農(nóng)業(yè)部門上半年農(nóng)村經(jīng)營管理工作總結 -總結
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,落實市委九屆五次全會的工作部署,主要圍繞“農(nóng)村土地流轉”、“扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社”、“農(nóng)村統(tǒng)計”、“"數(shù)字鄉(xiāng)村"系統(tǒng)維護數(shù)字更新”、“農(nóng)村信訪及穩(wěn)定工作”、“農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設”、“壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟”“農(nóng)民負擔監(jiān)督管理”“農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理”“招商引資”等方面開展工作,各項工作都取得新的進展,取得了一定的成績,為全市農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了應有的貢獻,現(xiàn)總結如下:
一、工作開展情況
(一)農(nóng)村土地流轉
1、基本情況
近年來,我市各地在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎上,遵循“依法、自愿、有償”的原則,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉進行了大膽實踐,
農(nóng)業(yè)部門上半年農(nóng)村經(jīng)營管理工作總結
。統(tǒng)計顯示,我市土地流轉逐步推進,流轉規(guī)模日趨擴大。截止2010年12月底,全市共簽訂家庭承包土地流轉合同49938份,比XX年年的34760份增加15178份;土地流轉面積241506畝,比XX年年的206605畝增加34901畝,占耕地總面積的10.25%比XX年年的8.51%增加1.75個百分點。在全市農(nóng)村土地流轉中,嵩明縣流轉61627畝,比XX年年的43814畝增加17813畝,增幅達7.96個百分點,其次為尋甸增4.02個百分點,東川區(qū)增2.57個百分點,安寧增2.48個百分點,宜良增2.18個百分點。部份縣區(qū)由于城市化進程的加快,土地流轉比例呈現(xiàn)下降的情況,呈貢縣下降了2.03個百分點。2、工作開展情況
加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的流轉,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑,也是適應加快農(nóng)村勞動力轉移,因“市”因“勢”利導,著力引進民間資本、工商資本、外商資本開發(fā)農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設和構建社會主義和諧社會的必然選擇。近年來,在各級黨委、政府的重視和各有關部門的共同努力下,我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作取得了一定的成效,但與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應。一些地方對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉尚未引起足夠的重視,土地承包經(jīng)營權流轉進展較慢,規(guī)模較小,流轉行為不夠規(guī)范,流轉糾紛時有發(fā)生,土地的分散經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)化、市場化之間的矛盾比較突出。為認真貫徹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六抓”工程的總體要求,進一步把思想統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會和市委九屆四次全會精神上來,根據(jù)市委、市政府的安排,我局于年初成立了土地流轉工作領導小組,并于XX年年12月組織市縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長到中國農(nóng)大學習農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉的相關法律法規(guī)和理論,回來后迅速開展了大量的調(diào)研工作,2010年3月完成了“《**市農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉情況的調(diào)查報告》”,初步摸清了**市土地流轉情況和存在的問題,針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,我局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》、《**省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》等有關法律和政策的相關規(guī)定,
總結
《農(nóng)業(yè)部門上半年農(nóng)村經(jīng)營管理工作總結》(http://www.oriental01.com)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,于4月初代市政府擬定了《關于推進全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的實施意見》。在起草過程中,廣泛征求基層和市級相關部門的意見,根據(jù)我市實際,并借鑒了江蘇、濟南、鄭州、成都等外地經(jīng)驗,形成了《實施意見(送審稿)》,黨的“十七屆三中全會”后,我們又根據(jù)黨的“十七屆三中全會”精神和 書記、李副市長的指示,參照“長沙等地扶持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉”的`經(jīng)驗進一步完善《實施意見》,形成了(送審稿),《實施意見(送審稿)》于2010年11月20日上市政府第106次常務會議研究,經(jīng)常務會議研究認為,鑒于目前的經(jīng)濟形勢,返鄉(xiāng)的外出務工人員增多,《實施意見》暫緩實施,今年3月初市政協(xié)組織政協(xié)委員對我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉情況進行了為期5天的調(diào)研,充分肯定了我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作。目前針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況,我們對《實施意見》又進行了補充和完善,最近我們又再次向市政府上報,根據(jù)市政府的要求,再次向有關單位進行征求意見,爭取今年內(nèi)通過政府審定并實施。
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理。
1、建立內(nèi)部控制制度,主要包括:貨幣資金內(nèi)部控制制度、銷售和收款業(yè)務內(nèi)部控制制度、采購和付款業(yè)務內(nèi)部控制制度、存貨內(nèi)部控制制度、對外技資業(yè)務內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度、借款業(yè)務內(nèi)部控制制度等。同時建立財產(chǎn)清查制度。規(guī)范農(nóng)村財務管理的行為、加強村級財務人員培訓、強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計、積極推進農(nóng)村會計委托代理服務和會計核算電算化、努力提高農(nóng)村財務管理民主化程度。特別是經(jīng)過近三年的努力《**市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》經(jīng)市政府112次常務會審議通過,于09年2月1日施行。
2、于09年4月17日下發(fā)了“**市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強村級財務公開工作的意見”,進一步強調(diào)做好財務公開工作的重要意義和增強做好村級財務公開工作的自覺性,明確財務公開的基本原理與目標要求,
3、于09年5月19日與財政局、審計局聯(lián)合下發(fā)了“**市村級會計委托代理服務指導性意見的通知”,要求各縣市區(qū)于今年底前實現(xiàn)100%的村級會計委托代管。
(三)積極做好全市農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展工作。
根據(jù)《**省人民政府關于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》(云政發(fā)〔XX〕168號)文件和《**省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的通知》云政辦發(fā)〔2010〕25號文件精神,1、組織完成了《**市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展十二五規(guī)劃》。2、編制完成了《**市人民政府關于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實施意見(代擬稿)》,并上報市政府,根據(jù)政府的要求,再次開展了征求意見。
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