一是道路客貨運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)和等級評定,未按規(guī)定維護(hù)和等級評定或技術(shù)等級達(dá)不到相應(yīng)要求的車輛以及未經(jīng)年度審驗(yàn)合格的車輛,不得參加營運(yùn)。二是加強(qiáng)對非法改裝、改造車輛的市場監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的規(guī)定進(jìn)行審查,不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得準(zhǔn)入道路運(yùn)輸市場從事經(jīng)營活動。
。┘訌(qiáng)駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運(yùn)輸經(jīng)營者要嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理,對招聘的駕駛員應(yīng)嚴(yán)格上崗資格審查,切實(shí)把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應(yīng)及時參加培訓(xùn),持證上崗。二是督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、存儲經(jīng)營者建立健全押運(yùn)員、裝卸管理人員檔案。三是嚴(yán)格要求經(jīng)營者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí),不斷健全從業(yè)人員動態(tài)管理制度。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┚诌\(yùn)管科、物流科、各運(yùn)管所協(xié)調(diào)配合對各交通運(yùn)輸企業(yè),重點(diǎn)對危險(xiǎn)貨物儲運(yùn)企業(yè)的危險(xiǎn)貨物營運(yùn)車輛、貨運(yùn)場站、倉儲庫區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行冬季安全督導(dǎo)檢查,同時要求各相關(guān)企業(yè)對所屬車輛及其他設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護(hù)。要求源頭治超企業(yè)全面落實(shí)本單位治超責(zé)任制,嚴(yán)格履行治超職責(zé),做到責(zé)任到人、嚴(yán)防死守。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進(jìn)行整改,整改要專人負(fù)責(zé),整改合格后要簽字登記,一定要確保經(jīng)營狀況良好和裝備的齊全有效。
(二)局維管科要加強(qiáng)機(jī)動車安全檢測的監(jiān)督管理,嚴(yán)格營運(yùn)車輛技術(shù)安全和裝備檢查。對營運(yùn)車輛冬季檢修維護(hù)和此次安全大檢查情況進(jìn)行登記,同時注明檢修和安全檢查的責(zé)任人員。
。ㄈ┚竹{培科要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車安全監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)安全教育,進(jìn)一步提高駕駛員綜合素質(zhì)和安全責(zé)任意識,做到依法經(jīng)營、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程,安全行車。二是營運(yùn)車輛駕駛員配備要符合規(guī)定,駕駛員具備道路運(yùn)輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴(yán)格要求駕駛員堅(jiān)持出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛“三檢”,遵守各項(xiàng)行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況,合理安排車輛運(yùn)輸和及時調(diào)整運(yùn)行路線,并提前做好應(yīng)對的各種準(zhǔn)備。
。ㄋ模┚只榇箨(duì)要加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸市場安全檢查治理工作,進(jìn)一步加大路面巡查力度,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛的營運(yùn)手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安全防護(hù)設(shè)備的配備等情況,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,營造安全、和諧的市場經(jīng)營環(huán)境。
四、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段:自今年11月23日至今年11月28日,局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和全局工作實(shí)施方案,制定督導(dǎo)檢查工作計(jì)劃,完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳、動員和部署工作。
。ǘz查整改階段:自今年11月29日至今年3月31日,對道路運(yùn)輸企業(yè)組織進(jìn)行全面檢查,對存在重大事故隱患的單位要立即下達(dá)隱患整改通知書,明確整改措施和期限,采取標(biāo)本兼治的措施解決實(shí)際問題。局冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查,并及時通報(bào)檢查情況。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。成立冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動全局冬季安全生產(chǎn)檢查工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。李義柱局長任組長,王國華、趙壽燦副局長任副組長,局各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各相關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實(shí),檢查工作進(jìn)度和完成情況,匯總相關(guān)信息并整理上報(bào)等工作。
。ǘ┩怀霰O(jiān)管重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)肅查處違反交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的經(jīng)營行為,加大對危險(xiǎn)品、客運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸車輛的稽查力度,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)運(yùn)營、未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車定期檢測、超范圍運(yùn)營、客貨混裝運(yùn)輸、危險(xiǎn)品違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法、違規(guī)經(jīng)營行為。對轄區(qū)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)排查摸底,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,明確責(zé)任、措施和聯(lián)系方式,切實(shí)掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,一律監(jiān)督整改落實(shí)。局各科室、所要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查制度,確保安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
。ㄈ⿵(qiáng)調(diào)部門協(xié)調(diào),堅(jiān)持齊抓共管。要與公安交警、安全監(jiān)管等部門要形成互動機(jī)制,堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度,擴(kuò)大監(jiān)管工作的深度和廣度。
(四)加強(qiáng)信息反饋,擴(kuò)大宣傳范圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求,迅速傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè),擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營造行業(yè)安全生產(chǎn)工作氛圍。各相關(guān)科室和運(yùn)管所要在每周五將整理匯總檢查情況表及工作信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(局法制科)。同時要充分利用此次安全大檢查的時機(jī),認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法檢查和隱患排查整改工作的經(jīng)驗(yàn),確保冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作見成效。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)四大行動實(shí)施方案3
為確保公司安全生產(chǎn)工作有序開展,實(shí)現(xiàn)2017年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),公司結(jié)合春、夏、秋、冬的季節(jié)特點(diǎn),制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷、綜合制理”的指導(dǎo)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高公司整體安全管理水平,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識。 工貿(mào)、;、煙花、貨運(yùn)站場、危貨、普貨、旅運(yùn)、客運(yùn)等交通運(yùn)輸行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化最新達(dá)標(biāo)資料,需要的求求:七義就思思O6起義。
二、工作目標(biāo)
杜絕重特大事故、減少一般事故、降低經(jīng)濟(jì)損失的總要求,建立縱向到底,橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò),目標(biāo)指數(shù)控制在公司全年安全工作目標(biāo)以下。
三、季度安全控制指標(biāo)
一季度道路交通責(zé)任事故不得超過0起、死亡人數(shù)不得超過0人、受傷人數(shù)不得超過1人、財(cái)產(chǎn)損失不得超過1000元,確保不發(fā)生重大和特大交通責(zé)任事故,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
二季度道路交通責(zé)任事故不得超過1起、死亡人數(shù)不得超過0人、受傷人數(shù)不得超過1人、財(cái)產(chǎn)損失不得超過1000元,確保不發(fā)生重大和特大交通責(zé)任事故,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
三季度道路交通責(zé)任事故不得超過0起、死亡人數(shù)不得超過0人、受傷人數(shù)不得超過0人、財(cái)產(chǎn)損失不得超過1000元,確保不發(fā)生重大和特大交通責(zé)任事故,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
四季度道路交通責(zé)任事故不得超過1起、死亡人數(shù)不得超過0人、受傷人數(shù)不得超過1人、財(cái)產(chǎn)損失不得超過1000元,確保不發(fā)生重大和特大交通責(zé)任事故,不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
四、工作要求
要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,確保安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)四大行動實(shí)施方案4
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一) 指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝2011﹞4號文件精神,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基” (基層、基礎(chǔ)) 為重點(diǎn),通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平,為構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高效的綜合運(yùn)輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二) 工作目標(biāo)。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),體制機(jī)制不斷完善,主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),員工素質(zhì)穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到2015 年,營運(yùn)車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3% ;運(yùn)輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運(yùn)百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運(yùn)工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。
3.推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。交通運(yùn)輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。力爭從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花 爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。
二、實(shí)施范圍
具有獨(dú)立法人資格,具體從事公路水路運(yùn)輸、城市客運(yùn) 和公路水運(yùn)工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運(yùn)輸企業(yè)。
三、管理分工
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分一級、二級、三級,其中一 級最高,三級最低。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)一級企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審管 理,省級交通運(yùn)輸主管部門和長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)二級、三級企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審管理。
四、主要內(nèi)容
(一) 制訂工作方案
各部門、各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求,結(jié)合本地 區(qū)、本單位實(shí)際情況,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé) 任,確定標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)名單,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開展。
(二) 建立相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范,制定交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理辦法、評級 程序和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),明確工作流程,細(xì)化安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
(三) 確定評審單位和評審人員。
一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審單位由交通運(yùn)輸部確 定;二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審單位由省級交通 運(yùn)輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報(bào)交通運(yùn)輸部備案,確定的評審單位應(yīng)向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資 質(zhì)由交通運(yùn)輸部認(rèn)可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質(zhì) 由省級交通運(yùn)輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
(四) 示范推廣。
部確定在港口、航運(yùn)、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路水運(yùn) 工程建設(shè)企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入推廣。省級交通運(yùn)輸管理部門和長江航務(wù)管理也應(yīng)結(jié)合實(shí)際,做好示范推廣工作
五、工作要求
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。部安全委員會負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部安全委員會辦 公室具體負(fù)責(zé)日常工作。各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定工作方案,合理確定階段目 標(biāo),分階段、分步驟實(shí)施。2011年重點(diǎn)抓好政策法規(guī)、評級和評級標(biāo)準(zhǔn)的制訂及宣傳推廣等工作;2012年開始全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,成熟一批、評審一批,確保2015年底以前實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
(二) 加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各部門、各單位要按照方案要求, 指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和 評審工作,按期完成工作任務(wù),確保工作質(zhì)量。要實(shí)行分類指導(dǎo),加強(qiáng)對評審單位和評審人員的專題培訓(xùn),研究解決安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮 榜樣作用,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,以點(diǎn)帶面、推動企業(yè)全面達(dá)標(biāo),為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有效的指導(dǎo) 服務(wù)。
(三) 加強(qiáng)跟蹤管理。各部門、各單位要加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設(shè)成果,堅(jiān)持與時俱進(jìn)、突出建設(shè)重點(diǎn)、 解決突出問題,做到持續(xù)改進(jìn)和升級,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。要將安全達(dá)標(biāo)與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得 批準(zhǔn)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動;凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍 不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證,并在媒體公開曝光。要加強(qiáng)相關(guān)立法工作,以法律手 段督促達(dá)標(biāo);完善考核制度,落實(shí)工作責(zé)任,以行政手段推 進(jìn)達(dá)標(biāo);建立有效激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)達(dá)標(biāo)。要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化管理平 臺,加強(qiáng)對工作進(jìn)展的實(shí)時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高 工作效率和服務(wù)水平。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)四大行動實(shí)施方案5
為全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,根據(jù)市局長交安監(jiān)[2014]25號文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確實(shí)有序、高效推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局決定,成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱考評工作領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)協(xié)調(diào)工作。
略
二、實(shí)施范圍
經(jīng)行政許可具有獨(dú)立法人資格,直接從事道路水路運(yùn)輸(含客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場)、城市客運(yùn)(含公交、出租汽車企業(yè))、交通運(yùn)輸建設(shè)施工、機(jī)動車維修、駕校等企業(yè)。
(一)集團(tuán)公司如不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,可不申請考評;如果主動申請,也可以進(jìn)行考評。如果集團(tuán)公司直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)申請考評。對于集團(tuán)公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)對分公司、子公司單獨(dú)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。集團(tuán)公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級(三級)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的,經(jīng)集團(tuán)公司申請,經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)同意后,可直接評定為二級(三級)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
。ǘ⿲τ诎囝惤(jīng)營項(xiàng)目及“一套班子多個牌子”的企業(yè),考評均實(shí)行分類考評,分類定級。
(三)對于公路客運(yùn)站、渡口碼頭客運(yùn)站等客運(yùn)類站所,應(yīng)按照“一站一考評”的原則進(jìn)行考評。
。ㄋ模⿲τ趶氖露喾N貨種運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè),可按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最高要求進(jìn)行考評。
。ㄎ澹⿲τ诳h鄉(xiāng)公路施工的建設(shè)項(xiàng)目部,原則上工期超過一年的項(xiàng)目部均要實(shí)施考評。
三、管理分工
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
(一)局安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn);
。ǘ┻\(yùn)管所負(fù)責(zé)全縣客、貨、維、駕及水上交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報(bào)工作;
。ㄈ┛瓦\(yùn)辦負(fù)責(zé)組織出租運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報(bào)工作;
。ㄋ模┵|(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)在我縣滿一年以上,縣鄉(xiāng)公路施工項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報(bào)工作。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鳒(zhǔn)備
各單位要采取多種形式大力開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳貫徹活動,充分利用各種媒介,及時廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的重要意義,組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營造良好的氛圍。
。ǘ┻_(dá)標(biāo)要求
按照省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》要求,2014年6月30日前將完成道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、城市公共汽車客運(yùn)、渡口、出租汽車營運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作;適時啟動交通運(yùn)輸建筑施工、道路普通貨運(yùn)、道路貨物運(yùn)輸場站、機(jī)動車維修類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作,12月31日前完成企業(yè)總量的50%。
(三)方法步驟
1、開展企業(yè)自評。
各管理部門發(fā)動企業(yè)積極開展自評工作,各企業(yè)成立自評工作組,對照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考評指標(biāo)》進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評,逐項(xiàng)給出自評分值,并針對每一項(xiàng)評分值寫出詳細(xì)的自評報(bào)告。
2、考評啟動,接受企業(yè)申請考評。
省交通運(yùn)輸廳對我市交通運(yùn)輸企業(yè)考評機(jī)構(gòu)和考評員認(rèn)定后,市局將及時啟動考評工作,在考評有效期內(nèi),局考評機(jī)構(gòu)在企業(yè)申報(bào)的基礎(chǔ)上,按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實(shí)施方法》及省廳要求,做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)對照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)化達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)》完成自評,形成自評報(bào)告,經(jīng)考評組審核,按流程通過交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)向評審主管機(jī)關(guān)(三級向市交通運(yùn)輸局,二級向省交通運(yùn)輸廳、一級向交通運(yùn)輸部)提出考評申請。評審主管機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的考評機(jī)構(gòu)實(shí)施考 評。
3、加強(qiáng)監(jiān)管、形成交流,協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
安全監(jiān)管股要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),通過經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩、督導(dǎo)檢查等形式,及時掌握考評進(jìn)展情況,認(rèn)真研究解決考評工作中的新情況、新問題,指導(dǎo)和督促企業(yè)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
4、組織復(fù)評、嚴(yán)格考核,確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。
考評機(jī)構(gòu)完成考評后,對不達(dá)標(biāo)企業(yè)要及時就考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)提出整改建議,企業(yè)對考評機(jī)構(gòu)提出的.整改意見,能按要求整改到位的經(jīng)考評機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可視為達(dá)到考評要求。企業(yè)對考評結(jié)果存有異議的,可向評審主管機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請,由主管機(jī)構(gòu)及時組織復(fù)核。
縣交通運(yùn)輸局將把這次企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為企業(yè)績效考核、信用評級、示范創(chuàng)建、評先創(chuàng)優(yōu)等活動的重要參考依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)對未達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全監(jiān)管,對在規(guī)定時限內(nèi)未完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)定級的交通運(yùn)輸企業(yè),由行政許可單位責(zé)令其停產(chǎn)整頓,對規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),要依法予以吊銷許可,以確保完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評充分體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展,是當(dāng)前乃至今后一段時間交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)必須完成的重點(diǎn)工作。各單位要認(rèn)真按照市局的部署和要求,充分認(rèn)識到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、資金等方面保障,確保年度工作目標(biāo)完成,逾期未完成的,將約談,通報(bào)相關(guān)單位,并將未按期達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管名單和“打非治違”對象。
。ǘ┟鞔_目標(biāo),完善方案。相關(guān)單位要依據(jù)本《通知》明確的工作目標(biāo)、要求,結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),完善本單位、本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟,排出重點(diǎn)工作,列入工作節(jié)點(diǎn),建立倒排時間表,廣泛發(fā)動、精心組織、積極推進(jìn),務(wù)求在規(guī)定時間內(nèi)高效地完成達(dá)標(biāo)考評工作。
(三)規(guī)范程序,強(qiáng)化服務(wù)?荚u機(jī)構(gòu)和考評員在開展考評工作中,要熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評方法和要求,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作。要加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范考評程序、嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅考評紀(jì)律,認(rèn)真做好申請材料受理、評審結(jié)論審核、評審工作質(zhì)量檢查考核等相關(guān)工作,著力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作質(zhì)量。
考評機(jī)構(gòu)的考評工作不得以盈利為目的?荚u機(jī)構(gòu)要根據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)水平等情況,科學(xué)合理考評組人員組成、考評行程安排,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的干擾,在保證考評效果的同時,盡量節(jié)約考評成本。嚴(yán)禁考評員私下收費(fèi)。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。局安全監(jiān)管股要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持與時俱進(jìn),突出工作重點(diǎn)、解決突出問題,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。一要將安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)與行政許可、目標(biāo)責(zé)任制考核、日常安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,把沒有開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查頻次,強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度,努力提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的自覺性,確保考評工作規(guī)范、有序開展。二要完善考核制度,落實(shí)工作責(zé)任,以行政手段推進(jìn)考評工作;建立有效激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)考評工作。三要建立考評工作信息化管理平臺,加強(qiáng)對工作進(jìn)展的實(shí)時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務(wù)水平。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)教育。凡經(jīng)考評達(dá)標(biāo)的企業(yè),要向社會公告,通過加大正面宣傳力度,帶動其他企業(yè)積極做好安全生產(chǎn)考評工作。要督促企業(yè)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識的學(xué)習(xí)、深入、全面把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵,認(rèn)真按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的新要求,建立起自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效。同時要積極組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識培訓(xùn),使企業(yè)從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求,確?荚u工作規(guī)范、有序開展。
(六)及時總結(jié),逐步提高。各單位要及時進(jìn)行階段性總結(jié),安排專人負(fù)責(zé)填報(bào)工作,確保填報(bào)及時準(zhǔn)確,每月28日前將交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況報(bào)送局安全監(jiān)管股,無工作進(jìn)展的單位實(shí)行零報(bào)告,未及時上報(bào)的按未上報(bào)處理。
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